SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(36) Plats och tid Furåsen, Färgelanda onsdag, kl. 17.00-21.10 Beslutande 21 ordinarie ledamöter och 6 tjänstgörande ersättare, totalt 27 beslutande Se närvarolistan på sid 2 Övriga deltagare Lars-Göran Berg, kommunchef Marianne Martinsson, sekreterare Allmänheten representeras av 17 personer Paragrafer 24-44 Utses att justera Underskrifter Ordförande Inger Bäcker (V) och Peter Johansson (KD) När Peter Johansson är jävig justeras protokollet av Bengt Svedberg (M) och Per Krokström (M) Kerstin Fredriksson Kenneth Carlsson (ålderman) Ej 39 39 Justerande Peter Johansson (KD)ej 35, 41 Bengt Svedberg (M) 35, Inger Bäcker (V) Per Krokström (M) 41 Sekreterare Marianne Martinsson BEVIS Protokollet är justerat. en har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum: Anslags uppsättande: 2017 Anslags nedtagande: 2017 Protokollet förvaras på kommunkontoret Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(36) Närvaro- och omröstningslista mandatperioden 2014-2018 Sammanträde: Beslutande Närv Frånv (ord. ledam. och tjänstg. ersättare) För Moderata samlingspartiet 1 Linda Jansson (M) F Tomas Andersson N 2 Per Krokström (M) N 3 Christina Svedberg (M) F Bengt Svedberg N För Centerpartiet 1 Tobias Bernhardsson ( C ) N 2 Thor-Björn Jakobsson ( C ) F Maino Svensson N 3 Elisabeth Örn ( C ) fr o m 26 N Birgitta Mehamedi Örn t o m KS 25 N 4 Marion Pelli ( C ) F Birgatta Mehamedi Örn fr o m 26 N 5 Karin Snapp (C) t o m KS 42 N Ann-Marie Jacobsson fr o m KS 43 N 6 Gullbritt Johansson (C) N 7 Ann Blomberg (C) N För Liberalerna 1 Kenneth Carlsson (L) N 2 Håkan Gusteus (L) N För Kristdemokraterna 1 Peter Johansson (KD) N 2 Karl Erik Segersax (KD) N För Socialdemokraterna 1 Kerstin Fredriksson (S) N 2 Ulla Börjesson (S) N 3 Peter Höög (S) F Håkan Ekman N 4 Lars Karlsson (S) N 5 Eva-Lena Johansson (S) N
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(36) Forts närvarolista Beslutande Närv Frånv (ord. ledam. och tjänstg. ersättare) Fortsättning Socialdemokraterna 6 Rune Månsson (S) N 7 Eva Nör (S) N 8 Tommy Larsson (S) N 9 Edgardo Varas (S) fr o m 35 N Maj Lise Hällgren t o m 34 N 10 Kent Carlsson (S) N 11 Urban Henriksson (S) F Ove Quick t o m KS 34 Maj-Lise Hällgren fr o m KS 35 N För Vänsterpartiet 1 R. Ingemar Eriksson (V) F Inger Bäcker N För Sverigedemokraterna 1 Jörgen Andersson (SD) N 2 Patrik Rydström (SD) F 3 Jan Sohl (SD) F Summa Närvarande icke tjänstgörande ersättare. Ersättares tjänstgöring vid jäv anges i respektive paragraf. Ann-Marie Jacobsson ( C ) Olle Hagström (L) Ove Quick (S) Ann-Charlotte Johansson (S) Anna-Karin Stråle- Börjesson (S) Bernt Johansson (L)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(36) KF 24 Godkännande av kungörelsen s beslut godkänner kungörelsen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(36) KF 25 Allmänhetens frågestund Frågor ställs om kommunens inställning till att låta ensamkommande barn, som får sin ålder uppskriven, bo kvar i kommunens boenden och inte överföras till Migrationsverkets. den snabba omsättningen på chefer i kommunförvaltningen ombyggnaden/uppfräschningen av Höjdenskolan och undersökning av byggnadens kondition.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(36) KF 26 Nya interpellationer och enkla frågor Inga nya interpellationer och enkla frågor har lämnats in.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(36) KF 27 Dnr 2017/169 Anmälan av Motion avseende anpassning av tätortsnära markanvändning för att förstärka boendemiljön (Per Krokström (M), Linda Jansson (M) och Peter Johansson (KD)) s ordförande meddelar att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Skickas till kommunchefen för att utse handläggare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(36) KF 28 Dnr 2015-413 Svar på motion om arbetskläder återremitterat ärende (Peter Johansson (KD) och Linda Jansson (M)) s beslut beslutar att bifalla motionen. uppdrar till kommunstyrelsen att tillhandahålla arbetskläder till personal som jobbar betydande del av sin arbetstid utomhus, t ex personal inom förskolan, fritidshemmen, skolan och hemtjänsten med början 2017. Respektive yrkesgrupps behov ska avgöra omfattningen. Arbetsgivarens tillhandahållande av utrustning ska rymmas inom gällande skattelagstiftning. (Utrustningen ska inte vara en löneförmån för den anställde.) beslutar att godkänna resultatet av återremissen. Ekonomisk beskrivning resultatet av återremissen Med personal inom förskolan, fritidshem, skola och hemtjänsten finns det idag cirka 120 anställda med arbete utomhus. Med en likvärdig behandling av arbetskläder för utomhusarbete med det lagstyrda kravet av skyddskläder ingår det i en uppsättning varma kängor, gummistövlar, regnställ, termobyxor, jackor, mössor och vantar. Enligt rådande upphandlade avtal beräknas kostnaden per uppsättning inklusive kommundekaler till cirka 5000 kr. Totalkostnaden är första året cirka 600 000 kr. Därefter cirka 300 000 kr i utbyte per år. Yrkanden Peter Johansson (KD), Per Krokström (M) och Ulla Börjesson (S) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Ärendebeskrivning Peter Johansson (KD) och Linda Jansson (M) har i en motion föreslagit följande:
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(36) Forts KF 28 att uppdra till kommunstyrelsen att gå igenom behoven av arbetskläder till våra anställda i Färgelanda kommun att uppdra till kommunstyrelsen att tillgodose behoven av arbetskläder till våra anställda i Färgelanda kommun har vid sitt sammanträde 2015-10-28 237 beslutat att återremittera ärendet till kommunstyrelsen med följande motivering: beslutar att återemittera motionen till kommunstyrelsen för grundligare undersökning av behovet av skydds- och arbetskläder i samtliga verksamheter. Jämställdhet och attraktiv arbetsgivare är viktiga aspekter i undersökningen. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-09-17 s protokoll 2015-10-28, 237 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-02-13 Ledningsutskottets protokoll 2017-02-20, 27 Kommunstyrelsens protokoll 2017-03-01, 35. Beslutet skickas till: Kommunchefen Ekonomichefen Personalchefen Barn och utbildningschefen Samhällsutvecklingschefen Socialchefen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(36) KF 29 Dnr 2015/419 Svar på motion om elektroniska reklamskyltar (Patrik Rydström (SD)) s beslut beslutar att förklara motionen besvarad. Arbetet med utredningen kopplas till det ledningsutskottets givna uppdraget att uppdra till förvaltningen att utreda förutsättningarna för att sätta upp informationstavlor på strategiska platser i kommunen. (dnr 2017-125) Ärendebeskrivning Patrik Rydström (SD) har i en motion föreslagit följande: att ekonomienheten får i uppdrag att upprätta en ekonomisk konsekvensbeskrivning av att införa en administrativ enhet för elektronisk marknadsföring i kommunorganisationen. att ekonomienheten får i uppdrag att utreda kostnaderna för att sätta upp två elektroniska reklamskyltar, den ena vid Preem i Färgelanda och den andra i Högsäter. Beslutsunderlag Administrativa enhetens tjänsteskrivelse 2017-02-14 Ledningsutskottets protokoll 2017-02-20, 39 Kommunstyrelsens protokoll 2017-03-01, 42 Beslutet skickas till: Kommunchefen för tilläggsdirektiv till utredningen om förutsättningarna för att sätta upp informationstavlor på strategiska platser i kommunen. (dnr 2017-125) Samhällsutvecklingschefen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(36) KF 30 Dnr 2016/248 Svar på motion angående utvärdering av delägarskapet i Dalslands Turist AB med hänsyn tagen till värdet för Färgelanda kommun (Kenneth Carlsson (L) och Håkan Gusteus (L)) s beslut bifaller motionen. Kommunstyrelsen får i uppdrag att anlita extern konsult för att genomföra utvärderingen. Kostnaden finansieras inom kommunstyrelsens budgetram. Ett yrkande om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utöka den externa konsultens uppdrag till att även omfatta att upprätta ett förslag till turistplan avvisas av ordföranden som varande ett nytt ärende. Ärendebeskrivning Kenneth Carlsson (L) och Håkan Gusteus (L) har i en motion föreslagit att en utvärdering av delägarskapet i Dalslands Turist AB ska genomföras, med hänsyn tagen till värdet för Färgelanda kommun. Man anser att särskild vikt bör ges åt tre mål i ägardirektiven: DTAB ska aktivt verka för att besöksnäringen ska vara den bransch snabbast skapar tillväxt i Dalsland. Årligen öka Dalslands andel av den turistekonomiska omsättningen i Västra Götaland. För att mäta måluppfyllelsen används samma turistekonomiska analysmetod som Västra Götalandsregionen. Arbeta med affärs- och produktutveckling med fokus på paketering. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-02-14. Ledningsutskottets protokoll 2017-02-20, 42 Kommunstyrelsens protokoll 2017-03-01, 48 Beslutet skickas till Kommunchefen för att utse handläggare/upphandling av konsult Ekonomichefen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(36) KF 31 Dnr 2016/659 Svar på motion om elljusspår i Högalid (Linda Jansson (M) och Per Krokström (M)) s beslut beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att beakta frågan om upprustning av Högalids elljusspår i budgetarbetet inför 2018. Motionen är härmed besvarad. Reservationer Per Krokström (M), Tomas Andersson (M) och Bengt Svedberg (M) reserverar sig mot beslutet. Peter Johansson (KD) och Karl-Erik Segersax (KD) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Per Krokström (M) yrkar att motionen ska bifallas och att upprustningen görs under 2018 under förutsättning att åtgärderna kan godkännas av berörda markägare. och Peter Johansson (KD) yrkar att motionen ska bifallas. Ulla Börjesson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunstyrelsen får i uppdrag att beakta frågan om upprustning av Högalids elljusspår i budgetarbetet inför 2018 och att motionen härmed är besvarad. Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner att proposition ställs på yrkandena. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att beakta frågan om upprustning av Högalids elljusspår i budgetarbetet inför 2018. Ärendebeskrivning Linda Jansson (M) och Per Krokström (M) har inkommit med en motion och yrkar att: Elljusspåret upprustas i enlighet med den kostnadsberäkning som gjorts. En kostnadsberäkning om upprustning av elljusspåret i Högalid uträknades i samband med tidigare motion (dnr 2015/343). har beslutat att godkänna beräkning enligt följande:
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(36) Forts KF 31 Kostnadsutredning Följande förutsättningar gäller för denna kostnadsuppskattning: Längd: 2, 4 km Bredd 2-3 m, grusat spår 74 st nya stolpar med led-armaturer Belyst 6 tim/dygn Uppskattad kostnad för anläggande av elljusspåret 1300 kr/m ex moms. Eventuella övriga kostnader: marken ägs av privatpersoner som kan kräva ersättning för anläggningen. Ej möjligt att uppskatta denna kostnadspost. Årlig driftkostnad för elen: 7000 kr ex moms Årlig driftkostnad har vi inte fått något underlag för då det uteslutande har skötts av ideella föreningar. Total investering: ca 3 120 000 kr + ev ersättning till markägarna Årlig driftkostnad för el: 7000 kr + övrig driftkostnad Siffrorna är exklusive moms. Beslutsunderlag s protokoll 2016-09-21, 108 Administrativa enhetens tjänsteskrivelse 2017-02-14. Ledningsutskottets protokoll 2017-02-22, 47 Kommunstyrelsens protokoll 2017-03-01, 49 Beslutet skickas till: Kommunchefen Ekonomichefen Samhällsutvecklingschefen Kommunstyrelsens ordförande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(36) KF 32 Dnr 2017/244 Parlamentarisk grupp och ledare för gruppen med uppgift att göra en översyn av kommunens politiska organisation inför den nya mandatperioden val av ledamöter och ledare s beslut utser en parlamentarisk grupp (tillfällig beredning) med uppgift att göra en översyn av den politiska organisationen i enlighet med kommunfullmäktiges presidies förslag (Sammansättning: En representant för varje parti som har representation i kommunfullmäktige och s presidie (utanför partirepresentationen) beslutar vidare att partiernas representanter ska ha en personlig ersättare Ersättaren har närvarorätt endast när den ordinarie ledamoten är frånvarande. Yrkanden Tommy Larsson (S) yrkar att partiernas representanter ska ha personliga ersättare. För kommunfullmäktiges presidie utses inga ersättare. Ulla Börjesson (S) yrkar att ersättare ska ha närvarorätt endast när den ordinarie ledamoten är frånvarande. Per Krokström (M) instämmer. Propositionsordning godkänner att proposition först ställs på Tommy Larssons yrkande om att partiernas representanter ska ha personlig ersättare. Därefter ställs proposition på yrkandet om ersättarnas närvarorätt. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att partiernas representanter i gruppen ska ha personliga ersättare och att dessa ska ha närvarorätt endast när den ordinarie ledamoten är frånvarande. utser För Socialdemokraterna: För Liberalerna: För Vänsterpartiet: För Centerpartiet För Moderaterna: För Kristdemokraterna: För Sverigedemokraterna: Ulla Börjesson Håkan Gusteus Inger Bäcker Tobias Bernhardsson Linda Jansson Karl-Erik Segersax Jörgen Andersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(36) Forts KF 32 Kerstin Fredriksson: s ordförande, gruppens ledare (beredningsledare) och sammankallande tillsammans med Thor Björn Jakobsson. Thor Björn Jakobsson: s vice ordförande och tillsammans med Kerstin Fredriksson sammankallande för gruppen Partierna har att meddela kommunfullmäktiges ordförande och kansliet vem som utses till personlig ersättare för var och en av ledamöterna. (För kommunfullmäktiges presidie utses inga ersättare) Skickas till Lönekontoret KF ordf. Kommunsekr Förv sekr för notering i förtroendemannaregistret De utsedda Gruppledarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(36) KF 33 Ajournering ajournerar sammanträdet mellan kl 19.15 och 19.45
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(36) KF 34 Dnr 2016/636 Årsredovisningen för Färgelanda kommun och fråga om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016 Beskrivning av ärendets behandling i kommunfullmäktige Ärendet inleds med att ordföranden i revisionen, Ingemar Lindhe, redovisar revisionsberättelsen. Ordföranden lämnar sedan ordet fritt att debattera årsredovisningen och ansvarsfrihetsfrågorna i ett sammanhang. När den allmänna debatten avslutats behandlas frågorna om ansvarsfrihet och avslutas med behandlingen av årsredovisningen. Yrkanden får lämnas antingen under den gemensamma debatten eller senare när de enskilda ärendena handläggs. Yrkande Under den inledande debatten yrkar Per Krokström (M) att årsredovisningen återremitteras för följande kompletteringar. Redovisning av Björnhuset i en särskild del Redovisning av samtliga investeringar Redovisning av ELLPE- utredningen Redovisning av Upphandlingsutredningen Peter Johansson (KD) instämmer i återremissyrkandet. s ordförande meddelar att hon avser att ställa proposition på yrkandet om återremiss omgående. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet om återremiss. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att behandla ärendet idag. s beslut beslutar att avslå yrkandet om återremiss för komplettering av årsredovisningen avseende Redovisning av Björnhuset i en särskild del, Redovisning av samtliga investeringar, Redovisning av ELLPE- utredningen och Redovisning av Upphandlingsutredningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(36) Forts KF 34 Reservationer Per Krokström (M), Bengt Svedberg (M) och Tomas Andersson (M) reserverar sig mot beslutet. Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C), Elisabeth Örn (C), Birgitta Mehamedi Örn (C), Karin Snapp (C), Gullbritt Johansson (C) och Ann Blomberg (C) reserverar sig mot beslutet. Peter Johansson (KD) och Karl-Erik Segersax (KD) reservererar sig mot beslutet. Debatten fortsätter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(36) KF 35 Dnr 2016/636 Fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen s beslut beslutar att bevilja kommunstyrelsen, dess ledamöter och ersättare, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Jäv Kenneth Carlsson (L), Håkan Gusteus (L), Rune Månsson (S), Ulla Börjesson (S), Edgardo Varas (S), Lars Karlsson (S), Tommy Larsson (S), Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson(C), Ann Blomberg (C), Peter Johansson (KD), och Per Krokström (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Tjänstgörande ersättare: Olle Hagström (L), Bernt Johansson (L), Ove Quick (S), Anna-Karin Stråle Börjesson (S), Ann-Charlotte Johansson (S), och Ann-Marie Jacobsson (C). Eftersom Peter Johansson (KD) som valts att justera protokollet anmält jäv, justeras denna paragraf av Bengt Svedberg (M). Yrkanden Håkan Ekman (S) yrkar bifall till ansvarsfrihetsberedningens förslag att bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att beslutar att bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens ekonomiska resultat: +12 184 tkr, vilket är 5 600 tkr bättre än budget. Revisionen tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(36) Forts KF 35 Ansvarsfrihetsberedningen tillstyrker ansvarsfrihet med följande motivering: Överskottet är till största delen en följd av att intäkterna har blivit högre än budgeterat, skatteintäkterna har ökat, invånarantalet har ökat och skatteutjämningsystemets utfall har varit positivt. Beslutsunderlag Ansvarsfrihetsberedningens protokoll 2017-03-10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(36) KF 36 Dnr 2016/636 Fråga om ansvarsfrihet för Myndighetsnämnden s beslut beslutar att Myndighetsnämnden, dess ledamöter och ersättare, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Jäv Håkan Ekman (S), Tommy Larsson (S), Kent Carlsson (S), GullBritt Johansson (C), Bengt Svedberg (M), och Karl-Erik Segersax (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Tjänstgörande ersättare: Ove Quick (S), Ann-Charlotte Johansson (S), Anna Karin Stråle Börjesson (S) och Ann- Marie Jacobsson (C). Ärendebeskrivning Myndighetsnämndens ekonomiska resultat: 33 tkr bättre än budget Revisionen tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas. Ansvarsfrihetsberedningen tillstyrker ansvarsfrihet Beslutsunderlag Ansvarsfrihetsberedningens protokoll 2017-03-10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(36) KF 37 Dnr 2016/636 Fråga om ansvarsfrihet för Beredning 1 s beslut beslutar att bevilja Beredning 1 och enskilda ledamöter i beredningen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Jäv Elisabeth Örn (C), Karl-Erik Segersax (KD) och Jörgen Andersson (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Tjänstgörande ersättare: Ann-Marie Jacobsson (C). Ärendebeskrivning Beredning 1:s ekonomiska resultat: 35 tkr bättre än budget Revisionen tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas. Ansvarsfrihetsberedningen tillstyrker ansvarsfrihet Beslutsunderlag Ansvarsfrihetsberedningens protokoll 2017-03-10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(36) KF 38 Dnr 2016/636 Fråga om ansvarsfrihet för Beredning 2 s beslut beslutar att bevilja Beredning 2 och enskilda ledamöter i beredningen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Jäv Birgitta Mehamedi Örn (C) och Eva Lena Johansson (S) anmäler jäv och deltar inte I handläggningen av ärendet. Tjänstgörande ersättare: Ann-Marie Jacobsson (C) och Ann-Charlotte Johansson (S). Ärendebeskrivning Myndighetsnämndens ekonomiska resultat: 17 tkr sämre än budget Revisionen tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas. Ansvarsfrihetsberedningen tillstyrker ansvarsfrihet Beslutsunderlag Ansvarsfrihetsberedningens protokoll 2017-03-10 Revisionen tillstyrker ansvarsfrihet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(36) KF 39 Dnr 2016/636 Fråga om ansvarsfrihet för Överförmyndaren s beslut beslutar att bevilja Överförmyndaren och dennes ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Jäv: Kerstin Fredriksson (S) och Tommy Larsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Tjänstgörande ersättare: Ove Quick (S) och Ann-Charlotte Johansson (S) Eftersom kommunfullmäktiges ordförande anmäler jäv leds sammanträdet av åldermannen Kenneth Carlsson (L) i detta ärende. Ärendebeskrivning Överförmyndarens ekonomiska resultat: 27 tkr sämre än budget Revisionen tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas. Ansvarsfrihetsberedningen tillstyrker ansvarsfrihet Beslutsunderlag Ansvarsfrihetsberedningens protokoll 2017-03-10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(36) KF 40 Dnr 2016/636 Fråga om ansvarsfrihet för Valnämnden s beslut beslutar att bevilja valnämnden, dess ledamöter och ersättare, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016 Jäv: Lars Karlsson (S), Rune Månsson (S), Bengt Svedberg (M) och Tommy Larsson (S) Tjänstgörande ersättare: Ove Quick (S), Anna-Karin Stråle Börjesson (S) och Ann-Charlotte Johansson (S) Ärendebeskrivning Valnämndens ekonomiska resultat: 10 tkr bättre än budget Revisionen tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas. Ansvarsfrihetsberedningen tillstyrker ansvarsfrihet Beslutsunderlag Ansvarsfrihetsberedningens protokoll 2017-03-10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(36) KF 41 Dnr 2016/636 Fråga om ansvarsfrihet för val- och arvodesberedningen s beslut beslutar att bevilja val- och arvodesberedningen, dess ledamöter och ersättare, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Jäv: Håkan Ekman (S), Tommy Larsson (S)Jörgen Andersson (SD), Peter Johansson (KD), Bengt Svedberg (M), Karl-Erik Segersax (KD), Bengt Svedberg (M) och Tomas Andersson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Tjänstgörande ersättare: Ove Quick (S) och Ann-Charlotte Johansson (S) Eftersom Peter Johansson (KD) som valts att justera protokollet har anmält jäv justeras denna paragraf av Per Krokström (M). Ärendebeskrivning Val och arvodesberedningens ekonomiska resultat kan inte beräknas. Revisionen tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas. Ansvarsfrihetsberedningen tillstyrker ansvarsfrihet Beslutsunderlag Ansvarsfrihetsberedningens protokoll 2017-03-10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(36) KF 42 Dnr 2016/636 och Dnr 2017/89 Godkännande av årsredovisningen för 2016 inkl. folkhälsobokslut 2016 s beslut beslutar att godkänna Färgelanda kommuns årsredovisning med folkhälsobokslut för 2016. beslut att avslå Per Krokströms (M) och Peter Johanssons (KD) yrkande om återremiss av årsredovisningen för kompletteringar med avseende på Redovisning av Björnhuset i en särskild del, Redovisning av samtliga investeringar, Redovisning av ELLPE- utredningen och Redovisning av Upphandlingsutredningen, redovisas i 34. Reservationer Per Krokström (M), Bengt Svedberg (M) och Tomas Andersson (M) reserverar sig mot beslutet. Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C), Elisabeth Örn (C), Birgitta Mehamedi Örn (C), Karin Snapp (C), Gullbritt Johansson (C) och Ann Blomberg (C) reserverar sig mot beslutet. Peter Johansson (KD) och Karl-Erik Segersax (KD) reservererar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Årsredovisningen är samlad beskrivning kommunens ekonomi och verksamhet under året som har gått. Årsredovisningen för Färgelanda kommun/koncernen 2016 och revisionsberättelsen för 2016 föreligger. Årets resultat för koncernen uppgår till + 18 387 tkr. Av detta avser + 6 215 tkr Valbohem AB:s resultat, 0 tkr Färgelanda Vatten AB:s resultat samt 12 tkr Gatersbyn 120 Fastighets AB resultat. 2016 års resultat innebär att kommunen uppfyller balanskravet. Kommunstyrelsen och beredningarna har arbetat med siktet inställt mot kommunfullmäktiges beslutade inriktningsmål, uppdrag och direktiv.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(36) Forts KF 42 Myndighetsnämnden, valnämnden och överförmyndaren har arbetat med sina specifika uppdrag. Revisionen tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar samtliga förtroendevalda ansvarsfrihet och godkänner kommunens årsredovisning för 2016.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(36) KF 43 Dnr 2016/405 Fördelning av ofördelade anslag, 13,2 Mkr, i 2017 års budget s beslut beslutar att fördela de tidigare ofördelade pengarna, 13,2 Mkr i enlighet med nedanstående Tilläggsbudget 2017 Förslag (S) + (L) + (V) Gymnasiekostnader 2,0 Förstärkning Fritidsgårdsverksamhet ungdomsråd 0,5 Försörjningstöd/sysselsättningskrav Individ o familjeomsorgen 0,5 Förändring ersättningssytem vuxenutbildning kommunal medfinans mm 0,5 Vuxenutbildning /folkhöskolan 0,5 Förstärkning fastighetssidan 0,4 Föreningsbidrag integration 0,5 Förstärkning kommunkontoret upphandling, konsultstöd mm 0,5 Uppsnyggning samhällena 0,1 Arbetskläder 0,4 Vikten av satsningar tidiga år Förstärkning arbetet elevers måluppfyllelse 3,0 Gratis lämning avfall tippen 12 ggr/år 0,3 Belysning spåret Stigen 0,9 Bort med delade turer Förstärkning personal /heltidstjänster oms. 1,0 Ofördelat pott 2,1 Förstärkning av resultatet 13,2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(36) Forts KF 43 Reservationer Tomas Andersson (M), Per Krokström (M) och Bengt Svedberg (M) reserverar sig mot beslutet. Jörgen Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet. Peter Johansson (KD), Karl-Erik Segersax (KD) reserverar sig mot beslutet. Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C), Elisabet Örn (C), Birgitta Mehamedi Örn (C) Ann-Marie Jakobsson (C) GullBritt Johansson (C) och Ann Blomberg (C) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Ulla Börjesson (S) yrkar att de tidigare ofördelade pengarna ska fördelas enligt kommunstyrelsens förslag som redovisas nedan. Tilläggsbudget 2017 Förslag (S) + (L) + (V) Gymnasiekostnader 2,0 Förstärkning Fritidsgårdsverksamhet ungdomsråd 0,5 Försörjningstöd/sysselsättningskrav Individ o familjeomsorgen 0,5 Förändring ersättningssytem vuxenutbildning kommunal medfinans mm 0,5 Vuxenutbildning /folkhöskolan 0,5 Förstärkning fastighetssidan 0,4 Föreningsbidrag integration 0,5 Förstärkning kommunkontoret upphandling, konsultstöd mm 0,5 Uppsnyggning samhällena 0,1 Arbetskläder 0,4 Vikten av satsningar tidiga år Förstärkning arbetet elevers måluppfyllelse 3,0 Gratis lämning avfall tippen 12 ggr/år 0,3 Belysning spåret Stigen 0,9 Bort med delade turer Förstärkning personal /heltidstjänster oms. 1,0 Ofördelat pott 2,1 Förstärkning av resultatet 13,2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31(36) Forts KF 43 Per Krokström (M) och Peter Johansson (KD yrkar att fördelningen ska göras enligt nedanstående ((M)+(KD) förslag) Tilläggsbudget 2017 Förslag (M) + (KD) Gymnasiekostnader 2,0 Förstärkning Fritidsgårdsverksamhet ungdomsråd Försörjningstöd/sysselsättningskrav Individ o familjeomsorgen Förändring ersättningssytem vuxenutbildning kommunal medfinans mm Vuxenutbildning /folkhöskolan Förstärkning fastighetssidan 0,4 Föreningsbidrag integration Förstärkning kommunkontoret upphandling, konsultstöd mm Uppsnyggning samhällena Arbetskläder 0,4 Vikten av satsningar tidiga år Förstärkning arbetet elevers måluppfyllelse 2,5 Gratis lämning avfall tippen 12 ggr/år Belysning spåret Stigen Bort med delade turer Förstärkning personal /heltidstjänster oms. 1,0 Ofördelat pott Förstärkning av resultatet 6,9 13,2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32(36) Forts KF 43 Tobias Bernhardsson (C) yrkar att fördelningen ska göras enligt nedanstående (Ändring i förhållande till partiets förslag i kommunstyrelsen: 300 tkr för konsultstöd tas bort och läggs till resultatet ändringarna är införda i redovisningen nedan)) OBJEKT: SUMMA: (Tkr) C-FÖRSLAG Gymnasiekostnader 2000 Elevpeng tidiga år 3000 > +Elevpeng F-6 VUX 500 AME/INTEGRATION+FOLKHÖGSK 500 Integrationspott 500 Teknisk chef 400 Soptippen gratis 0 Helges spår 900 Fritidsgård+Ungdomsråd 500 Utveckling av våra centrumkärnor 100 IFO 500 Personal + Flexibel arbetstid + odelade turer ÄO 1000 Konsultstöd Arbetskläder 400 KS OFÖRDELAT 500 Ofördelat 2400 > Till resultatet Totalt fördelade resurser: 13200 Kvar att fördela: 0 Totalt att fördela: 13200 Propositionsordning godkänner att proposition ställs på vart och ett av de tre förslagen till fördelning. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Ulla Börjessons med fleras yrkande (kommunstyrelsens förslag.)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33(36) Forts KF 43 Omröstning begärs. s ordförande meddelar att kommunstyrelsens förslag (Ulla Börjessons yrkande) är huvudförslag. godkänner att Per Krokströms med fleras yrkande om bifall till (M+KD):s förslag till fördelning och Tobias Bernhardssons yrkande om bifall till centerpartiets förslag till fördelning, ställs under proposition. Det förslag av de två som kommunfullmäktige antar blir motförslag till Ulla Börjessons yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag i huvudvoteringen. Efter ställda propositioner finner ordföranden att Centerpartiets förslag ska utgöra motförslag i huvudvoteringen. Omröstning begärs. godkänner följande voteringsproposition Ja-röst för centerpartiets förslag till fördelning Nej-röst för (M+KD):s förslag till fördelning. Omröstningsresultat 7 ja-röster: Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C), Elisabet Örn (C), Birgitta Mehamedi Örn (C) Ann-Marie Jakobsson (C) GullBritt Johansson (C) och Ann Blomberg (C) 6 nej-röster: Tomas Andersson (M), Per Krokström (M), Bengt Svedberg (M), Peter Johansson (KD), Karl-Erik Segersax (KD) och Jörgen Andersson (SD) 14 ledamöter avstår från att rösta: Kenneth Carlsson (L), Håkan Gusteus (L), Ulla Börjesson (S), Håkan Ekman (S), Lars Karlsson (S), Eva-Lena Johansson (S), Rune Månsson (S), Eva Nör (S), Tommy Larsson (S), Edgardo Varas (S), Kent Carlsson (S), Maj-Lise Hällgren (S), Inger Bäcker (V) och Kerstin Fredriksson (S) Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att Centerpartiets förslag till fördelning utgör motförslag i huvudvoteringen. godkänner följande voteringsproposition i huvudvoteringen: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag (Ulla Börjessons yrkande) Nej-röst för Centerpartiets yrkande (Tobias Bernhardssons yrkande).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34(36) Forts KF 43 Omröstningsresultat: 14 ja- röster: Kenneth Carlsson (L), Håkan Gusteus (L), Ulla Börjesson (S), Håkan Ekman (S), Lars Karlsson (S), Eva-Lena Johansson (S), Rune Månsson (S), Eva Nör (S), Tommy Larsson (S), Edgardo Varas (S), Kent Carlsson (S), Maj-Lise Hällgren (S), Inger Bäcker (V) och Kerstin Fredriksson (S) 13 nej-röster: Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C), Elisabet Örn (C), Birgitta Mehamedi Örn (C) Ann-Marie Jakobsson (C), GullBritt Johansson (C), Ann Blomberg (C), Tomas Andersson (M), Per Krokström (M), Bengt Svedberg (M), Peter Johansson (KD), Karl- Erik Segersax (KD) och Jörgen Andersson (SD) Ärendebeskrivning Regeringen har beviljat kommunen ett förstärkt statsbidrag och skatteintäkterna har ökat. Det finns idag ca 13 Mkr som inte har varit kända när kommunfullmäktige fattade sitt beslut om Mål och resursplanen för 2017-2019. Dessa pengar ingår därför inte i de ekonomiska ramarna. Beslutsunderlag Ledningsutskottets protokoll 2017-02-22, 44 Kommunstyrelsens protokoll 2017-03-01, 31 Skickas till Ekonomichefen f v b till berörda.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35(36) KF 44 Dnr 2017/102 Mark- och bostadsstrategi för Färgelanda kommun s beslut beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen och uppdra till kommunstyrelsen att remittera förslaget till mark- och bostadsstrategi till de politiska partierna i kommunfullmäktige för att höra partierna åsikter och särskilt om den tätortsnära markanvändningen (se Per Krokströms motion i ämnet) möjligheten att bygga utanför tätorterma Jakt och fiske ska innefattas Ungdomars behov Skolans behov LIS Ingen kostnad endast mervärden Se över möjligheter att bygga utanför tätorterna Servicepunkter Möjligheter till generationsboende Bostadsmoduler Yrkanden Tobias Bernhardsson (C), Per Krokström (M) och Peter Johansson yrkar att ärendet återremitteras för att höra partiernas åsikter, särskilt om den tätortsnära markanvändningen (se Per Krokströms motion i ämnet) Jakt och fiske ska innefattas Ungdomars behov Skolans behov LIS Ingen kostnad endast mervärden Se över möjligheter att bygga utanför tätorterna Servicepunkter Möjligheter till generationsboende Bostadsmoduler Edgardo Varas (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg och ändringar på sid 12 i förslaget, rubriken strategi: Edgardo Varas förslag till ny lydelse Västra Götalandsregionen befolkningsprognos till 2025 visar på en positiv befolkningsutveckling i Färgelanda kommun. För att möjliggöra den befolkningsökning som prognosen anger behöver det uppföras fler bostäder i kommunen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36(36) Forts KF 44 En detaljplan för nybyggnation i Färgelanda tätort är under framtagande och förhoppningen är att byggnation av lägenheterna kan påbörjas under 2017. I Färgelanda kommun finns det en stor efterfrågan på seniorboende såväl i Färgelanda tätort som i Högsäters tätort. I Högsäter finns ett planlagt område.. vidare enligt föreliggande text utan ändringar. Propositionsordning godkänner att proposition först ställs på yrkandet om återremiss. Om kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag ställs proposition på Edgardo Varas yrkande. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Ärendebeskrivning Mark- och bostadsstrategin är en del av sektor Samhällsutvecklings strategiska arbete och ingår i det antagna flödesschemat. Syftet med Mark- och bostadsstrategin är att skapa verktyg för att förutse förändringar och framtida behov i samhället så kommunen i god tid kan vidta förberedelser för att möta dem. I strategin anges vilka förutsättningar och behov som finns i Färgelanda kommun just nu samt en strategi för den framtida planeringen. Beslutsunderlag Sektor Samhällsutvecklings tjänsteskrivelse 2017-02-03. Ledningsutskottets protokoll 2017-02-20, 35 Kommunstyrelsens protokoll 2017-03-01, 40 Beslutet skickas till Plan- och byggkontoret Ledningsutskottet för beslut om återremissen