1/2 Villan, 2014-04-28 18:00-21.30 50-70 Beslutande Curt B Gustavsson (S), Ann-Sofie Hagenvind (S), Christer Johansson (S), Cathrine Karlsson (S), Ulla Brissman (S), Anna-Karin Skatt (S), Astrid Bengtsson (S), Berndt Gustafsson (S) Anette Söderstedt (S), Peter Ezelius (S), Lennart Rehn (S), Håkan Joelsson (S), Ulla Johansson (S), Mimmi Pirttilä (S), Kenneth Svedlund (S), Hajrudin Abdihodzic (V), Lisbeth Ider (V), Michael Brisman (M), Ida Davidsson (M), Peter Friberg (M), Gunilla Dverstorp (M), Johan Liljegrahn (M), Ambjörn Lennartsson (M), Anneli Sandstedt (C), Lennart Axelsson (C), Bengt Gunnarsson (C), Runo Johansson (FP), Halina Gustavsson (FP), Ingemar Johansson (FP) Krister Rohman (KD), Torgny Hedlund (KD), Karin Olofsson (MP),Tomas Vestin (MP), Sven Sandrén (M), Bengt Karlsson (S) ordf. Tjänstgörande ersättare Gunilla Djurberg (S), Helena Qvick (S), Othmar Fiala (S),Stig-Erik Werner (-), Bill Malm (M). Ersättare Göran Olofsson (MP), Ulf Persson (C), Ingvar Johansson (FP), Tetyana Zakrevska-Johansson (FP) Tjänstemän Tommy Larsson, kanslichef tillika sekreterare Mattias Andersson, VD Tidaholms Energi AB, TEAB Övriga Birgitta Johansson, ordf. Tidaholms Energi AB, TEAB Christer Cunow, ordf. Tidaholms Bostadsbolag AB, TBAB Justering Utses att justera: Lisbeth Ider, Johan Liljegrahn Justeringens tid: 2014-06-02 Underskrift sekreterare Tommy Larsson Underskrift ordförande Bengt Karlsson Underskrift justerare Lisbeth Ider Johan Liljegrahn Utdragsbestyrkande 1
2/2 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: 2014-06-03 2014-06-25 Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum 2014-04-28 Protokollet förvaras: Kommunledningskontoret Underskrift Tommy Larsson Utdragsbestyrkande 2
50 Godkännande av dagordning Ordförande hälsar de närvarande välkomna och förklarar sammanträdet öppnat. Han ger en kort redogörelse för dagordningen och vilka ärenden som finns att anmäla under punkt 20. s beslut beslutar att godkänna dagordningen. 3
2014/70 51 Allmänhetens frågestund Birgitta Andersson ställer frågan om när det kommer upprättas en landsbygdsplan för Tidaholms kommun? Frågan ställs mot bakgrund av att Studieförbundet Vuxenskolan tidigare fått sig till del att en landsbygdsplan skulle upprättas så snart en vindbruksplan är klar. Vindbruksplanen är antagen sedan en tid tillbaka vilket föranleder den ställda frågan. Ordförande meddelar att frågan besvaras vid nästa sammanträde. Annica Snäll ställer frågan om det inte är okej att det finns namninsamlingar för folkomröstning i Tidaholms kommuns anläggningar? Frågan ställs mot bakgrund av att Annica Snäll tillsammans med andra har dragit igång ett folkinitiativ med en namninsamling för att få till en kommunal folkomröstning angående Kungsbroområdet. Ett par listor har lagts ut på en kommunal anläggning men avlägsnats därifrån på uppmaning av den högsta ledningen i kommunen. Kommunalrådet Anna-Karin Skatt svarar att det inte är tillåtet att anställda i kommunens verksamheter lägger ut den här typen av namnlistor på kommunala anläggningar. Annica Snäll svarar att hon har fått svar på frågan om hur kommunen resonerade vid avlägsnandet av listan. Ordföranden konstaterar att det inte finns några fler frågor från allmänheten att besvara. beslutar lämna punkten. 4
2012/271 52 Tidaholms Energi AB:s och Tidaholms Elnät AB:s verksamhetsredovisning Ordföranden i Tidaholms Energi AB, Birgitta Johansson inleder redovisningen med att beskriva hur Tidaholms Energi AB, TEAB, är en viktig drivkraft för att göra Tidaholmsbygden attraktiv och hållbar. Hon framhåller sedan att resultatet för år 2013 är sämre än budgeterat. Hon meddelar även att årsstämman, som hållits tidigare under dagen, beviljat såväl styrelse som verkställande direktör ansvarsfrihet. VD Mattias Andersson redogör sedan mer i detalj om vilka faktorer som påverkat bolagets ekonomi i en mindre positiv riktning än budgeterat. Andersson informerar vidare om: Årsredovisningen för 2013 där resultatet uppgår till 4 384 tkr för TEAB, jämfört med budgeterat 3 860 tkr och till 3 067 tkr för Tidaholms Elnät, TENAB jämfört med budgeterat resultat på cirka 1,9 MSEK. Resultatet för koncernen Tidaholms Energi AB är således -2 400 tkr. Utfallet av elproduktionen och fjärrvärmeproduktionen är sämre än budgeterat. Detta beror främst på - Drift och underhållskostnader - Mottagningsavgifter avfallsbränsle - Turbinreparation - Låg elproduktion i Eldaren - Lågt el-pris - Lågt pris på el-certifikat. Andersson redogör vidare för ändamålen för TEAB och TENAB:s verksamhet samt hur bolagen arbetar för att efterleva dem. Andersson ger vidare en lägesrapport samt resultat för början av 2014 för TEAB och TENAB. Andersson framhåller att TEAB under 2014 följer budget bra. Andersson informerar vidare om tankarna kring handel med el i Tidaholms Energi AB:s verksamhet. Andersson framhåller att TEAB redan idag upprätthåller en funktion som återförsäljare åt Billinge Energi AB. Förslaget som råder är att TEAB från och med 2015-01-01 bedriver elhandel i egen regi under namnet Tidaholm Energi AB och använder sig av en samarbetspartner för att kunna erbjuda attraktiva elpriser samt att minimera riskerna för Tidaholms Energi AB. Anderson framhåller att ärendet återigen kommer till kommunfullmäktige för ställningstagande efter att beslut har fattats i TEABs styrelse. Efter det att ledamöterna beretts möjlighet att ställa frågor tackar ordföranden för informationen och avslutar punkten. 5
2012/303 53 Tidaholms Bostads AB:s verksamhetsredovisning Bolagets styrelseordförande Christer Cunow framhåller att även Tidaholms Bostad AB, TBAB, har haft bolagstämma och att denna beviljat såväl styrelse som verkställande direktör ansvarsfrihet. Han fortsätter sedan att redovisa ekonomi och verksamhetsutveckling inom Tidaholms Bostads AB. Cunow ger en översiktlig redogörelse av innehållet i årsredovisningen för verksamhetsåret 2013 och konstaterar bland annat följande: Årets resultat uppgår till 860 tkr. Underhållskostnaderna har överstigit budget med 127 tkr vilket påverkat resultatet negativt. Samtliga lägenheter har varit uthyrda under 2013 och omflyttningen är 17 procent. Efterfrågan på lägenheter är större än vad TBAB kan erbjuda. TBAB bevakar hyresfastigheter som kommer till försäljning då det finns intresse att öka beståndet av centrala fastigheter. s ledamöter ställer ett antal frågor som besvaras av Cunow. Ordföranden tackar för informationen och avslutar punkten. 6
2014/140 54 Stiftelsen Tidaholm-Hökensås Semesterbys verksamhetsredovisning Stiftelsen Tidaholm- Hökensås Semesterbys ordförande Anna-Karin Skatt (S) redogör för verksamhetsåret 2013 för stiftelsen. Skatt redogör bland annat för: Att kammarkollegiet 2013-12-05 beviljade stiftelsen permutation enligt ansökan avseende 3, 12, 17, 20 och 21 samt har uppmanat stiftelsen att ansöka hos länsstyrelsen om följdförändringar 7, 8 och 10 då de ansvarar för dessa. Denna ansökan kommer att ske i början av hösten 2014. Stiftelsens ändamål är nu att lämna bidrag till främjande av fritidens utnyttjande inom Tidaholms kommun, såsom anordnande av bad-, båt-, lek- och tältplatser och därmed bidra till att besöksnäringen förädlas och utvecklas. Styrelsen för stiftelsen beviljade på sitt sammanträde 2013-11-18, 8 utav 17 bidragsansökningar enligt utdelningsreglerna. Totalsumman på de beviljade bidragen uppgick till 458 000 kr. Ordföranden tackar för informationen och avslutar punkten. 7
1/4 2014/55 55 Ansökan om inträde i Miljösamverkan Östra Skaraborg (MÖS) Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige besluta att ansöka om medlemskap i Miljösamverkan Östra Skaraborg från och med 2015-01-01. Ordföranden lämnar ordet fritt. Anna-Karin Skatt (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Hon motiverar sitt ställningstagande bl.a. med att vi bör möta framtiden, och utveckla arbetet på miljösidan, genom samverkan och med tillgång till spetskompetens. Ingemar Johansson (FP) säger sig ha försökt skaffa sig en bild av vad MÖS är genom att läsa handlingarna till dagens sammanträde. Bland annat framgår det i materialet vilka arbetsuppgifter MÖS har eller skall ha. Han kan dock inte se eller förstå vad det är för kompetens som MÖS har och som vi själva saknar. Han tycker hela ärendet har gått för snabbt och efterlyser en sammanställning över fördelar respektive nackdelar med ett inträde i MÖS. Han yrkar därför på återremiss av ärendet för kompletterande information. Runo Johansson (FP) uppger att han instämmer i Ingemar Johanssons synpunkter, bl.a. om att ärendet gått för snabbt. Han anser också att det i handlingarna till ärendet inte framgår vilka resurser som saknas, eller vilka kompetensbrister som finns, i vår nuvarande organisation. Ett inträde i MÖS ger, såvitt han förstått, inte några ekonomiska vinster. Det finns i handlingarna inte heller någon uppgift om hur miljö- och byggnadsnämnden ser på ärendet. Han avslutar sitt anförande med att efterlysa ett fullständigt underlag som beskriver vad det är för kompetens som vi saknar och instämmer därmed i Ingemar Johanssons återremissyrkande. Krister Rohman (KD) anser också att det gått för fort och tycker inte att ett ärende av denna dignitet, och som har så stor betydelse för vår kommun, får behandlas på detta sätt. Den tjänsteskrivelse som finns i ärendet betonar enbart det positiva med ett MÖS-inträde och han säger sig därför sakna ett bredare och mer fullständigt beredningsunderlag där det exempelvis även framgår hur miljö- och byggnadsnämnden ser på frågan och hur våra näringsidkares situation påverkas av ett inträde i MÖS. Han yrkar därför på återremiss för komplettering med den information han saknar. Annelie Sandstedt (C) meddelar att hon reserverat sig i kommunstyrelsen mot förslaget eftersom hon anser att vi själva är fullt kapabla att hantera de här frågorna inom kommunen och att vi inte bör avhända oss ansvaret till styrelsen för MÖS. Hon avslutar sitt anförande med att yrka på återremiss av ärendet. Michael Brisman (M) påminner om hur situationen var när frågan, om vår räddningstjänst skulle gå samman med Falköpings räddningstjänst, diskuterades. Den oro och tvivel som fanns då har sedan förbytts till en 8
2/4 stolthet över att vår gemensamma räddningstjänst kompetensmässigt ligger i framkant i Sverige. Han nämner detta eftersom allt är inte det som det till synes vara. Förändringar och omorganisationer skapar alltid osäkerhet och upplevs ofta som ett hot. Han yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag och avstår från vidare argumentation då han säger sig förstå att det lutar åt en återremiss av ärendet. En återremiss som i och för sig kan vara bra då revisionsrapporten, som finns tillgänglig vid kommunfullmäktiges möte i maj, kanske indikerar ett och annat i detta ärende. Tony Pettersson (S) tycker att revisionsrapporten talar sitt tydliga språk och konstaterar att vi inte har klarat av den tillsyn som vi är satta att sköta. Han säger sig inte se något annat alternativ än att ansluta oss till MÖS. Ambjörn Lennartsson (M) tycker det är mycket konstigt att kommunledningen inte frågat vad miljö- och byggnadsnämnden anser i ärendet. Vidare anser han att en anslutning till MÖS rimmar illa med tanke på de mål kommunen satt upp om att vara en attraktiv och företagsvänlig kommun. Efter vad han hört så är det inte särskilt många företagare i andra kommuner som är positiva till MÖS och deras uppträdande. En anslutning till MÖS innebär också fördyringar både för skattebetalarna och kunderna. Han anser vidare att situationen beträffande tillsyns- och inspektionsarbetet har förbättrats radikalt på senare tid. Nästan hälften av planerade inspektioner för detta år har redan utförts. Han tycker att den nya ordföranden i miljö- och byggnadsnämnden och den nya förvaltningschefen skall få chansen att visa att det fungerar. Han avslutar med att instämma i yrkandet på återremiss trots att han egentligen är av den uppfattningen att vi borde säga nej till MÖS redan nu. Gunilla Dverstorp (M) säger sig dela Ambjörn Lennartssons synpunkter helt och hållet. Dessutom tycker hon inte att det framgår av utredningsmaterialet att miljö- och byggnadsnämnden på något sätt misskött sitt uppdrag och att detta skulle vara anledningen till en MÖS-ansökan. Tidaholms kommun skall vara rädda om sina arbetstillfällen och inte flytta tre till fyra tjänster till Skövde. Hon säger sig också ha upptäckt att den utredning som vi har fått del av är en kopia av Karlsborgs utredning. Hon anser att Tidaholms kommun skall göra en egen utredning som är baserad på våra egna förutsättningar. Utredningen skall också kompletteras med en konsekvensanalys från miljö- och byggnadsnämnden. Gunilla Dverstorp yrkar därför på en återremiss av ärendet. Krister Rohman (KD) efterlyser den revisionsberättelse som har nämnts och anser att den i så fall bör tillföras ärendet innan beslut. Peter Friberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Christer Johansson (S) beskriver det han anser vara motsägelsefulla inlägg från de som förespråkar en återremiss. Han konstaterar också att Tidaholms kommun är ganska ensamma om att inte ha någon samverkan och ställer sig frågan hur det kan komma sig att praktiskt taget alla andra kommuner insett 9
3/4 behovet av samverkan men inte vi. Han avslutar med att yrka bifall till kommunstyrelsens förslag. Karin Olofsson (MP) uppger att man från miljöpartiets sida inte är nöjda med de handlingar som finns till detta ärende. Detta är mycket allvarligt eftersom kommunfullmäktige beslutar utifrån de handlingar som finns i ärendet och inte genom informella möten och kontakter som olika personer kan ha haft. Hon instämmer därför i de yrkanden på återremiss av ärendet som tidigare talare framställt. Hon tycker också att personalen på miljö- och byggnadsförvaltningen blivit dåligt behandlade och informerade av kommunledningen i den process som lett fram till förslaget om en samverkan inom MÖS. I kommunfullmäktiges vidare diskussion i ärendet deltar följande med ytterligare inlägg och frågor: Michael Brisman (M), Krister Rohman (KD), Runo Johansson (FP), kommunchef Günther Hähnert, Anna-Karin Skatt (S), Karin Olofsson (MP), Lisbeth Ider (V), Gunilla Dverstorp (M), Peter Friberg (M) och Ambjörn Lennartsson (M). På ordförandens fråga beslutar kommunfullmäktige överläggningen vara avslutad. Ordföranden konstaterar sedan att det finns två förslag. Dels kommunstyrelsens förlag om att ansöka om medlemskap i Miljösamverkan Östra Skaraborg dels förslag om återremiss av ärendet för fördjupad utredning och konsekvensanalys. Ordföranden ställer först proposition på återremissyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutat avgöra frågan idag. Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: JA: Ärendet skall avgöras idag. NEJ: Ärendet skall återremitteras för fördjupad utredning och konsekvensanalys. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat återremittera ärendet. Omröstningen utfaller med: JA: 18 NEJ: 23 har således beslutat om återremiss av ärendet. Följande har röstat JA: Christer Johansson (S), Anna-Karin Skatt (S), Berndt Gustavsson (S), Peter Ezelius (S), Lennart Rehn (S), Håkan Joelsson (S), Ulla Johansson (S), 10
4/4 Mimmi Pirttilä (S), Othmar Fiala (S), Tony Pettersson (S), Kenneth Svedlund (S), Hajrudin Abdihodzic (V), Michael Brisman (M), Peter Friberg (M), Johan Liljegrahn (M), Sven Sandrén (M), Gunilla Djurberg (S) och Bengt Karlsson (S), Följande har röstat NEJ: Curt B Gustavsson (S), Helena Qvick (S), Ann-Sofie Hagenvind (S), Catrine Karlsson (S), Ulla Brissman (S), Astrid Bengtsson (S), Anette Söderstedt (S), Lisbeth Ider (V), Ida Davidsson (M), Bill Malm (M), Gunilla Dverstorp (M), Ambjörn Lennartsson (M), Anneli Sandstedt (C), Lennart Axelsson (C), Bengt Gunnarsson (C), Runo Johansson (FP), Halina Gustavsson (FP), Ingemar Johansson (FP), Krister Rohman (KD), Torgny Hedlund (KD), Karin Olofsson (MP), Tomas Vestin (MP) och Stig-Erik Werner (-). s beslut beslutar återremittera ärendet för en fördjupad utredning och konsekvensanalys. 11
2013/227 56 Antagande av detaljplan Brukets industriområde Miljö- och byggnadsnämnden har översänt upprättat förslag till ny detaljplan för kvarteret Granaten Brukets industriområde. Syftet med att ändra detaljplanen är att pröva lämpligheten att anpassa planen från rent industriområde till ett område för utveckling av såväl industrietableringar som till handel och små hantverksföretag och kulturell verksamhet. I handläggningen av planen har normalt planförfarande tillämpats. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att ärendet lämnas vidare till kommunfullmäktige med förslag om att planen antas. Kommunstyrelsen har berett ärendet och föreslår att kommunfullmäktige besluta anta detaljplanen för kvarteret Granaten. s beslut beslutar att anta ny detaljplan för kvarteret Granaten Brukets industriområde. 12
1/3 2014/92 57 Finansiering av ombyggnad av Smedjegatans lokaler Kommunstyrelsen har vid sitt sammanträde den 9 april beslutat att flytta Kulturskolans verksamhet till Smedjegatan 11 och uppdra till tekniska nämnden att där iordningställa ändamålsenliga lokaler för Kulturskolans behov samt ersättningslokaler för verksamheten svenska som andraspråk och planerad ny verksamhet i form av förberedelseverksamhet för äldre ensamkommande flyktingbarn. Kommunstyrelsen har vidare föreslagit kommunfullmäktige besluta att för anpassningsåtgärdernas genomförande anslå 2 725 000 kr inkluderande lokaler för äldre ensamkommande flyktingbarn samt ersättningslokaler för elever som läser SVA på språkintroduktionen. Kommunstyrelsen har dessutom föreslagit kommunfullmäktige besluta att finansieringen av kostnaden för åtgärderna sker i 2015 års investeringsbudget. Ordföranden lämnar ordet fritt. Efter förslag från Anna-Karin Skatt (S) beslutar kommunfullmäktige att ajournera sammanträdet i tio minuter. återupptar behandlingen av ärendet. Ordföranden överlämnar ordet till tekniska nämndens ordförande Lennart Rehn (S). Lennart Rehn föreslår kommunfullmäktige att, med ändring av kommunstyrelsens förslag, besluta att för anpassningsåtgärdernas genomförande anslå 2 725 000 kr för Kulturskolans flytt. Det vill säga att kommunstyrelsens förslag avseende ersättningslokaler och lokaler för ny verksamhet inte tas med i fullmäktiges beslut. Han föreslår i övrigt inte någon ändring av kommunstyrelsens förslag beträffande finansieringen av anpassningskostnaderna. Ingemar Johansson (FP) yrkar på återremiss av hela ärendet av det skälet att han önskar ge hantverksprogrammet ett år till på sig att få fler elever. Han säger detta mot bakgrund av att det i handlingarna framgår, nästan som en liten bisats, att en flytt av Kulturskolan förutsätter en nedläggning av hantverksprogrammet. Han redogör sedan för innehållet i den motion han m.fl. lämnat in kommunfullmäktige i kväll och där det finns förslag på flera åtgärder för att få fler sökande elever till programmet. En sådan åtgärd är att undersöka möjligheten att få ett så kallat riksintag till hantverksprogrammet i Tidaholm. Ordföranden förklarar kommunfullmäktiges överläggning för avslutad. Han ställer först proposition på återremissyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutat avgöra frågan idag. 13
2/3 Omröstning begäres. godkänner följande propositionsordning: JA: Ärendet skall avgöras idag. NEJ: Ärendet skall återremitteras. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat återremittera ärendet för vidare utredning. Omröstningen utfaller med: 27: JA 13: NEJ 1 Ledamot har avstått från att rösta. har således beslutat avgöra ärendet idag. Följande har röstat JA: Curt B Gustavsson (S), Helena Qvick (S), Ann-Sofie Hagenvind (S), Christer Johansson (S), Catrine Karlsson (S), Anna-Karin Skatt (S), Astrid Bengtsson (S), Berndt Gustavsson (S), Anette Söderstedt (S), Peter Ezelius (S), Lennart Rehn (S), Håkan Joelsson (S), Ulla Johansson (S), Mimmi Pirttilä (S), Othmar Fiala (S), Tony Pettersson (S), Kenneth Svedlund (S), Lisbeth Ider (V), Michael Brisman (M), Ida Davidsson (M), Peter Friberg (M), Bill Malm (M), Gunilla Dverstorp (M), Johan Liljegrahn (M), Sven Sandrén (M), Gunilla Djurberg (S) och Bengt Karlsson (S), Följande har röstat NEJ: Ulla Brisman (S), Hajrudin Abdihodzic (V), Anneli Sandstedt (C), Lennart Axelsson (C), Bengt Gunnarsson (C), Runo Johansson (FP), Halina Gustavsson (FP), Ingemar Johansson (FP), Krister Rohman (KD), Torgny Hedlund (KD), Karin Olofsson (MP), Tomas Vestin (MP) och Stig Erik Werner (-) Följande ledamot har avstått från att rösta: Ambjörn Lennartsson (M). Ordföranden ställer sedan proposition på kommunstyrelsens förslag och Lennart Rehns förslag till ändring av del i beslutstexten och finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Lennart Rehns förslag. s beslut beslutar att för anpassningsåtgärdernas genomförande anslå 2 725 000 kr för Kulturskolans flytt. 14
3/3 beslutar att finansieringen av kostnaden för åtgärderna sker i 2015 års investeringsbudget. Reservation Torgny Hedlund (KD) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Jag reserverar mig mot punkt 8 på grund av att det medför en nedläggning av hantverksprogrammet som jag anser är ett dåligt beslut. Vi behöver folk som kan hantverk och hantverksprogrammet är en viktig kugge i att få hantverkare i framtiden. 15
2013/203 58 Rapport om icke verkställda gynnande beslut fjärde kvartalet 2013 Enligt socialtjänstlagen finns en rapporteringsskyldighet för ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Rapportering ska ske till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige en gång per kvartal. Rapporteringsskyldigheten gäller alla gynnande beslut om bistånd som inte verkställs inom tre månader från dagen för beslut. Det gäller också beslut som inte verkställs på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Inkommen rapport från social- och omvårdnadsnämnden avser fjärde kvartalet 2013. s beslut beslutar lägga inkommen rapport till handlingarna. 16
2014/130 59 Rapport över motioner och medborgarförslag inkomna före 2014-04-01 och som ej slutbehandlats av kommunfullmäktige eller nämnd Kansliavdelningen har upprättat en lista över motioner och medborgarförslag som inkommit före den 1 april 2014 och som ännu inte slutbehandlats av kommunfullmäktige eller berörd nämnd. Listan omfattar tio motioner och sju medborgarförslag som för närvarande är under beredning. s beslut beslutar att lägga inkommen rapport till handlingarna. 17
2013/147 60 Besvarande av motion rörande kommunal vindkraft Anneli Sandstedt m.fl. har i en motion föreslagit att kommunen utreder möjligheten att bygga ett eget vindkraftverk eller köpa andelar i ett vindkraftverk. I beredningen av motionen har yttranden inhämtats från miljö- och byggnadsnämnden och Tidaholms Energi AB. I miljö- och byggnadsnämndens och Tidaholms Energi AB:s svar framkommer att båda ställer sig positiva till motionen. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår dessutom att TEAB får uppdraget att utföra utredningen. Under beredningen har det framkommit att Tidaholms kommun redan tidigare, 2011, gett företaget O2 i uppdrag att genomföra en utredning med syfte att undersöka möjligheten att investera i vindkraft för egen förbrukning. Beredningen konstaterar därmed att den utredning som motionen efterfrågar på sätt och vis redan har utförts. Genom underhandskontakter med TEAB:s vd Mattias Andersson har dock framkommit att denna utredning måste kompletteras och uppdateras till dagens situation om den skall kunna ligga till grund för kommande beslut i Tidaholms kommun om att investera i vindkraft för egen förbrukning. Kommunstyrelsen har berett ärendet och framhåller att uppdraget inte behöver utföras i form av ett särskilt ägardirektiv då den tidigare utredningen enbart behöver kompletteras och uppdateras. Kommunstyrelsens förslag är att kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen. Kommunstyrelsen föreslår även att kommunfullmäktige beslutar att uppdra till Tidaholms Energi AB att genomföra utredningen. Ordförande lämnar ordet fritt. Anneli Sandstedt (C) tackar för beredningen av motionen och yrkar bifall av densamma. Tony Pettersson (S) yrkar bifall av motionen. s beslut beslutar att bifalla motionen om att utreda möjligheten att bygga ett eget vindkraftverk eller köpa andelar i ett vindkraftverk. beslutar att uppdra till Tidaholms Energi AB att genomföra utredningen. Mbn TEAB 18
2014/12 61 Besvarande av motion om hållbar utveckling som övergripande inriktningsmål för Tidaholms kommun Karin Olofsson (MP) och Tomas Vestin (MP) har i en motion till kommunfullmäktige yrkat att hållbar utveckling skall vara ett övergripande inriktningsmål för Tidaholms prioriterade målområden. De båda motionärerna beskriver i motionen bland annat vad som fordras för att begreppet hållbarhet ska anses vara uppnått och vad intentionen med motionen är. Vidare anser motionärerna att om effektmålen sätts utifrån inriktningsmålet hållbar utveckling så säkerställs det att förvaltningarna framledes jobbar utifrån dessa principer. Motionen har beretts av kanslichef Tommy Larsson. Kanslichefen konstaterar i sin utredning att kommunfullmäktige efter en lång process nyligen har fastställt inriktningsmål för de prioriterade målområdena. Dessa inriktningsmål är framtagna efter en bred och långvarig beredningsprocess där samtliga nämnder och kommunstyrelsen varit representerade. Vidare kan det konstateras att inriktningsmålen fastställdes i kommunfullmäktige utan vare sig några tilläggsyrkanden, omröstningar eller reservationer. Kanslichefen framhåller vidare att motionärernas förslag, mot denna bakgrund, framstår som en fråga som tillhör ett redan avgjort ärende. Kommunstyrelsen har vid sin behandling av ärendet beslutat föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen och att anse den därmed vara besvarad. Ordförande lämnar ordet fritt. Tomas Vestin (MP) framhåller att han hade önskat större öppenhet i arbetet med att ta fram de nya inriktningsmålen då han inte känner att han har haft möjlighet att vara delaktig. Vestin framhåller även att han efter beredningen av motionen förstår varför den avslås samt att han går med på bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Anna-Karin Skatt (S), Karin Olofsson (MP) och Peter Friberg (M) lämnar sina synpunkter i ärendet. s beslut beslutar att avslå motionen och att anse den därmed vara besvarad. 19
2014/11 62 Besvarande av motion om trafiksäkra transporter för oskyddade trafikanter inom Tidaholms kommun Karin Olofsson (MP) och Tomas Vestin (MP) har i en motion yrkat att Behovet av trafiksäkra transporter för oskyddade trafikanter inom hela Tidaholms kommun tillgodoses. Intentionen i motionen är att oskyddade trafikanter ska ges förutsättningar för att, även utan egen bil, kunna arbetspendla, ta sig till och från skolan och fritidsaktiviteter samt ta sig fram i kommunen på ett trafiksäkert sätt. Motionen har översänts till tekniska kontoret och trafikansvarig i Tidaholms kommun för yttrande. I första hand har remissen syftat till att klargöra hur motionen uppfattas avseende vilket eller vilka förslag den egentligen innehåller och vad som innebär något nytt. Både tekniska kontoret och kommunens trafikansvarig uppger att de har svårigheter med att förstå vad motionens yrkande innebär i praktiken och båda anser att det pågår ett löpande arbete enligt intentionerna i motionen. Utredningen visar således att det, såväl inom kommunens verksamhet som hos andra aktörer, pågår ett löpande arbete med trafiksäkra transporter. Detta arbete måste rimligen kunna anses ligga inom ramen för intentionerna i motionen. Kommunstyrelsen har berett ärendet och föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen vara tillgodosedd genom det arbete med trafiksäkra transporter som kontinuerligt pågår av såväl Tidaholms kommun som andra huvudmän. s beslut beslutar att anse motionen vara tillgodosedd genom det arbete med trafiksäkra transporter som kontinuerligt pågår av såväl Tidaholms kommun som andra huvudmän. Tekniska kontoret 20
2014/90 63 Besvarande av motion om uppdrag till Demokratiberedningen Tomas Vestin (MP) och Karin Olofsson (MP) föreslår i en motion att kommunfullmäktiges demokratiberedning får i uppdrag att utreda möjligheterna till ökad påverkan ur ett brett demokratiskt perspektiv. Motionärerna föreslår vidare att beredningen förses med budget för deltagande i nödvändiga möten, workshops, studieresor, seminarium samt kurser. Motionen har beretts av kommunsekreterare Anna Eklund. Beredningen slår fast att kommunstyrelsen 96/2013 beslutade att delta i projekt Nätverk E- dialog som syftar till att kommuner ges möjlighet att utreda och utveckla dialogen med medborgarna, bland annat genom lansering av en officiell facebooksida, framtagande av en kommunapp samt skapande av en medborgarpanel. Beredningen konstaterar vidare att då kommunen redan bedriver nämnda projekt som är inriktat på att utreda och skapa möjligheter för medborgare att påverka samt erhålla information så finns det inget ytterligare behov av utredningar/projekt på området. Projektet E-dialog har även en styrgrupp där samtliga partier är representerade vilket innebär att alla partier bör ha såväl insyn som möjlighet att påverka kommunens prioriteringar inom området. Kommunstyrelsen har berett ärendet och föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att uppdra åt demokratiberedningen att utreda möjligheterna till ökad påverkan ur ett brett demokratiskt perspektiv. Anna-Karin Skatt (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Tomas Vestin (MP) menar att arbetet som bedrivs i projekt E-dialog inte är tillräckligt demokratiskt eftersom det endast vänder sig till medborgare med datorer. Anna-Karin Skatt (S) framhåller att medborgardialogen inte endast kommer föras via internet. Krister Rohman (KD) ifrågasätter varför demokratiberedningen inte läggs ner. Ordförande svarar att fullmäktige har beslutat om att tillsätta demokratiberedningen och att den verkar till mandatperiodens slut. s beslut beslutar att avslå motionen om att uppdra åt demokratiberedningen att utreda möjligheterna till ökad påverkan ur ett brett demokratiskt perspektiv. 21
2014/91 64 Besvarande av motion om införande av alternativ politisk organisation i Tidaholms kommun Annelie Sandstedt (C), Ingemar Johansson (FP) och Krister Rohman (KD) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att den arvodesberedning som tillsats av fullmäktige får ett utökat uppdrag som består i att presentera ett alternativ till nuvarande politisk organisation. Förslagsställarna framhåller att de åsyftar en alternativ politisk organisation där nämnder ersätts med utskott under en kommunstyrelse. De menar att förslaget skulle leda till en förstärkt kommunstyrelse då ledamöter och ersättare bildar utskott som bereder ärenden vilket i sin tur leder till färre steg i beslutsprocessen samt ett minskat antal förtroendevalda. Motionen har beretts av kommunsekreteraren, tillika sekreterare i arvodesberedning. Beredningen slår fast att det inte är realistiskt att utöka arvodesberednings uppgifter till att även utreda införandet av en alternativ politisk organisation. Denna slutsats baseras dels på arvodesberednings ordförandes uppfattning men även på erfarenheter från den omfattande process som Hjo gick igenom i samband med sin organisationsförändring. Ytterligare en sak som talar mot förslaget i motionen är att Tidaholms kommun under 2014-2017 ska hantera resultatet från den kommunövergripande genomlysningen vilken ställer krav på att effektiviseringar och besparingar om drygt 30 miljoner kronor ska genomföras. Huvudansvarig konsult för genomlysningen, Arne Svensson, har avrått från att genomföra alltför stora organisatoriska förändringar under den här perioden. Kommunstyrelsen har berett ärendet och föreslår kommunfullmäktige besluta avslå motionen om att utöka arvodesberedningens uppdrag till att även presentera ett alternativ till nuvarande politisk organisation. Ordföranden lämnar ordet fritt. Ingemar Johansson (FP) uppger att han har förståelse för att motionen får avslag men vidhåller att frågan kring en alternativ politisk organisation ändå är värd att fundera över. s beslut beslutar att avslå motionen om att utöka arvodesberedningens uppdrag till att även presentera ett alternativ till nuvarande politisk organisation. 22
2013/373 65 Besvarande av motion rörande hälsningstext på infartsskyltar Gunilla Dverstorp (M) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige ska besluta att ändra texten på kommunens infartskyltar. Hon skriver att hon anser att texten ska ändras till Välkommen hit och Välkommen hem. Dverstorp framhåller även att hon vill att utredaren tar ställning till om det är idéstöld att knycka en hälsning. Motionen har beretts av IT- chef Lena Arnoldsson som även inhämtat synpunkter från kommunens kommunikatör vilken är ansvarig för text och bild på skyltarna. Kommunikatören anser att texten Välkommen hit och Välkommen hem mycket väl skulle kunna användas på infartskyltarna. ITchefen anser inte att det skulle vara något problem med att använda samma text som en annan kommun då denna text är allmängiltig. Kommunikatören framhåller dock att det kan komma att tas fram en slogan eller ett budskap som kommunen hellre skulle vilja profilera än ovanstående text och då är det olämpligt om texten på infartsskyltarna är fastlåst vid ovanstående förslag. Sammanfattningsvis ställer sig beredningen positiv till motionen och användandet av den föreslagna texten men föreslår ändå att motionen avslås för att undvika låsning vid en viss text. Kommunstyrelsen har berett ärendet och föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen rörande hälsningstext på infartskyltar. Ordförande lämnar ordet fritt. Christer Johansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut men framhåller att det inte är något fel på motionen i sig utan endast att det är olämpligt att låsa sig vid en viss text. Gunilla Dverstorp (M) tackar för beredningen av motionen. s beslut beslutar att avslå motionen rörande hälsningstext på infartskyltar. LA MB 23
2013/39 66 Beslut om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Falköping-Tidaholm för år 2013 Samordningsförbundet Falköping-Tidaholm (FINSAM) har överlämnat förslag till årsredovisning 2013. Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns och att förbundsstyrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen har berett ärendet. s beslut beslutar att bevilja styrelsen för Samordningsförbundet Falköping-Tidaholm ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. Protokollsanteckning: Det antecknas att beslutande ledamöter har varit de ledamöter som återfinns i uppropslistan med undantag av de ledamöter som omfattas av kommunallagens jävsregler (tillsynsjäv, släktskapsjäv osv). Närvarande ersättare har i motsvarande grad inträtt i tjänst för de ledamöter som varit jäviga vid behandling av Samordningsförbundet Falköping-Tidaholms ansvarsfrihet. Samordningsförbundet Falköpings kommun 24
2013/39 67 Årsredovisning för Samordningsförbundet Falköping- Tidaholm för år 2013 Samordningsförbundet Falköping-Tidaholm (FINSAM) har överlämnat förslag till årsredovisning 2013. I årsredovisningen redovisas ett resultat på -898 tkr. I verksamhetsberättelsen framgår att förbundet minskat det egna kapitalet under 2013 från 1,7 mkr till 816 tkr. I revisionsberättelsen för år 2013 framgår att revisorerna bedömer att verksamheten bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, att räkenskaperna är rättvisande och att den interna kontrollen är tillräcklig. Kommunstyrelsen har berett ärendet. s beslut beslutar att godkänna årsredovisning 2013 för Samordningsförbundet Falköping-Tidaholm. Samordningsförbundet Falköpings kommun 25
2013/37 68 Val av 2:e vice ordförande i Valnämnden för tjänstgöring under valåret 2014 Valberedningen har föreslagit kommunfullmäktige besluta utse: Gunnar Alriksson (FP), Björnåsen Kymbo, 521 00 Falköping till 2:e vice ordförande i valnämnden fram till och med 2014-12-31. s beslut beslutar i enlighet med valberedningens förslag. GA AE MJ HL Lön 26
69 Anmälningsärenden (nya interpellationer, motioner och frågor) Motion från Anneli Sandstedt (C), Ingemar Johansson (FP) samt Krister Rohman (KD) angående Rudbecksgymnasiets hantverksprogram. Medborgarförslag från Hampus Ekström om farthinder utanför Tidaholms stadshotell. Medborgarförslag från Margareth Andler om anläggande av en djupare varmvattenbassäng i Forshallen. Fråga från Lisbeth Ider (V) ställd till tekniska nämndens ordförande Lennart Rehn angående trafiksituationen kring den nya lekplatsen i Madängsholm. s beslut beslutar att hänskjuta inkommen motion från Anneli Sandstedt, Ingemar Johansson samt Krister Rohman till kommunstyrelsen för beredning. beslutar att överlämna inkommet medborgarförslag från Hampus Ekström till tekniska nämnden för beredning och beslut. beslutar att överlämna inkommet medborgarförslag från Margareth Andler till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut. beslutar att Lisbeth Iders fråga till tekniska nämndens ordförande Lennart Rehn ska besvaras vid nästkommande sammanträde. Tn Kfn LR 27
70 Mötets avslutande s ordförande uppvaktar kommunfullmäktiges sekreterare Tommy Larsson med blommor och present i och med att denne går i pension och avslutar sin tjänstgöring i Tidaholms kommun. Ordföranden tackar de närvarande och avslutar mötet. 28