Socialnämnden, protokoll

1(16) Plats och tid Kommunhuset, Harrie kl. 18:30-20:25 Ajournering ande ledamöter Se nästa sida Ersättare Se nästa sida Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Caroline Kjellander Justeringens plats och tid Kommunhuset, 2017-02-07 10:00 Paragrafer 1-11 Sekreterare Ordförande Justerande Johanna Aronsson Annsofie Thuresson Caroline Kjellander Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Anslag sätts upp 2017-02-08 Anslag tas ned 2017-03-01 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänstens närarkiv Underskrift

2(16) ande ledamöter Annsofie Thuresson (M) (ordförande) Anette Bååth (L) (1:e vice ordförande) Gunni Gustafsson Nilsson (S) (2:e vice ordförande) Maria Karlberg (M) Ulla Nordström (M) Inga Kallin (M) ersätter Margaret Holmström (M) Caroline Kjellander (M) Mats Henriksson (M) ersätter Peter Rugarn (KD) Jana Lund (SD) Halina Erichson (SD) Birgitta Dahlén Mårtensson (S) Gunilla Tornqvist (S) Sonja Persson (S) Ersättare Övriga närvarande Ingrid Björk (MP) Ann-Kristin Drevnor (MP) Helene Torhaug (SD) Mats Malmström (S) Christin Johansson (socialchef) Johanna Aronsson (sekreterare) Ann-Louise Christensen (verksamhetschef hemvården) Christina Forsberg (verksamhetschef LoS) Marina Rahm (måltidschef) kl 18:30-20:23 Gunilla Malmgren, (administrativ chef) kl 18:30-20:23 Bengt-Inge Davidsson (ekonom) kl 18:30-20:23 Ann-Chatrine Ewald (MAS) Eva Sjöstedt (kvalitetssamordnare) kl 18:30-20:23

Ärendelista 1 Information 2 Ekonomisk rapport 3 Uppföljning av tillgänglighetsplan 4 Trafikstrategi för Kävlinge kommun - samråd 5 Ansökan om föreningsbidrag 6 Delegationsbeslut 7 Redovisning av inkomna skrivelser - Tjänsteskrivelse 8 Lex Sarah 9 Anmälan om ordförandebeslut enligt 11 LVU 10 Anmälan om ordförandebeslut enligt 11 LVU 11 Anmälan om ordförandebeslut enligt 11 LVU 3(16)

4(16) 1 Information Socialchefen informerar kring statusen på åtgärderna för att förbättra arbetsmiljön på IFO. Socialchefen redogör för arbetet med det nya HS-avtalet. Socialchefen informerar kring hur arbetet fortlöper med förfrågningsunderlaget för LOV särskilt boende och daglig verksamhet LSS. Måltidschefen lämnar en lägesrapport kring direktivet - framtidens seniormåltid. Verksamhetschefen för hemvården redogör för möjliga förändringar inom inköp och matdistribution. Kvalitetssamordnaren informerar kring kommunens resultat i KKiK 2016.

5(16) 2 Dnr: SN 2017/35 Ekonomisk rapport Socialnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten. Ärendebeskrivning Ekonomisk rapport avseende 2016 ackumulerat till och med december.

6(16) 3 Dnr: SN 2016/187 Uppföljning av tillgänglighetsplan Uppföljningen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Tillgänglighetsplanen har tidigare behandlats på socialnämnden den 8 november 2016 100. Den tas upp på nytt för att ändra ordet funktionshindrade i andra stycket under bemötande till ordet funktionsnedsatta. Det har även gjorts andra mindre justeringar. Kommunens tillgänglighetsplan är antagen av kommunfullmäktige 2014-10-13. Den ska följas upp vartannat år. Det är framför allt följande avsnitt som berör socialnämndens verksamhet, Bemötande, Social service, Bostäder, Trafikmiljö och kommunikationer samt Arbete och sysselsättning. Bemötande Socialtjänsten arbetar kontinuerligt med att ge alla kommuninvånare ett gott bemötande. I personalens introduktion och fortbildning är bemötande en av punkterna. Hela socialtjänsten arbetar med kommunens servicelöfte och de verksamhetsspecifika kundlöften som tagits fram. Under perioden sedan tillgänglighetsplanen fastställdes har upphandlingar av driften av nytt LSSboende samt av 8 korttidsplatser för äldre och funktionsnedsatta gjorts. I dessa upphandlingar har bemötande tagits med. Social service LSS och socialpsykiatrin arbetar kontinuerligt med uppsökande verksamhet. Information lämnas på skolor, företag och i kommunala verksamheter. Broschyrer tas fram och delas ut. Hemvården arbetar med att erbjuda förebyggande hembesök till alla kommunens 75-åringar som inte redan har en kontinuerlig hjälp av hemvården. Två gånger om året ordnar hemvården seniordagar på någon av dagcentralerna, då information lämnas om olika ämnen och man har möjlighet att få sin rollator översedd. Hemvården har också haft medborgardialog i äldrefrågor. Information om all kommunal service finns på kommunens hemsida. Informationsbroschyrer läggs ut på kommunhuset och andra offentliga platser (dagcentraler, vårdcentraler mm). Uppföljning av vad brukaren tycker om olika sociala serviceinsatser görs regelbundet. Enkäter samlas in från personer med personlig assistans en gång per år. Personer med daglig verksamhet och personer med bostad med särskild service enligt LSS är ofta samma personer, så där tas enkätsvar in vartannat år, för att brukarna inte ska behöva svara på för många enkäter samma år. Inom hemvårdens servicetjänster görs en årlig enkät om vad brukarna tycker om verksamheten.

7(16) Socialtjänsten deltar också olika nationella brukarundersökningar för de olika verksamheterna. Individinriktade insatser tillhandahålls enligt beslut och utformas i samråd med brukaren. Bostäder Socialtjänsten gör årliga kartläggningar av behovet av boende i olika boendeformer. Specialinriktade servicelägenheter och gruppboenden utformas enligt de behov som kommer fram. Information om planerade boenden med särskild service enligt LSS lämnas på Kommunala Handikapprådet, så att handikapporganisationerna har möjlighet att lägga fram sina synpunkter och begära samråd. Information om särskilda boenden inom hemvården lämnas till Kommunala Pensionärsrådet. Bostadsanpassningsbidrag beviljas utifrån lagen om bostadsanpassningsbidrag efterhand som ansökningarna kommer in. Trafikmiljö och kommunikationer Skånetrafiken arbetar med att göra de allmänna kommunikationerna så lättillgängliga som möjligt för personer med funktionsnedsättning. För att göra det möjligt för personer med beviljad färdtjänst att testa sina möjligheter att använda allmänna kommunikationer är det fr o m maj 2015 möjligt för färdtjänstlegitimerade att åka avgiftsfritt med allmänna kommunikationer, tillsammans med ledsagare, med sitt färdtjänstkort. Arbete och sysselsättning Socialtjänsten arbetar kontinuerligt med att göra det möjligt för personer med funktionsnedsättning att beredas plats på arbetsmarknaden. Det är ett av de mål som finns med i socialnämndens nämndsplan. Det finns nio olika dagliga verksamheter att välja mellan. Verksamheten försöker alltid anpassa den dagliga verksamheten till den enskildes behov, intressen och förutsättningar. Kommunfullmäktige har även fattat beslut om att införa LOV inom daglig verksamhet för att ytterligare öka valmöjligheterna. Inom hemvården finns dagcentraler med ett rikt utbud av aktiviteter, där olika frivilligorganisationer svarar för en stor del av dem. Personer med demenssjukdom har möjlighet att få bistånd i form av dagverksamhet. Eyragården erbjuder sysselsättning för brukare inom socialpsykiatrin. Finsam-projektet arbetar tillsammans med Bildningsnämndens Lärcentrum med att ge personer som har svårt att komma ut på arbetsmarknaden möjlighet att få åtgärder som i förlängningen kan leda till arbete på den ordinarie arbetsmarknaden. Yrkande Anette Bååth (L), Gunni Gustafsson Nilsson (S), Jana Lund (SD) och Maria Karlberg (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. et skickas till För kännedom Socialchef, verksamhetschefer, stab För verkställighet Kommunstyrelsen

8(16) 4 Dnr: SN 2017/34 Trafikstrategi för Kävlinge kommun - samråd Yttrandet godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Socialnämnden har fått möjlighet att yttra sig över trafikstrategin för Kävlinge kommun. Yttrandet ska ha lämnats till kommunstyrelsen senast den 28 februari. Trafikstrategin ger en nulägesbeskrivning av dagens kollektivtrafik, hur färdmedelsfördelningen mellan bil, buss, tåg, cykel och till fots ser ut i Kävlinge jämfört med Skåne, miljöpåverkan och hälsa. Den har också tagit fram mål för perioden fram till 2035. Anmärkningsvärt är att användningen av cykel är betydligt lägre i Kävlinge än i resten av Skåne. Användningen av buss och tåg är något lägre, medan användningen av bil är betydligt högre. Andelen bilresor är mycket hög även för korta resor. Ungefär 8% av de intervjuade i polisens trygghetsmätning 2015 upplever otrygghet när de färdas kollektivt, med buss eller tåg. Det finns en viss skillnad i antalet skadade per kategori inom Kävlinge kommun jämfört med Skåne som helhet. Den viktigaste är att Kävlinge kommun har en större andel skadade oskyddade trafikanter (fotgängare, cyklister, MC, moped) och en lägre andel skadade personbilsresenärer jämfört med Skånes statistik. Sett till specifik olyckstyp är singelolyckor med fotgängare och singelolyckor med cyklister de två vanligaste. Dessa olyckstyper kan ofta härledas till brister i underlag och beläggning inklusive halka. Ur hälsoaspekten är det önskvärt med ökad andel resor som innebär en fysisk aktivitet dvs gång, cykel och kollektivtrafik. För socialnämnden är det speciellt viktigt att kommunen har en väl fungerande kollektivtrafik så att personer utan bil eller körkort får tillgång till arbetsmarknaden. Bland de grupper som finns i vår verksamhet finns det många som inte har möjlighet att söka ett arbete som inte kan nås med kollektivtrafik. En fungerande kollektivtrafik är också viktig för att socialtjänstens verksamheter ska klara sin personalförsörjning. Att åka mellan Löddeköpinge och Kävlinge en söndag morgon innebär en restid på över en timme. Om bussen går direkt mellan orterna tar resan bara 12-13 minuter. Om du arbetar i Löddeköpinge och ska ta dig från Kävlinge är tidigaste bussen en

9(16) söndag morgon i Löddeköpinge kl 7.46 efter en resa på en timme och 20 minuter. Inom hemvård och LSS och socialpsykiatri, där man arbetar på OB-tid är det inte möjligt att ta ett arbete i Löddeköpinge om man bor i Kävlinge och saknar möjlighet att ta sig dit med bil. Det är viktigt att det känns tryggt att använda sig av kollektivtrafiken och att det känns tryggt att cykla kortare sträckor i kommunen. Det är en förutsättning för att kommunen ska lyckas med sitt arbete med beteendeförändringar och attityder för att få fler att resa hållbart. Socialnämnden ställer sig positiv till de förändringar som föreslås i trafikstrategin. sunderlag Trafikstrategi för Kävlinge kommun, följebrev Trafikstrategi för Kävlinge Kommun, samrådshandling Yrkande Anette Bååth (L), Maria Karlberg (M), Gunni Gustafsson Nilsson (S) och Jana Lund (SD) yrkar bifall till föreliggande förslag. et skickas till För kännedom Socialchef, verksamhetschefer För verkställighet Kommunstyrelsen

10(16) 5 Dnr: SN 2017/36 Ansökan om föreningsbidrag Socialnämnden avslår SPF Gillhögs ansökan om föreningsbidrag för 2017. Ärendebeskrivning SPF Gillhög har missat att ansöka om föreningsbidrag för 2017. Ansökan skulle varit inne den 1 juli 2016. De vädjar om att socialnämnden beviljar dem föreningsbidrag för år 2017 trots att ansökan kommit in ett drygt halvår för sent och socialnämnden den 8 november 2016 fattade beslut om vilka föreningsbidrag som skulle beviljas för 2017. Orsaken till förseningen är byte av kassör p g a sjukdom. Socialnämnden har tidigare nekat föreningar bidrag när de inte kommit in med ansökan i tid. sunderlag Följebrev Ansökan om föreningsbidrag Yrkande Anette Bååth (L), Maria Karlberg (M), Gunni Gustafsson Nilsson (S) och Jana Lund (SD) yrkar bifall till föreliggande förslag. et skickas till För kännedom SPF Gillhög, Hemvårdschef

11(16) 6 Dnr: SN 2017/13 Delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Anmälan av delegationsbeslut. sunderlag SN 27/16 2016-12-20 Socialchef Tilläggsmodul- Procapita IFO SN 28/16 2016-12-21 Socialchef SN 29/16 2016-12-21 Socialchef SN 30/16 2016-12-21 Socialchef avseende konsultinsats IFO Ändring av socialnämndens attesträtt Rekryteringsavtal Bil 1/2017 Delegationslista Individ- och familjeomsorg 2016-11-01-2016-12-31 Bil 2/2017 Delegationslista Färdtjänst 2016-11-01-2016-12-31 Bil 3/2017 Delegationslista Riksfärdtjänst 2016-12-01-2016-12-31 Bil 4/2017 Delegationslista Avgifter 2016-11-01-2016-12-31 Bil 5/2017 Delegationslista SoL Vård och omsorg 2016-11-01-2016-12-31 Bil 6/2017 Delegationslista LSS 2016-11-01-2016-12-31 Bil 7/2017 Delegationslista Bostadsanpassningsbidrag 2016-10-01-2016-12-31

12(16) 7 Dnr: SN 2017/14 Redovisning av inkomna skrivelser Redovisning av inkomna skrivelser godkänns. Ärendebeskrivning Anmälan av inkomna skrivelser. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 123/2016, Tidplan ekonomi- och verksamhetsprocess 2017 Rapport över ej verkställda beslut 4 kv 2016 SoL Rapport över ej verkställda beslut 4 kv 2016 LSS Kommunstyrelsens beslut 126/2016, Tillgänglighetsplan - Uppföljning Protokoll från NÄSAM - Socialnämnden 2016-12-06 Minnesanteckningar förda vid Norrehedgruppens möte den 16 december 2016 Bil 8/2017 Förvaltningsrätten i Malmö Dom Bistånd enligt SoL, överklagandet avslås socialnämndens beslut fastställs 2016-11-25 Bil 9/2017 Förvaltningsrätten i Malmö Dom Bistånd enligt SoL, överklagandet avslås socialnämndens beslut fastställs 2016-12-15 Bil 10/2017 Förvaltningsrätten i Malmö Dom Kontaktperson enligt LSS, överklagandet avslås socialnämndens beslut fastställs 2016-12-05 Bil 11/2017 Kammarrätten i Göteborg Dom Vård enligt LVM, överklagandet avslås socialnämndens beslut fastställs 2017-01-03 Bil 12/2017 Förvaltningsrätten i Malmö Dom Personlig assistans enligt LSS, överklagandet avvisas och avslås socialnämndens beslut fastställs 2017-01-04 Bil 13/2017 Begäran om upplysningar, svar och beslut - IVO Bil 14/2017 J O 2017-01-18 Bil 15/2017 Missiv - IVO 2017-01-18

13(16) 8 Bilaga 16/2017 Lex Sarah Informationen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Information om utredning och beslut gällande påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande. sunderlag Anmälan enligt Lex Sarah Händelseanalys Mottagningsbekräftelse - IVO - IVO et skickas till För kännedom Ann-Louise Christensen

14(16) 9 Bilaga 17/2017 Anmälan om ordförandebeslut enligt 11 LVU Anmälan av ordförandebeslut enligt 11 LVU. et skickas till För kännedom Terese Johansson