TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1(3) H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Ing-Britt Johansson Utvecklingsenheten +46155245783 2016-03-10 LS-LED16-0501-1 Ä R E N D E G Å N G Landstingsstyrelsen Landstingsfullmäktige M Ö T E S D A T U M Regelverk för bidrag till glasögon och kontaktlinser Förslag till beslut Landstingsstyrelsens förslag till landstingsfullmäktiges beslut Regelverk för bidrag till glasögon och kontaktlinser införs från och med 2016-05-01. Sammanfattning Riksdagen har fattat beslut i februari 2016 om en lag; Lag 2016:35 om bidrag för glasögon till vissa barn och unga. Lagen innebär att alla barn i åldrarna 8-19 år har rätt att erhålla bidrag till glasögon och kontaktlinser. En översyn och en anpassning till den nya lagen av Landstinget Sörmlands nu gällande regelverk HH-HOH13-001 har genomförts och ett förslag till nytt regelverk har tagits fram. Förslaget innebär lika stort bidragsbelopp för alla barn 0-19 år. Bidragsbeloppet föreslås vara 800 skr med möjlighet att erhålla 1200 skr i bidrag vid svårare synnedsättning. Specifika bidragsregler gäller sedan tidigare för grav översynthet/långsynthet, grav närsynthet och gravare astigmatism samt för prismaglasögon. Dessa bidrag föreslås behållas och gälla för alla åldrar. De mest synsvaga/ synskadade omfattas inom Synmottagningens uppdrag och betalar inga avgifter. Bidragen möjliggör för flickor och pojkar mellan 0 och 19 år, oavsett bakgrund eller funktionsförmåga, att kunna delta på lika villkor i såväl skola som på fritiden. Ekonomiska konsekvenser med anledning av höjda bidragsbelopp för barn i åldrarna 0-19 år beräknas till en kostnadsökning av 394 tkr. Den totala kostnaden för glasögonbidragen enligt nuvarande regelverk var under 2015 cirka 1 700 tkr. Enligt riksdagens beslut ska statsbidrag utgå till landstingen för bidrag till glasögon och kontaktlinser i åldrarna 8 19 år. Hänsyn till statsbidraget har inte tagits med vid beräkning av kostnadsökningen. Bakgrund Riksdagen har fattat beslut 2016-02-04 om en lag; Lag 2016:35 om bidrag för glasögon till vissa barn och unga. Lagen innebär att alla barn i åldrarna 8-19 år har rätt att erhålla bidrag till glasögon och kontaktlinser av landstingen från och med 2016-03-01. Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 C:\Docserver\aa22763b-4cdd-4296-8a2f-502440bfe348\Working\a12f4706-f22f-4cf8-9c4b-a05a76538cbc\307108_6_0.DOCX Utskriftsdatum: SID 1(3) 2016-03-23 13:37
Regeringen fick i uppdrag av riksdagen att komma med anvisningar i form av bidragets storlek och övriga villkor. Regeringen har meddelat att bidragets omfattning ska vara minst 800 skr. En översyn och en anpassning till den nya lagen av Landstinget Sörmlands nu gällande regelverk HH- HOH13-001 har genomförts. Ärendebeskrivning Landstingets nuvarande regelverk gäller sedan 2014-07-01. Då infördes bidrag till glasögon och kontaktlinser till alla barn i åldrarna 0-19 år. Bidraget har varierat i storlek beroende på barnets ålder och synnedsättning. En översyn och en anpassning till lagen har gjorts och ett förslag på nytt regelverk har tagits fram. Förslaget innebär: Lika beloppsnivåer för alla barn 0 till 19 år. Minst 800 kronor i bidrag med möjlighet att erhålla 1200 kronor i bidrag vid svårare synnedsättning. Behålla specifika bidragsregler sedan tidigare för grav översynthet/långsynthet, grav närsynthet och gravare astigmatism oavsett ålder. Behålla bidragsregler sedan tidigare för prismaglasögon oavsett ålder. För stabila kontaktlinser vid keratoconus (toppig hornhinna) krävs som tidigare remiss till Synmottagningen. De mest synsvaga/ synskadade omfattas inom Synmottagningens uppdrag och betalar inga avgifter. Konsekvenser Bidragen möjliggör för flickor och pojkar mellan 0 och 19 år, oavsett bakgrund eller funktionsförmåga, att kunna delta på lika villkor i såväl skola som på fritiden. Ekonomiska konsekvenser med anledning av höjda bidragsbelopp för barn i åldrarna 0-19 år beräknas till en kostnadsökning av 394 tkr. Den totala kostnaden för glasögonbidragen enligt nuvarande regelverk var under 2015 cirka 1 700 tkr. Enligt riksdagens beslut ska statsbidrag utgå till landstingen för bidrag till glasögon och kontaktlinser i åldrarna 8 19 år. Hänsyn till statsbidraget har inte tagits med vid beräkning av kostnadsökningen eftersom fördelningen av statsbidraget i nuläget är oklar. Perspektivbelysning Ärendet är inte perspektivbelyst enligt perspektivbelysningsmatris. ORG NR 232100-0032 C:\Docserver\aa22763b-4cdd-4296-8a2f-502440bfe348\Working\a12f4706-f22f-4cf8-9c4b-a05a76538cbc\307108_6_0.DOCX Utskriftsdatum: SID 2(3) 2016-03-23 13:37
Ärendets beredning Ärendet har beretts av Staben för kvalitets- och verksamhetsutveckling i samverkan med Habiliteringsverksamheten, Synmottagningen. Beslutsunderlag Landstinget Sörmlands regelverk för bidrag till glasögon och kontaktlinser Beslutet expedieras till Silvana Lindgren Majander, chef Staben för kvalitets-och verksamhetsutveckling Akten ORG NR 232100-0032 C:\Docserver\aa22763b-4cdd-4296-8a2f-502440bfe348\Working\a12f4706-f22f-4cf8-9c4b-a05a76538cbc\307108_6_0.DOCX Utskriftsdatum: SID 3(3) 2016-03-23 13:37
D A T U M 2016-03-16 D I A R I E N R LS-LED16-0501 Förslag; Landstinget Sörmlands regelverk för bidrag till glasögon och kontaktlinser. Gäller från och med 2016-05-01. 1. GLASÖGON TILL BARN t o m 7 år Upphör den dag barnet fyller 8 år. För utprovning av glasögon krävs recept från Ögonkliniken Sörmland eller ögonläkare som har vårdavtal med Landstinget Sörmland eller att läkaren har en etableringsrätt. Bidragsbelopp högst 800 kronor. Bidragsbelopp högst 1200 kronor, minst ett glas med styrka fr. o m sfär +/- 6,25 eller cylinder fr. o m -4,0. 2. GLASÖGON/KONTAKTLINSER TILL BARN, 8 t o m 19 år Upphör det år den unge fyller 19 år. För att få bidrag för glasögon eller kontaktlinser krävs ett aktuellt recept eller ordinationsunderlag från legitimerad optiker. Bidragsbelopp högst 800 kronor Bidragsbelopp högst 1200 kronor, minst ett glas med styrka fr. o m sfär +/- 6,25 eller cylinder fr. o m -4,0. 3. GLASÖGON och KONTAKTLINSER Oavsett ålder. För att få bidrag för glasögon eller kontaktlinser krävs ett aktuellt recept eller ordinationsunderlag från legitimerad optiker, Ögonkliniken i Sörmland eller ögonläkare som har vårdavtal med Landstinget Sörmland eller en etableringsrätt. Kriterier och bidragsbelopp: Översynthet/långsynthet (grav hyperopi) fr. o m +10,0 dptr. Närsynthet (grav myopi) fr. o m -14,0 dptr starkast brytande snitt. Astigmatism (brytningsfel) fr. o m cylinder - 5,0. Glasögon, bidrag på högst 2000 kronor vartannat år Kontaktlinser, bidrag på högst 1000 kronor/år Förtydligande: Med vartannat år avses 24 månader mellan utlämningstillfällena
D A T U M 2016-03-16 D I A R I E N R LS-LED16-0501 4. PRISMAGLASÖGON vid skelning eller dubbelseende Oavsett ålder Kriterier och bidragsbelopp: För utprovning av prismaglasögon krävs att recept utfärdas av Ögonkliniken i Sörmland eller ögonläkare som har vårdavtal med Landstinget Sörmland eller att läkaren har en etableringsrätt. Bidrag beviljas endast vid förändring av skelning eller prismakorrektion. Prismaglasögon, bidrag på högst 2000 kronor/ vartannat år 5. STABILA KONTAKTLINSER VID KERATOCONUS (toppig hornhinna) Oavsett ålder Det krävs en remiss till Synmottagningen från Ögonkliniken i Sörmland eller ögonläkare som har vårdavtal med Landstinget Sörmland eller en etableringsrätt. Därefter sker utprovning och uppföljning på Synmottagningen i Sörmland. Övrig information En förutsättning för bidrag är att personen är folkbokförd i Södermanlands län. Asylsökande och papperslösa som vistas i länet har rätt till bidrag. Om kostnaderna är lägre än det bidragsbelopp som landstinget anger ersätts endast den faktiska kostnaden. Unga upp till 19 år kan få nytt bidrag om det framkommer behov av ny styrka oavsett tidsperiod. Bidrag utgår inte till reparationer. För borttappade glasögon eller kontaktlinser utgår ingen ersättning eller nytt bidrag. Kontroll och rengöring av kontaktlinser eller rengöringsvätskor ersätts inte. Reservglasögon eller reservlinser medges inte. Förtydligande: Med vartannat år avses 24 månader mellan utlämningstillfällena