Nummer 2/2018 Sammanträdestid kl. 13.30 16.15 Sammanträdesplats Beslutande Sottunga skola, kommunens mötesrum STYRELSEMEDLEMMAR ERSÄTTARE X Björn Rönnlöf, ordf Inga-Lill Pettersson X Märta Grunér, vice ordf Maj-Britt Jansson Henrik Elomaa X Sara Johans Göran Björk Bertel Eriksson X Stig Karlsson Göran Grönholm X Lotta Bäcksbacka-Karlsson Victoria Näfverborn Övriga närvarande Kennet Lundström, sekreterare Göran Stenros, kommunfullmäktiges ordförande Paragrafer 9-26 Underskrifter Björn Rönnlöf Ordförande Kennet Lundström Sekreterare Protokolljustering Ort och tid Sottunga 20.2.2018 Underskrifter Lotta Bäcksbacka-Karlsson Stig Karlsson Protokollet framlagt till påseende Plats och tid Sottunga Intygar Utdragets riktighet bestyrker Ort och tid Underskrift Kennet Lundström Kommunsekreterare
Sammanträdedatum Sida 2 Protokollnr 2/2018 Sammanträdestid:, kl. 13.30-16.15 Sammanträdesplats: Sottunga skola, kommunens mötesrum Ärendets -nummer Ärende 9 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 10 Val av protokolljusterare 11 Godkännande och komplettering av föredragningslistan 12 Skrivelse från Sottunga AHL 13 Kommunens antennbolag 14 Avtal gällande vårdtyngdsmätning 15 Grundandet av pilgrimsförening 16 Sjuktransport på Sottunga 17 Tandvård på Sottunga 18 Hälsovård på Sottunga 19 Kumlinge byggnadsordning 20 Representanter till Ålands Skärgårdsnämnd 21 Gårdsbelysning 22 Gemensamt dataskyddsombud 23 Båtplatser i Kyrkviken 24 Kompletteringsval i nämnder 25 Handlingar till landskapsarkivet 26 Anmälningsärenden... Anvisning för rättelseyrkande Protokolljusterarnas signatur Utdragets riktighet bestyrkes
Sida 3 9 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Sammanträdet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. 10 Val av protokolljusterare Till protokolljusterare väljs Lotta Bäcksbacka-Karlsson och Stig Karlsson. Protokolljustering 20.2.2018 kl. 15.00 i kommunkansliet. 11 Godkännande och komplettering av föredragningslistan Föredragningslistan godkänns.
Sida 4 12 Skrivelse från Sottunga AHL Styrelsen för Sottunga AHL har till kommunstyrelsen riktat ett öppet brev med följande kommentarer och frågor: Det är i framtiden önskvärt att tex Posten, apotek och butik är under samma tak för att kunna bevara en servicepunkt. Hembygdsrätten anses föråldrad och hindrar utveckling i samhället. Har kommunen avsikter att luckra upp dessa regler och göra det lättare för personer utan hembygdsrätt att köpa hus på Åland? Angående hembygdsrätten så har kommunsekreteraren haft kontakt med Kumlinge och Brändö. De har tidigare försökt få landskapsregeringen att godkänna en lindring av nuvarande regelverk för hembygdsrätt. En konsekvens av gällande hembygdsrätt är bl.a. att priset på fastigheter i den åländska skärgården är lägre än i den åboländska skärgården. Brändö kommun har haft en mångårig kontakt med landskapet i denna fråga. Kumlinge kommun har försökt få tillstånd att iordningsställa ett begränsat område där icke ålänningar kan förvärva fast egendom med strand utan att ha hembygdsrätt. Landskapets svar var att det inte nu var möjligt men att landskapet skulle beakta Kumlinge kommuns skrivelse när revision av jordförvärvslagen inleds. Har kommunstyrelse planer för skolbyggnaden i framtiden? Är det möjligt att kommunen tillsammans med AHL kan planera och hantera bränsleförsörjningen både vid AHL och i hamnen i framtiden? Brevet i bilaga till kallelsen.
Sida 5 Sottunga AHL och posten Kommunstyrelsen anser att det inte direkt är ett kommunalt ärende och därför borde Sottunga AHL och Posten i första hand diskutera samarbete ifall sådant önskas. Hembygdsrätten Kommunstyrelsen önskar efterhöra fullmäktiges åsikt i frågan och inväntar fullmäktiges direktiv för eventuell fortsatt beredning. Skolbyggnaden Kommunstyrelsen begär utlåtande av skolnämnden och av den tidigare tillsatta arbetsgruppen om skolbyggnadens framtida användning. Bränsleförsörjning Kommunstyrelsen är positiv till bränsleförsörjning i hamnen med kortautomat på en sådan plats som fungerar både för båtar, bilar och andra fordon. Sottunga AHL beslutar om bränsleförsörjning vid butiken. Kommunstyrelsen är positiv till att diskutera framtida lösningar tillsammans med butiken. Sottunga AHL och Posten. Beslut enligt förslag. Hembygdsrätten Kommunstyrelsen har inget att tillföra i ärendet men är positiv till privat planering av bostadsområden. Skolbyggnaden Beslut enligt förslag. Bränsleförsörjning Beslut enligt förslag med tillägget att kommunstyrelsen ber Sottunga AHL återkomma och presentera fortsatta planer.
Sida 6 13 Kommunens antennbolag Kommunens lägenheter och ett par privata fastigheter är inkopplade i kommunens antennbolag. Utrustningen är föråldrad och inte mera ändamålsenlig. Bl.a. omvandlas inkommande digitala signaler till analoga och sänds därefter vidare till lägenheterna. Arbetet med dragning av fiber till fastigheter på Sottunga pågår som bäst och är på slutrakan. Fiber dras också in till kommunens lägenheter och till de existerande bostadsaktiebolagen. Efter att fiber är indraget och kopplat blir det gamla tv nätet och bolaget onödigt. För flerbostadshus gäller följande: I intagsavgiften för fiber (1995 inkl. moms) ingår dragning av fiber till fastigheten och inkoppling till den första lägenheten och där ingår ett fibermodem. Installation av fiber till övriga lägenheter kan göras som tilläggsarbete. Kabeln som är lämplig för detta är inomhus OPTO MDIC LSZH. Den är ca 3,7 mm i diameter och bör kunna dras i befintliga installationsrör. Priset är 0,95 / m inkl. moms. Fiberkabeln avslutas i en mikrofiberbox, 8 /st. inkl. moms. För varje lägenhet tillkommer ett fibermodem för 198 / st. inkl. moms. Med denna lösning kan man få tjänsterna bredband, IPTV och fast telefoni. Fibermodemet innehåller WiFi. Man bör också tänka på att det finns ett eluttag där fibermodemet placeras annars tillkommer kostnad för det. I samband med övergång till fiber är det lämpligt att också övergå från antennätet (koaxialkabel-tv) till IPTV. ÅLCOM erbjuder IPTV BAB (Bostadsaktiebolag) för 4,95 / månad / lägenhet inkl. moms. Tillkommer IPTV box för 129 / st. inkl. moms. Det blir då en samlingsfaktura till BAB för IPTV och inte enskilda fakturor till hyresgästerna för grundutbudet. Grundutbudet är IPTV Small och innehåller 25 st. kanaler, där flera är HD, se bifogad kanalförteckning. Vill hyresgäster sedan välja t.ex. IPTV Medium som kostar 14,95 / mån inkl. moms så betalar hyresgästen själv mellanskillnaden 10 / mån. Hyresgästen kan också beställa flera kanaler, hyra film etc. och allt extra kommer på egen faktura till abonnenten. Den månatliga faktureringen sker för de tjänster som är aktiva.
Sida 7 För kommunkansli, skolan och biblioteket rekommenderas att man först installerar fiber och verifierar att allt fungerar som det ska med WiFi från fibermodemet och sedan säger upp Telias mobila bredband. Kommunstyrelsen avslutar det tidigare antennbolaget efter att fiber och alla anslutningar är klara i kommunens lägenheter. Hyresgästerna har därefter möjlighet att välja de tjänster som önskas via ÅLCOMS fiber. Hyresgäster meddelas om denna ändring.
Sida 8 14 Avtal gällande vårdtyngdsmätning ÅDA har utarbetat förslag till avtal för vårdtyngdsmätning. Avtalet gäller till 31.12.2018. Avtal i bilaga. Ärendet har diskuterats med socialsekreteraren och socialnämndens ordförande och det handlar om att förlänga ett befintligt avtal som inte ännu är undertecknat av kommunen. Mera info om ärendet kommer under 2018. Kommunstyrelsen godkänner avtal enligt bilaga.
Sida 9 15 Grundandet av pilgrimsförening Inom Central Baltic projektet St Olav Waterway är avsikten att bilda en förening som ska ansvara för ledens upprätthållande efter att projektet avslutas. Förslag till föreningens stadga i bilaga. Minst tre organisationer/kommuner, församlingar, företag kan bilda en förening. Den som är med och skriver på stiftelseurkunden bör ha beslut om att ansöka om medlemskap i föreningen. Det ordinarie första årsmötet blir i slutet av mars detta år. Ifall Sottunga kommun är med bör en representant delta i mötet. Sottunga kommun ansöker om medlemsskap i den under bildning varande föreningen Olavsleder i Finland rf Suomen Olavinreitit ry. Kommunstyrelsen beslutar att kommunsekreterare Kennet Lundström kan delta i mötet, föra kommunens talan och har rätt att teckna stiftelseurkunden. Enligt förslag med tillägget att kommunstyrelsen önskade ett klargörande angående pt 5. styrelsens sammansättning och antalet åländska aktörer och pt. 6 tecknandet av föreningens namn. Vid tecknandet av föreningens namns ansågs att ordförande eller viceordförande alltid bör vara med vid tecknandet av föreningens namn.
Sida 10 16 Sjuktransport på Sottunga På Sottunga finns inget fordon för eventuella sjuktransporter till t.ex. helikopterplatta eller hamnen. ÅHS har tillsatt en arbetsgrupp med uppgift att ta fram förslag till servicenivåer för den prehospitala akutsjukvården i vilken ingår frågan om hur sjuktransporten skall vara ordnad och samarbetet med den kommunala räddningsverksamheten. Avsikten är att arbetsgruppen ska komma med förslag infor budgetarbetet 2019. Kommunen beslutar om nivån för service och utrustning som FBK ska ha. Enligt räddningsverket är det för Sottungas del det viktigaste att få till en insatsgrupp och få den utbildad. Rekommenderas att vi avvaktar gällande bil och utrustning. Det som kommunen kan göra nu är att begära att FBK uppgör en lista över bilar i kommunen som kan in en bår. Behov av skild försäkring kontrolleras. Kommunstyrelsen önskar att den av ÅHS tillsatta arbetsgruppen beaktar även Sottungas behov av fordon för sjuktransport. FBK ombeds uppgöra lista på bilar som kan ta in en bår.
Sida 11 17 Tandvård på Sottunga ÅHS har aviserat intresse för att diskutera bastandvård på Sottunga i syfte att hitta en bra lösning. Kommunstyrelsen är positiv till fortsatta diskussioner för att hitta en bra lösning på bastandvården. Kommunstyrelsen utser personer som deltar i fortsatta diskussioner och utarbetar förslag till styrelsen. Kommunstyrelsen önskar att kommunstyrelsens viceordförande Inga-Lill Pettersson och kommunsekreterare Kennet Lundström kontaktar ÅHS för fortsatta diskussioner.
Sida 12 18 Hälsovård på Sottunga Hälsovården på Sottunga har minskat från att ha dagligen hälsovårdare på plats till att hälsovårdare är på plats endast tisdag och torsdag. Även klinter inom hemvården har minskat och därför har också behov av arbetsinsatser minskat. Kommunstyrelsen ger direktiv för fortsatt agerande i denna fråga. Kommunstyrelsen önskar att socialnämnden fortsätter dialogen i detta ärende.
Sida 13 19 Kumlinge Byggnadsordning Kumlinge kommun har ställt ut kommunens uppdaterade byggnadsordning under tiden 13.12..2017 12.1.2018. Kommunstyrelsen kan ännu inkomma med kommentarer efter mötet 19.1.2018. Det som ändrat i Kumlinges byggnadsordning är under pt 2.1, 2.2, 2.3, 4.2.1 enligt bilaga till kallelsen. Kommunstyrelsen har inga kommentarer angående Kumlinges byggnadsordning.
Sida 14 20 Representanter till Ålands Skärgårdsnämnd Landskapsregeringen begär skärgårdskommunernas förslag till medlemmar i Ålands skärgårdsnämnd för perioden 1.1.2018-31.12.2019. Enligt reglementet består Skärgårdsnämnden av dels en förtroendevald eller annan av kommunen utsedd representant för näringslivet i kommunen. Varje kommun nominerar en man och en kvinna till vardera plats i nämnden enligt gällande jämställdhetslag. Rosita Stenroos och Björn Rönnlöf är tillfrågade och intresserade av att fortsätta. Rosita Stenros (ersättare Kerstin Lindholm) och Björn Rönnlöf (ersättare Peter Karlsson) nomineras till Sottunga kommuns representanter i Skärgårdsnämnden. Ärendet förordas kommunfullmäktige.
Sida 15 21 Gårdsbelysning En av kommunens gårdsbelysningar utanför Nymars funktionerar inte mera och bör bytas ut. Kommunen har totalt 7 st likadana gårdsbelysningar utanför Nymars, Marklint och Betel. Det går inte mera att få likadana armaturer. Bifogar exempel på nya modeller och pris. I detta skede byts endast den trasiga och ersätts med en ny Sigma Led.
Sida 16 22 Gemensamt dataskyddsombud ÅDA har i december diskuterat med Kommunförbundet och Mariehamns stad om hur en lösning för en gemensam dataskyddsombud (DPO) tjänst via ÅDA Ab skulle förverkligas. ÅDA har således arbetat vidare med detta och tagit fram en befattningsbeskrivning, fördelningsmodell och utkast till avtal gällande tjänsten (se bifogat underlag). Finns det ett tillräckligt stort och samlat intresse att samarbeta inom området så kan ÅDA påbörja en rekrytering av en DPO. ÅDA bör då ha någon form av garant för att avtal tecknas, i o m att ÅDA i sig själv inte har möjlighet eller ser det som nödvändigt att ha en dylik befattning och således inte påbörjar en rekrytering om inte ett samlat intresse finns. DPOtjänsten är till för kommunerna och kommunalförbunden. ÅDA önskar att kommunerna ger sitt svar inom v 7. Kommunstyrelsen är positiv till gemensamt dataskyddsombud men kostnaderna bör ännu diskuteras. Kommunstyrelsen inser behovet av dataskyddsombud men inväntar ännu ytterligare uppgifter, speciellt gällande kostnadsfördelning.
Sida 17 23 Båtplatser i Kyrkviken I samband med utveckling av hamnområdet har diskuterats att utöka antalet båtplatser i Kyrkviken. Tanken har varit att förlänga en brygga längst med en av de gamla pontonerna och därigenom kunna utöka antalet båtplatser även för utbybor och andra med behov av båtplats. Ett möte kommer att hållas med bryggdelägare för att gemensamt diskutera ärendet. Kommunstyrelsen godkänner att en av de gamla pontonerna kan användas för att förlänga en brygga i Kyrkviken.
Sida 18 24 Kompletteringsval i nämnder Kommunfullmäktige bör besluta om kompletteringsval i nämnder eftersom följande personer flyttat från orten och därigenom förlorat sin valbarhet. Kompletteringsval bör ske för följande personer: Skolnämnden Annika Gustafsson Terese Eriksson Näringsnämnden Johan Eriksson Efter diskussion med kommunstyrelsens ordförande föreslås följande kompletteringsval: Skolnämnden Lesia Pylypenko istället för Annika Gustafsson Taija Eriksson istället för Terese Eriksson Näringsnämnden Jenny Nylund istället för Johan Eriksson Inget kompletteringsval för Maragareta Enne eftersom näringsnämnden inte har personliga ersättare. Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige kompletteringsval enligt ovan.
Sida 19 25 Handlingar till landskapsarkivet Lista på handlingar som överförs i bilaga till kallelsen. Kommunsekreterarens förslag Kommunstyrelsen beslutar att överföra handlingar till landskapsarkivet enligt bilaga.
Sida 20 26 Anmälningärende Skoldirektörstjänsten på Kökar, ärendet under utredning Ekonomisk rapport KD mötet i Finström Fax upphör Projektaktuellt Skärgårdsnämnden Val av entreprenör för luft/vatten till Posthuset (byggnadsnämnden) (Ev bidrag från LR) Mantalskrivna på Sottunga Tillgänglighet i kommunala byggnader Handlingar till landskapsarkivet enligt bilaga Antecknas för kännedom.
Sida 21 Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning BESVÄRSFÖRBUD Eftersom nedan nämnda beslut gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 112 i kommunallagen inte anföras över beslut: Paragrafer: 9 11, 20, 24, 26 Vad förbudet grundar sig på Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 i kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: Enligt 5, 1 mom, i förvaltningsprocesslagen kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Sottunga kommun 22720 Sottunga Paragrafer: 12 19, 21 23, 25 Rättelseyrkandets innehåll Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
Sida 22 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighetens adress och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller kommunmedlem. Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid: 30 dagar Adress: Ålands förvaltningsdomstol Torggatan 16 22100 MARIEHAMN Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid, 14 dagar Adress: Ålands landskapsregering Box 1060 22111 MARIEHAMN Besvärsskrift Inlämnande av besvärshandlingar Tilläggsuppgifter Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras. Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges samt en fullmakt från ändringssökanden. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget