Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolor! 2014 folkbildningsradet.se
Folkbildningsrådet 2016 Författare: Elvir Gigovic Stockholm, januari 2016
INNEHÅLL Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolor... 5 Relationen mellan statens bidrag och landstingens/ regionernas bidrag... 6 Interkommunala ersättningar för folkhögskoledeltagare... 7 Bilagor... 8 Bilaga 1: Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolor... 9 Bilaga 2: Interkommunala ersättningar... 10
SAMMANFATTNING Landstingens/regionernas totala bidrag till folkhögskolorna 2014 var 666,7 mkr (664,4 mkr för år 2013). Av detta är 85,5 mkr (90,2 mkr för år 2013) interkommunala ersättningar för deltagare från egna länet vid folkhögskola i annat län, 165,5 mkr (157,6 mkr för 2013) för deltagare från egna länet vid någon av de 107 rörelsefolkhögskolorna i eget län. Återstående 415,7 mkr (416,6 mkr för år 2013) är bidrag för deltagare vid egna folkhögskolor. Det totala bidraget har från 2002 till 2014 ökat från 509 mkr till 666,7 mkr eller med 31 procent.
Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolor 5 Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolor I figuren redovisas landstingens stöd till folkhögskolorna, exklusive interkommunala ersättningar som redovisas under ett eget avsnitt. Figur 1: Landstingsbidrag till folkhögskolornas verksamhet (tkr) År Landstingsfolkhögskolor Rörelsefolkhögskolor Totalt 2002 290 153 137 972 428 125 2003 304 695 137 746 442 441 2004 304 323 137 566 441 890 2005 327 256 136 877 464 133 2006 336 725 138 170 474 895 2007 368 769 140 823 509 592 2008 387 171 143 212 530 383 2009 393 172 148 062 541 234 2010 382 122 148 265 530 387 2011 266 448 285 041 551 489 2012 410 331 151 693 562 024 2013 416 620 157 617 574 237 2014 415 743 165 468 581 211 Landstingens bidrag till rörelsefolkhögskolornas verksamhet har varit tämligen konstant. När det gäller landstingens anslag till de egna folkhögskolorna ska man ha i åtanke att en ibland till synes dramatisk förändring av bidrag kan vara fråga om förändrade redovisningsprinciper. Exempelvis kan ett höjt anslag vara direkt konsekvens av ökad interndebitering av hyror, tjänster etc. vilket i praktiken innebär att anslaget inte förändrats.
6 Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolo Relationen mellan statens bidrag och landstingens/ regionernas bidrag I figur 2 görs en jämförelse mellan statens och landstingens bidragsutveckling. Vidare redovisas hur stor andel landstingens bidrag utgör i relation till statens stöd. Figur 2: Landstings- och regionbidrag i relation till statsbidrag (tkr) År Statsbidrag Landsting/Region Andel 2002 1 259 813 428 125 34,0% 2003 1 222 105 442 441 36,2% 2004 1 261 917 441 890 35,0% 2005 1 279 510 464 133 36,3% 2006 1 304 345 474 895 36,4% 2007 1 497 713 509 592 34,0% 2008 1 513 690 530 383 35,0% 2009 1 539 772 541 234 35,2% 2010 1 585 620 530 387 33,4% 2011 1 592 355 551 489 34,6% 2012 1 607 706 562 024 35,0% 2013 1 676 003 574 237 34,3% 2014 1 714 274 581 211 33,9% Landstingsbidragens storlek pendlar under hela mätperioden mellan 33,4 och 36,4 procent av statsbidraget till folkhögskolorna. De två senaste åren ligger andelen kring 34 procent av statsbidraget. Redovisningsprinciperna varierar över tid och det förekommer att landstingens finansiering av egna skolor vissa år kan öka avsevärt. Men den medför oftast att interndebiteringen av hyror och administration också ökar.
Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolor 7 Interkommunala ersättningar för folkhögskoledeltagare Med interkommunala ersättningar avses de bidrag som transfereras mellan landstingen för deltagare från det egna länet som studerar på landstings- och rörelsefolkhögskolor i andra län (fig. 3). Den totala interkommunala ersättningen har minskat med cirka 4,7 mkr eller 5,2 procent under 2014. Figur 3: Interkommunala ersättningar (tkr) År Belopp 2002 80 863 2003 87 172 2004 89 728 2005 86 368 2006 84 123 2007 84 796 2008 85 549 2009 88 313 2010 91 804 2011 88 993 2012 88 196 2013 90 186 2014 85 464
Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolor 8 Bilagor
Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolor 9 Bilaga 1: Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolor Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolor Landsting/Region 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Stockholms läns landsting 46 669 40 724 40 551 40 541 40 982 41 430 41 528 41 477 40 482 40 786 42 254 42 251 41 337 Landstinget i Uppsala län 11 639 12 559 13 127 13 367 13 623 14 168 14 733 14 727 14 742 15 102 15 335 15 721 15 889 Landstinget Sörmland 16 758 17 060 17 809 17 627 18 095 18 922 19 402 21 166 21 408 20 813 21 253 22 052 22 109 Regionförbundet Östsam 19 756 16 797 16 755 16 975 19 185 19 358 20 414 20 555 10 012 20 597 20 928 22 442 24 684 Landstinget i Jönköpings län 16 975 19 389 19 940 18 887 20 580 19 655 20 702 23 615 24 932 25 308 26 304 30 720 31 084 Landstinget Kronoberg 5 273 5 854 5 928 6 444 6 804 7 105 7 193 8 431 8 645 9 310 9 635 9 981 9 157 Landstinget i Kalmar län 32 612 34 415 33 258 34 382 34 172 38 631 40 842 41 203 41 714 37 043 42 645 41 011 42 944 Region Gotland 7 914 8 742 10 366 12 103 13 004 14 648 14 466 15 053 14 482 13 361 13 174 9 317 8 976 Landstinget Blekinge 10 317 11 848 13 850 12 638 14 228 14 950 15 117 14 367 13 069 14 703 15 614 18 295 17 278 Region Skåne 30 820 28 835 27 990 27 539 27 571 28 874 29 832 31 010 31 557 33 079 33 406 35 280 37 360 Region Halland 13 732 14 577 14 971 15 345 15 682 16 332 16 907 17 388 17 657 18 161 19 886 24 008 24 382 Västra Götalandsregionen 58 489 61 967 62 666 65 016 65 771 69 310 71 387 74 074 77 571 79 122 79 486 80 242 78 224 Region Värmland 1 089 1 136 2 071 17 821 18 406 33 985 34 498 36 843 37 260 35 912 35 464 35 915 36 841 Örebro läns landsting 23 159 25 133 26 012 24 337 23 901 28 069 32 857 35 823 36 826 38 532 37 845 38 301 40 295 Landstinget Västmanland 17 291 17 561 17 743 17 238 17 375 17 797 17 811 12 127 12 353 12 468 12 906 13 746 13 372 Landstinget Dalarna 24 560 26 135 27 023 27 724 28 524 29 544 29 884 30 652 30 714 30 424 30 864 31 484 32 825 Landstinget Gävleborg 24 705 32 262 33 728 32 447 33 266 35 295 35 634 37 624 37 543 50 203 51 092 50 272 49 712 Landstinget Västernorrland 25 434 24 636 24 089 24 360 25 042 23 203 26 715 25 178 22 961 21 541 18 177 16 976 17 090 Regionförbundet Jämtlands län 14 684 15 439 16 004 21 010 19 925 19 189 20 826 21 025 18 111 17 903 18 077 18 463 18 826 Region Västerbotten 21 444 22 568 13 684 14 009 14 436 14 802 15 306 14 566 14 377 13 148 13 708 13 708 14 856 Norrbottens läns landsting 4 805 4 805 4 325 4 325 4 325 4 325 4 330 4 331 3 971 3 971 3 971 4 051 3 971 428 125 442 441 441 890 464 133 474 895 509 592 530 383 541 234 530 387 551 489 562 024 574 237 581 211
10 Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolor Bilaga 2: Interkommunala ersättningar Interkommunala ersättningar Landsting/Region 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Stockholms läns landsting 13 406 14 010 14 910 13 400 13 800 14 069 14 544 15 784 15 040 14 897 15 377 16 111 15 484 Landstinget i Uppsala län 3 327 3 976 3 907 3 929 3 917 4 644 4 766 4 050 4 077 3 582 3 665 4 000 4 271 Landstinget Sörmland 2 083 2 402 2 202 2 247 2 104 2 346 2 461 1 073 2 619 2 984 3 235 3 052 2 203 Region Östergötland 5 274 5 324 5 562 5 708 5 748 6 114 6 562 6 537 5 951 5 550 5 395 5 287 5 385 Region Jönköpings län 3 430 4 116 4 117 4 191 3 770 4 025 3 925 4 560 4 434 3 842 3 737 4 212 3 887 Landstinget Kronoberg 2 200 2 195 2 017 2 285 2 221 2 131 2 328 2 213 3 141 3 313 2 674 3 896 3 134 Landstinget i Kalmar län 2 623 2 697 2 911 3 181 3 059 2 968 2 483 2 706 2 513 2 054 2 706 3 123 3 002 Region Gotland 783 801 796 845 844 856 731 691 657 792 759 693 624 Landstinget Blekinge 1 882 1 992 1 979 2 060 1 689 1 359 1 578 1 266 1 596 1 776 1 230 1 279 1 395 Region Skåne 6 920 8 380 8 147 8 289 7 428 7 478 7 619 7 787 7 735 8 040 7 953 9 645 8 297 Region Halland 2 979 3 550 3 617 3 857 3 480 2 910 3 348 3 519 3 562 3 740 3 361 3 180 3 401 Västra Götalandsregionen 12 479 13 533 14 656 13 942 13 878 15 062 15 058 16 413 17 293 16 860 16 567 16 164 14 857 Region Värmland 2 225 2 339 2 387 2 290 3 481 2 423 2 072 2 242 2 327 2 592 2 536 2 558 2 267 Region Örebro län 3 533 3 763 3 769 3 665 3 297 3 683 3 936 3 952 4 369 3 155 4 560 3 485 3 857 Landstinget Västmanland 2 810 2 590 2 708 3 130 3 041 2 457 2 220 3 177 2 876 2 769 2 622 2 345 2 487 Landstinget Dalarna 6 879 6 836 6 984 3 374 2 991 2 888 3 173 3 227 3 191 2 966 2 680 2 588 2 472 Region Gävleborg 2 743 2 773 2 979 3 218 2 874 2 873 2 914 2 583 3 278 3 148 2 969 2 730 2 603 Landstinget Västernorrland 1 735 2 026 1 998 2 499 2 141 2 241 1 831 1 906 2 706 2 145 1 945 1 904 1 911 Region Jämtland Härjedalen 1 365 1 604 1 371 1 589 1 596 1 455 1 081 1 580 1 603 1 684 1 490 1 436 1 274 Region Västerbotten 2 811 2 469 2 404 2 507 Västerbottens läns landsting 2 186 2 265 2 712 2 669 2 765 2 439 2 542 2 646 2 488 Norrbottens läns landsting 0 0 0 0 0 374 377 401 349 294 267 95 148 Summa 80 863 87 172 89 728 86 368 84 123 84 796 85 549 88 313 91 804 88 993 88 196 90 186 85 464
Landstingens/regionernas bidrag till folkhögskolor 12
Folkbildningsrådet Box 38074, 100 64 Stockholm 08-412 48 00 info@folkbildningsradet.se folkbildningsradet.se