Sottunga skola, kommunens mötesrum. Kennet Lundström, sekreterare Göran Stenros, kommunfullmäktiges ordförande

Transkript

1 Nummer 6/2018 Sammanträdestid kl Sammanträdesplats Beslutande Sottunga skola, kommunens mötesrum STYRELSEMEDLEMMAR X Björn Rönnlöf, ordf X Märta Grunér, vice ordf X Henrik Elomaa Göran Björk X Stig Karlsson X Lotta Bäcksbacka-Karlsson ERSÄTTARE Inga-Lill Pettersson Maj-Britt Jansson Sara Johans Bertel Eriksson Göran Grönholm Victoria Näfverborn Övriga närvarande Kennet Lundström, sekreterare Göran Stenros, kommunfullmäktiges ordförande Paragrafer Underskrifter Björn Rönnlöf Ordförande Kennet Lundström Sekreterare Protokolljustering Ort och tid Sottunga Underskrifter Lotta Bäcksbacka-Karlsson Henrik Elomaa Protokollet framlagt till påseende Plats och tid Sottunga Intygar Utdragets riktighet bestyrker Ort och tid Underskrift Kennet Lundström Kommunsekreterare

2 Sammanträdedatum Sida 2 Protokollnr 6/2018 Sammanträdestid:, kl Sammanträdesplats: Sottunga skola, kommunens mötesrum Ärendets -nummer Ärende 54 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 55 Val av protokolljusterare 56 Godkännande och komplettering av föredragningslistan 57 Budgetdiskussion 58 Fastställa skatteören Budget 2019 och ekonomiplan Fastställa arvoden Fastställa avgifter och hyror Skrivelse från Sottunga AHL 63 Anhållan om befrielse från tjänst pga pension 64 Anställning av biblioteksbiträde 65 Skrivelse till landskapsregeringen, ångbåtsbryggan 66 Anmälningsärenden... Anvisning för rättelseyrkande Protokolljusterarnas signatur Utdragets riktighet bestyrkes

3 Sida 3 54 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Sammanträdet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Enligt förslag. 55 Val av protokolljusterare Till protokolljusterare väljs Lotta Bäcksbacka-Karlsson och Henrik Elomaa. Protokolljustering kl i kommunkansliet. Enligt förslag. 56 Godkännande och komplettering av föredragningslistan Föredragningslistan godkänns. Enligt förslag.

4 Sida 4 57 Budgetdiskussion År 2017 erhöll Sottunga i landskapsandelar samt ytterligare i kompensationer. Sammanlagt ( justeringsbeloppet om dras av från totala andelarna ). År 2018 erhåller Sottunga i landskapsandelar (inkl utjämning för övergången till nytt landskapsandelssystem) samt ytterligare i kompensationer. Sammanlagt År 2019 erhåller Sottunga preliminärt i landskapsandelar (inkl utjämning för övergången till nytt landskapsandelssystem) samt ytterligare XX euro i kompensationer. Skillnaden mellan landskapsandelarna för 2018 och 2019 beror huvudsakligen på att besparingen på landskapsandelarna ger fullt utslag 2019 (grundskola och sociala) samt att utjämningsbeloppet minskar, utöver det är indexförändringen negativ. I takt med att utjämningen fasas ut så beräknas totala lanskapsandelar för 2020 bli under Skatteintäkterna har var i bokslut 2017 ( ). För 2018 budgeterades aningen positivt skatteintäkterna totalt till , vilket visar sig vara för mycket eftersom speciellt samfundsskatterna blir mindre än budgeterat. Skatteintäkterna för kommunalskatt 2019 kan beräknas enligt prognosverktyg till Enligt Finlands kommunförbunds prognosverktyg kan skatteintäkterna kalkyleras enligt följande: Kommunalskatt Sanfundsskatt Fastighetsskatt (34.000) Totalt ( ) Då kan antas att det finns en felvariabel i beräkningen av allmän fastighetsskatt som kommunen 2018 beslöt fastställa till 0. Om man ser på tidigare år har fastighetsskatten totalt varit ca Enligt detta kan skatteintäkterna totalt beräknas till I budgetuppföljning per den 26.9 ser man bl.a. följande: BS 2017 BG förverkligat Totalt Bildningsv Socialv

5 Sida 5 Skolnämnden och kulturnämnden har inlämnat sina budgetförslag men det finns ännu inget sammandrag för budget 2019 totalt sett. Kommunstyrelsen diskuterar budgetsituationen Budgetsituationen diskuterades och kommunsekreteraren utarbetar budgetförslag till nästa styrelsemöte.

6 Sida 6 58 Fastställa skatteören 2019 Skatteören 2018 har varit följande: Inkomstskattesats Allmän fastighetsskatt 0,00 (KF beslut ) Fastighetsskatt för stadigvarande bostad 0,50 Fastighetsskatt för övriga bostadsbyggnader 0,90 Fastighetsskatt för kraftverk 2,00 Orsaken till att allmän fastighetsskatt fastställdes till 0 % var ny tolkning av lag gällande allmän fastighetsskatt vilket medförde att vissa fastighetsägare drabbades av oskäligt höga fastighetsskatter. Ifall kommunen väljer att återinföra allmän fastighetskatt betyder det att de fastighetsägare som drabbas oskäligt själva bör söka ändring eller skatterättelse direkt till skatteverket. Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige oförändrade skatteören Enligt förslag.

7 Sida 7 59 Budget 2019 och ekonomiplan Pågående kommunreform och ett eventuellt förverkligande av KST påverkar budget 2019 och speciellt ekonomiplan för de närmaste åren. I dagsläget är inget klart gällande kommunreform eller KST. Tidigare har bl.a. följande investeringar diskuterats: Underhåll av kommunala vägar Båtplatser i Kyrkviken (pågående) Ersättning för inkomstbortfall för förtroendevalda (infört) Central Baltic projekt Planerade investeringar 2019 Strandbastu Renovering av väntstugan Eventuella nya projekt. Projekten bör ha skild budget och uppföljning eftersom det dröjer ca 1 år totalt innan godkända kostnader ersätts. Kommunstyrelsen diskuterar prioriteringar 2019 och ger direktiv för fortsatt beredning. Kommunstyrelsen anser att bl.a. följande åtgärder prioriteras i budget 2019 och beaktas i ekonomiplan : Underhåll av kommunala vägar Förverkliga strandbastu inom Port Mate projektet Angående KST och kommunreform inväntas ytterligare information. Ifall relevant information inte kan fås uppgörs ekonomiplan enligt schablon. Kommunstyrelsen tillfrågar Stig Karlsson, Raul Petrell, Tomas Pettersson, Helena Johans om intresse att medverka i en arbetsgrupp för förbättring av kommunala vägar. Kommunsekreteraren utses till sammankallare och sekreterare i gruppen. Arbetsgruppen bör utreda kostnader och uppgöra budget för vägförbättring. Gruppen har rätt att inkalla övriga sakkunniga, anlita planerare och välja entreprenör inom ramen för budget under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner projektet och kostnader.

8 Sida 8 60 Fastställa arvoden 2019 Kommunfullmäktige fastställer årligen arvoden för förtroendevalda års arvoden i bilaga till kallelsen. Kommunstyrelsen diskuterar arvoden 2019 och ger direktiv för fortsatt beredning. Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige följande ändringar i arvoden 2019: Arvode för socialnämndens ordförande höjs från 380 till 520.

9 Sida 9 61 Fastställa avgifter och hyror 2019 Kommunfullmäktige beslutar om avgifter och hyror för kommunens lägenheter. Hyror och avgifter diskuteras på mötet. Avgifter och hyror 2018 i bilaga till kallelsen. Kommunsekreterarens förslag Kommunstyrelsen diskuterar ärendet och ger direktiv för fortsatt beredning. Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige oförändrade hyror Socialnämndens och skolnämndens avgifter enligt bilaga. Övriga avgifter föreslås förbli oförändrade.

10 Sida Skrivelse från Sottunga AHL Styrelsen för Sottunga AHL har i brev till kommunstyrelsen anhållit om att få använda en av kommunens gamla pontoner för att kunna ordna bränsleförsörjning nere i hamnen. AHL önskar också att kommunen iordningställer en trappa ner till pontonen. Arbetet med utökade båtplatser i Kyrkviken pågår och i dagsläget är 14 personer intresserade av båtplats. Ifall man tänker sig 20 båtplatser behövs båda pontonerna platser borde vara möjligt med en ponton. Kommunstyrelsen är positiv till att bränsleförsörjning ordnas i hamnen på så sätt att det blir möjligt att tanka både bilar och båtar. Ifall förutsättningen för att ordna bränsleförsörjning i hamnen är att en ponton används så är det något som bör prioriteras i nuläget. Kommunstyrelsen överlåter en av de gamla pontonerna till Sottunga AHL för att användas för bränsleförsörjning i hamnen. Pontonen som överlåts är inte mera på kommunens ansvar. Kommunstyrelsen önskar att oljebolaget sköter om att pontonen blir tillgänglig, gör nödvändiga reparationer, förankring, eventuella tillstånd och trappa ner till pontonen.

11 Sida Anhållan om befrielse från tjänst pga pension Bibliotekarie Birgitta Saurén har till kommunstyrelsen riktat en anhållan om befrielse från tjänst fr.o.m pga pension. Birgitta Saurén beviljas befrielse i enlighet med anhållan och kommunstyrelsen tackar för lång och trogen tjänstgöring. Ärendet delges kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beviljar befrielse från tjänst i enlighet med anhållan.

12 Sida Anställning av bibliotekssekreterare Med anledning av bibliotekarie Birgitta Sauréns pensionering lediganslås befattning som biblioteksekreterare. Den tidigare tjänsten som bibliotekarie avslutas och ny befattning som bibliotekssekreterare inrättas under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner ändringen. Uppgiften som bibliotekssekreterare beräknas kunna utföras med arbetstid på ca 10 % av ordinarie kansliarbetstid. Avlöning enligt AKTA. Innan nyanställning uppgörs tjänstebeskrivning. Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att den tidigare bibliotekarietjänsten avslutas och att en befattning som bibliotekssekreterare inrättas Befattningen som bibliotekssekreterare lediganslås och bibliotekssekreterare anställs under förutsättning att kommunfullmäktige inrättar tjänsten. Ärendet förordas kommunfullmäktige. Enligt förslag.

13 Sida Skrivelse till landskapsregeringen, ångbåtsbryggan Landskapsregeringen har placerat ett stoppmärke på den sk ångbåtsbryggan i hamnen. Ångbåtsbryggan i hamnen fyller en viktig samhällsfunktion och kommunen önskar att den underhålls för att kunna användas för samhällsfunktioner även i framtiden. Kommunsekreterarens förslag Kommunstyrelsen avser rikta en skrivelse till landskapsregeringen för att utreda landskapets avsikt och plan med bryggan och samtidigt klargöra bryggans samhällsfunktion. Enligt förslag.

14 Sida Anmälningsärenden Ekonomisk rapport Kommunreformen KST Provtagning deponin Reningsverket Turlistor Handlingar förda till landskapsarkivet (bilaga) Skrivelse om färskvarutransport inlämnat till LR Skrivelse om turlistor inlämnat till LR Skrivelse om kortrutten inlämnat till LR Skrivelse Skärgårdsnämndens uppgifter utarbetas Antecknas för kännedom.

15 Sida 15 Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning BESVÄRSFÖRBUD Eftersom nedan nämnda beslut gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 112 i kommunallagen inte anföras över beslut: Paragrafer: 54 61, 64, 66 Vad förbudet grundar sig på Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 i kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: Enligt 5, 1 mom, i förvaltningsprocesslagen kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Sottunga Paragrafer: 62-63, 65 Rättelseyrkandets innehåll Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.

16 Sida 16 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighetens adress och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller kommunmedlem. Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid: 30 dagar Adress: Ålands förvaltningsdomstol Torggatan MARIEHAMN Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid, 14 dagar Adress: Ålands landskapsregering Box MARIEHAMN Besvärsskrift Inlämnande av besvärshandlingar Tilläggsuppgifter Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras. Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges samt en fullmakt från ändringssökanden. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget