SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Emmaboda Folkets Hus,, kl. 13:00 18:06 Beslutande Ann-Marie Fagerström (S) ordförande Maria Ixcot Nilsson (S) 186-209 Jan-Olof Jäghagen (S) 186-209 Stig-Ove Andersson (S) ersätter Bo Eddie Rossbol (S) 186-196, vakant 197-217 Per Sigvardsson (S) Per Adolfsson (S) Gullvi Dahllöf (S) ersätter Nicke Grozdanovski (V) Sten-Olof Johansson (M) Stefan Nyström (M) ersätter Emma Åhlander Hansson (M) Johan Jonsson (C) Bo Sunesson (C) Gull-Britt Hellborg (KD) Alexander Fransson (SD) 186-198 Övriga deltagande Tema Tommy Persson, kommunsekreterare Anders Svensson, ekonomichef Katarina Bondesson, förvaltningsekonom Delårsredovisning Emmaboda Bostads AB och Fastighets AB, Ivan Lindmark vd Granskningsrapport IT säkerheten, Caroline Liljebjörn och Mikael Carinci pwc Lagen om offentlig upphandling LOU, Katarina Bondesson förv. ekonom Rapport Bostadsgruppen, Anders Svensson ekonomichef Utses att justera Sten-Olof Johansson (M) Justeringens plats och tid Järnvägsgatan 28, Emmaboda, 2017-12-04, kl. 07:30, 189, 190 justerade Underskrifter sekreterare Paragrafer 186-218 Tommy Persson ordförande justerare Ann-Marie Fagerström (S) Sten-Olof Johansson (M) Nämnd/styrelse Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags 2017-12-04 Datum för anslags 2017-12-29 uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Britt-Marie Fransson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehållsförteckning 186 Lagen om offentlig upphandling LOU Genomgång till Kommunstyrelsen 187 Delårsredovisning från kommunkoncernen Emmaboda Bostads AB och Emmaboda Fastighets AB en del av uppsiktsplikten 188 Förlängning av projekt Ny resurs i Emmaboda 189 Yttrande Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 190 Yttrande Regionförbundet Kalmar län Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 191 Kommunstyrelsens detaljbudget 2018 192 Kommunledningen informerar 193 Budgetuppföljning 2017 194 Information från Hållbar hälsa och miljö 195 Besvarande av Medborgarförslag Flytta Boda glasbruks bibliotek 196 Besvarande av Medborgarförslag Flytta planerade parkeringsplatser på Långgatan Gula magasinet 197 Besvarande av Medborgarförslag Förbud för genomfart för tung trafik Norra Lindås-gatan/Rasslebygdsvägen från infart Lindåskorsningen/väg 120 till väg 28 198 Besvarande av Motion - Skoldaghem i Emmaboda kommun 199 Remissvar Bildningsnämnden Ej revidera Författningssamling och styrande dokument 2017 200 Avgifter för Emmaboda kommuns arbete enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel 201 Socialförvaltningens avgifter 2018 202 Delårsrapport 2017 - Regionförbundet Kalmar län 203 Kommunledningskontorets internkontrollplan 2018 204 Delegation inrättande av tjänster 205 Årlig utbetalning av partistöd 2018 206 Ny Regional utvecklingsstrategi 207 Antal ledamöter och ersättare inom den politiska organisationen 208 E-postadress för politiker 209 Återkoppling - Förvärv Mikaelsgården 210 Meddelande - beslut KF 2017-06-12 att GC plan ej färdig utan kommer under första kvartalet 2018 211 Förlängning av Åtagande C2:1 Upprätta näringslivsstrategi för Boda Glasbruk - Målområde Utveckla Boda Glasbruk till ett starkare besöksmål 212 Medfinansiering av projekt AB Glasriket 213 Förlängning av åtagandena - A1:1 Ny detaljplan A1:2 Inköp av mark från trafikverket, A1:3 Tunnel avkortning, pendelparkering, grönområde södra sidan Gäller målområde A1 Utveckla stationsområdet i Emmaboda 214 Förslag framtaget av gruppen C1:3 Utveckla förslag på attraktiva bostäder i Emmaboda kommun 215 Elektronisk signering för interna och externa handlingar i Emmaboda kommun 216 Workshoppar - Kommunstyrelsens röda tråd - reflektion, analys och utvecklings- och framtidsdiskussion 217 Meddelanden Voteringslista
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 186 Dnr KS 2017:554 Lagen om offentlig upphandling LOU Genomgång till Kommunstyrelsen Sammanfattning Förvaltningsekonom Katarina Bondesson går igenom vad Lagen om offentlig upphandling, LOU, innebär. Genomgången innehåller bland annat kommunens hantering, olika förfaranden och beräkning av kontraktets värde. Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 187 Dnr KS 2016:8, 2017:484 Delårsredovisning från kommunkoncernen Emmaboda Bostads AB och Emmaboda Fastighets AB en del av uppsiktsplikten Bakgrund Bestämmelserna i KL(Kommunallagen) innebär från 2013 en förstärkt uppsiktsplikt för kommunstyrelsen. Det åligger kommunstyrelsen att i årliga beslut pröva om den verksamhet som bolaget/förbundet bedrivit har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna (6 kap 1a KL). Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Sammanfattning Vid dagens sammanträde rapporteras om Emmaboda kommunkoncernens och Emmaboda bostads ABs och Emmaboda fastighets ABs delårsredovisning som en del i kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Denna paragraf gäller redovisning av Emmaboda bostads ABs och Emmaboda fastighets ABs verksamhet och görs av Ivan Lindmark, vd Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 188 Dnr KS/2015:359 Förlängning av projekt Ny resurs i Emmaboda Sammanfattning Arbetsmarknadscentrum på Möjligheternas Hus AB har inkommit med en skrivelse gällande förlängning av projekt Ny resurs i Emmaboda Kommunledningskontoret med hjälp från Arbetsmarknadscentrum Möjligheternas hus och företagarföreningen Centrum Sydost som driver projektet "Ny resurs i Emmaboda". Projektet har under tiden 1 januari 2016 till och med 30 juni 2017 haft finansiering från Tillväxtverket, Regionförbundet Kalmar län och Emmaboda kommun. Projektet är väl förankrat i kommunen, hos Arbetsförmedlingen och i näringslivet. Från 1 juli 2017 har projektet stöd från endast kommun. De föreslår att projektet förlängs till och med 31 december 2018 för att intensifiera arbetet med att få fler personer ur målgruppen i arbete. Modellen har varit mycket framgångsrik och det skulle vara tråkigt att lämna ett framgångsrikt koncept. Projektet har haft ett underskott på inskrivna kvinnor men under de senaste månaderna har de sett en förändring, fler kvinnor skrivs in i Ny Resurs och kommer i sysselsättning. Vidare undersöks också möjligheten att vid eventuellt bifall för denna ansökan använda dessa kommunala medel som medfinansiering i ett större projekt i utökat samarbete med socialförvaltningen. Konsekvensbeskrivning Med anledning av ett ökat antal invånare i Emmaboda kommun utan sysselsättning, finner projektet ett behov av insatser i form av tillvaratagande av och matchning mellan kompetens och efterfrågan. Projektet "Ny resurs" som pågått sedan 2016-01-01, har med goda resultat visat på att insatser som bland annat kartläggning, matchning och praktik fungerar för att öka antalet individer i sysselsättning så som arbete eller studier. Projektet pågår till och med 2017-12-31, men projektet ser därefter ett fortsatt behov av Ny Resurs. När en individ har fått uppehållstillstånd och blivit kommunplacerad påbörjas etableringen genom Arbetsförmedlingen. Om en individ inte gått till arbete efter etableringstiden på 2 år så är det kommunen där individen är folkbokförd som övertar ansvaret för försörjning vilket i praktiken innebär försörjningsstöd. År 2016 ökade antalet nyanlända stadigt gällande inskrivning i etableringen hos Arbetsförmedlingen. Idag har 70 individer en etableringsplan i Emmaboda kommun och 101 inskrivna i integrationen. Det finns betydligt fler i Emmaboda som har behov av stöd och insatser. Detta innebär en stor utmaning och en fortsatt samverkan mellan Arbetsförmedlingen, individ- och familjeomsorgen, Centrum Sydost och Möjligheternas hus skulle kunna innebära att fler individer går till egen försörjning snabbare. Insatserna ska rikta sig till nyanlända samt utlandsfödda arbetssökande i åldern 20-65 år med yrkeskompetens eller akademisk examen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Ansvar för Ny resurs förläggs till Arbetsmarkandscentrum Möjligheternas Hus AB. Ekonomisk innebär en förlängning totalt 400 tkr fördelat enligt följande: 50 % tjänst i 12 månader 270.000kr 7,5 % tjänst av Centrum Sydost för samverkan. Kontakt med företagen, skapande av praktikplatser bland företagen, praktikuppföljning, samt uppdatering av kompetensbehovsanalyser, total kostnad 50.000kr. Kostnader aktiviteter, resor för deltagare, resor/konferenser för projektgruppen, kompetensutveckling, gruppaktiviteter med deltagarna, föreläsningar, och övriga kostnader 80.000kr Beslutsunderlag Skrivelse förlängning av projekt Ny resurs i Emmaboda Yrkanden Bo Sunesson(C), Maria Ixcot Nilsson(S), Stig-Ove Andersson(S), Stefan Nyström(M) och Gull-Britt Hellborg(KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslutar att ställa sig positiv till en förlängning av projektet ny resurs att finansiering sker via integrationsbudgeten samt via att ansöka om bidrag från Europeiska socialfonden, ESF.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 189 Dnr KS/2017:428 Yttrande Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Bakgrund Den nationella transportplanen är föremål för en öppen remiss fram till den 30 november 2017. Planförslaget har tagits fram av Trafikverket utifrån ett nationellt trafikslagsövergripande perspektiv, där åtgärder har prioriterats för att i så stor utsträckning som möjligt bidra till de transportpolitiska målen. Fyrstegsprincipen, som innebär att möjliga förbättringar i transportsystemet ska prövas stegvis, har tillämpats för att säkerställa god resurshushållning och för att åtgärderna ska bidra till en hållbar samhällsutveckling. Utgångspunkterna för Trafikverkets prioriteringar är de transportpolitiska målen, riksdagens beslut om infrastrukturpropositionen Infrastruktur för framtiden innovativa lösningar för stärkt konkurrenskraft och hållbar utveckling (prop. 2016/17:21) samt regeringens direktiv. I direktivet pekas följande sex samhällsutmaningar ut och dessa har utgjort viktiga inriktningar i arbetet med planförslaget: Omställning till ett av världens första fossilfria välfärdsländer Investeringar för ett ökat bostadsbyggande Förbättra förutsättningarna för näringslivet Förstärka sysselsättningen i hela landet Ta höjd för och utnyttja digitaliseringens effekter och möjligheter Ett inkluderande samhälle Ärendet har handlagts på tekniska kontoret, och beslutas av kommunstyrelsen. Kommunens förslag till kompletteringar Vi ser att det finns starka skäl för att utveckla en sammanhållen funktionell region i sydöstra Sverige. Kalmars, Karlskronas och Växjös arbetsmarknadsregioner har idag närmare 400 000 invånare. Befolknings- och näringslivsutvecklingen är god. En akilleshäl, framlyft inte minst av OECD, är brister i infrastrukturen, både mellan residensstäderna, inom regionen som helhet och till övriga marknader i Sverige och Europa. Emmaboda kommun, som med vårt läge mitt emellan de tre residensstäderna i sydost är mycket beroende av kommunikationer och infrastruktur till och från alla tre länen, för utbildning, arbetspendling och näringsliv dagligen. Riksvägar Riksväg 25 har stor betydelse i regionen, för snabb och säker vägtrafik. Den behöver byggas om mellan Eriksmåla och Hovmantorp. Vägen öster om Eriksmåla måste kompletteras med viltstängsel, eftersom området är mycket rikt på vilt såsom älg, hjort, vildsvin och rådjur, och som medför betydande skador även med dödlig utgång vid trafikolyckor. På riksväg 28 har den tunga trafiken ökat markant de senaste åren, till följd av mer transporter till och från Europa via Karlskrona hamn. Där behöver åtgärder ske som förbättrar trafik och säkerhet vid plankorsningar, i Vissefjärda vid (Rv 28/v502/v520) och korsning mot Torsås (Rv 28/v 504).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Nödvändiga spårinvesteringar Sydöstra Sveriges attraktionskraft är stor och vi ser en trend att den fortsätter att öka. Linnéuniversitetet med bas i Växjö och Kalmar är en del i denna ökning. Höstterminen 2017 kom universitetet på femte plats vad gäller antalet antagna studenter. Tillsammans med Blekinge Tekniska Högskola hade Linnéuniversitetet enligt den senaste nationella statistiken det näst högsta antalet förstaårsstudenter av alla svenska universitet och högskolor. Linnéuniversitetet betydelse som katalysator för den fortsatta utvecklingen i den sydöstra delen av landet kan inte nog understrykas. Järnvägen mellan de båda universitetsorterna Kalmar och Växjö har i den processen en mycket central roll. Banan är dessutom väsentlig för kommunikationen mellan sydöstra Sverige och Göteborgsområdet och Malmö/Köpenhamn. Emmaboda kommun anser därför att insatser som förbättrar kapaciteten på Kust till kustbanan ska fogas in i planen. Den långsiktiga inriktningen ska vara dubbelspår från Alvesta och österut, vilket tydligt bör framgå av den nationella planen. För Emmaboda kommuns del såsom knutpunkt till Karlskrona med vidare viktig trafikering till Gdynia och ut i Europa, som gäller både import och export av varor och för persontrafik. Här förväntas ökade synergieffekter i det beslutade stomnätetskorridorren inom TEN-T, genom Motorways of the Sea. Då får svensk industri konkurrenskraftiga transportflöden mot växande marknader i Östra Europa och även mot Asien och Kina. Bostadsbyggnation och infrastruktur Tillsammans med övriga kommuner inom våra arbetsmarknadsregioner är vi beredda att bygga 30 000 nya bostäder de närmaste 25 till 30 åren. Med en infrastruktur som ger förutsättningar för bra kommunikationer bör en bostad som byggs i sydöstra Sverige vara lika viktig för staten som en bostad som byggs i Stockholm eller övriga storstadsregioner. Därför förväntar vi oss samma typ av uppgörelse som nåtts i samband med Sverigeförhandlingen. Med andra ord att kommunala investeringar i nya bostäder kan växlas upp mot statliga investeringar för bättre kommunikationer även för vår del av landet. Det skulle innebära en statlig medfinansiering motsvarande ett flertal miljarder kronor för vår region precis på samma sätt som för Stockholmsregionen. Möjligheter för ökad säker cykling Förslaget omfattar bara investeringsåtgärder för cykling längs det nationella vägnätet. Ibland kan cykling vara kombinerad med en kollektivtrafikresa då blir parkeringar vid busshållplatser och tågstationer viktiga. I en liten kommun med ett omland som är glest befolkat, är kollektivtrafiken som regel mycket begränsad. Därför är boende på landet oftast hänvisade till bil eller cykel, då bör det ges möjlighet i nationell plan att även omfatta satsningar på cykeltrafik i glesbygd, om hela Sverige ska fortsätta leva. Sammanfattning av ärendet Det finns starka skäl för att utveckla en sammanhållen funktionell region i hela sydöstra Sverige. Befolkningen växer, näringsliv och turism utvecklas, men
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 konkurrenskraften behöver förstärkas. Samhället ska skapas hållbart och i en god miljö. Infrastrukturen behöver förstärkas så att förutsättning för att kollektivtrafiken kan utvecklas skapas, vilket medför att studier, arbetspendling och näringsliv kan nå den konkurrenskraft som så väl behövs i sydöstra Sverige. I förslaget till nationell plan 2018-2029 behövs förstärkning i sydost med mer satsningar på järnväg, vägar och cykelvägar. Behoven i Emmaboda kommun är beskrivit enligt ovan, och satsningar på detta bidrar till utveckling och god livskvalitet i sydöstra Sverige. Beslutsunderlag Förslag yttrande Emmaboda kommun KS/2017:16 Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029. Remissversion 2017-08-31. Missiv förslag till nationell plan 2017-08-31. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att som Kommunstyrelsens eget yttrande anta utvecklingsstrateg Åsa Albertssons föreslagna yttrande till nationell transportplan 2018-2029 att paragrafen justeras omedelbart.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 190 Dnr KS/2017:428 Yttrande Regionförbundet Kalmar län Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Bakgrund Regionförbundet i Kalmar län har inkommit med förslag till yttrande över Nationell plan för transportsystemet 2018-2029. Kommunerna har att fatta beslut om att ställa sig bakom yttrandet. Yttrandet inleds med en beskrivning om Kalmar läns stora brister i funktionalitet och tillgänglighet. Mot den bakgrunden begär kommunerna i Kalmar län, Regionförbundet och Landstinget genom yttrandet att regeringen i beslutet om nationell plan för transportsystemet 2018-2019 ger Trafikverket i uppdrag att inleda en förhandling med Kalmar län i syfte att ta fram en samlad handlingsplan för hur de stora bristerna i funktionalitet ska kunna minimeras eller helt undanröjas. Planen ska inkludera konkreta objekt som exempelvis nya mötesstationer, kurvrätningar, spårbyten och elektrifiering. Regionen är beredd att bidra till medfinansiering i en sådan förhandling så att en lösning är möjlig. Regionförbundet i Kalmar läns yttrande innehåller synpunkter kring: Bostäder inom regionen Kalmar Karlskrona och Växjö Näringsliv och Regionsamverkan Sydsverige. Ställningstagande i den nationella planen: ESS, Ölandsbron, Järnväg, Samfinansiering från nationell plan till regional plan, Höghastighetsbana, Trimningsåtgärder, Cykel, Näringslivspotten, Bärighetsklass fyra vägnät BK4, Kollektivtrafik och Digitalisering. Beslutsunderlag Yttrande Regionförbundet - Nationell transportplan Kalmar län Yrkanden Sten-Olof Johansson(M) yrkar bifall till förslag att ställa sig bakom Regionförbundet i Kalmar läns förslag till yttrande. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom Regionförbundet i Kalmar läns förslag till yttrande gällande Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 att paragrafen justeras omedelbart.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 191 Dnr KS/2017:8 Kommunstyrelsens detaljbudget 2018 Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 2017-09-25 om tilldelning av budgetramar till kommunens verksamheter. Kommunledningskontoret har för 2018 tilldelats 43 668 tkr. Förslag till detaljbudget ligger inom budgetram. Beredning av ärendet Förslag till detaljbudget har arbetats fram i ett gemensamt arbete med samtliga avdelningar inom Kommunledningskontoret. Förvaltningens synpunkter Kommunledningskontorets tilldelade ram för 2018 är en ökning med 511 tkr jämfört med budgetram för 2017 (43 157 tkr.). Kommunstyrelsen har fått utökad budgetram för Leaderbidrag 220 tkr, starta eget 50 tkr, feriepraktik och fackliga timmar 100 tkr samt 141 tkr till förändrat POpålägg. Beslutsunderlag Budgetförslag kommunstyrelsen. Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa föreslagen detaljbudget för kommunstyrelsen 2018 enligt tilldelad ram. Yrkanden Sten-Olof Johansson(M) yrkar att kontoställe 11068 Pendlingsbidrag utgår och att budgeterade 250 tkr. förs till 11047 Kommunstyrelsens förfogande. Johan Jonsson(C) yrkar bifall till Sten-Olof Johanssons(M) yrkande. Propositionsordning Kommunstyrelsen förslag mot Sten-Olof Johansson (M) yrkande. Ordförande finner att Kommunstyrelsen kommer besluta i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Votering Ja för Kommunstyrelsens förslag Nej för Sten-Olof Johanssons(M) yrkande Utfall votering, Ja 7 röster, Nej 6 röster
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Kommunstyrelsen beslutar att fastställa föreslagen detaljbudget för kommunstyrelsen 2018 enligt tilldelad ram. Reservation Sten-Olof Johansson(M), Stefan Nyström(M), Johan Jonsson(C), Bo Sunesson(C), Gull-Britt Hellborg(KD) och Alexander Fransson(SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Sten-Olof Johanssons(M) yrkande.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 192 Dnr KS/2017:10 Kommunledningen informerar Bakgrund Ekonomichef tillika kommunchef informerar. MHAB VD Jan Bonell meddelar att han slutar under 2018. Överförmyndaren kommer att vara på kommunledningskontoret en dag varannan vecka. Krisledningsledningsövning KKÖ17 pågår tisdag-onsdag. Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 193 Dnr KS/2015:8 Budgetuppföljning 2017 Sammanfattning av ärendet Förvaltningsekonom Katarina Bondesson presenterar kommunstyrelsens uppföljning jan-oktober 2017. Prognosen beräknas till 0,5 Mkr, under förutsättning att hela budgeten för kommunstyrelsens förfogande nyttjas. Det råder fortfarande viss osäkerhet kring årets totala kostnad för Kalmar Läns Trafik. Beslutsunderlag KS uppföljning okt Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 194 Dnr KS 2016:255 Information från Hållbar hälsa och miljö Sammanfattning av ärendet Gull-Britt Hellborg (KD) ger en lägesrapport. Det var en heldag i Kalmar, 21/11 Föreläsare var Jan Linde, som är författare till skriften Folkhälsa är politik. Den har vi under året haft som utgångspunkt för många av våra diskussioner på Hållbar - hälsa och miljömötena. Det var en givande och intressant dag. Frågor som togs upp och som vi fick jobba med var bl.a. ANDT och statistik över användandet av droger i vårt län och i vår kommun relaterat till våra ungdomar. Jämfört med andra kommuner i länet så ligger Emmaboda tyvärr högt i denna statistik, som vi ju vet. Alkoholkonsumtionen hos äldre kvinnor ökar i vårt land. Medellivslängd kvinnor lever i snitt två år längre än män i vårt land, men de är sjukare än männen under sitt liv. Nära missbruksvård (på hemmaplan) viktigt istället för att köpa dyra behandlingshemsplatser i annan kommun. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 195 Dnr KS/2016:159, KS/2016:418 Besvarande av Medborgarförslag Flytta Boda glasbruks bibliotek Bakgrund Medborgarförslag har inkommit 2016-04-07, KS/2016:159, 016:418 angående förslaget att flytta Bodas bibliotek till lokalerna för den gamla posten/banken samt möjliggöra meröppet och WiFi. Medborgarförslaget är remitterat till IT-chef, Bildningsnämnden och Teknik- och fritidsnämnden för yttrande/handläggning. Nämnderna och IT-chef är ombedda att samråda med varandra och Bygg- och miljö om ärendet kan kräva det. Teknik- och fritidsnämnden behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2016-06-15 50 att föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget med motiveringen att nuvarande lokaler kan tillgodose behoven. Med anledning av Teknik- och fritidsnämndens beslut 2016-06-15 50 inkom Medborgarförslag KS/2016:418 med begäran om en objektiv och uttömmande prövning av tekniska kontorets/teknik- och fritidsnämndens beslut från 2016-06- 15 50 som reaktion på medborgarförslag 2016:159. Med anledning av Teknik- och fritidsnämndens beslut 2016-06-15 50 valde Kommunfullmäktige beslutade 2017-02-13 2 att medborgarförslag KS 2016:159 slås ihop med medborgarförslag KS 2016:418 för att besvaras som ett medborgarförslag senast vid Kommunfullmäktiges sammanträde i juni 2017 att uppdra till Teknik- och fritidsnämnden och Bildningsnämnden att inkomma med gemensamt svar innehållande ekonomiska- och verksamhetsmässiga konsekvenser att meddela de som inkommit med medborgarförslagen om hanteringen av medborgarförslag KS/2016:159 och KS2016:418 samt att anse medborgarförslag KS/2016:159 som besvarat. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2017-04-05 23 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att biblioteket behålles i gamla Boda Skola, då detta är det mest ekonomiskt fördelaktiga. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att Tekniska kontoret får i uppdrag att tillsammans med Bildningsförvaltningen utforma det slutgiltiga ombyggnadsbehovet för Biblioteks verksamhet. Bildningsnämnden beslutade 2017-04-27 44 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att biblioteket behålls i gamla skolan, då detta är det mest ekonomiskt fördelaktiga, att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att tekniska kontoret får i uppdrag att tillsammans med bildningsförvaltningen utforma det
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 slutgiltiga ombyggnadsbehovet för bibliotekets verksamhet, att i samband med föreslagen ombyggnad ta hänsyn till säkerheten för personalen på biblioteket. Kommunfullmäktige beslutade 2017-06-12 67 att återremittera ärendet med motiveringen att en möjlig placering av biblioteket i Boda glasbruk kan vara i The Glass Factory och ska utredas av Bildningsnämnden och Teknik- och fritidsnämnden i samverkan att Bildningsnämnden och Teknik- och fritidsnämnden uppdras återkomma med svar senast sista Kommunstyrelse och Kommunfullmäktige 2017 innehållande förslag med kostnads och konsekvensanalys. Ärendet remitterades till Teknik- och fritidsnämnden och Bildningsnämnden. Nämnderna har därefter handlagt ärendet gemensamt och inkommit med nytt besvarande av Medborgarförslaget. Bildningsnämndens och Teknik- och Fritidsnämndens synpunkter Sammanfattning av ärendet Förslagen att inhysa biblioteket i f.d. post- och bankhuset eller The Glass Factory är intressanta, fast kostsamma och långsiktigt vanskliga. Så länge inte målarbetet gällande Boda Glasbruks utveckling (kommunens målområde C2) är färdigt kan inga sådana beslut tas. Utredningen förordar den tidigare föreslagna lokaliseringen i Boda skola med tillägg av en handlingsplan för att öka trivseln och säkerheten samt att en långsiktig lokalisering vävs in i arbetet med målområdet Boda Glasbruks samhälle. En omedelbar åtgärd är ändrade öppettider till dagtid i stället för kvällstid. Skyltning och Wi-Fi-anslutningen måste också ses över. Konsekvensbeskrivning Nuvarande lokal för biblioteket finns i Boda skola. Andra verksamheter inryms i huset, vilket innebär att det måste vara i drift och värmas/skötas oavsett om biblioteket finns kvar eller inte. Det är alltså ingen besparing att flytta biblioteket avseende påverkan i Boda skola. Tvärtom bör skolan fyllas med så mycket verksamhet som möjligt. Vid för liten verksamhet blir kostnaderna orimligt höga kontra användningstimmar. Denna princip gäller både egna lokaler och hyrda lokaler. Att renovera och skriva avtal på 10 år för att inhysa biblioteket i post- och bankhuset är vanskligt eftersom planen för målområde C2 inte är färdig än. Bankhuset har många fördelar, i fråga om synlighet, central placering och bidrag till huvudgatans utbud och det bör utvärderas om det på sikt kan vara en bättre lösning som bidrar till Boda Glasbruks attraktivitet och utveckling, om än inte idag. Även utvecklingsplanen för området kring Boda skola behöver få ta sin tid. En publikt utvecklad museiverksamhet i The Glass Factory skulle på sikt kunna samverka väl i anslutning med ett bibliotek, i synnerhet om biblioteket lyfte fram och utvecklade
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 facklitteraturen om glas. Att idag ta ett sådant beslut är att riskera de företagsetableringar som The Glass Factory arbetar med. Även här behöver utvecklingsplanen och de processerna få bida sin tid. Ekonomiska konsekvenser Viss anpassning i Boda skola behövs för att möta verksamhetens krav om biblioteket ska vara kvar där. Kostnaden för detta bedöms till cirka 100 000 kronor. Om biblioteket ska flytta till hyrda lokaler i gamla postoch bankhuset kommer det att innebära en tillkommande hyreskostnad på cirka 80 000 kronor per år. Hyresavtalet kommer att löpa på minst 10 år det vill säga minimikostnad för detta alternativ blir 800.000 kronor. Dessutom till kommer elkostnad (luft/luft-värmepump ), sophämtning och städning utöver hyreskostnaden. Vid en eventuell placering av biblioteket i The Glass Factory innebär detta hyreskostnader och ombyggnadskostnader som även de med säkerhet överträffar ombyggnadskostnaden i Boda skola. Bildningsnämnden beslutade 2017-10-12 105 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att biblioteket behålls i Boda skola, då detta är det mest ekonomiskt fördelaktiga, att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att teknik- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med bildningsförvaltningen utforma det slutgiltiga ombyggnadsbehovet för bibliotekets verksamhet att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att teknik- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med bildningsförvaltningen och kommunens säkerhetsansvarige diskutera vidare kring säkerhetsaspekten vid Boda skola, att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att frågan om bibliotekets långsiktiga placering i Boda Glasbruks samhälle tas med i målarbetet gällande Boda Glasbruks utveckling (målområde C2). Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2017-10-11 70 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att biblioteket behålls i gamla Boda skola, då detta är det mest ekonomiskt fördelaktiga, att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att Tekniska kontor får i uppdrag att tillsammans med Bildningsförvaltningen utforma det slutgiltiga ombyggnadsbehovet för bibliotekets verksamhet, att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att Tekniska kontoret får i uppdrag att tillsammans med Bildningsförvaltningen och kommunens säkerhetsansvarige diskutera vidare kring säkerhetsaspekten vid gamla Boda skola att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att frågan om bibliotekets långsiktiga placering i Boda glasbruks samhälle tas med i mål- arbetet gällande Boda Glasbruks utveckling (målområde C2). Beslutsunderlag Utredning-Medborgarförslag-flytta Boda Glasbruks bibliotek TFN 2017-10-11 70 Medborgarförslag - Flytta snarats Boda Glasbruks bibliotek BIN 2017-10-12 105 Medborgarförslag_flytta snarast Boda Glasbruks bibliotek KF 2017-06-12 67 Bevarande av Medborgarförsl. Flytta Boda Bibliotek KS_2016_418-Medborgarförslag Ny prövning av ett bibliotek i Boda Glasbruk
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 KS_2016_159-Medborgarförslag_ flytta Bodas bibliotek Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att biblioteket behålls i gamla Boda skola, då detta är det mest ekonomiskt fördelaktiga, att Tekniska kontor får i uppdrag att tillsammans med Bildningsförvaltningen utforma det slutgiltiga ombyggnadsbehovet för bibliotekets verksamhet, att Tekniska kontoret får i uppdrag att tillsammans med Bildningsförvaltningen och kommunens säkerhetsansvarige diskutera vidare och utvärderas kring säkerhetsaspekten vid gamla Boda skola, att frågan om bibliotekets långsiktiga placering i Boda glasbruks samhälle tas med i målarbetet gällande Boda Glasbruks utveckling (målområde C2). Yrkanden Johan Jonsson(C) yrkar tillägg med en att satsen att Teknik- och fritidsnämnden får i uppdrag att iordningställa gamla skolområdet i Boda glasbruk. Sten-Olof Johansson(M) yrkar bifall till Johan Jonssons(C) förslag och att ordet placering i sista attsatsen byts till ordet utformning. En enig Kommunstyrelse bifaller yrkandena. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att biblioteket behålls i gamla Boda skola, då detta är det mest ekonomiskt fördelaktiga, att Tekniska kontor får i uppdrag att tillsammans med Bildningsförvaltningen utforma det slutgiltiga ombyggnadsbehovet för bibliotekets verksamhet, att Tekniska kontoret får i uppdrag att tillsammans med Bildningsförvaltningen och kommunens säkerhetsansvarige diskutera vidare och utvärderas kring säkerhetsaspekten vid gamla Boda skola, att frågan om bibliotekets långsiktiga utformning i Boda glasbruks samhälle tas med i målarbetet gällande Boda Glasbruks utveckling (målområde C2) att Teknik- och fritidsnämnden får i uppdrag att iordningställa gamla skolområdet i Boda glasbruk.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 196 Dnr KS/2017:108 Besvarande av Medborgarförslag flytta planerade parkeringsplatser på Långgatan Gula magasinet Sammanfattning av ärendet Ett Medborgarförslag har inkommit 2017-02-22, ärende i KS/2017:108, gällande att planerade parkeringsplatser på Långgatan vid Gula magasinet ska flyttas till Långgatan/Lindgatan vid Möjligheternas Hus eller till glasverksområdet. Förslagsställaren undrar också om det går att göra Långgatan smalare då gatan känns onödigt bred. Motivering till förslaget är att området vid Gula magasinet blir snyggare och grönare, minimalt besvär för pendlare och säkerheten försämras inte. Friluftsområde söder om stationen kan bli större. Parkeringsplatsen blir öde och tom när pendlarna är borta. Det finns enligt förslagsställaren redan asfalterade ytor mittemot Möjligheternas Hus och på Glasverksområdet detta gör att det blir billigare och att fler parkeringsplatser kan anläggas. Medborgarförslaget är remitterat till Teknik- och fritidsnämnden Teknik- och fritidsnämnden synpunkter Bakgrund Parkeringsytan mellan Möjligheternas Hus och järnvägen använd idag som uppställningsplats för containrar och personalparkering. Gatubredden på Långgatan är onödigt bred, liksom flera andra gator är i kommunen. Förvaltningens roll Järnvägsområdet i Emmaboda är i stort behov av upprustning. I Emmaboda kommuns målarbete finns ett åtagande om förbättringar av olika slag och förvärv av marken, som Trafikverket i dagsläget äger. På grund av föroreningar i marken som härrör från järnvägsverksamheten har ännu inte köp genomförts. Järnvägsområdet kommer i framtiden att utgöra en viktig knutpunkt i samhället, för pendling och resanden, vilket innebär att närliggande ytor bör i första hand planeras för denna användning. Befintlig parkering mellan Lindgatan och järnvägen mittför Möjligheternas Hus kan mycket väl efter upprustning användas för parkeringsändamål. Då behöver nya möjligheter skapas för nuvarande användning. Detta kan med fördel undersökas innan det praktiska arbetet med iordningställande av järnvägsområdet sker. Långgatans bredd skulle kunna möjliggöra att en gång och cykelväg skapas, inom den befintliga gatans område. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2017-10-11 71 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att frågan om att flytta parkeringsplatser tas med i målarbetet A1, Utveckla stationsområdet och därmed anses medborgarförslaget vara besvarat. Efter Teknik- och fritidsnämndens sammanträde 2017-10-11 inkom 2017-10-20 ett e-post från Brf Näktergalen som fått Teknik- och fritidsnämndens beslut. Beslutsunderlag
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 TFN 2017-10-11 71 Medborgarförslag - Flytta planerade parkeringspl Långg Gula magasinet KS_2017_108-Medborgarf Flytta planerade parkeringsp Långg Gula Magasinet E-post Brf Näktergalen VB_ Parkering grusplan Långgatan Parkering grusplan Långgatan Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att i enlighet med Teknik- och fritidsnämndens beslut 2017-10-11-71 besluta att frågan om att flytta parkeringsplatser tas med i målarbetet A1, Utveckla stationsområdet samt att anses medborgarförslaget vara besvarat.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 197 Dnr KS/2017:187 Besvarande av Medborgarförslag Förbud för genomfart för tung trafik Norra Lindås-gatan/Rasslebygdsvägen från infart Lindåskorsningen/väg 120 till väg 28 Sammanfattning av ärendet Ett Medborgarförslag har inkommit 2017-03-23, ärende i KS/2017:187, gällande att det ska införas förbud för genomfart för tung trafik Norra Lindåsgatan/ Rasslebygdsvägen från infart Lindåskorsningen/väg 120 till väg 28. Förslagsställaren menar att detta ska göras för att det dagligen körs tunga timmersläp och andra tunga fordon genom byn. Vägen är smal och kurvig med hastighetsbegränsning 50 km/h respektive 70 km/h och flertalet bilister överskrider hastigheten. Parkering sker ofta längst med vägen av kunder som ska till näringsidkare. Skolelever cyklar dagligen till Lindåsskola på vägen som saknar gång- och cykelväg. Medborgarförslaget är remitterat till Teknik- och fritidsnämnden. Teknik- och fritidsnämndens synpunkter Förvaltningens roll Trafikmätning gjord i november 2016 som visar att antal fordon med en längd över 10,1 meter är 31 stycken på en vecka och genomsnittshastighet för all trafik är 48 km tim. Antal barn i området är totalt 24 där 18 barn ska till Bjurbäcksskolan och de kan använda belyst gång- och cykelväg. Det innebär att 6 elever ska via Norra Lindåsgatan till Lindås skola. Det finns också enskild väg som kommer ut på Norra Lindåsgatan, vilket innebär att tunga transporter med till exempel virke, måste ansluta till gatan. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2017-10-11 72 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå förslaget enligt förvaltningens roll och därmed anses medborgarförslaget vara besvarat. Beslutsunderlag KS_2017_187-Medborgarf förbjud tung trafik Lindås Lindåskors_Väg 120-väg 28 TFN 2017-10-11 72 Medborgarf - Förbud tung trafik N Lindåsg. Rasslebygdsväg infart Lindåskorsn v120 - v 28 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att i enlighet med Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2017-10-11 72 avslå förslaget enligt förvaltningens roll och därmed anse medborgarförslaget vara besvarat.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 198 Dnr KS/2017:70 Besvarande av Motion - skoldaghem i Emmaboda kommun Bakgrund Centerpartiet i Emmaboda har inkommit 2017-02-02 med en motion som yrkar på att snarast låta utreda möjligheten att starta ett skoldaghem i Emmaboda. Det fanns tidigare en verksamhet som benämndes skoldaghem och som byggde på att elever inom målgruppen elever med särskilda behov flyttades från sin ordinarie skola/ klass till en särskild undervisningsgrupp som var placerad utanför skolområdet. Motionen är remitterad till Bildningsnämnden Bildningsnämndens synpunkter Skollagen 2010:800 anger förutsättningarna, ramverket för skola och utbildning från förskola till gymnasieskola. Det har skett ett paradigmskifte för skola det senaste decenniet. Strategi med stöd av lagstiftning bygger numera på inkludering där alla elever ska kunna mötas och bemötas i den gemensamma skolmiljön. Det är helt enkelt förbjudet, ej tillåtet, att exkludera elever genom att placera dem i motsvarande skoldaghem som fanns tidigare i svensk skola. Strategin i skolorna i Emmaboda kommun är att bygga upp kompetensen hos varje lärare i grundskolan, kompetensen att möta alla elever genom specialpedagogiska anpassningar. Under läsåret 17/18 genomförs bland annat en fortbildningssatsning som omfattar alla lärare på grundskolan och som benämns specialpedagogik för lärande. Syftet med den är att undervisningen ska fungera så bra så att alla elever inkluderas i ordinarie verksamhet och därmed finns det inget behov av någon alternativ skolverksamhet. Bildningsnämnden beslutade 2017-09-14 88 föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att besvara motionen i enlighet med redovisad tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag KS_2017_70-Motion Skoldaghem i Emmaboda BIN 2017-09-14 88 Remiss-Motion Skoldaghem i Emmaboda kommun Tjänsteskrivelse - Skoldaghem i Emmaboda Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att avslå motion Skoldaghem i Emmaboda med hänvisning till
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Bildningsnämndens beslut 2017-09-14 88 och upprättad tjänsteskrivelse från bildningschefen att därmed anse motion som besvarad. Yrkanden Johan Jonsson(C) yrkar återremiss av ärendet med motivering att tjänsteskrivelsen är felskriven och skulle yrkandet om återremiss inte bifallas yrkas bifall till motionen i sin helhet. Proposition Om ärendet ska avgöras idag eller vid ett senare tillfälle. Ordförande finner att Kommunstyrelsens kommer besluta i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Votering Ja för om ärendet ska avgöras idag Nej för om ärendet ska avgöras vid ett senare tillfälle. Utfall votering, Ja 6 röster, Nej 5 röster, 2 ej närvarande Propositionsordning Kommunstyrelsens förslag mot Johan Jonssons (C) yrkande om bifall till motionen i sin helhet. Ordförande finner att Kommunstyrelsen kommer besluta i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att avslå motion Skoldaghem i Emmaboda med hänvisning till Bildningsnämndens beslut 2017-09-14 88 och upprättad tjänsteskrivelse från bildningschefen att därmed anse motion som besvarad. Reservation Sten-Olof Johansson (M), Stefan Nyström (M), Johan Jonsson (C), Bo Sunesson (C) och Gull-Britt Hellborg (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Johan Jonssons (C) yrkande som inte bifallits.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 199 Dnr KS/2017:94 Remissvar Bildningsnämnden Ej revidera Författningssamling och styrande dokument 2017 Bakgrund Emmaboda kommun arbetar kontinuerligt med att uppdatera sin författningssamling och styrande dokument. Varje år skickar Kommunledningskontorets kansliavdelning ut en lista över de dokument som ska revideras under aktuellt år. De flesta dokument som ingår i författningssamlingen eller de styrande dokumenten ska revideras en gång per mandatperiod eller en gång varje år. Bildningsnämnden har inkommit med beslut att de inte kommer revidera de dokument som är aktuella för revidering. Anledningen är bl.a. att ny kulturchef har tillträtt och att ett stort arbete görs inom ramen för samverkan för bästa skola. Därför kommer inga dokument att revideras under 2017 utan under 2018 vilket innebär att de dokument som är aktuella för revidering gäller även under 2018 om inget annat anges. Bildningschefen har skrivit fram remissvaret från Bildningsnämnden. Bildningsnämnden beslutade 2017-10-12 111 att lämna föreslaget remissvar till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag BIN 2017-10-12 111 Remiss översyn av författningssaml. och styrande dok Tjänsteskrivelse Översyn författningssaml. Och styr dok. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att i enlighet med Bildningsnämndens beslut 2017-10-12 111 meddela Bildningsnämnden att inkomma med revidering under 2018 av de dokument som skulle reviderats 2017, dokument som ingår i kommunens författningssamling och styrande dokument.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 200 Dnr KS/2017:462 Avgifter för Emmaboda kommuns arbete enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel Sammanfattning av ärendet Socialnämnden har inkommit med förslag till nya avgifter för Emmaboda kommuns arbete enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel. En genomgång har gjorts av handläggare och bedömningen har gjorts att vissa avgiftskategorier och nivåer bör ändras för att bättre ligga i paritet med arbetet och tidsåtgången och vissa avgifter kan tas bort. Vidare behöver nya avgiftskategorier bör läggas till i tariffen. Möjligheten till årliga ändringar av avgifterna bör kopplas till Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) istället för prisbasbeloppet. Detta för att avgiftsnivåerna bättre ska följa kommunens kostnader. Socialnämnden kan själva reglera ändringen. Socialnämnden beslutade 2017-09-21 118 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagna avgifterna enligt Avgifter för Emmaboda kommuns arbete enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att ändra från prisbasbeloppsavgift till avgift enligt Prisindex för Kommunal Verksamhet (PKV) gällande Avgifter för Emmaboda kommuns arbete enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Avgifter 2018 för Emmaboda kommuns arbete enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel Tariff Avgifter för Emmaboda kommuns arbete enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anta föreslagna avgifterna enligt Avgifter för Emmaboda kommuns arbete enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel att ändra från prisbasbeloppsavgift till avgift enligt Prisindex för Kommunal
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 Verksamhet (PKV) gällande Avgifter för Emmaboda kommuns arbete enligt Alkohollagen, Tobakslagen och Lagen om receptfria läkemedel att meddela Socialnämnden att avgifterna ska meddelas till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige även om avgifterna följer Prisindex för kommunal verksamhet (PKV).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 201 Dnr KS/2017:501 Socialförvaltningens avgifter 2018 Sammanfattning Socialnämnden har inkommit med förslag på avgifter 2018. Ärendets beredning Socialförvaltningens ekonom har sett över avgifter och priser inför budgetarbetet 2018. Representanter från kommunala pensionärsrådet och kommunala tillgänglighetsrådet informerades 2017-10-11 om förslagen på ändrade avgifter 2018. Förslag på ändrade avgifter för 2018 Avgifter, räknas mot maxtaxa och avgiftsutrymme Hemsjukvårdsavgift höjs från 350 kr/mån till 400 kronor/mån Hemrehabilitering höjs från 350 kr/mån till 400 kr/mån Avgifter utanför maxtaxan Ej avbokat hembesök, Rehabenheten 200 kr, ny avgift Fotvård, per behandling, höjs från 400 kr till 450 kr Avgift korttidsplats till annan kommun höjs från 1 800 kr/dygn till 3 200 kr/dygn Socialnämnden beslutade2017-10-18 128 att från och med 2018-01-01 höja avgiften för hemsjukvård från 350 kronor per månad till 400 kronor per månad att från och med 2018-01-01 höja avgiften för hemrehabilitering från 350 kronor per månad till 400 kronor per månad att från och med 2018-01-01 höja avgiften för fotvård från 400 kronor per behandling till 450 kronor per behandling att från och med 2018-01-01 lägga till en avgift på 200 kronor för ej avbokat hembesök, Rehab att från och med 2018-01-01 höja avgiften för korttidsplats till annan kommun från 1 800 kronor per dygn till 3 200 kronor per dygn att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta socialförvaltningens förslag på ändringar av avgifter för 2018 Beslutsunderlag Förslag till nya avgifter 2018 SN 2017-10-18 128 Socialförvaltningens avgifter 2018 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att från och med 2018-01-01 höja avgiften för hemsjukvård från 350 kronor per månad till 400 kronor per månad att från och med 2018-01-01 höja avgiften för hemrehabilitering från 350 kronor per månad till 400 kronor per månad att från och med 2018-01-01 höja avgiften för fotvård från 400 kronor per behandling till 450 kronor per behandling att från och med 2018-01-01 lägga till en avgift på 200 kronor för ej avbokat hembesök, Rehab att från och med 2018-01-01 höja avgiften för korttidsplats vid försäljning till annan kommun från 1 800 kronor per dygn till 3 200 kronor per dygn.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 202 Dnr KS/2017:521 Delårsrapport 2017 - Regionförbundet Kalmar län Sammanfattning Regionförbundet i Kalmar län har inkommit 2017-11-08 med delårsrapport 2017. Regionförbundet styrelse har 2017-10-26 97 godkänt delårsrapport för perioden 1 januari 31 augusti 2017 samt beslutat att rapporten sänds till regionförbundets ägare för kännedom. I delårsrapporten redovisas delårsbokslut samt måluppföljning för områdena Administration, Befolkning och välfärd, Hållbarhet och kommunikationer, Lärande och biblioteksstöd inkl. AV-Media, Näringsliv och kompetens samt Nationellt kompetenscentrum anhöriga (Nka) Delårsbokslutet visar ett positivt resultat på 1 548 598 kronor. Resultat per enhet fördelar sig enligt följande: Kansli + 2 084 tkr AV-media + 273 tkr Fokus avvecklingskostnader - 802 tkr Nka 0 kr Finansnetto - 7 tkr För helåret 2017 beräknas ett överskott på 437 tkr, att jämföra med budgeterat underskott på 1 500 tkr. budgetavvikelsen på + 1 937 tkr beror på att flera stora projekt nu är igång, vilket innebär att projektintäkter och övriga intäkter överstiger budget. De totala kostnaderna förväntas inte öka i lika stor omfattning som intäkterna, vilket förklarar den positiva prognosen. Beslutsunderlag Delårsrapport 2017 Granskning med utlåtande avseende delårsrapport 2017 Revisionsrapport granskning av delårsrapport 2017 Protokollsutdrag styrelsen 2017-10-26 97 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 203 Dnr KS/2017:558 Kommunledningskontorets internkontrollplan 2018 Sammanfattning Kommunledningskontoret har inkommit med internkontrollplan för 2018. Avsikten är att följa upp det interna och olika delar kommer att följas upp olika år. I internkontrollplanen beskrivs vad som ska kontrolleras, hur kontrollen ska genomföras, med vilken frekvens och på vilket sätt uppföljning ska gå till. Avvikelser skall rapporteras och åtgärdas. Ingen kontrollerar sitt eget arbetsområde. Uppföljning och redovisning göras i samband med delårsbokslut och årsbokslut. Målet är att öka kvaliteten på verksamheten men också medvetenheten om verksamhetens mål, rutiner och handlingsplaner m.m. Beslutsunderlag Internkontrollplan_KLK 2018 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta föreslagen internkontrollplan 2018 för Kommunledningskontoret.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 204 Dnr KS/2015:343 Delegation inrättande av tjänster Sammanfattning Kommunstyrelsen delegationsordningen är i behov av revidering gällande förtydligande av delegation att inrätta chefstjänster. Kommunstyrelsens arbetsutskott är tillika kommunens förhandlingsdelegation. Inrättande av nya tjänster och framför allt bör vara delegerat till Kommunstyrelsens Arbetsutskott. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att inrättande av nya chefstjänster inom Emmaboda kommun beslutas av Kommunstyrelsen förhandlingsdelegation att inrättande av nya tjänster inom Emmaboda kommun, utöver chefstjänster, besluts av respektive nämnde i samråd med förhandlingsdelegationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 205 Dnr KS/2015:344 Årlig utbetalning av partistöd 2018 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2015-12-14 128 om regler för kommunalt partistöd i Emmaboda kommun och om revidering av reglerna 2016-06-13 68 Kommunfullmäktige beslutade 2016-12-12 126 att för år 2017 fastställa det kommunala partistödet till totalt 361 998 kronor att för år 2017 betalas det kommunala partistödet ut under januari månad. När det gäller anslaget 2017 för partistödet så fördelades det på följande budgetpost: Ett grundbelopp/grundbidrag på 10 000 kronor per år betalas ut till varje parti som innehar minst ett tillsatt mandat aktuell mandatperiod och att resterande del av kommunfullmäktige beslutad summa för partistöd fördelas proportionellt efter antalet tillsatta mandat. I reglementet för partistöd står att Redovisningen ska avse perioden 1 januari-31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång. För att få en bättre hantering föreslås att inlämning ska göras senast 5 månader efter redovisningsperiodens utgång. Att ha inlämning under en sommarmånad är inte att föredra. Kommunfullmäktiges presidium har 2017-10-20 granskat inkomna redovisningar. Beslutsunderlag Regler för kommunalt partistöd i Emmaboda kommun Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att ändra datum för inlämning av redovisning från senast 6 månader till senast 5 månader efter redovisningsperiodens utgång att för år 2018 fastställa det kommunala partistödet till totalt 361 998 kronor att för år 2018 betalas det kommunala partistödet ut under januari månad. Besluten överensstämmer med Regler för redovisning av kommunalt partistöd i Emmaboda kommun antagna 2016-06-13 68.