Dokumentation från workshop tidig dialog om fördjupade översiktsplanen för centralorten Örnsköldsvik Kl. 8:30 11:30 den 20 januari 2017 Workshop för tjänstemän, politiker och myndigheter 1
Agenda och syfte för dagen Förmiddagen inleds med att Per Nylén, Kommunstyrelsens förste vice ordförande, hälsar välkomna. Därefter tar Frida Knutsson, kvällens processledare, över och berättar om syfte, förutsättningar och agenda för dagen. Hon berättar bl.a. att kommunen har genomfört fem workshopar med samma upplägg för att få fram ett jämförbart material. Syftet med dagen: Samla in information om vilka perspektiv som boende och verksamma i kommunen tycker är viktiga i den kommande planen samt förankring och information om att en fördjupad översiktsplan kommer att tas fram. Agenda för dagen: Välkommen Bakgrund, grundförutsättningar Arbetsprocessen för den fördjupade översiktsplanen Globala trender som påverkar Örnsköldsvik Workshop: Bostad Näringsliv/handel Fritid/nöje Infrastruktur/trafik 2
Vad är översiktsplanering och hur går processen till? Johanna Wadstein, planerare på Örnsköldsviks kommun, berättar om vad en översiktsplan är och hur översiktsplaneprocessen ser ut. Planen är att den fördjupade översiktsplanen ska antas i slutet av 2018. Den vänstra kartan, på bilden nedan, visar den preliminära planavgränsningen för den fördjupade översiktsplanen för centralorten. 3
Globala trender som påverkar Örnsköldsvik Frida presenterar några av de globala trender som oundvikligen påverkar och kommer att påverka Örnsköldsvik och uppmanar deltagarna att ha dessa i åtanke under workshopen. Boende Dags för workshop! Gruppen delas in i sex grupper som diskuterar hur de skulle vilja bo om 20 år och varför. Nästa uppgift blir att diskutera och nedteckna hur gruppen tror att andra, som inte är närvarande på denna workshop, skulle vilja bo om 20 år och varför. I tabellen nedan presenteras samtliga svar som grupperna angav på sina papper. 4
Grupp Hur vill du bo? Varför? Hur vill andra bo? Varför? 1 På vattnet På landet (R. 1,5 2 mil utanför centrum) I attraktiva, lugna miljöer I centrum På landet I stadsmiljö I ett bra äldreboende I skärgården 2 Bo lantligt med närhet till stan Landet gärna mer isolerat Centralt Centralt men lugnt. Lgh Lantligt men rätt nära till stan och nära vatten Förort med generösa kommunikationer och närhet till rekreationsområden. Villa 3 Som idag, på landet i lugn miljö nära naturen med få grannar Nära till naturen Känna lugnet, odla eget, ha djur Bra livskvalitet, som ovan Nära till service, nöjen och natur Jag är frisk och vill ha natur Om jag inte har hälsa Trygghet! Bekvämlighet Få det bästa av två världar Självförsörjande. Natur egen ro/stillhet Närhet till service/god tillgänglighet Natur och lugn, aktiviteter/intressen Ska vara enkelt och tillgängligt Omförvandla resurser Behåll mer träd Flexibilitet: Korridorsboende inte vara för unga Attraktiva, lugna miljöer nära centrum I stadspulsen Unga vuxna: Hus, lantligt med bra utbud, kollektivtrafik Eget boende Vuxna: Villaägare avvecklar sitt boende och flyttar mer centralt Äldre: Centrala trygghetsboenden Trygghetsboende ute på landet Centrunära och i områden med likasinnade Billiget, gemenskap, trygghet Bra kommunikationer nära till skolor, serviceanläggningar Mitt i sociala sammanhang, matställen, kulturliv, nöjen Bra kollektivtrafik Trygghet Etablering på arbetsmarknad Handel (konsumtion) Digitaliseringen möjliggör boende/jobb utanför centralort Familjeliv Kapitalstarka. Har fått andra behov: Trygghet, närhet, tillgänglighet Socialt utbyte Rekreation Balanserat liv, att leva vissa 5
Hus byggt av naturens material Fler olika typer av hushåll (kollektiv, stuga, lägenhet) Centrumnära med havsutsikt men med lugn trafikmiljö 4 Centralt i lägenhet (mitt i stan) Vacker kyrkogård Enplansvilla storlek mindre i lantlig miljö med bra förbindelser till service Eget mindre radhus med gränsmatta och service och tillsyn (moderna p bostäder) Havstomt med tomt av större kvm I en utvecklad landsbygd 5 Växthus Trygghetsboende på landet Centralt Nära skogen Nära kulturen Energisnålt Nya rena energikällor Hyra Mycket enkel stuga i skogen 6 Egna, lilla huset med liten tomt för att odla, nära kommunikation och stan Eget hus vid havet, just nu viss kommunikation Lägenhet i stan, nära till kommunikation, handel, nära och kära Lagom stor 1 plansvilla med hyfsad stor tomt. Bekvämt o nära till affär, kommunikationer Hyresrätt i trygghetsboende 7 Inte behöva bil Som nu, villa, sjöutsikt, en våning för allt, lantligt, bra grannar, nära natur Centralt, litet hus med liten trädgård Naturnära Nära tätort Kollektiv lägenhetshus tänk serviceboende Kretsloppshus gör mindre papperprodukter Beroende av närhet till storstan och vad den erbjuder Digitalisering erbjuder distansarbete till vissa saker andra inte Ålder Anhörigas trivsel Närhet natur, skog, vatten, frihet och space Trygghet, gemenskap Grönt luftigt Socialt Frihet Närhet Andas! Tyckt om! Miljön Tryggt Fritid! Livskvalité Gjorde valet 2008 Bekvämlighet Bekvämt, social samvaro Miljö, ekonomi. Tänk vad utrymme alla P platser tar upp Frihet och trygghet Enkelt, inte behöva bil, nära allt Lite av både natur och service Lite buller, avgaser m.m. Kan vara för alla åldrar. 1 rummare men med tillgång till behövsibland rum som festlokal, snickarbod m.m. Större trivsel, mindre Närhet till samlingspunkter Centrum gröna ytor, lugnet Landet centrumhuset med liv och rörelse Brett och varierat utbud Hyrt boende Flerfamiljshus Nybyggt på landet (strandskyddet?) Flexibelt boende Samägande Energisnålt Kooperativt Digitalt Olika! Odlingsmöjlighet På landat Närhet till rent vatten i sjöar, hav och kranen Närhet till att utöva och konsumera kultur Unga idag i centrum, nära kommunikation, stadsodling, kolonilotter Unga: Större villa en bit utanför centrum, nära dagis och skola Kollektivt boende, miljöanpassade energilösningar Centrumnära, bra kommunikation Kollektiv lägenhetshus Villa, naturnära Centralt med bra kommunikationer >65 = Skala ned, förenkla men lägre kostnad Liten arbetsinsats för vardag Kretsloppshus/gröna höghus Fler alternativa boendeformer stunder på dagen eller året mycket aktivt och andra lugnare För att vara en attraktiv kommun Lever efter inkomst inte fast i lån Nya familjekonstellationer utanför men nytt o fräsch Variation, frihet Delat ansvar Miljön Socialt? Olika! Vi är alla Flera vill! Urbana odlingar Kommer alltid att finnas Fritid och hälsa Social hållbarhet Vi behöver fixa egen mat med god kvalitet (ekologiskt) Social samvaro, självförsörjande Egna odlingar Boende för dyrt. Alla vill ha råd med ett eget hem så steg 1: kunna bo billig men bra Frihet Trygghet, service Synlighet och enskildhet Kombinera centralt boende med tillgång till trädgård/grönt Fler i alla åldrar vill ha tillgång till uteliv + fritidsaktiviteter Unga vill lägga pengar på annat än boende (resor, nöjen etc.) 6
miljöpåverkan För att avsluta temat Boende lyfts några av de reflektioner som gjorts i de olika grupperna upp i helgrupp. Följande reflektioner antecknas: Både det centrala och landet Villaområden kom ej upp Dubbla boende stad/landsbygd Kollektivt boende med egen lägenhet för både unga och äldre. Kanske även villor? Kretsloppshus, Gröna hus Odling i stan och på landet. Möjlighet att producera sin egen mat Flyttbara bostäder t.ex. båt Efterfrågan på trygghetsboenden Unga vill bo centralt, i eget boende. eller Näringsliv/Handel Deltagarna delas in i nya grupper för att sedan sätta sig runt borden och diskutera Örnsköldsviks framtida behov av näringsliv och handel. I denna övning diskuteras framtida behov av detaljhandel, restaruranger/caféer och övrig näringsverksamhet. Grupperna svarar både på frågan var i centralorten de tror att behoven kommer finnas och varför. I tabellen nedan presenteras samtliga svar som grupperna angav på blädderblocken. 7
8
Var behövs ytor för detaljhandel om 20 år? Varför? Grupp Var? Varför? 1 Norra industriområdet Handelsområdet E4/Svartby/Högland kommer att växa över E4 mot Må p.g.a. infrastruktur och närhet till andra aktörer. I tätorter fortfarande behov a v servicepunkter m.m. för impulsinköp, mjölk m.m. och pakethämtning Klämma/känna butiker i centrum (unika butiker) 2 Se karta. Röd markering Värna om centrumhandel Enligt handelsstrategin = Norra handelsområdet (Big Box volymhandel) Närhet till dagligvaruhandel: Domsjö, Gullänget, Själevad, Järved 3 1. Norra industriområdet 2 och 3. Centrum 1. Blandhandel Parkeringsmöjligheter, närhet mellan butiker Se numrering på karta 2. Marknadshus (närproducerat), vackert, centralt 3. OSTP. Tomten utvecklas. Befintliga stadskärnan (trivsel butiker) 4 1. Centrum 2. Norra industriområdet. 1. Området för upplevelseshopping med ratauranger och showroom Se karta 2. Detaljhandel centrum + mathandel i varje delområde 5 1. Centrum 2. Norra handelsområdet, Solänget 3. Själevad, Gullänget, Sörliden Se karta 6 Varvskajen Centrum Se karta 7 Gålnäs Norra handelsområdet Se karta 1. Detaljhandel, unika butiker, bygga på det som redan finns 2. Sällanvaruhandel, bygga på det som redan finns 3. Matvaruhandel, mindre service som behövs till de mindre samhällena Näthandeln ökar. Kan resultera i handelsområden som blir helt öde (likt Strömspilen) Närbutiker, levande (små) centrum närhet till vardags, mat, frisör, café etc. Använda Varvsområdet, binda samman stadsdelarna bättre Många små utlämningspunkter/ställer Beställer för hemleverans, ökar succesivt Handelsområden Behoven finns i norra befintligt utökas Södra mer lämpligt men inte attraktivt. Var behövs ytor för restauranger och caféer om 20 år? Varför? Grupp Var? Varför? 1 Centrum yttre linje mot Sjögatan, Varvet, Gullänget Norra handelsområdet söder om E4 Se karta Sociala samlingspunkter runt hamnen Enklare förtäring i handelsområdet Lungviksparken; finare restauranger, bad, camping 2 Centrum, Gullänget, Järved m.fl. Se karta Mat vid större arbetsplatser ex. Gullänget Norra Gålnäs Restauranger i centrum för kvällsekonomi samt vid vattnet Café Centrum för att stötta handel 3 2. Varvskajen 2. Restauranger havsnära tråk 4. Varvsberget 5. Centrum 4. Restaurang unik kulturell miljö med kvalitet gällande maten samt upplevelser 1. Norra industriområdet 5. Gågatan med fler möjligheter till uteservering Se karta 1. Möjlighet till shoppinglunch 4 1. Centrum Se karta 1. Upplevelse att gå i centrum, restauranger + strandlinje. Centrum som sommarstad med stängda gator för trafik och uteserveringar i stället. 5 1 3 Centrum 1. Pop up fik, fikamöjligheter efter säsong och marknad Se karta 2. Unika konceptrestauranger 3. Hela centrum ska vara fullt av restauranger, caféer och barer! 6 Se karta Flytande restauranger, butiker? Utnyttja vattnet mer Turbåtar till caféer och restauranger på vecka platser 9
7 Centrum Järved strand Norr handelsområdet Restaurangbåtar Sommarcafé vid Höglandssjön m.fl. ställen i grönskan Restaurang/café/gårdsbutik med lokalproducerad mat Vegetariskt. Urban odlingscafé i centrum Kollektiv servicehyrshusens restauranger öppna för vem som helst att köpa en dagens Kallbadhus restaurangställe Liften till Varvsberget bör utvecklas I centrum längs fjärden stranden Ny etablering vid Järved strand Handelområdet norra vid ÖB. Elgiganten + Arnäs köpcentrum Var behövs ytor för övrig näringsverksamhet om 20 år? Varför? Grupp Var? Varför? 1 Gålnäs Må Svartby Centrum Tillgång till järnväg, väg Finns yta och andra etableringar, utveckling av återvinningsverksamhet Andra etableringar, tillgång väg plus järnväg Tjänste och konsultarbetsplatser i närheten av infrastruktur 2 Gålnäsområdet Svedjeholmen Hörnett Gullänget Centrum Arnäs Hörnäs 3 1. Gålnäs 2. Arnäs 3. Framnäskajen Se karta 4 1. Domsjö industriområde 2. Norra industriområdet 3. Gålnäs 4. Gullänget Se karta 5 Domsjö industriområdet, Gålnäs, Norr handelsområdet, Norra industriområdet Se karta Utökas västerut Planlagd mark BAE området Oljehamnen Bergrummet Sjögatan Godsterminal 1. Utveckla och bygga ut industriområdet 2. Utveckla industriområdet med närhet till terminalen, Bothniabanan 3. Företagshotell, centralt läge, t.ex. mot IT 1. Stor industri beroende av sjö och järnvägstrafik 2. Användning av terminalen 3. Tillverkning som bör hållas på avstånd från centrum 4. Kanske minskning av tillverkning på sikt. 1. Industri 2. Godshantering 3. Tjänstesektor i anslutning till kollektivtrafik och centrum 6 Se karta Fiskeverksamhet Kontor/tjänsteverksamhet i centrum för handelsöverlevnad Satsa på digitala arbeten locka hit musik + dataspelsstudior med bra kollektivtrafik, internet och fina, stora kontor + boenden. Vi har plats för massor av braath företag jmf stockholmspriser (samt e företag som skickar via postorder) 7 Må Svedjeholmen Gålnäs Utveckla, utvidga, utöka Må, Hästmarksvägen Företagshotell i Svedjeholmen, Gålnäs (Hästmarksvägen) 10
Fritid/Nöje Nästa ämne som diskuteras är fritid och nöje. Deltagarna delas in i nya grupper för att placera sig vid ett antal ståbord. Frågan som grupperna besvarar är: Hur tror ni att framtidens Örnsköldsviksbor vill spendera sin fritid om 20år? Därefter delas kartor ut till grupperna som nu ska besvara var de tror att framtidens Örnsköldsviksbor vill spendera sin fritid. 11
På frågorna, Hur tror ni att framtidens Örnsköldsviksbor vill spendera sin fritid om 20 år? Var tror ni de vill spendera den?, nedtecknades följande svar: Grupp Hur? Var? 1 Gå på hockey 1, 2 Utomhus friluftsliv (grilla, geokaching, gå på tur, fiska, bads, slappa, skidor) 1 Spontanidrotta 2, 3 Idrotta organiserat (föreningar) Skärgård, båtar 2, 4Evenemang; kultur, idrott (större efterfrågan) kulturhus 1 Trädgård + odling (t.ex. kolonilotter) Spel digitalt, sociala medier interagera Handla/shopping 1 Semestra/turista 2 Äga sin tid och inte vara aktiv i föreningar t.ex. Sporta Vara i naturen Resa Paketerade upplevelser av god kvalitet Extrema upplevelser ensamhet kyla mörker Köpa tjänster som städning och matlagning Kulturella upplevelser 3 Odla Återanvändning DIY (do it your self) Bada Skapande Kulturupplevelser bio, humor, teater, dans Skogen upplevelser bergen digitalt havet. Vandring Träning gym/dans Kroppsvård Shoping/marknad/specialbutiker Cirkulär ekonomi Ska vi byta grejor Volentäruppdrag Fria upplevelser/gratis öppet för alla 4 Digitlise4ringen kommer hjälpa till att stimulera folk att gå ut och uppleva frilufts / och naturvärden ex. app med digital tipsslinga UTE. FRILUFTSLIV blir ännu hetare! Organiserat föreningsliv ex. idrott. som idag Spontanaktiviteter (sport, kultur, mötesplatser) Gaming spel/sport café, träffpunkter 5 Behov av att mätas i sociala sammanhang I anläggningar för motion och friluftsliv Bazzinga för vuxna Platser för återhämtning både organiserat och oorganiserat Fler platser för kulturella uttryck och skapande spontankultur Mer flexibla möjligheter pga allt mer flexibelt arbete (arbetstider) Värna om parkerna (offentliga rummen) och hamnområde Kravlös fritid 6 Mer rörelsebaserade aktiviteter Aktivitetsparker hinderbana, lazerdome, klättervägg Mer kulturutbud konserter, humor teater Mer nyttjande av skog, mark och natur, friluftsliv Föreningslivet får en renässans 7 Vandring, leder och spontant Fiske, jakt, bär och svamp I skärgården egen gåt, turbåt, kanot m.m. 1 Hörnsjön, Varvsberget, inre hamnen 2 Skyttis 3 Höglandssjön 4 Centrum inre hamnen Hörnsjön/Varvsberget Veckefjärden Åsberget Centrum Inre hamnen Skyttis Höglandssjön Skyttis Åsberget Varvsberget/Hörnsjön Se karta Skyttis Åsberget Varvsberget/Hörnsjön Centrum Höglandssjön Se karta Skyttis Centrum inre hamnen Hörnsjön Se karta Varvsberget, Hörnsjön Skyttis Själevad Genesmon/Nyänget Skyttis Varvsberget/Hörnsjön Genesmon 12
Skidåkning (längd och alpint) Olika kulturaktiviteter teater, bio, museum, konserter, idrott m.m. Äventyrsbanor GOCR (gocart?) 8 Mer variation, inte bara hockey och fotboll Mer fokus på rekreation fokus på naturen lägga pengar på att ta hand om sig Hitta intressen och hobbies via digitala vägar Hitta nätverk för att dela detta/få utbyte med andra Naturen blir ännu viktigare Socialt umgänge med god mat fokus för platsen ska inte vara alkoholen som det ofta är på krogen mötesplatser, fler typer av ex. UH miljö Åsberget Skyttis Centrum Varvsberget/Hörnsjön Se karta Övningen avslutas med att grupperna får gå runt och titta på varandras anteckningar och kartor. Likheter och skillnader mellan gruppernas svar tas upp i helgrupp. Infrastruktur/Trafik Dags för sista temat och nu diskuteras infrastrukturen förstärkningsbehov inom 20år. Detta utifrån var människor vill bo, konsumera, arbeta och spendera sin fritid. Grupperna ritar ut var infrastrukturen behöver stärkas på en karta och motiverar sedan sina svar. 13
Var kommer infrastrukturen att behöva förstärkas inom 20 år utifrån var människor vill bo, konsumera, arbeta och spendera sin fritid? Varför? Grupp Var? Varför? 1 Centrum, Sjögatan mot Järved, Bonäset, Bodum, Dekarsön Domsjö industriområdet mot Svedjeholmen, Sund, Gålnäs Själevad mot Centrum och Måle, Gullänget, Nordanås Se karta 2 Ås tunnel, Själevad, Domsjö Se karta 3 Centrum, Hörnett,, Järved Se karta 4 Centrum mot Ås, Hörnett Se karta 5 Gålnäs, Centrum Se karta 6 Centrum skärgård, Vårby Bonäset Se karta Fiber i hela även utanför området! Tåg större kapacitet och fler avgånger Sjöfart och hamnar slå ihop Domsjö med Hörneborg. Utveckla landtransporter, nya broar, större vägar. Flytta Cementa. Cykelvägar E4 Ås Kollektiv och flygbyss (tåget till Umeå/Öviks flygplats T Nordmaling) GC Lomsjöbadet Förbättre Överövägen och Nederövägen för GC E4 tunnel Trafiksituation E4 g:a brandstation, Gullänget osv. Cykelvägar; Bonäset/Bodum, Själevad/Ås, Domsjö/Vårby, Måle Bra parkering Genesmon, Hörnsjön, Bergsjön och kulturhuset Kollektivtrafik till rekreationsområden och köpområden Bro Bonästet Vårby eller båttransport Utbyggnad av gång och cykelvägar Utveckling av kollektivtrafik från ytterområden in till centrum Båtbuss Domsjö Järved Norra handelsområdet Terminalvägen/Hästmarksvägen kommer utvecklas Lokaltrafik till från Hörnsjön/Kusthöjden E4 genom Åsberget Utökad stadstrafik till Nyänget/Genesmon och Ålen Gullvik/Åviken Bro från Bonästet till Vårby? För att lätta på trycket på Modovägen Väg Hörnett till Ås? 1. Möjliggöra lastning och lossning för industrin 2. Skärgårdstrafik fler tillgång till skärgård inte bara båtfolk 3. Resecentrum kopplat lokaltrafik för att det ska fungera att pendla utan bil hela vägen hem 4. Fri uppkoppling i centrum; även förstärka bandbredd i kommunen för att mötd ändrade arbetsmönster, digitalisering 5. Cykelvägsutveckling både centrum (säkerhet, praktiskt) och utåt för miljö och hälsa 6. Lokaltrafik möta upp med utbud när beteenden ändras och efterfrågan ökar 7. Dagvatten planera för omhänderatag. för områden hårdgjorda ytor 8. Parkering och vägar utifrån flöden till friluftsområden Båtpendling?/Gästhamn Fortsatt utbyggnad av GC vägar i alla områden Örnparken + angränsade gator måste anpassas för nya linjer kollektivtrafik Någon typ av gång/cykelbro över Vårby Bonäset för att binda samman stan Mer cykelparkeringar (+ ev. rullator P platser med lås) Pendlarparkeringar vid infarterna till centrum Nya E4? Högre tryck Svartby/Arnäsvall. Flöde S 14
infart till Övik? (Mer internet utbyggt överallt) 7 Centrum, Vårby Bonäset Bodum, E4 tunneln finns Förstärka g/c nätet från ytterområdena till centrum Bra kollektivtrafik till friluftsområden Turbåt/kollektivtrafik på vatten Parkerade frågor Under mötet fanns också en parkeringsplats för idéer, tankar och synpunkter som inte rymdes att diskutera under mötet men som man vill skicka med i den fortsatta planeringsprocessen. De frågor som skickades med från parkeringsplatsen var följande: Kollektiv båttrafik (tänk busstrafik) Kortare sträckor Tillgänglighet till strandpromenader Hur förhåller vi oss i mark vattenanvändningen till klimatförändringen? (ex. arbete med klimatanpassning) Flytta cemtsilon ÖrnAlp Unozon ÖMV till Köpmanholmen och frigör attraktiv mark i centrum Utöka LIS områden Underlätta för boende på vatten Svårt att tänka hela centralorten i de olika övningarna. Kanske kan man göra varje övning med olika perspektiv och fokusera på en områdestyp i taget. stadskärnan, centrum förort = Domsjö, ytterområden osv. ej bebyggt. Avslutning Avslutningsvis tackar Frida Knutsson och Johanna Wadstein för det stora engagemanget under kvällen och meddelar att denna workshop är en av fem som ligger till grund för det fortsatta arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Synpunkterna kommer att tas om hand, dokumenteras och analyseras. Dokumentation och processledning: Frida Bylin, Johanna Wadstein, Maria Liinasaari och Malin Wedin Örnsköldsviks kommun 2017 15
BILAGA 1. Inskannade anteckningar och kartor från workshopen 16