Kallelse Utbildningsnämnden Tid: torsdag 1 februari 2018 kl. 16:00 Plats: Östra Roten, kommunhuset i Lilla Edet Ärenden Föredragande Formalia 1 Upprop 2 Val av justerare och tid för justering 3 Godkännande av dagordningen Beslutsärenden 4 Justering av barn- och elevpeng 2018 2018/10 Marit Foss Fredriksson, verksamhetschef 5 Revidering av utbildningsnämndens delegeringsordning 6 Ändring av utbildningsnämndens delegeringsordning gällande arvoden 7 Ansökan ur Sociala investeringsfonden till förebyggande arbete med barn och föräldrar samt uppbyggnad av en särskild undervisningsgrupp med extra socialt stöd 2018/12 Leif Gardtman, förvaltningschef 2018/24 Ingela Flodin, nämndsamordnare 2018/21 Leif Gardtman, förvaltningschef 8 Verksamhetsplan utbildningsnämnden 2018 2018/11 Leif Gardtman, förvaltningschef 9 Dialog om framtiden för kontaktpolitikernas arbete 10 Rapport från kontaktpolitiker 11 Information Förskoleplatser Ekaråsen Stadieindelad timplan Rätt till lovskola Obligatorisk förskoleklass Obligatorisk PRAO Riktlinjer Politiska partier i skolan Skärpt skrivelse om anpassad studiegång 1
sid- 2 - Utbildningsnämndens organisation LGR 11 och digitaliseringen 12 Anmälan av inkomna skrivelser 13 Redovisning av delegeringsbeslut Carin Thorén-Hansson (S) Ordförande 2 sid 2/2
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2018-01-10 UN 2018/10 Justering av barn- och elevpeng 2018 Dnr UN 2018/10 Sammanfattning I Utbildningsnämndens beslut från 2017-12-14 saknas beslut om momskompensation och därför ska det göras en justering av barn- och elevpeng för 2018. Förslagna nivåer för barn- och elevpeng 2018 Beloppen är inklusive 6% momskompensation (vilket betalas till friskolor). Beslutsunderlag Barnomsorg 2018 kr/per barn och år Förskola 1 2 år 140 401 Förskola 3 5 år 121 256 Pedagogisk omsorg 1 2 år 102 032 Pedagogisk omsorg 3 5 år 72 272 Skolbarnomsorg Fritidshem åk F 3 34 400 Fritidshem åk 4 6 17 500 Skola Förskoleklass 45 000 Grundskola 1 6 72 000 Grundskola 7 9 97 000 Särskola nivå 1 444 715 Särskola nivå 2 270 457 Särskola nivå 3 175 788 Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar om justering av barn- och elevpeng 2018 i enlighet med förvaltningens förslag. 3
Marit Foss Fredriksson Verksamhetschef marit.fossfredriksson@lillaedet.se 0520-65 99 54 Beslut expedieras till Ekonomichef 4 sid 2/2
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2018-01-10 UN 2018/12 Revidering av utbildningsnämndens delegeringsordning Dnr UN 2018/12 Sammanfattning Enligt kommunallagen kan en nämnd uppdra åt ett utskott, en ledamot eller en ersättare eller åt en anställd att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller grupp av ärenden. Eftersom titlar och befattningar har ändrats behöver utbildningsnämndens delegeringsordning uppdateras. Beslutsunderlag Delegeringsordning Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner föreslagna ändringar i delegeringsordningen. Marit Foss Fredriksson Verksamhetschef marit.fossfredriksson@lillaedet.se Telefon Beslut expedieras till Nämndssamordnare Ingela Flodin 5
DELEGERINGSORDNING FÖR UTBILDNINGSNÄMNDEN Dnr 2012/UN158 dpl 002 Reviderad av utbildningsnämnden 2015-10-01, 2016-06-02, 2016-09-01, 2017-01-26, 2017-03- 09 1 6
INNEHÅLLSFÖRTECKNING SID Anvisningar 3 Rutiner för anmälan av delegationsbeslut m.m. 4 Förkortningar 5 MBL och arbetsmiljö 5 1. Skola, grundsärskola, barnomsorg, förskoleklass, fristående verksamhet 6 1.1. Åtgärder mot kränkande behandling och trakasserier 6 1.2. Skolplikt och rätt till utbildning 6 1.3. Förskola, Fritidshem och annan pedagogisk omsorg 8 1.4. Förskoleklass, Grundskola, Grundsärskola 9 1.5. Fristående verksamhet 10 1.6. Gymnasieskola 12 1.7. Barns och elevers utveckling mot målen 15 1.8. Trygghet och studiero 16 1.9. Skolplikt och rätt till utbildning 17 1.10. Förskoleklass, Grundskola, Grundsärskola 18 2. Personal 19 2 7
3. Ekonomi 21 4. Övrigt 22 ANVISNINGAR Utbildningsnämndens delegationsrätt grundar sig på bestämmelserna i kommunallagen 6 kap som följer: 33 En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 34. En gemensam nämnd får även under samma förutsättningar uppdra åt en anställd i någon av de samverkande kommunerna eller landstingen att besluta på nämndens vägnar. Lag (1997:550). 34 I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och 5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Lag (2007:68). 35 Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 33 skall anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske. 36 En nämnd får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. 37 Om en nämnd eller en gemensam nämnd med stöd av 33 uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen eller landstinget eller i någon av de samverkande kommunerna eller landstingen att besluta i stället. Sådana beslut ska anmälas till förvaltningschefen. Lag (2009:48). 3 8
RUTINER FÖR ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT MM Delegationsbeslut förtecknas och anmäls månadsvis till utbildningsnämnden. Förvaltningschefen har rätt att vidaredelegera egen delegation. Om rätten utnyttjas ska detta anmälas till utbildningsnämnden. Anmälningsförfarandet är viktigt ur registrerings-, informations- och kontrollsyfte samt för beräkning av besvärstiden i de fall besluten kan överklagas. Beslut kan i vissa fall överklagas. Då gäller besvärstid tre veckor från den dag då part får del av beslut. I förvaltningslagen behandlas myndighetens skyldighet att lämna beslutsmeddelande och besvärshänvisning. Delegerad beslutanderätt gäller endast inom ramen för beviljade anslag samt enligt gällande författningar och enligt utbildningsnämndens riktlinjer. Ärenden delegerade till nämndens ordförande handläggs av nämndens vice ordförande då ordinarie delegat har förhinder. Ett delegationsärende kan föras upp till beslut i utbildningsnämnden om delegaten finner att ärendet är av principiell betydelse och av den anledningen ej önskar fatta beslut. Delegationsrätten kan när som helst återkallas av nämnden. Observera att många beslut fattas av rektor utan delegation från nämnden därför att beslutanderätten grundar sig på bestämmelser i skollag, skolförordning eller läroplan (avser kapitel 1.6-1.10). 4 9
FÖRKORTNINGAR SF Skolförordningen SFS 2011:185 GF Gymnasieförordningen 2010:2039 SL Skollagen 2010:800 MBL OCH ARBETSMILJÖ Den som fattar beslut med stöd av denna delegationsordning förutsätts följa gällande samverkansavtal beträffande lokala samverkansgrupper och arbetsplatsträffar mm och informera respektive förhandla enligt Lagen om medbestämmande i arbetslivet och företräda arbetsgivaren enligt Arbetsmiljölagen. 5 10
1. Skola, grundsärskola, barnomsorg, förskoleklass 1.1 Åtgärder mot kränkande behandling och trakasserier ( 6 kap. skollagen samt 2 och 3 kap. diskrimineringslagen) Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå 1.1.1 Årlig plan mot kränkande 6 kap. 8 SL Förskolechef behandling/likabehandlingsplan 3 kap 16 diskrimineringslagen Anmärkning Anmäls till förvaltningschef som i sin tur redovisar besluten för nämnden. 1.1.2 Utredning och vidtagande av åtgärder vid anmälan om kränkande behandling/trakasserier 6 kap. 10 SL 2 kap. 7 diskrimineringslagen Förskolechef Anmäls till förvaltningschef som i sin tur redovisar beslutet till nämnden. En förskolchef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Om anmälan gäller förskolechef/ rektor ska utredning och vidtagande av åtgärder ske av förvaltningschef. 1.2 Skolplikt och rätt till utbildning (7 och 24 kap. skollagen) Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning 1. 2.1 Mottagande i grundsärskolan samt beslut om att ett barn inte längre ska vara elev i grundsärskolan 7 kap. 5 SL Verksamhetschef elevhälsa Förvaltningschef Anmäls till förvaltningschef som i sin tur redovisar beslutet till nämnden. Redovisas till nämnden. 6 11
Beslutet får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. 1.2.2 Mottagande i grundskolan eller i grundsärskolan på försök 7 kap. 8 SL Anmäls till förvaltningschef som i sin tur redovisar beslutet till nämnden. 1.2.3 Utbildning i grundskolan eller i grundsärskolan för integrerade elever 7 kap. 9 SL Verksamhetschef elevhälsa Förvaltningschef Anmäls till förvaltningschef som i sin tur redovisar beslutet till nämnden. Redovisas till nämnden. 1.2.4 Beslut om uppskjuten skolplikt 7 kap. 10 SL Anmäls till förvaltningschef som i sin tur redovisar beslutet till nämnden. Beslutet får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. 1.2.5 Beslut om förlängd skolplikt 7 kap. 13 SL Anmäls till förvaltningschef som i sin tur redovisar beslutet till nämnden. Beslutet får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. 1.2.6 Beslut om tidigare upphörande av skolplikten 7 kap. 14 SL Anmäls till förvaltningschef som i sin tur redovisar beslutet till nämnden. Beslutet får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. 7 12
1.2.7 Beslut om rätt att slutföra skolgången 7 kap. 15, 16 SL Anmäls till förvaltningschef som i sin tur redovisar beslutet till nämnden. 1.2.8 1.2.9 Beslut om medgivande för elev att fullfölja skolplikten på annat sätt än det som anges i skollagen samt återkallelse av sådant medgivande 24 kap. 23 SL Förvaltningschef Redovisas till nämnden. Beslutet får överklagas hos Förvaltningsrätten. 1.3 Förskola, Fritidshem och annan pedagogisk omsorg ( 8, 14, och 25 kap skollagen), se även Taxa och regler inom barnomsorgen för Lilla Edets kommun. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning 1.3.1 Beslut om plats i förskola/fritidshem 8 kap. 5-6 SL Förskolechef/rektor 8 kap. 15 SL 14 kap. 3, 5 10 SL 1.3.2 Beslut om barnomsorg i hemmet på obekväm arbetstid 25 kap. 5 SL Förvaltningschef Redovisas till nämnden. 1.3.3 Beslut om plats i förskola/fritidshem på grund av barnets behov av särskilt stöd 8 kap.7 SL 14 kap. 6 SL Förskolechef/rektor Redovisas till nämnden. 1.3.4 Beslut om uppsägning på grund av obetalda avgifter Förskolechef Anmäls till förvaltningschef som i sin tur redovisar för nämnden. 1.3.5 Beslut rörande barn folkbokförda i annan kommun 8 kap. 13, 17 SL Yttrande från folkbokföringskommunen ska 8 13
a) plats i förskola på grund av särskilda skäl med hänsyn till barnets förhållanden b) vid flytt få behålla en plats permanent i kommunens förskoleverksamhet inhämtas innan beslut fattas. 1.4 Förskoleklass, Grundskola, Grundsärskola (9, 10 och 11 kap skollagen och 3, 4, 9 och 10 kap skolförordningen) Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning 1.4.1 Beslut om placering i 9 kap. 15 SL, 10 kap. 30 SL, 11 kap. 29 SL a) förskoleklass b) grundskola c) grundsärskola Dock vid beslut om placering vid annan skolenhet än den vårdnadshavare önskar 1.4.2 Beslut om mottagande av elev från annan kommun samt yttrande till annan kommun om mottagande av elev 9 kap. 13 SL 10 kap. 25 SL 11 kap. 25,26 SL grundsärskola Förvaltningschef Beslut enligt 9 kap 15 andra stycket SL, beslut enligt 10 kap 30 andra stycket SL och beslut enligt 11 kap 29 andra stycket SL får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. Avtal om ersättning ska av rektor upprättas med den andra kommunen. Inom GR-regionen finns ett särskilt avtal. Beslutet får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. 1.4.3 Beslut om placering i annan kommun av elev vilken kommunen har hemkommunansvar för. 1.4.4 Beslut om mottagande av elev som anses bosatt i utlandet 9 kap. 12 3 st. SL 10 kap. 24 3 st. SL 11 kap 24 2 st. SL 4 kap 2 SF Avtal om ersättning ska av rektor upprättas med den andra kommunen. Inom GR-regionen finns ett särskilt avtal. 9 14
1.4.5 Beslut om åtgärder för grundskoleelev som inte bor hemma 10 kap. 29 SL Förvaltningschef Beslutet får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. 1.4.6 Beslut om skolskjuts Beslut om färdbevis/reseersättning/ anslutningsbidrag för elever i gymnasieskolan 10 kap. 32, 33 SL 11 kap. 31, 32 SL 1.4.7 Beslut om ytterligare undervisningstid 9 kap 3 SF 10 kap 2 SF Verksamhetssekreterare/ skoladministratör grundskola Verksamhetschef elevhälsan Förvaltningschef gymnasieskolan Förvaltningschef Elever som omfattas av fastställda regler. Se skolskjutsreglemente för Lilla Edets kommun. Elever som inte omfattas av fastställda regler. Beslutet får överklagas hos Förvaltningsrätten. 1.4.8 Fördelning mellan årskurserna av undervisningstiden 9 kap 4 SF 10 kap 3 SF 1.4.9 Beslut om ämnen som elevens val 9 kap 8 SF 10 kap 5 SF 1.4.10 Beslut om grundsärskoleelevs utbildning i huvudsakligen ämnen eller ämnesområden 11 kap. 8 SL Verksamhetschef elevhälsa 1.4.11 Beslut om läsårstider 3 kap. 3 SF Förvaltningschef 1.4.12 Beslut om datum för studiedagar 3 kap. 2 SF Förvaltningschef Anmäls till förvaltningschef som i sin tur redovisar beslutet till nämnden 1.5 Fristående verksamhet Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning 1.5.1 10 15
1.5.2 1.5.3 Beslut om tilläggsbelopp för särskilt stöd till barn och elever i fristående verksamhet 1.5.4 1.5.5 1.5.6 8 kap. 21 och 23 SL 9 kap. 19 och 21 SL 10 kap. 37 och 39 SL 11 kap. 36 och 38 SL 14 kap. 15 och 17 SL 25 kap. 13 SL 14 kap. 8 SF 16 kap. 54 SL 17 kap. 54 SL 19 kap. 27 SL 14 kap. 7 GF Verksamhetschef elevhälsan Förvaltningschef Anmäls till förvaltningschef som i sin tur redovisar till nämnden. Redovisas till nämnden. Beslutet får överklagas hos Förvaltningsrätten. Innefattar även extra ekonomisk tilldelning inom kommunen. 11 16
Kapitel 1.6-1.10 innehåller beslut som fattas av rektor utan delegation från nämnden därför att beslutanderätten grundar sig på bestämmelser i skollag, skolförordning och gymnasieförordning. 1.6 Gymnasieskola Kap nr Ärende Lagrum Beslutsfattare Anmärkning 1.6.1 Antal timmar som ska gälla för en kurs GF 13 kap 5 1.6.2 Beslut om programfördjupning och individuellt val GF 4 kap 6-7 1.6.3 Beslut om fördelning av undervisning längre än tre år 1.6.4 Förlängning av preparandutbildning till två år om synnerliga skäl föreligger 1.6.5 Minskning av introduktionsprogrammets omfattning från heltidsstudier 1.6.6 Upprättande av individuell studieplan på introduktionsprogram SL 16 kap 15 SL 17 kap 5 SL 17 kap 6 SL 17 kap 7 12 17
1.6.7 Beslut om antalet undervisningstimmar för varje kurs och fördelning av timmar över läsåret GF 4 kap 22 GF 13 kap 6 1.6.8 Beslut om arbetsplatsförlagd utbildning, samt anskaffande av platser FG 13 kap 15-16 1.6.9 Fastställande av utbildningsplan för individuellt program SL 17 kap 7 1.6.10 Beslut om att elever ska hålla sig med enstaka egna hjälpmedel SL 15 kap 17 1.6.11 Avvikelser i innehåll på nationellt program SL 16 kap 14 1.6.12 Avstängning av elev i de frivilliga skolformerna SL 5 kap 17-18, 21 Förvaltningschef upp till en vecka Förvaltningschef längre än en vecka. 1.6.13 Avstängning av elev från utbildning med praktiska inslag SL 5 kap 19-21 1.6.14 Antagning till utbildning 1.6.15 Avge/inhämta yttrande över elevs skolgång i annan kommun SL 15 kap 12 GF 7 kap 2-7 SL 16 kap 48 Lilla Edet är ansvarig myndighet för antagning till gymnasieskolan. för gymnasieskolan ansvarar under terminen. 13 18
1.6.16 Information till hemkommunen när en elev börjar eller slutar gymnasieskolan 1.6.17 Elevs byte av program resp. gren/inriktning SL 15 kap 15 GF 7 kap 9 1.6.18 Beslut att ta emot ungdomar till yrkesintroduktion eller individuellt alternativ trots att de är behöriga till yrkesprogram om det finns synnerliga skäl till detta. 1.6.19 Beslut om elevs utbildning på nationellt specialutformat program eller introduktionsprogram. 1.6.20 Komma överens med annan kommun om ersättning för elev som Lilla Edets kommun har mottagit 1.6.21 Komma överens om ersättning för elev med annan huvudman SL 17 kap 11 SL 17 kap 12 SL 16 kap 51 första stycket SL 16 kap 51 Förvaltningschef 1.6.22 Pröva om elev från grundsärskolan ska erbjudas yrkesintroduktion eller individuellt alternativ 1.6.23 Beslut om vilka kurser, grundskoleämnen och andra insatser som ska ingå i en preparandutbildning GF 17 kap 16 GF 6 kap 3 14 19
1.6.24 Beslut om vilka kurser, grundskoleämnen och arbetsplatsförlagt lärande som ska ingå i ett programinriktat individuellt val 1.6.25 Beslut om innehållet i yrkesintroduktion 1.6.26 Beslut om utformning av individuellt alternativ GF 6 kap 4 GF 6 kap 5 GF 6 kap 6 1.6.27 Beslut om utformning av språkintroduktion GF 6 kap 8 1.6.28 Stöd till inackordering SL 15 kap 32 Förvaltningschef 1.7 Barns och elevers utveckling mot målen (3 kap. skollagen) Kap nr Ärende Lagrum Beslutsfattare Anmärkning 1.7.1 Beslut om åtgärdsprogram och beslut om att åtgärdsprogram inte ska utarbetas 3 kap. 9 SL eller den som rektor överlåtit beslutanderätten till Beslutet får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. 1.7.2 Beslut om särskilt stöd i en särskild undervisningsgrupp eller enskilt 3 kap. 11 SL Beslutanderätten får inte överlåtas till någon annan. Beslutet får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. 15 20
1.7.3 Beslut om anpassad studiegång 3 kap. 12 SL Beslutanderätten får inte överlåtas till någon annan. Beslutet får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. 1.7.4 a) Beslut om betyg b) Beslut om betyg vid oenighet mellan lärare 1.7.5 Rättelse av skrivfel eller liknande förbiseende i betyg 3 kap. 16 SL Lärare 3 kap. 19 SL eller den som rektor överlåtit beslutanderätten till 1.7.6 Ändring av uppenbart oriktiga betyg 3 kap 20 SL Lärare I vissa fall rektor eller den som rektor överlåtit beslutanderätten till 1.8 Trygghet och studiero ( 5 kap. skollagen) Kap nr Ärende Lagrum Beslutsfattare Anmärkning 1.8.1 Beslut om ordningsregler 5 kap. 5 SL eller den som rektor överlåtit beslutanderätten till 1.8.2 Vidtagande av omedelbara och tillfälliga åtgärder för att tillförsäkra trygghet och studiero eller för att komma till rätta med en elevs ordningsstörande uppträdande a) Beslut om utvisning ur undervisningslokalen b) Beslut om kvarsittning 5.kap. 6 SL 5 kap. 7 SL 5 kap. 8 SL Lärare, rektor eller den som rektor överlåtit beslutanderätten till Lärare Lärare, rektor eller den som rektor 16 21
överlåtit beslutanderätten till 1.8.3 Beslut om skriftlig varning 5 kap 11 SL eller den som rektor överlåtit beslutanderätten till 1.8.4 Beslut om tillfällig omplacering och tillfällig placering vid annan skolenhet 5 kap 12 SL och 5 kap 13 SL eller den som rektor överlåtit beslutanderätten till 1.8.5 Beslut om avstängning 5 kap 14 SL 5kap 17 SL Beslutanderätten får inte överlåtas till annan. Nämnden ska informeras om beslutet. Beslutet får överklagas hos Förvaltningsrätten. 1.8.6 Beslut om omhändertagande av föremål 5 kap. 22 SL eller lärare Beslutanderätten får inte överlåtas till annan 1.9 Skolplikt och rätt till utbildning ( 7 och 24 kap. skollagen) Kap nr Ärende Lagrum Beslutsfattare Anmärkning 1.9.1 a) Beslut om ledighet för elev för enskilda angelägenheter understigande 10 dagar 7 kap 18 SL eller den som rektor överlåtit beslutanderätten till b) Beslut om ledighet för elev för enskilda angelägenheter längre tid än 10 dagar Beslutanderätten får inte överlåtas åt annan. 1.9.2 Beslut om befrielse från skyldighet att delta i 7 kap 19 SL Beslutanderätten får inte överlåtas åt 17 22
obligatoriska inslag i undervisningen annan. 1.10 Förskoleklass, Grundskola, Grundsärskola (9, 10 och 11 kap skollagen 3, 4, 5, 9 och 10 kap skolförordningen) Kap nr Ärende Lagrum Beslutsfattare Anmärkning 1.10.1 Beslut om kombination av ämnen och ämnesområden samt ämnen enligt grundskolans kursplaner för elev i grundsärskola 11 kap 8 SL grundsärskola 1.10.2 Beslut om andra lärotider för elev i grundsärskola 3 kap 5 SF grundsärskola Beslutanderätten får inte överlåtas åt annan. 1.10.3 Beslut att inte flytta elev till närmast högre årskurs 4 kap 5 SF Beslutanderätten får inte överlåtas åt annan. 1.10.4 Beslut att elev får gå om en årskurs 4 kap 6 SF eller den som rektor överlåtit beslutanderätten till 1.10.5 Beslut att elev ska flyttas till högre årskurs 4 kap 7 SF eller den som rektor överlåtit beslutanderätten till 1.10.6 Beslut om hur anmälningsskyldigheten vid frånvaro ska fullgöras 4 kap 8 SF eller den som rektor överlåtit beslutanderätten till 1.10.7 Beslut om elevs modersmålsundervisning samt 5 kap 7 och 14 eller den 18 23
beslut om undervisning i svenska som andraspråk för elev 1.10.8 Beslut om avvikelser från timplanen för elev i grundsärskola SF som rektor överlåtit beslutanderätten till 10 kap 4 SF grundsärskola Beslutanderätten får inte överlåtas åt annan. 2 Personal Kap nr Ärende Lagrum Beslutsfattare Anmärkning 2.1 Anställning 2.1.1 Förvaltningschef max 3 månader Presidium 2.1.2, samt personal direkt underställd förvaltningschef Förvaltningschef 2.1.3 Personal direkt underställd rektor 2.1.4 Personal direkt underställd kostchef Kostchef 2.1.5 Personal direkt underställd städchef Städchef 2.1.6 Utse ställförträdande rektor 2 kap. 9 SL Förvaltningschef 2.2 Lönesättning 2.2.1 Månadsavlönade vid nyanställningar Förvaltningschef 19 24
2.2.2 Timavlönade vid nyanställningar /enhetschef 2.2.3 Redan anställda/lönerevision Anställande chef 2.2.4 Omplacering av personal Anställande chef 2.2.5 Uppsägning från arbetsgivarens sida Anställande chef 2.2.6 Underrättelse och besked enligt LAS Anställande chef 2.2.7 Fastställande av turordning Personalchef 2.2.8 MBL-förhandling enligt 11-19, 38 enligt samverkansavtalet Anställande chef 2.3 Disciplinåtgärd 2.3.1 Beslut om disciplinåtgärd, t. ex. varning Förvaltningschef 2.4 Ledighet 2.4.1 Tjänstledighet/semester Anställande chef 2.5 Bilavtal 2.5.1 Tecknande av bilavtal vid användande av egen bil i tjänsten Förvaltningschef 20 25
3. Ekonomi Kap nr Ärende Lagrum Beslutsfattare Anmärkning 3.1 Utse beslutsattestanter Förvaltningschef Förvaltningschefen kan i sin tur delegera detta till rektor 3.2 Upphandling av varor/tjänster i enlighet med Attestanter fastställda riktlinjer 3.3 Upphandling av kapitalvaror / chef I samarbete med kommunens upphandlare 3.4 Avyttring av materiel upp till 5 000 kr / chef 3.5 Avyttring av materiel över 5 000 kr Förvaltningschef 3.6 Skadestånds/ersättningsärenden inom enheten / chef 21 26
4. Övrigt Kap nr Ärende Lagrum Beslutsfattare Anmärkning 4.1 Brådskande ärenden 6 kap 36 KL Ordföranden Gäller även hantering av svar till Skolinspektionen och BEO i enskilda anmälningsärenden, se nämndbeslut 2012-08-30 47 4.2 Prövning enligt sekretesslagen om handling ska utlämnas FVL 21 Handläggare Handläggare (den som hanterat ärendet) gör en första prövning. Förvaltningschef 4.3 Personuppgiftsbiträdesavtal 30 PUL Förvaltningschef Beslut att inte lämna ut en handling ska lämnas skriftligt, av förvaltningschef, motiverat och åtföljt av en besvärshänvisning. 22 27
28 23
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2018-01-15 UN 2018/24 Ändring av utbildningsnämndens delegeringsordning Dnr UN 2018/24 Sammanfattning Kommunfullmäktige fattade 2018-01-24 beslut om nya bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Lilla Edets kommun. Bestämmelserna innebär bl a att ordföranden i respektive nämnd ska godkänna ledamots/ersättares deltagande i konferenser, studiebesök eller annan förrättning, för att ersättning ska utgå. Utbildningsnämnden behöver därför göra följande tillägg i delegeringsordningen: Godkännande av ledamots/ersättares deltagande i konferens, studiebesök eller annan förrättning. Delegat: Nämndens ordförande Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-01-22 Finansiering Ingen finansiering behövs. Förslag till beslut Utbildningsnämnden gör ovanstående tillägg i delegeringsordningen. Ingela Flodin Nämndsamordnare ingela.flodin@lillaedet.se Telefon 29
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2018-01-12 UN 2018/21 Gemensam ansökan från bildningsförvaltningen och socialförvaltningen ur Sociala investeringsfonden till förebyggande arbete med barn och föräldrar samt uppbyggnad av en särskild undervisningsgrupp med extra socialt stöd Dnr UN 2018/21 Sammanfattning För att arbeta mot minskad ohälsa och ökade resultat i skola behöver vi arbeta både på kort och lång sikt. Denna ansökan avser två heltidstjänster under 1 år, en kurator och en samordnare/familjebehandlare samt diverse kringkostnader. Syftet med kuratorstjänsten är att stärka upp stödet för en grupp högstadieelever som har stora behov för att de ska uppnå skolans mål. Syftet med samordnaren/ familjebehandlaren är att starta upp och arbeta förebyggande för att motverka att barn och ungdomar drabbas av ohälsa och/eller misslyckas i skolan. Samordnaren ska även arbeta för att hitta bra samarbetsvägar mellan skola, socialtjänst och andra aktörer som kan vara med och förebygga ohälsan i kommunen. Ansökan är gemensam för bildningsförvaltningen och socialförvaltningen och kommer att tas upp i bildningsnämnden och individnämnden Ansökan Med små resurser är det lätt att vi arbetar akutstyrt med de problem som uppkommer. I skolan har vi nu en grupp barn som är i akut behov av omfattande insatser för att nå målen. Vi behöver därför arbeta mer intensivt och bättre för att hjälpa de som har behov som inte kan täckas i den vanliga undervisningen. Vi behöver också tackla problemen utifrån ett förebyggande perspektiv. Att kunna fånga upp barn, unga och deras familjer på ett tidigt stadium, för att försöka undvika att vi hamnar i akutsituationer så långt det går. På familjecentralen har vi under flertalet år arbetat förebyggande med föräldrar och barn, detta vill vi nu utveckla ännu mer. Till att börja med vill vi rikta oss främst mot förskolor inkl. öppna förskolan samt bygga upp olika typer av föräldrastöd i grupp och individuellt. Förebyggande Då vi från årsskiftet inte längre kommer att ha kvar familjecentral i dess nuvarande form behöver vi hitta former för en familjecentralsliknande verksamhet som bygger vidare på den befintliga verksamheten och samverkan. Vi behöver stärka samverkan ytterligare och sprida och utveckla det familjecentrerade arbetssättet i hela Lilla Edet. Samverkansparter är skola, förskola, primärvård, psykiatrin, ungdomsmottagningen, 30
kultur- och fritid, frivilligorganisationer och svenska kyrka. Syftet är att ge likvärdiga och goda villkor för alla barn och unga och deras föräldrar och förebygga ohälsa. Länsstyrelserna har sedan 2014 i uppdrag att stödja kommuner, landsting/regioner och andra aktörer i arbetet med att utveckla stöd till föräldrar med barn i tonåren. Stödet ska erbjudas alla föräldrar och bygga på aktuell forskning och bästa tillgängliga kunskap. Viktiga utgångspunkter i arbetet är den nationella strategin för ett utvecklat föräldrastöd, det jämlika och jämställda föräldraskapet samt barnets rättigheter. Att främja barns och ungas hälsa och att förebygga ohälsa är ett prioriterat arbete i Sverige. Föräldrar har stor betydelse för sina barns utveckling och hälsa. Villkor och förhållanden under uppväxten har också betydelse för hälsan genom hela livet. Stöd till föräldrar i deras föräldraskap är ett sätt att öka möjligheterna till ett gott liv för barn och ungdomar och maximera barnets skydd mot ohälsa och sociala problem. Detta konstateras i Nationell strategi för ett utvecklat föräldrastöd En vinst för alla som är ett led i regeringens långsiktiga satsning på att främja hälsa och förebygga ohälsa bland barn och ungdomar. Stöd ska erbjudas alla föräldrar genom barnets hela uppväxt, från 0 år till och med 17 år. Enligt FN:s konvention om barnets rättigheter och den svenska strategin för att stärka barnets rättigheter ska samhället erbjuda föräldrar stöd och hjälp i föräldraskapet. Föräldrar ska också få kunskap om barns rättigheter. För att starta upp detta arbete, som sedan bör kunna utföras inom befintlig budget, vill vi anställa en person med samordnarfunktion under ett år. Personen börja i steg 1 med att kartlägga det föräldrastöd som finns och vilka aktörerna är. Som en del i kartläggningen görs en kunskapsinventering. Med kartläggningen som grund görs sedan i steg 2 en konkret handlingsplan som bl.a. innehåller strategier för samverkan, utbildningsbehov, tillgängliga resurser, vilka insatser som ska erbjudas och hur det ska gå till. Målet är en verksamhet som alla känner till med en väg in oavsett varför eller på vilken nivå barn, unga eller föräldrar söker hjälp. Efter en första kontakt eller sökning får personen fördjupad information om vilket stöd som erbjuds hos kommunen, civilsamhället eller region/landsting. Steg 3 är att verkställa handlingsplanen. För att nå samtliga föräldrar i kommunen är ett mål också att socialtjänstens personal deltar på föräldramöten i alla förskolor minst en gång per. Enligt Folkhälsomyndigheten är selektiva föräldrastödsprogram är en lönsam satsning som betalar sig själv efter ett år. Varje satsad krona ger i genomsnitt två kronor tillbaka under en period av ett till två år. I en tid då psykisk ohälsa är en av de största utmaningarna för vårt samhälle är det värt att lyfta fram att en tidig och relativt liten investering kan förebygga mycket stora kostnader och individuellt lidande längre fram. Uppbyggnad av en särskild undervisningsgrupp med extra socialt stöd I Lilla Edets kommun har vi en grupp elever som har behov av alternativt stöd för att öka möjligheterna till att nå grundskolans kunskapskrav i åk 9. Den ordinarie grundskolan ska enligt skollagen (2010:800) erbjuda både extra anpassningar och särskilt stöd när så krävs. För några elever är särskilt stöd inte tillräckligt för att kunna komma vidare i sina studier. För dessa elever erbjuds vanligtvis resursskolor i andra kommuner, anpassad studiegång och/eller praktik. Att få en plats på någon av de resursskolor, som finns i både privat eller kommunal regi, blir ofta en lång och svår väntan på grund av att dessa skolor ofta har högt söktryck. 31 sid 2/3
Att köpa plats kan också vara en kostsam affär. Till exempel debiterar Magelungens resursskola 720 Kkr/per elev och år. Att i kommunal regi kunna erbjuda plats för ca 5 elever i en särskild undervisningsgrupp som utöver lärare också har egen kurator på 100 % samt att kunna erbjuda eleverna större variation på olika undervisningsmiljöer än ordinarie verksamhet. Mål för verksamheten är att samtliga elever som erbjuds plats i denna grupp ska ges möjlighet att nå betyg i minst åtta ämnen och därmed vara behöriga till nationella gymnasieprogram. Plats ska kunna erbjudas under en längre eller kortare period, beroende på elevens behov. För att öka möjligheterna för eleven att lyckas bör samverkan med IFO vara en tydlig och frekvent del av verksamheten. Kultur och Fritid bör i lämpliga delar vara en del av verksamheten. Det ökar sannolikt möjligheten till framgång. Finansiering Lön för en kurator/alt. motsvarande utbildning på under ett år (inkl PO, baserat på en månadslön på 37.000:-) Stöd för att kunna erbjuda alternativa lärmiljöer (genom t.ex. upplevelsebaserat lärande) Summa bildningsförvaltningen Lön för en samordnare/familjebehandlare under ett år (inkl PO, baserat på en månadslön på 38.000:-) Utbildningar Summa individ- och familjeomsorgen 625 722 kr 87 514 kr 713 236 kr 642 634 kr 70 602 kr 713 236 kr Förslag till beslut Ansökan görs om medel ur sociala investeringsfonden med sammanlagt 1 426 472 kr enligt ovan. Leif Gardtman Lotte Mossudd Pernilla Sundemar Förvaltningschef Socialchef verksamhetschef IFO leif.gardtman@lillaedet.se lotte.mossudd@lillaedet.se pernilla.sundemar@lillaedet.se Telefon Beslut expedieras till Kommunstyrelsen 32 sid 3/3
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2018-01-10 UN 2018/11 Verksamhetsplan utbildningsnämnden 2018 Dnr UN 2018/11 Sammanfattning Utbildningsnämndens ska fatta beslut om verksamhetsplan 2018. I föreslagen verksamhetsplan är målen och formuleringarna under rubriken Särskilt prioriterat arbete framtagna i dialog inom Utbildningsnämnden. Dialog har förts vid seminarier där nämndens ledamöter och ersättare träffats tillsammans med t.f. bildningschef. Intentionerna i den föreslagna verksamhetsplanen är att över tid arbeta vidare med de processer som nämnden beslutade i verksamhetsplan 2017. I 2018 års verksamhetsplan finns fokus på bl.a. jämställdhet och digitalisering. Utbildningsnämnden ansvarar för kommunens prioriterade mål att Stödja alla elever så att de kan fortsätta sina studier på gymnasienivå. Beslutsunderlag Utkast till verksamhetsplan 2018. Förslag till beslut Verksamhetsplan 2018 för utbildningsnämnden godkänns. Marit Foss Fredriksson Verksamhetschef marit.fossfredriksson@lillaedet.se Telefon Beslut expedieras till Kommunfullmäktige 33
1 VERKSAMHETSPLAN 2018 Utbildningsnämnden Framtagen av: Leif Gardtman Datum: 2018-01-22 Diarienummer: UN 2018/11 34
Verksamhetsplan 2018 2(14) Innehåll 1. Nämndens grunduppdrag...3 2. Verksamhetsbeskrivning...3 3. Nulägesbeskrivning...3 4. Särskilt prioriterat arbete...3 5. Prioriterade mål...4 7. Ekonomi...7 8. Nyckeltal...8 35
Verksamhetsplan 2018 3(14) 1. Nämndens grunduppdrag Nämndens huvudsakliga uppdrag är att erbjuda en kvalitativt god barnomsorg och skola. Med barnomsorg avses förskola 1-5 år, pedagogisk omsorg och fritidshem. Kommunen erbjuder förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola årkurs 1-9 samt grundsärskola. 2. Verksamhetsbeskrivning Kommunens utbildningsverksamhet består av fyra grundskolor, en grundsärskola och tio förskolor. Fritidshem bedrivs vid samtliga grundskolor. Under nämndens ansvar finns också en kostenhet och en städenhet. Lokaler tillhandahålls av det kommunala fastighetsbolaget AB EdetHus m.fl. Styrande dokument för verksamheten är framför allt: Skollagen med tillhörande förordningar Socialtjänstlagen Hälso- och sjukvårdslagen Livsmedelslagen 3. Nulägesbeskrivning Skolan i Lilla Edet ska vara attraktiv. Barn och unga ska ha goda kunskaper och bra betyg efter avslutade studier. I dessa delar har skolan i Lilla Edet utmaningar. Under flera år har meritvärdet och andelen behöriga elever till gymnasieskolan varit lågt. Under flera år har arbete gjorts för att utveckla det systematiska kvalitetsarbetet. Skolinspektionen har de senaste åren genomfört tillsyn på samtliga skolenheter och på Lilla Edets kommun som huvudman. Flera enheter som Skolinspektionen granskade fick ingen kritik alls. Lilla Edets kommun har en stark befolkningstillväxt vilket gör att Utbildningsnämndens verksamheter växer kraftigt. Det stället krav på utökning av lokalresurser och personalresurser för verksamhetens genomförande. 4. Särskilt prioriterat arbete Pedagogiskt ledarskap I vardagens arbete i förskolor och skolor såväl som i medarbetarsamtal och lönesamtal ska särskild vikt läggas vid chefers och pedagogers pedagogiska ledarskap. Gemensamt förhållningssätt till lärande Kommunens Bedömningspolicy gäller och ska vara aktuell hos alla pedagoger och skolledare. Tät uppföljning på individnivå I kommunens skolor ska uppföljning på individnivå ske systematiskt och mer frekvent än vad som regleras i skolförfattningarna. Särskilt stöd och Tidiga insatser Arbetet med att utreda behov och besluta om stödinsatser ska ske utifrån Skolverkets Allmänna råd för arbete med extra anpassningar, särskilt stöd och åtgärdsprogram. Förebyggande och främjande arbete för jämställdhet, trygghet och studiero. Samtliga förskole- och skolenheter arbetar systematiskt med Planer mot kränkande behandling där särskild vikt ska läggas vid förebyggande och främjande insatser. I planerna ska ett tydligt fokus finnas på jämställdhet. I förskolan ska särskild vikt läggas vid att skapa trygg omsorg och goda lärmiljöer. Aktivt arbete med kompetensutveckling 36
Verksamhetsplan 2018 4(14) De kompetensutvecklingsinsatser som genomförs ska ha en tydlig koppling till nämndens verksamhetsplan och/eller enhetens utvecklingsplan. 2018 ska särskilt fokus i kompetensutvecklingsarbetet ligga på digitalisering i förskola och skola. Politiskt ledarskap Det politiska ledarskapet ska vara tydligt. Det ska klart framgå att politiken styr med mål och ekonomiska resurser. Samsyn och kontinuitet om mål och inriktning för verksamheten De grundläggande målen för verksamheten bör vara sådana att de är giltiga över tid och oavsett majoritet. Processerna ovan ska följas upp inom ramen för enheternas och huvudmannens systematiska kvalitetsarbete. Det innebär att olika processer följs upp vid olika tillfällen under året. När ett läsår har gått så ska samtliga processer vara uppföljda och utvärderade. Vid uppföljningarna ska det framgå på vilket sätt förskolorna och skolorna arbetar med processerna ovan. 5. Prioriterade mål Växtkraft, Välbefinnande, Stolthet, Identitet. Visionen är att kommunen präglas av dessa fyra tillstånd år 2020. För att nå dit finns sex strategiska områden antagna och till dessa finns inriktningsmål och prioriterade mål kopplade. Dessa strategiska områden, inriktningsmål samt prioriterade mål är beslutade av kommunfullmäktige och nämndens åtagande framgår genom konkretiseringar av de prioriterade målen, vilka framgår av nedanstående tabeller. Varje strategiskt område rubriceras nedan och omfattar ett eller flera prioriterade mål. Hur de prioriterade målen ska anses uppfyllda framgår av rutan Mätning/målet uppfyllt. Inriktningsmål: I Lilla Edets kommun ska alla ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. Prioriterat mål 1. Kommunen ska arbeta för en jämställd service till medborgarna. Mätning/målet uppfyllt Förbättrad ranking i förhållande till SKL:s samlade rapport (öppna jämförelser) om jämställdhet 2016, den del som avser service till invånarna. Ansvar: Kommunstyrelsen Berörda nämnder: Övriga nämnder a) Förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola och grundsärskola ska arbeta systematiskt för att främja jämställdhet, trygghet och studiero. Arbetet ska ske genom att alla förskole- och skolenheter upprättar Plan mot kränkande behandling i enlighet med gällande författningar. Uppföljning sker inom ramen för Utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete, Uppföljningsrapport 4 i september. b) I de nyckeltal som Utbildningsnämnden använder ska uppdelning mellan könen framgå i de fall där det är möjligt. 37
Verksamhetsplan 2018 5(14) Inriktningsmål: Kommunen ska solidariskt arbeta i enlighet med målet för den övergripande svenska flykting-politiken. Prioriterat mål 2. Arbeta för att alla som bosätter sig i kommunen så snabbt som möjligt integreras och ges lika förutsättningar avseende sysselsättning och boende. Mätning/målet uppfyllt När nämnderna arbetar i enlighet med kommunens strategi och program för ett mångfaldssamhälle. Ansvarig nämnd: Kommunstyrelsen samt individnämnden Berörda nämnder: Övriga nämnder c) Information om kommunens strategi och program för ett mångfaldssamhälle ska spridas i bildningsförvaltningens verksamheter, när programmet är antaget. Inriktningsmål: Äldre och funktionsnedsatta ska kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande över sin vardag. Prioriterat mål 3. Satsningar genomförs på it- och teknikstöd inom äldreomsorgen för att öka möjligheterna för äldre att leva tryggt i hemmet så länge de önskar. Mätning/målet uppfyllt När satsningar genomförts avseende it- och teknikstöd som ökar tryggheten för äldre i hemmet. Ansvarig nämnd: Omsorgsnämnden Berörd nämnd: Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden berörs inte av detta mål. Inriktningsmål: Lilla Edet ska vara en attraktiv arbetsgivare. Prioriterat mål 4. Lilla Edets kommun ska ha en personalpolitik som syftar till att behålla och utveckla sina medarbetare. Mätning/målet uppfyllt Arbeta med olika insatser för att minska personalomsättningen jämfört med 2016. Ansvarig nämnd: Kommunstyrelsen Berörd nämnd: Övriga nämnder Utgångsvärde - Personalomsättning 2016: 22 % sammantaget bland de tillsvidareanställda i yrkeskategorierna Lärare grundskola tidigare år, Lärare grundskola senare år, Lärare praktisk/estetiska ämnen, Förskollärare. d) Bildningsförvaltningen ska ta fram en beskrivning över hur systematik ska skapas i arbetet med att Lilla Edets kommuns förskolor och skolor ska vara attraktiva arbetsplatser. Arbetet ska planeras, följas upp och dokumenteras inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Arbetet ska presenteras i form av ett årshjul. 38
Verksamhetsplan 2018 6(14) Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan. Prioriterat mål 5. Stödja alla elever så att de kan fortsätta sina studier på gymnasienivå. Mätning/målet uppfyllt Mål 18 Andelen behöriga elever till något nationellt program ska öka jämfört med 2017 Mål 21 Andelen elever som fullföljer gymnasieutbildningen i kommunen ska öka jämfört med 2017 Ansvarig nämnd: Utbildningsnämnden och individnämnden Andelen behöriga elever till något nationellt program var 72,9 % 1 år 2017. Andelen gymnasieelever med examen eller studiebevis inom 4 år var 81,0 % 2 år 2017. Processerna som beskrivs under rubrik 4 ovan, beskriver vad nämnden pekat ut som utvecklingsarbete för ökad måluppfyllelse i förskola och skola. Utöver de processerna gäller följande under 2018: e) Utbildningsnämnden ska sträva mot att andelen årsarbetare med förskollärarexamen i förskolan är omkring två tredjedelar 3. f) Bildningsförvaltningen ska ta fram en plan för hur nämndens verksamheter ska arbeta för att möta de nya krav på digitalisering och programmering som införts i den reviderade upplagan av LGR-11 och som träder i kraft läsåret 18/19. g) Bildningsförvaltningen ska ta fram en plan för hur nämndens verksamheter ska arbeta för samverkan med arbetslivet utanför skolan, där verkställandet av obligatorisk PRAO under årskurs 8 och 9 ska vara en del. h) Utbildningsnämnden fördelar ekonomiska medel utifrån förskole- och skolenheternas behov, relativt nämndens ekonomiska ramar. En transparent fördelningsmodell ska utvecklas.. 1 Andelen innefattar även fristående huvudmäns resultat. Andelen elever som gick ur skolan där Lilla Edets kommun var huvudman var 69,6 %. Källa: Kolada. 2 Antal folkbokförda elever i kommunen som började på gymnasium för fyra år sedan som fått examen eller studiebevis inom fyra år, inkl. IM dividerat med antal folkbokförda elever i kommunen som började på gymnasium för fyra år sedan, inkl. IM. Källa: Kolada. 3 Andel årsarbetare med förskollärarexamen i Lilla Edets kommuns regi år 2014: 52 %, år 2015: 47 %, år 2016: 42%. Källa: Skolverkets databas Jämförelsetal. 39
Verksamhetsplan 2018 7(14) 7. Ekonomi Verksamhet Utfall 2016 Budget 2017 Budget 2018 Intäkter -13 233-11 746-12 274 Lokalkostnader 9 290 11 424 12 410 Personalkostnader 56 282 48 836 66 939 Övriga kostnader 25 642 28 157 30 661 Barnomsorg 1-5 år 77 981 76 671 97 736 Intäkter -25 913-24 834-18 000 Lokalkostnader 20 729 20 400 22 168 Personalkostnader 96 715 100 032 100 343 Övriga kostnader 46 329 47 785 49 439 Skola F-9 137 860 143 383 153 950 Intäkter -7 446-6 339-3 569 Lokalkostnader 389 541 0 Personalkostnader 7 242 5 339 1 035 Övriga kostnader 57 115 62 597 60 534 Gymnasieutbildning 57 300 62 138 58 000 Intäkter -2 064-1 635-1 600 Lokalkostnader 1 039 603 132 Personalkostnader 7 883 6 415 7 733 Övriga kostnader 5 343 6 673 5 735 Övergripande kostnader 12 201 12 056 12 000 Totalt 285 342 294 249 321 686 Antal barn i barnomsorgen har ökat de senast åren och vi ser en fortsatt ökning av antalet barn. Barnomsorgen i budgeten är beräknad utifrån befolkningsprognosen med en inskrivningsgrad på 87 %. I nedanstående tabell ser vi antalet barn 2017 samt de prognostiserade barnen 2018. Under april väntas den nya förskolan i Ryrsjön stå färdig. 170331 171015 2017 180315 181015 2018 Egen verksamhet 631 603 620 658 602 630 Köpt verksamhet 210 166 188 213 169 191 Totalt 841 769 808 871 771 821 För grundskolans del sker det förändringar framförallt på intäktssidan pga. lägre intäkter från Migrationsverket och Skolverket. Föreslagna elevpeng 2018 sänkts något i jämförelse med 2016. Gymnasiets ram är minskad p.g.a. stängningen av Elfhemsgymnasiet sommaren 2017 och samtliga platser köps under 2018. Intäkterna från Migrationsverket förväntas minska till följd av färre asylsökande ungdomar. 40
Verksamhetsplan 2018 8(14) Investeringar Investeringsobjekt Budget 2018 Arbetsmiljöåtgärder 1 000 000 Volymförändringar och reinvesteringar 1 500 000 Utvecklingsinsatser 1 000 000 Summa 3 500 000 Investeringsanslaget för 2018 uppgår till 3,5 mkr. Investeringarna är uppdelade i tre kategorier, arbetsmiljöåtgärder, volymförändringar och reinvesteringar samt utvecklingsinsatser. 8. Nyckeltal För att beskriva tillståndet i Utbildningsnämndens olika verksamheter finns ett stort antal nyckeltal att tillgå i olika databaser, t.ex. Kommun- och landstingsdatabasen och Skolverkets databas SiRiS. Ett urval av dessa nyckeltal presenteras här. Uppgifterna nedan är hämtade från SiRiS. 6.5 5.5 5 4.5 Antal inskrivna barn per årsarbetare i förskola, kommunala huvudmän 6 4 2013 2014 2015 2016 Lilla Edet Kommungrupp Riket 41
Verksamhetsplan 2018 9(14) Antal inskrivna barn per avdelning i förskola, kommunala huvudmän 19.5 19 18.5 18 17.5 17 16.5 16 15.5 2013 2014 2015 2016 Lilla Edet Kommungrupp Riket Kostnad per inskrivet barn i förskola, kommunala huvudmän, kr 170000 150000 130000 110000 90000 70000 50000 2013 2014 2015 2016 Lilla Edet VG Riket Personalkostnad per inskrivet barn i förskola, kommunala huvudmän, kr 110000 100000 90000 80000 70000 60000 2013 2014 2015 2016 Lilla Edet VG Riket 42
Verksamhetsplan 2018 10(14) Antal elever per lärare i förskoleklass, kommunala huvudmän 25 20 15 10 5 0 2013 2014 2015 2016 Lilla Edet Kommungrupp Riket Kostnad per elev i förskoleklass, kommunala huvudmän, kr 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 2013 2014 2015 2016 Lilla Edet VG Riket Personalkostnad per inskriven elev i förskoleklass, kommunala huvudmän, kr 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2013 2014 2015 2016 Lilla Edet VG Riket 43
Verksamhetsplan 2018 11(14) Antal inskrivna elever per årsarbetare i fritidshem, kommunala huvudmän 35 30 25 20 15 10 5 0 2013 2014 2015 2016 Lilla Edet Kommungruppen Riket Kostnad per elev inskriven i fritidshem, kommunal huvudmän, kr 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 2013 2014 2015 2016 Lilla Edet VG Riket Personalkostnad per elev inskriven i fritidshem, kommunala huvudmän, kr 35000 30000 25000 20000 15000 10000 2013 2014 2015 2016 Lilla Edet VG Riket 44
Verksamhetsplan 2018 12(14) Kostnad per elev inskriven i grundskola, kommunala huvudmän, kr 110000 105000 100000 95000 90000 85000 80000 2013 2014 2015 2016 Lilla Edet Kommungrupp Riket Undervisningskostnad per elev inskriven i grundskola, kommunala huvudmän, kr 65000 60000 55000 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 2013 2014 2015 2016 Lilla Edet Kommungrupp Riket Elever i åk 6 som uppnått kunskapskraven i alla ämnen (som eleven läser), kommunala huvudmän, andel (%) 85,0% 80,0% 75,0% 70,0% 65,0% 2014 2015 2016 2017 Lilla Edet VG Riket 45
Verksamhetsplan 2018 13(14) Elever i åk 6 som uppnått kunskapskraven i alla ämnen (som eleven läser), per kön, kommunala huvudmän, andel (%) 100 80 60 40 20 0 2014 2015 2016 2017 Pojkar Lilla Edet Flickor Lilla Edet Elever i åk 9, samtliga elever, kommunala huvudmän, meritvärde, genomsnitt 230 220 210 200 190 180 170 160 150 2015 2016 2017 Lilla Edet VG Riket Elever i åk 9, samtliga elever, per kön, kommunala huvudmän, meritvärde, genomsnitt 300 250 200 150 100 50 0 2014 2015 2016 2017 Pojkar Lilla Edet Flickor Lilla Edet 46
Verksamhetsplan 2018 14(14) Elever i åk 9 som är berhöriga till yrkesprogram, samtliga elever, kommunal huvudman, andel (%) 90 85 80 75 70 65 60 2014 2015 2016 2017 Lilla Edet VG Riket 100 80 60 40 20 Elever i åk 9 som är behöriga till yrkesprogram, samtliga elever, per kön, kommunal huvudman, andel (%) 0 2014 2015 2016 2017 Pojkar Lilla Edet Flickor Lilla Edet 47
Inkomna skrivelser och rapporter 1 2017/UN356 KF 157 Taxor och avgifter utbildningsnämnden fr o m 2018-01-01 2 2017/UN153 Skrivelse från skolverket Utvärdering av Skolverkets stöd till samordnare inom generella insatser Förslag till beslut Utbildningsnämnden noterar informationen. 48
Delegeringsbeslut Utskriftsdatum: 2018-01-15 Utskriven av: Ingela Flodin Diarieenhet: Beslutsfattare: Kategori: Beslutsinstans: Sammanträdesdatum: Sekretess: Utbildningsnämnden Alla Alla Utbildningsnämnden 2018-02-01 Visas Id Beskrivning Beslutsfattare Datum Avsändare/Mottagare Paragraf Ärendenummer Ärendemening Ansvarig 1403 Delegeringsbeslut Gällande Läsårstider läsåret 2018-2019 Kategori Leif Gardtman 2018-01-11 Leif Gardtman 2/2018 UN 2018/19 Läsårstider läsåret 2018-2019 Leif Gardtman Övriga delegeringsbeslut 2018.20 Biträdande rektor Fuxernaskolan 7-9 A739811 Leif Gardtman 2018-01-04 Bildningsförvaltningen Leif Gardtman 1/2018 UN 2018/9 Biträdande rektor Fuxernaskolan 7-9 A739811 Leif Gardtman Tjänstetillsättning 2018.37 Verksamhetschef skola i Lilla Edet Leif Gardtman 2018-01-10 Bildningsförvaltningen Leif Gardtman 3/2018 UN 2018/20 Verksamhetschef skola i Lilla Edets kommun A741887 Leif Gardtman Tjänstetillsättning 49 Sidan 1 av 1
Diarieår DiarienummRubrik Datum Delegationsbeslut Tilläggsbelopp Fridaskolan Trollhättan åk 8 2017 UN471 2017-12-04 2017 UN480 Tjänstetillsättning legitimerad förskollärare 2017-12-04 2017 UN486 Delegationsbeslut skolskjuts av särskilda skäl Fuxernaskolan åk 9 2017-12-20 Delegationsbeslut Skolskjuts av särskilda skäl Kronanskola 2017 UN489 Trollhättan åk 8 2017-12-20 2017 UN491 Delegationsbeslut Tilläggsbelopp Fredkullaskolan, Kungälv 2017-12-20 50