Dnr: 2 STO-2018/88 Protokoll Parter: Specialpedagogiska skolmyndigheten, SPSM OFR/S Ärende: Lokalt kollektivavtal med stöd av RALS 2017-2020 mellan Arbetsgivarverket och OFR/S om lönerevision för perioden 2017-10-01 och 2020-09-30 samt övriga frågor som part lyft under förhandlingsarbetet eller i annat sammanhang. 1 Parterna tecknar avtal med tillhörande bilaga om lokal hantering av revision för arbetstagare tillhörande OFR/S. Avtalet biläggs protokollet. 2 Lönesättande samtal ska genomföras på avdelningsnivå, vid myndigheten. Närmare hantering framgår av det lokala avtalet och dess bilaga. 3 Parterna är överens om att i särskild ordning hantera frågan om förändringar av rörliga tillägg. 4 Enligt överläggning 16 maj 2017 har avdelningarna ett generellt ökat utrymme att fördela individuellt 2017. Arbetsgivaren kommer att utifrån analysen av lönebilderna genomföra en extra satsning på Birgittaskolans lärarkollektiv. Åtgärder enligt lönekartläggning 2017 är genomförda 2017-01-01. 5 Parterna är överens om att arbeta enligt årshjul som framgår av avtalet och dess bilaga. 6 Parterna är överens om att under avtalsperioden arbeta vidare med lönebildningsfrågorna enligt 6 i det centrala avtalet. 7 Avstämning av genomförda revisioner samt lönebildningsprocessen sker enligt årshjul, se vidare avtalet. Örebro SPSM Lund OFR/S Marie Westerlund Helle Rönneke
Bilaga till protokoll 29 januari 2018 Avtal mellan Specialpedagogiska skolmyndigheten och OFR/S om lokal hantering av RALS 2017-2020 för arbetstagare tillhörande OFR/S. Med detta avtal kopplar parterna ihop lönebildning och lönesättning. En väl fungerande lönebildning bör på ett naturligt sätt knyta an till arbetsgivarens planering och uppföljning av verksamhet och ekonomi. Med det centrala RALS 2017-2020 och myndighetens lönepolicy som grund ska lönesättningen ske genom revision. Utöver detta ska avstämning ske av tidigare satta individuella mål. Det ska klart framgå på vilka grunder som lönen sätts, och vad medarbetaren kan göra för att påverka sin lön. Avtalet lägger vidare grunden för olika åtgärder i den fortlöpande lönebildningsprocessen innebärande ökade möjligheter att genom lönesättning säkerställa behovet av en effektiv och fungerande verksamhet. På så sätt kan arbetsgivaren rekrytera, motivera, utveckla och behålla medarbetare med den kompetens som behövs på kort och lång sikt. Övriga frågor ska hänvisas till medarbetarsamtalet. 1 Parterna har för medlemmar inom OFR/S anställda vid Specialpedagogiska skolmyndigheten, i förhandlingar enats om åtgärder, tidpunkter m.m. som framgår av 1-10 i detta avtal. Parterna har genom detta avtal kommit överens om hantering och genomförande av lönerevision för perioden 1 oktober 2017-30 september 2020. Vidare är parterna överens om fortsatt hantering av lönerevisions- och lönebildningsarbetet enligt, Årshjul för lönerevision mm. enligt bilagan. Fortsättningsvis kallat Årshjulet. 2 Revisionstidpunkt för lönerevision är 1 oktober 2017, 1 oktober 2018 och 1 oktober 2019. För att omfattas av revision skall medarbetaren vara tillsvidareanställd 30 september och fortfarande anställd 1 oktober respektive år. Se vidare undantagna från revision i 8. 3 Parterna är överens om att genomföra partsgemensamma avstämningar i enlighet med årshjulet. 4 Parterna är överens om att tillämpa lönesättande samtal enligt 7.2 i RALS 2017-2020.
Vid det lönesättande samtalet ska det underlag som parterna enats om användas. I de fall chef och medarbetare inte kan komma överens om ny lön i det lönesättande samtalet kan, Uppföljningssamtal vid oenighet, erbjudas enligt 7.3 3st RALS 2017-2020. Om samtliga förutsättningar är uppfyllda för ett bra lönesättande samtal, fastställs lönen av chef enligt 7.3 4st RALS 2017-2020. Om en medarbetare över tid haft oförändrad eller ringa löneökning eller inte tillräckligt väl uppfyller de lönekriterier för lönesättning som framgår av Bilagan ska en särskild planering göras i syfte att ta till vara medarbetarens förmåga att bidra till verksamhetens mål enligt 7.4 RALS 2017-2020. En sådan särskild planering ska även göras i de fall det lönesättande samtalet har fortsatt till uppföljningssamtal vid oenighet och medarbetaren vill ha det som ett komplement till den regelbundet återkommande dialogen om sin lön och förutsättningar för sin löneutveckling. Det lönesättande samtalet, uppföljningssamtal vid oenighet och den eventuella särskilda planeringen ska dokumenteras enligt vad som framgår av bilagan. Av bilagan framgår parternas uppfattning kring lönebilder, hur det fortsatta arbetet på avdelningsnivå ska bedrivas, långsiktiga målsättningar och eventuellt riktade åtgärder i lönesättningsarbetet för att nå långsiktiga mål. 5 Parterna enas om att myndighetens lönepolicy och de kriterier som finns där är grunden för lönerevisionsarbetet. Parterna förutsätter, genom hänvisningen till myndighetens lönepolicy att: den är kommunicerad med medarbetarna, kriterier är nedbrutna och bearbetade partsgemensamt och dokumenterade samt kommunicerade och förankrade hos chefer och medarbetare. Parterna vill särskilt lyfta fram att lönesättningen skall ske på sakliga grunder och därmed ansvaret för att det inte i något avseende uppstår osaklighet i lönesättningen, bl.a. mot bakgrund av de förbud mot lönediskriminering som gäller enligt lag. Fackligt arbete inom myndigheten kan också ge värdefull erfarenhet som på ett positivt sätt bidrar till den enskildes resultat och skicklighet i förhållande till verksamhetsmålen vilket ska uppmärksammas i samband med lönesättning 6 Vid retroaktiva lönehöjningar med anledning av lönerevision enligt RALS beräknas den retroaktiva lönen för de medarbetare som är eller varit föräldralediga eller sjuklediga på följande sätt. För medarbetare som haft sjukavdrag mellan dag 15 och 364 beräknas lönen som skillnaden mellan den gamla och den nya lönen minskad med 10 %. För medarbetare som haft föräldrapenningtillägg beräknas lönen som skillnaden mellan den gamla och den nya lönen minskad med 10%. Sakupplysning:
Retroaktivitet vid föräldralön framgår av lokalt avtal om föräldralön, ALL 2014/903. 7 Följande kategorier undantas från lönerevision: den lokala chefskretsen (lönesättning sker enligt Chefsavtalet), personer tjänstlediga av annan orsak än föräldraledighet eller sjukfrånvaro, personer vars anställning upphör eller kommer att upphöra, beroende på egen uppsägning, efter den 1 oktober. Detta undantag gäller inte medarbetare som sagt upp sig med anledning av pensionsavgång, tidsbegränsat anställda, inklusive provanställning. 8 Arbetsgivare och enskild arbetstagare får träffa överenskommelse om lön vid nyanställning samt om ny lön under pågående anställning om arbetsgivaren anser att det finns skäl för det. Lönen ska bestämmas med iakttagande av de gemensamma löneprinciperna i detta avtal och deras tillämpning hos arbetsgivaren. Innan överenskommelse om ny lön träffas ska berörd lokal arbetstagarorganisation informeras. Om arbetsgivaren bedömer att verksamheten kräver det får överenskommelse om lön ske före informationen. Förhandlingar om lön upptas då lokal part så begär. 9 Specialpedagogiska skolmyndigheten delegerar rätten att företräda myndigheten i det fortsatta lönebildnings och lönesättningsarbetet till funktionen avdelningschef för respektive avdelning. Avdelningschef ska för sina fackliga parter presentera vilka chefer som har myndighetens mandat att genomföra lönesättande samtal. OFR/S ska på motsvarande sätt presentera för myndigheten vilka fackliga representanter som kommer att delta i det fortsatta lönebildnings- och lönesättningsarbetet, deltagande i uppföljningssamtal vid oenighet samt överläggningar på avdelningsnivå eller, i förekommande fall, annan organisatorisk nivå. Ovanstående skall ske inledningsvis och dokumenteras. När det gäller representanter i uppföljningssamtal vid oenighet meddelas dessa efter kontakt med ordförande i respektive förbund. 10 Detta avtal gäller under samma tid som RALS 2017-2020. Om RALS sägs upp upphör detta avtal att gälla från samma tidpunkt. Örebro SPSM Lund OFR/S Marie Westerlund Helle Rönneke
Bilaga till RALS avtal 29 januari 2018 RALS 2017-2020 under perioden 2017-10-01 och 2020-09-30 för OFR/S och Specialpedagogiska skolmyndigheten Inledning Specialpedagogiska skolmyndigheten har med OFR/S vid myndigheten enats i ett lokalt avtal om hur lönebildningsarbetet och revision skall genomföras. Parterna vill förtydliga en helhetsbild av medarbetarsamtal, lönesättning, lönesättande samtal samt den dialog mellan chef och medarbetare som ska finnas i vardagen. Det är den regelbundna och återkommande dialogen som skall göra att medarbetaren vet på vilka grunder lönen sätts och vad han eller hon kan göra för att påverka sin lön. För det lönesättande samtalet har parterna enats om en handledning som finns vidare beskriven nedan. De grundläggande utgångspunkterna för lönesättning finns beskrivna i den här bilagan och i avtalets 5. Det finns vidare framtagna dokument som skall användas i olika skeden av lönesättningsprocessen och som kommenteras vidare under respektive rubrik i denna bilaga. Parterna delegerar i ovan nämnda avtal det fortsatta lönebildnings och lönesättningsarbetet enligt 9 i avtalet. Lönebilder och lönestatistik Parterna har gjort en gemensam analys av lönebilder på myndighetsnivå. Parterna är vidare överens om att den statistik som tagits fram på myndighets nivå är den statistik som ska användas. Genom en lönedifferentiering på sakliga grunder, vill parterna skapa förståelse, acceptans och förutsättningar för individuell löneutveckling. Beskrivning av det lönesättande samtalet Lönesättande samtal syftar till att ytterligare förstärka dialogen om sambandet mellan medarbetarens prestation, ansvar, arbetsuppgifter och lön. Genom att använda modellen lönesättande samtal sätts individen och individens bidrag till verksamheten i fokus. Handledning vid lönesättande samtal Bilagda underlag används vid det lönesättande samtalet. Underlaget är det som ligger till grund för ett eventuellt uppföljningssamtal vid oenighet. Samtal vid oenighet I de fall chef och medarbetare inte kan komma överens om ny lön i det lönesättande samtalet kan uppföljningssamtal vid oenighet erbjudas. Samtalet är en kvalitetssäkring av det lönesättande samtalet. Vid uppföljningssamtal deltar utöver medarbetare och chef ytterligare stöd. Stödet till medarbetare
består av facklig representant. Denne utses efter kontakt med ordföranden i respektive förbund. Chefens stöd består av chefens chef alternativt representant från enheten för personal- och kompetensförsörjning. Stödets roll är att kvalitetssäkra det lönesättande samtalet i förhållande till det underlag som benämns Handledning vid lönesättande samtal och i förekommande fall, på medlems önskemål biträda denne vid Särskild planering och handlingsplan inför kommande lönerevisioner. Överenskommelse vid lönesättande samtal Dokumenterar vad som överenskommit vid det lönesättande samtalet. Överenskommelsen innebär att man haft lönesättande samtal och eventuellt uppföljningssamtal vid oenighet. Överenskommelsen kan leda till att en särskild planering upprättas. Särskild planering Vid oförändrad eller ringa löneökning Syftet med en särskild planering är att ta tillvara medarbetarens förmåga att bidra till verksamhetens mål. Planeringen ska göras i direkt anslutning till genomförd revision och omfatta den enskildes förutsättningar för arbetsuppgifterna samt behov av kompetenshöjande åtgärder. Utgångspunkten är att behov av särskild planering finns när en arbetstagares lön inte har ändrats eller ändrats i ringa omfattning i samband med en lönerevision. Vid bedömningen av ringa ska hänsyn tas till såväl beloppets storlek som den enskildes löneläge. Detta behöver inte ske om det beror på att arbetstagaren har ett väl hävdat löneläge i jämförelse med andra arbetstagare med liknande arbetsuppgifter och kompetens. Vid oenighetssamtal Särskild planering kan även göras i de fall det lönesättande samtalet har fortsatt till uppföljningssamtal vid oenighet och medarbetaren begär att få en särskild planering. Dokumentation av lönesättande samtal, Uppföljningssamtal vid oenighet och Särskild planering Dessa ska dokumenteras och arkiveras i myndighetens system för diarieföring. Följande uppdrag ges till parterna på avdelnings nivå. Parterna ska inför lönesättning komma överens om arbetsformer och tidsplaner för ett partsgemensamt arbete kring RALS processen enligt bilagt underlag. Genom diskussion och analys ska man sträva efter samsyn om eventuella åtgärder. Hantering av pensionsavgångar vid lönerevision Personer som slutat på grund av pension efter respektive revisionsdatum ska omfattas av lönerevisionen. Om personen redan har slutat med pension ska en lönesättning ske som vanligt, det vill säga på samma grunder som för övriga medarbetare enligt aktuellt avtal. Den nya lönen meddelas skriftligen till personen på bifogad blankett. Av blanketten framgår att om personen vill veta på vilka grunder lönen satts kontaktar medarbetaren sin chef för ett samtal. Underlaget skickas till lön för hantering av retroaktivitet. Om personen går i pension inom en snar framtid ska det lönesättande samtalet genomföras innan personen slutar. Blanketten Underlag för överenskommelse om ny lön skickas till lön för hantering av retroaktivitet.
Årshjul för löner mm Årshjul för löner mm ger en tydlig koppling mellan budget, verksamhetensplanering, individuella mål, resultat och lönesättning för årliga lönerevisioner. Det ger vidare goda förutsättningar för en långsiktig och stabil lönebildning. Som en del i vårt långsiktiga arbete med att utveckla lönebildningen genomför parterna en gemensam årlig utvärdering och uppföljning av processen, avtalet och löneutvecklingen. Årshjul RALS och lönebildning individ- och partsnivå Lönebildning och förberedelse nästa lönerevision Uppföljande dialog. Minst 2-4 gånger per år Uppföljning lönerevision VP Lönesättande samtal Medarbetarsamtal BESTA och Lönekartläggning Uppföljande dialog. Minst 2-4 gåner per år Årshjul RALS individnivå VP Årshjul RALS och lönebildning partsnivå Uppföljande dialog. Minst 2-4 gånegr per år Lönesättande samtal Medarbetarsamtal Lönebildning och förberedelse nästa lönerevision Uppföljande dialog. Minst 2-4 gånger per år Uppföljning lönerevision BESTA och Lönekartläggning Definitioner Årshjulet startar i januari 2018. Årshjul RALS individnivå VP: Myndighetens lönepolicy och verksamhetsplan ska ligga till grund för de målsättningar som sätts för individen i medarbetarsamtalet. Lönesättande samtal: Lönerevision sker genom lönesättande samtal. Detta innebär att chef och medarbetare kommer överens om en ny lön.
Medarbetarsamtal: I medarbetarsamtalet som ska ha ett framåtperspektiv, kvartal 1, fastställs de mål som ska gälla för individen det kommande året. Lönerevision: Lönerevision sker med retroaktivitet från och med 1 oktober 2017, 2018 och 2019. För att omfattas av revision skall medarbetaren vara tillsvidareanställd 30 september och fortfarande anställd 1 oktober respektive år. Uppföljande dialog: Uppföljande dialoger utifrån medarbetarsamtalet ska genomföras minst 2-4 gånger per år. Detta för att chef och medarbetare kontinuerligt ska stämma av de mål som är satta i medarbetarsamtalet. Årshjul RALS och lönebildning på myndighets partsnivå BESTA och lönekartläggning: Översyn av BESTA-koder och lönekartläggning påbörjas kvartal 2 varje år. Uppföljning av lönerevision: Uppföljning av lönerevisionen 1 oktober ska ske under kvartal 3. Lönebildning och förberedelse för nästa lönerevision: Arbetet med lönebildning och förberedelse för nästa lönerevision sker under kvartal 4. Utvecklingsarbete är en ständig process under hela året. Bilagda underlag: Statistik, inkl. analys Handledning vid lönesättande samtal, Överenskommelse vid lönesättande samtal Handlingsplan vid särskild planering inför kommande lönerevisioner Uppdrag till avdelningarna Dokument fackliga representanter