1 Plats och tid Alliancen 17:00-18.15 ande Se bilagd uppropslista Övriga närvarande Annica Sjödin, kommunsekreterare Andreaz Strömgren, kommunchef Sten Ekström, revisionens ordförande 130,131 Utses att justera Alf Söderlund (S) och Zofia Henriksson (M) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret onsdag den 27 september 2017 Underskrifter. Mari Eliasson (S), ordförande. Annica Sjödin, kommunsekreterare. Alf Söderlund (S), justerare. Zofia Henriksson (M), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunfullmäktiges protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2017-09-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2017-09-27 Anslaget nedtas den 2017-10-19 Paragrafer 121-142 Annica Sjödin, kommunsekreterare
Kungörelse 1 Kommunfullmäktige i Timrå sammanträder måndag den 25 september 2017 kl 17.00 i kommunhusets lokal Alliancen. Sammanträdet är offentligt (vid behov av teckenspråkstolk kontakta tolkcentralen). Föredragningslista 1 Sammanträdet öppnas 2 Val av justerare 3 Fastställande av ärendelista särenden 4 Sammanträdesdagar 2018 kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Motionssvar 5 Motionssvar- Motion från Stefan Dalin (S) - Timrå kommun måste ha en träbyggnadsstrategi 6 Motionssvar - Motion från Marcus Molinder (SD) om att skapa en demokratiberedning i Timrå kommun Valärenden 7 Fyllnadsval och länsstyrelsens röstsammanräkning efter Camilla Gissberg (S) 8 Fyllnadsval efter Jonathan Lundin (SD) Miljö- och byggnadsnämnden Anmälningsärenden 9 Revisionsrapport Granskning av investeringsprocessen 10 Överförmyndarnämnden Mitt Revisionens kritik 11 Överförmyndarnämnden Mitt i Sundsvall Tillsyn 12 Överförmyndarnämnden Mitt - Åtgärdsprogram - anmälan 13 Överförmyndarnämnden Mitt - Delårsrapport jan- april 2017 14 Medborgarförslag - Bidrag till fredagsmys, kommunstyrelsens beslut 15 Medborgarförslag - Vidareutbildning för hemtjänstpersonal, socialnämndens beslut 16 Motion från Gudrun Molander (L), Björn Hellquist (L) och David Wallin (L) Ge Timrå IK en social återbetalningsplan 17 Motion från Robert Thunfors (T) Presentera motioner, interpellationer och budgetförslag på kommunens hemsida 18 Motion från Fredrik Bernblom (SD) och Marcus Molinder (SD) Belysning på Älvstrandens förskola
Kungörelse 2 19 Motion från Marcus Molinder (SD) och Fredrik Bernblom (SD) Rullstolsanpassa alla lokaler/rum/områden som nyttjas inom äldreomsorgen/demensvården i Timrå kommun 20 Motion från Fredrik Bernblom (SD), Marcus Molinder (SD) och Ulf Lindholm (SD) Bullerplank Timrå 2017-09-11 Mari Eliasson (S) Ordförande Annica Sjödin Kommunsekreterare Anslagen på Timrå kommuns anslagstavla den 11 september 2017 betygar i tjänsten: Annica Sjödin Kommunsekreterare
4 121 Sammanträdet öppnas Ordföranden förklarar att sammanträdet har utlysts i laga ordning genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla samt genom annonsering i på orten utkommande dagliga tidningar. Företas upprop enligt bifogad uppropslista och antecknas på denna de fullmäktigeledamöter, vilka är närvarande samt tjänstgörande och icke tjänstgörande ersättare. Handlingar och protokoll till dagens sammanträde har utsänts per post/elektroniskt till fullmäktiges ledamöter fullmäktige beslutar därmed att ärendena får anses föredragna.
5 122 Val av justerare Att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll utse Alf Söderlund (S) och Zofia Henriksson (M). Justeringen sker på kommunledningskontoret onsdag den 27 september 2017 kl 14.00.
6 123 Fastställande av ärendelista Fastställa ärendelistan med tillägget fyllnadsval i miljö- och byggnadsnämnden. Fastställande av ärendelistan. s behandling i kommunfullmäktige Ordföranden föreslår att göra tillägg i ärendelistan med fyllnadsval i miljö- och byggnadsnämnden. Övriga ledamöter bifaller förslaget.
7 124 Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan kl 17.05-17.45 för information om Bioraffinaderi av SCA Roger Östlin och Anders Hultgren.
8 125 Sammanträdesdagar 2018 kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Dnr KS/2017:238 Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag: Fastställa sammanträdesdagar 2018 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige enligt kommunledningskontorets förslag. För kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges godkännande har kommunledningskontoret upprättat sammanträdesdagar för 2018 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. sunderlag Sammanträdesdagar 2018 Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret Protokollsutdrag till Kommunledningskontoret Exp / 2017
9 126 Motionssvar- Motion från Stefan Dalin (S) - Timrå kommun måste ha en träbyggnadsstrategi Dnr KS/2017:58 Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag: Bifall till motionen och ta fram en träbyggnadsstrategi. _ Mot beslutet reserverar sig Ulf Lindholm (SD), Glenn Westling (SD) och Jonathan Lundin (SD) till förmån för eget förslag. Stefan Dalin (S) har i motion från 2017-01-09 föreslagit KF besluta att kommunen ska ta fram och anta en träbyggnadsstrategi. KF har beslutat att remittera motionen till KS för yttrande. I motionen framhålls vikten av att bygga hållbara samhällen och levnadsmiljöer och att en del i det är öka byggandet i trä. Detta då produktionen av hus och anläggningar i trä ger lägre utsläpp av koldioxid än motsvarande produktion med betongsbyggnadsteknik. Motionen sätter också frågan i ett regionalt utvecklingsperspektiv där skogen är en viktig resurs. Med ett ökat byggande i trä skulle det kunna innebära fler arbeten inom skogsnäringen och öka tillväxten i kommunen och regionen. För att möjliggöra denna utveckling vill Stefan Dahlin att kommunen tar fram en träbyggnadsstrategi som ska visa på hur kommunen aktivt ska arbeta för att öka sitt byggande i trä. s tidigare behandling I KF 2017-02-27 33 beslutade KF att remittera motionen till KS för yttrande. s behandling i kommunfullmäktige Stefan Dalin (S), Pirjo Jonsson (S), Niklas Edén (C), Staffan Rydblom (MP) och Robert Thunfors (T) föreslår bifall till motionen. Ulf Lindholm (SD) och Henrik Sendelbach (KD) föreslår avslag på motionen. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen att ta fram en träbyggnadsstrategi. sunderlag Motion från Stefan Dahlin Vision 2025 Protokollsutdrag till Stefan Dalin Miljö- och bygg Exp / 2017
10 127 Motionssvar - Motion från Marcus Molinder (SD) om att skapa en demokratiberedning i Timrå kommun Dnr KS/2017:135 Bordlägga ärendet. Marcus Molinder (SD) har i motion, den 21 april 2017, föreslagit kommunfullmäktige besluta att skapa en Demokratiberedning i Timrå kommun enligt nedan: Att omgående påbörja arbetet med att bygga upp denna beredning från grunden. Att samtliga partier finns representerade i Demokratiberedningen i Timrå. Att fokus ska ligga på demokratin i beredningens arbete. Att beredningen kommer jobba enligt förslagspunkterna i motionen. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunledningskontoret ställer sig som beredningsorgan väldigt positiv till samtliga förslag till konkreta åtgärder för att stärka demokratin, med utveckling av medborgarinflytande och dialog; förtroendeförstärkande åtgärder för det demokratiska systemet; omvärldsbevakning; stimulera ungas deltagande m.m. Frågan är om det krävs en särskild beredningsform för att arbeta med dessa frågor under komunfullmäktige? Kommunledningskontoret gör bedömningen att det redan finns ett organ, kommunfullmäktiges presidium, som även bjuder in gruppledare från samtliga representerade politiska partier till presidieträffar. Där diskuteras hur dialog med medborgarna kan främjas, hur demokratin kan utvecklas och förvaltas inom den representativa demokratins ramar och hur debatt och meningsutbyte kan främjas i kommunfullmäktige. Flera åtgärder genomförs nu som ett utfall av dessa samtal: allmänpolitisk debatt, webb-sändningar av fullmäktige och digitalt stöd för sammanträden m.m. Presidiet lägger även förslag till kommunfullmäktige, som bereds av kommunstyrelsen, om hur det demokratiska styret ska utvecklas för att möta framtidens utmaningar, främja de förtroendevaldas delaktighet och allmänhetens förväntningar. Det finns därmed ett utpekat ansvar, kommunfullmäktiges presidium, och ett fora med bredare representation, presidieträffen, som kan tillhandahålla de funktioner som efterfrågas. Motionären i fråga är i egenskap av gruppledare för Sverigedemokraterna kallad och representerad i träffen. Presidiet har även fått frågan om utredning av den politiska organisationen återremitterad till sig och bör ta ställning till frågan om demokratiberedning i det utredningsuppdrag som ska se över den politiska organisationen och arbetsformerna inför nästa mandatperiod. Av dessa anledningar föreslår kommunledningskontoret att kommunstyrelsen beslutar avslå motionen.
11 Om komunfullmäktige vill ändra namnet på, och formalisera, arbetet med presidieträffen till ett uttalat demokratiorgan med beredande funktioner är det fullt möjligt. Då motionären hänvisar till att andra kommuner i länet har särskilda demokratiorgan, och att det är av vikt att inrätta en demokratiberedning med bestämt uppdrag, bifogas en liten kunskapsöversikt och omvärldsbevakning som underlag för motionssvaret. s tidigare behandling Kommunfullmäktige har beslutat att remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande, 2017-06-12 117. s behandling i kommunfullmäktige Ulf Lindholm (SD) föreslår att bordlägga ärendet. Övriga ledamöter bifaller förslaget. sunderlag Motion om att skapa en demokratiberedning i Timrå kommun, Marcus Molinder (SD) 2017-04-21. Vision 2025 Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Marcus Molinder (SD) Exp / 2017
12 128 Fyllnadsval och länsstyrelsens röstsammanräkning efter Camilla Gissberg (S) Dnr KS/2017:189 1. Godkänna avsägelsen. 2. Utse Christer Brodén (S) till ny ledamot och Annika Söderberg (S) till ny ersättare i kultur- och tekniknämnden för tiden t o m den 31 december 2018. 3. Utse Annika Söderberg (S) till ny ersättare i Medelpads Räddningstjänstförbund för tiden t o m den 31 december 2018. 4. Utse Pernilla Eurenius (S) till ny nämndeman i Sundsvalls Domsaga för tiden t o m den 31 december 2018. 5. Länsstyrelsens röstsammanräkning läggs med godkännande till handlingarna. Camilla Gissberg (S) har i skrivelse, den 1 juni 2017, avsagt sig uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige i Timrå, ledamot i kultur- och tekniknämnden och som nämndeman i Sundsvalls Domsaga. s tidigare behandling Länsstyrelsen har genom röstsammanräkning, den 20 juni 2017, utsett Lars-Erik Byström (S) till ny ledamot och Gunnar Grönberg (S) till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden t o m den 14 oktober 2018. Kommunfullmäktige har i beslut, den 12 juni 2017 119, uppdragit till socialdemokraterna att nominera ny ledamot i kultur- och tekniknämnden, ny ersättare i Medelpads Räddningstjänstförbund och som ny nämndeman i Sundsvalls Domsaga. sunderlag Avsägelse Protokollsutdrag till Socialdemokraterna Kultur- och tekniknämnden Sundsvalls Domsaga, Medelpads Räddningstjänstförbund Exp / 2017
13 129 Fyllnadsval efter Jonathan Lundin (SD) Miljö- och byggnadsnämnden Dnr KS/2017:235 1. Godkänna avsägelsen. 2. Utse Kent Åberg (SD) som ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden för tiden t o m den 31 december 2018. Jonathan Lundin (SD) har, den 15 augusti 2017, avsagt sig uppdrag som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. Sverigedemokraterna har, den 16 augusti 2017, nominerat Kent Åberg (SD) som ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. sunderlag Avsägelse Nominering Protokollsutdrag till Valda m Matrikeln Miljö- och byggnadsnämnden Exp / 2017
14 130 Revisionsrapport Granskning av investeringsprocessen Dnr KS/2017:121 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. På uppdrag av kommunens revisorer har Deloitte granskat kommunens investeringsprocess. s tidigare behandling Kommunledningskontoret har yttrat sig i ärendet. sunderlag Revisionsrapport Svar från kommunledningskontoret Vision 2025
15 131 Överförmyndarnämnden Mitt - Revisionens kritik Dnr KS/2017:171 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Revisionen har i skrivelse, den 12 maj 2017, riktat kritik mot Överförmyndarnämnden Mitt som trots överskridande av budgeterade medel inte lyckats organisera handläggningen av årsredovisningarna från förvaltare och gode män inom den tid som länsstyrelsen anser rimligt. sunderlag Revisionens skrivelse
16 132 Överförmyndarnämnden Mitt i Sundsvall - Tillsyn Dnr KS/2017:140 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Länsstyrelsen har, den 4 juli 2017, beslutat att avsluta tillsynsärendet. Länsstyrelsen har, den 24 april 2017, upprättat inspektionsprotokoll samt översänt protokollet till Timrå kommun för kännedom. sunderlag Länsstyrelsens beslut Länsstyrelsens inspektionsprotokoll
17 133 Överförmyndarnämnden Mitt - Åtgärdsprogram - anmälan Dnr KS/2017:187 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. _ Koncernstaben Sundsvalls kommun har i skrivelse, daterad 2017-05-04, upprättat åtgärdsprogram för Överförmyndarnämnen Mitt med anledning av Länsstyrelsen i Västernorrlands inspektion i Sundsvall 2017-02-15.
18 134 Överförmyndarnämnden Mitt - Delårsrapport jan- april 2017 Dnr KS/2017:113 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Överförmyndarnämnden Mitt har, den 5 maj 2017 100, beslutat godkänna delårsrapporten samt överlämna den till kommunstyrelsen. sunderlag Delårsrapport 2017 Vision 2025 Exp / 2017
19 135 Medborgarförslag - Bidrag till fredagsmys Dnr KS/2017:107 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Medborgare har föreslagit att fredagsmys i Bergeforsen, som leds av Chatrine Nordlund, beviljas ett månatligt bidrag för att kunna utöka utbudet av aktiviteter för de ungdomar som deltar. Enligt kommunallagens likställighetsprincip, 2 kap 2, ska kommuner och landsting behandla sina medlemmar lika om det inte finns sakliga skäl för något annat. Det är alltså inte förenligt med kommunallagen att utbetala bidrag till enskild person. Bildar man däremot en förening så kan ansökan om föreningsbidrag lämnas in till kultur- och fritidsförvaltningen. s tidigare behandling Kommunfullmäktiges presidium har, den 10 mars 2017, överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för handläggning Kommunstyrelsen har, den 13 juni 184, beslutat att avslå medborgarförslaget. sunderlag Vision 2025
20 136 Medborgarförslag - Vidareutbildning för hemtjänstpersonal, socialnämndens beslut Dnr KS/2017:197 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Socialnämnden har avslagit ett medborgarförslag om vidareutbildning för hemtjänstpersonal, mål för hemtjänsten samt uppföljning av brukares mående. Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande att en utbildningssatsning pågår, mål finns i verksamhetsplanen och att uppföljningar görs dels genom Socialstyrelsen, dels genom personliga besök. Socialnämnden har, den17 maj 2017 75, beslutat att avslå medborgarförslaget. sunderlag Protokollsutdrag SN/2017-05-17 75 Yttrande från verksamhetschef äldreomsorgen, 2017-04-27 Vision 2025
21 137 Motion från Gudrun Molander (L), Björn Hellquist (L) och David Wallin (L) Ge Timrå IK en social återbetalningsplan Dnr KS/2017:199 Remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Gudrun Molander (L), Björn Hellquist (L) och David Wallin (L) föreslår i motion daterad 12 juni 2017: Att kommunen kräver en motprestation av Timrå IK genom att de ställer upp för ungdomar i utsatta områden under kvällar och helger sommartid exempelvis hockeyspelare på stan/byn. Att kommunen upptar förhandlingar med Timrå IK om en social återbetalningsplan enligt ovan som motprestation till det ekonomiska stöd föreningen får av kommunen. sunderlag Motion Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Exp / 2017
22 138 Motion från Robert Thunfors (T) Presentera motioner, interpellationer och budgetförslag på kommunens hemsida Dnr KS/2017:219 Remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Robert Thunfors (T) föreslår i motion daterad 4 juli 2017: Att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att presentera motioner och ev svar/beslut på kommunens hemsida efter denna motions intentioner. Att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att presentera interpellationer och ev svar på kommunens hemsida efter denna motions intentioner. Att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att presentera partiernas olika budgetförslag på kommunens hemsida efter denna motions intentioner sunderlag Motion Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Exp / 2017
23 139 Motion från Marcus Molinder (SD) och Fredrik Bernblom (SD) Belysning på Älvstrandens förskola Dnr KS/2017:211 Remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Fredrik Bernblom (SD) och Marcus Molinder (SD) föreslår i motion daterad 26 juni 2017: Att göra en fullständig undersökning av belysningssituationen på alla skolor i kommunen. Att inkomma med ett åtgärdsförslag som inkluderar kostnad, åtgärder samt vilken skola som berörs. Att när undersökningen görs får personal och föräldrar möjligheten att yttra sig över vad dem tycker om deras belysning på respektive skola och deras svar ska inkluderas i handlingarna. sunderlag Motion Protokollsutdrag till Barn- och utbildningsnämnden Exp / 2017
24 140 Motion från Marcus Molinder (SD) Rullstolsanpassa alla lokaler/rum/områden som nyttjas inom äldreomsorgen/demensvården i Timrå kommun Dnr KS/2017:210 Remittera motionen till socialnämnden för yttrande. Marcus Molinder (SD) och Fredrik Bernblom (SD)föreslår i motion daterad 26 juni 2017: Att omgående påbörja arbetet med att rullstolsanpassa samtliga lokaler som nyttjas av äldreomsorgen inom Timrå kommun sunderlag Motion Protokollsutdrag till Socialnämnden Exp / 2017
25 141 Motion från Marcus Molinder (SD) och Fredrik Bernblom (SD) Bullerplank Dnr KS/2017:209 Remittera motionen till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Fredrik Bernblom (SD), Marcus Molinder (SD) och Ulf Lindholm (SD) föreslår i motion daterad 2 maj 2017: Att undersöka vart ett bullerskydd är nödvändigt. Att ta fram förslagsalternativ på åtgärder. Att undersöka möjligheten till ekonomiskt stöd. Att undersöka om detta kan anses som en investering. sunderlag Motion Protokollsutdrag till Miljö- och byggnadsnämnden Exp / 2017
26 142 Fyllnadsval i miljö- och byggnadsnämnden Dnr KS/2017:264 Utse Zofia Henriksson (M) som ny ledamot och Marcus Kullin (M) som ny ersättare i miljöoch byggnadsnämnden för tiden t o m den 31 december 2018. Moderaterna har nominerat Zofia Henriksson (M) som ledamot och Marcus Kullin (M) som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. sunderlag Nominering Protokollsutdrag till Moderaterna Valda Matrikel Exp / 2017