HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunfullmäktige 2015-04-13 1 FÖRTECKNING Paragraf nr Ärenderubrik 37 Information om "Hälsa på lika villkor", Folkhälsocentrum 38 Slutredovisning av ishallen i Sveg 39 Information från revisorerna 40 Allmänhetens frågestund 41 Nytt medborgarförslag om konsekvensanalys på indragen subventionerad fotvård 42 Nytt medborgarförslag om hockeyrink 43 Medborgarförslag om att stänga av Mankellbron för biltrafik 44 Medborgarförslag om cykelbana mellan Sveg och Äggen 45 Medborgarförslag om kassodling av fisk 46 Medborgarförslag om gästhamn i Sveg 47 Medborgarförslag om marknadsföring av Inlandsbanans persontrafik 48 Medborgarförslag om torg i Hede centrum 49 Svar på ny interpellation om kommunfullmäktiges webbsändningar 50 Motion om att inrätta en controller 51 Motion om kommunens hälsoplan 52 Motion om förbättrade säkerhetsåtgärder vid korsningen E45 och RV84 53 Motion om sociala medier 54 Förskolan Funäsdalen, finansiering och igångsättningstillstånd 55 Fria ungdomskort Länstrafiken, information 56 Trafikcentral, begäran om tilläggsanslag 57 Effektivare nämndadministration, läsplattor till förtroendevalda, begäran om tilläggsanslag 58 Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter
Kommunfullmäktige 2015-04-13 2 59 Planavgift - komplettering av "Taxa plan- och bygglagen" 60 Omprövning och utbyte av interimistiskt förbud inom blivande vattenskyddsområde Björnvallen på fastigheten Vemdalens Kyrkby 43:11 m.fl. 61 Riktlinjer för hantering av arkiv, revidering 62 Antagande av säkerhetsskyddspolicy 63 Avsägelse av uppdrag, Elinor Söderlund (S) 64 Fyllnadsval av ersättare, miljö- och byggnämnden (S) 65 Fyllnadsval av ersättare, nämnden för bildning, fritid och kultur (S) 66 Val av styrelse och revisorer för Stiftelsen Tännäs Fritidsanläggningar 2015-2018
HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunfullmäktige 2015-04-13 3 Plats och tid Beslutande Folkets Hus, Sveg, klockan 13.00-15.15, 15.20-15.45 Enligt närvarolista Övriga deltagare Ulrika Persson, sekreterare Maria Kallberg, kanslichef Anna Werme och Frida Hansson, Folkhälsocentrum, 37 Folke Bäck, ordförande kommunrevisorerna 39 Utses att justera Gunnar Hedin och Göran Påhlson Tidpunkt Medborgarhuset Sveg, tisdag 21 april 2015, kl 08.30 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare vcoäwb.oä Ulrika Persson _ J')/ J- G(ji#a'Hedin 37 - Gunnar Hedin Paragrafer 37-53, 55-66 Göran Påhlson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-13 Ansl uppsättning 2015-04-21 Ansl nedtagande 2015-05-13 Förvaringsplats Underskrift Kansliet, Sveg Camilla Mehlqvist
HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunfullmäktige 2015-04-13 4 Plats och tid Beslutande Folkets Hus, Sveg, klockan 15.15-15.20 Enligt närvarolista Övriga deltagare Ulrika Persson, sekreterare Maria Kallberg, kanslichef Utses att justera Gunnar Hedin och Göran Påhlson Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare..CL.. Paragraf 54 Ulrika Persson ^!?. GuniJIa Hedin ^ -o J Gunnar Hedin W Göran Påhlson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-04-13 Ansl uppsättning 2015-04-14 Ansl nedtagande 2015-05-06 Förvaringsplats Underskrift Camilla Mehlqvist
Kommunfullmäktige 2015-04-13 5 Kf 37 Information om "Hälsa på lika villkor", Folkhälsocentrum Anna Werme och Frida Hansson, länets Folkhälsocentrum, informerar om länets och kommunens resultat från enkäten "Hälsa på lika villkor" som genomfördes 2014. - Informationen förklaras delgiven.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 6 Kf 38 Slutredovisning av ishallen i Sveg Dnr 829-127-10 Ks Kommunfullmäktige beslutade 14/2011 att bevilja anslag med 33 500 tkr för uppförande av den nedbrunna ishallen i Sveg. Anslaget finansierades med 15 300 tkr i försäkringsersättning och med 18 200 tkr ur eget kapital. Den slutliga brutto utgiften blev 33 701 tkr. Försäkringsersättningar har erhållits med 15 510 tkr. Kommunens nettoutgift utifrån finansieringsplanen blir då 18 191 tkr, vilket ger ett överskott på 9 tkr. I kommunfullmäktiges finansieringsbeslut ingick dessutom att söka bygdeavgiftsmedel ur Svegsfonderna med 500 tkr/år i fem år från och med 2011. Medel har utgått med 444 tkr för åren 2011 och 2012. Ytterligare medel har sökts för 2013 och ska sökas för 2014-2015. Dessa intäkter har inte tagits med i ovanstående slutredovisning. I samband med kommunfullmäktiges beslut om igångsättning och finansiering av ishallsbygget beslöts också att ärendet skulle slutredovisas i kommunfullmäktige. - Slutredovisningen förklaras delgiven.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 7 Kf 39 Information från revisorer na Folke Bäck, ordförande för kommunrevisorerna, informerar om aktuella revisionsrapporter. Informationen omfattar bland annat revisorernas utlåtande avseende revisionsrapporterna "Arkivrutiner" och "Organisation och tillsyn inom miljö- och byggnämnden". Kommunens svar på revisionsrapporten "Styrning av entreprenader" samt "Arkivrutiner" redovisas. - Informationen förklaras delgiven.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 8 Kf 40 Allmänhetens frågestund Allmänheten ges tillfälle att ställa frågor. En person framför sina åsikter, och ställer en fråga, om kommunens hantering av ett enskilt ärende. Kommunfullmäktiges ordförande Gunilla Hedin besvarar frågan. En annan person ställer en fråga om när ett medborgarförslag som lämnades in vid senaste kommunfullmäktige kommer att beslutas. Ordförande informerar om hur medborgarförslag hanteras. En fråga ställs också om vilken motprestation Destination Vemdalen gör för det bidrag på en miljon kronor som betalats ut av kommunen till destinationens projekt om spår och leder. - Kommunstyrelsens ordförande besvarar frågan om bidraget till Destination Vemdalen vid kommunfullmäktiges sammanträde 8 juni 2015. - Frågestunden förklaras avslutad.
HARJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunfullmäktige 2015-04-13 9 Ks 41 Nytt medborgarförslag om konsekvensanalys på indragen subventionerad fotvård Dnr 737-96-15 Ks Nadine Högdal, Sveg, med flera (ytterligare fem fotvårdare), föreslår att kommunen gör en konsekvensanalys av beslutet att upphöra med subventionerad fotvård till kommunens pensionärer och personer inom omsorgen. - Ärendet överlämnas till socialnämnden för beredning och beslut.
HARJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunfullmäktige 2015-04-13 10 Kf 42 Nytt medborgarförslag om hockeyrink Dnr 825-99-15 Ks Margareta Halvarsson, Ljusnedal, föreslår att kommunen bygger en hockeyrink, omklädningsrum samt ismaskinsgarage vid IP i Funäsdalen. - Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 11 Kf 43 Medborgarförslag om att stänga av Mankellbron för biltrafik Dnr 310-220-14 Ks Kerstin Yman, Äggen, föreslår att biltrafiken på Mankellbron stängs av. Ärendets beredning Mankellbron ligger efter väg 504.02 som tillhör staten. Både väg och bro driftas av Trafikverket. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 12 Kf 44 Medborgarförslag om cykelbana mellan Sveg och Äggen Dnr 312-221- 14 Ks Kerstin Yman, Äggen, föreslår att kommunen anlägger en cykelbana mellan Sveg och Äggen. Ärendets beredning Vägen från Sveg till Eggen och vidare mot Lillhärdal är Länsväg 504 och är allmän väg. Vägen sköts av Trafikverket och att bygga cykelbana mot allmän väg är därför deras fråga. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 13 Kf 45 Medborgarförslag om kassodling av fisk Dnr 431-218-14 Ks Anders Dunder, Sveg, föreslår att utbyggnaden av storskalig kassodling av fisk i våra sjöar och vattendrag stoppas. Ärendets beredning Det råder oklarheter kring lämpligheten att etablera storskalig kassodling av fisk i kommunens vatten, då lokaler som kan hysa fiskodlingar av större format är få. De lokaler som finns är i huvudsak kraftverksdammar som är direkt olämpliga då dämningsamplituden medför en betydande säkerhetsrisk på grund av kraftigt varierande vattenstånd. Odling av stora volymer fisk kan medföra risk för övergödning, spridning av fisksjukdomar, antibiotika med mera. Rymlingar från odlingar kan utgöra hot mot befintliga lokala stammar av fisk. Det finns ej någon storskalig fiskodling etablerad och ej någon ansökan inlämnad, angående ovannämnda verksamhet i kommunen. Förslagsställaren Anders Dunder yttrar sig. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
HARJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunfullmäktige 2015-04-13 14 Kf 46 Medborgarförslag om gästhamn i Sveg Dnr 339-192-14 Ks Karl-Erik Grängzeil, Sveg, föreslår att det ska byggas en gästhamn för båtar vid Ljusnan, förslagsvis nedanför ishallen. Ärendets beredning Miljö- och byggförvaltningen ser i dagsläget inga hinder för att genomföra den föreslagna exploateringen. Det kan förutses att verksamheten kommer att vara prövningspliktig. Det gäller till exempel anmälan till Länsstyrelsen för vattenverksamhet, och bygglov till Härjedalens kommun med mera. Därutöver är det angeläget att närmare utreda förutsättningar och möjligheter för huvudmannaskap. Genomförandet förutsätter att berörda förvaltningar i dialog med verksamhetsutövare och intressenter skyndsamt utreder förutsättningarna för att genomföra förslaget särskilt med avseende på huvudmannaskapet för en gästhamn för båtar. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 15 Kf 47 Medborgarförslag om marknadsföring av Inlandsbanans persontrafik Dnr 532-161-14 Ks Christina Bäckman, Hede, föreslår att kommunen verkar för att persontrafiken på Inlandsbanan synliggörs genom bland annat marknadsföring, skyltning och att tidtabellen införs i Länstrafikens tidtabeller med rekommendationer för övergång till övrig trafik. Ärendets beredning Förslagsställaren anger ett önskvärt scenario där flera av möjliga färdsätt med kollektivtrafik är samordnade. Även samordning med marknadsföring är önskvärt ur ett kundperspektiv. Ett ökat kollektivt resande genom Inlandsbanan och Länstrafik är viktigt på kort och lång sikt men att påverka detta från kommunens sida är komplicerat bland annat på grund av långa upphandlingstider och att Region Jämtland Härjedalen är kollektivtrafikmyndighet. Kommunen uppmuntrar ett ökat resande med kollektivtrafik och strävar efter att skapa så bra möjligheter det går med de delar vi kan påverka. Kommunledningsförvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås då kommunen inte kan fatta beslut om andra myndigheter och företags göromål. Kommunfullmäktige föreslås samtidigt bevaka frågorna i de forum där kommunen finns representerad och där sträva efter att förslagsställarens förslag införs. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 16 Kf 48 Medborgarförslag om torg i Hede centrum Dnr 311-225-14 Ks Christina Bäckman, Hede, föreslår att ett torg anläggs i Hede centrum, för torghandel och övriga evenemang. Förslagsställaren har bilagt karta med placering och omfattning av torget. Ärendets beredning Kommunstyrelsen beslutade 2014/ 53 att uppdra till miljö- och byggförvaltningen att upprätta ny detaljplan för Hede centrum. Planläget i kommunen när det gäller tätorten Hede är följande: - Hede består av många byggnadsplaner och en detaljplan från 2004. - Parkeringsytor och avfarter och tillgängligheten till centrum kan med fördel hanteras i en reviderad detaljplan. - Planläggning förbättrar förutsättningar till utveckling, modernisering och trafiksäkerhet med mera. En torgplats är något som beaktas i det vidare arbetet med ny detaljplan för Hede. Ett bifall av medborgarförslaget innebär att ett torg ska anläggas på den plats förslagsställaren föreslagit. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 17 Kf 49 Svar på ny interpellation om kommunfullmäktiges webbsändningar Dnr 009-87-15 Ks Olle Larsson (HP) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden: vem och vad avgör vilka delar av kommunfullmäktige som webbsänds samt vad görs för att komma tillrätta med de tekniska problemen som uppstår vid webbsändningarna av kommunfullmäktige? Gunilla Zetterström Bäcke besvarar interpellationen muntligt och skriftligt. - Interpellationen anses besvarad.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 18 Kf 50 Motion om att inrätta en controller Dnr 020-228-14 Ks Pontus Nissblad (M), föreslår i motion att kommunen skyndsamt tillsätter en kvalificerad controller på heltid för kontroll av upphandlingar samt för uppföljning av verkställande av politiska beslut. Ärendets beredning Aktiviteter har genomförts och pågår kring förbättring av såväl upphandling som uppföljning av politiska beslut. Kommunledningsförvaltningen genomförde under 2011 och 2012 ett projekt i syfte att kvalitetssäkra inköpsprocesserna. Ett resultat av detta projekt är bland annat upprättande av inköpshandbok med instruktion för upphandlare. Under hösten 2014 upprättades en rutin i syfte att förbättra uppföljning av ärenden som varit föremål för beslut i kommunledningsutskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Rutinen gäller också för motioner och medborgarförslag. Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen avslås med hänvisning till redan vidtagna åtgärder. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Motionen avslås. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
HARJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunfullmäktige 2015-04-13 19 Kf 51 Motion om kommunens hälsoplan Dnr 009-186-14 Ks Ingegärd Fjällgärde (SD) föreslår i motion att kommunen undersöker vilka möjligheter det finns att på olika sätt förbättra medborgarnas hälsa. Ärendets beredning Motionens ansats att förbättra medborgarnas psykosociala hälsa ses positivt. Ett flertal aktiviteter erbjuds inom kommunens verksamheter. För att nämna några finns bl.a. anhörigcaféer i Sveg och Funäsdalen. Dessa träffar erbjuder en social samvaro för alla anhöriga och deras närstående och man kan tillsammans med andra finna gemenskap, ta del av samhällsinformation och underhållning. I det fall det finns specifika önskemål från anhöriga till psykiskt funktionshindrade att träffas så finns möjligheten att starta upp även sådana grupper. Ringen-gruppens verksamhet finns också för de som är under 65 år och har ett behov av boendestöd. Avseende ungdomar finns ett bra utbud i hela kommunen. Välbesökta ledarledda ungdomsgårdar och idrottsverksamhet finns året runt. Likaså olika kulturella aktiviteter så som kyrkans utbud för unga ledare, studiecirklar, mentorprogram med mera. Flertalet aktiviteter och sammankomster finns även inom de kyrkliga församlingarna och i olika frivilligorganisationer där är alla välkomna. Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen avslås då den kan anses besvarad. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Motionen avslås. YRKANDE Ingegärd Fjällgärde (SD) yrkar att motionen bifalls. SGÅNG Ordförande prövar kommunstyrelsens förslag mot Fjällgärdes yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 20 Kf 51, forts - Motionen avslås. RESERVATION Ingegärd Fjällgärde (SD)
HARJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunfullmäktige 2015-04-13 21 Kf 52 Motion om förbättrade säkerhetsåtgärder vid korsningen E45 och RV84 Dnr 311-143-14 Ks Ingegärd Fjällgärde (SD) föreslår i motion att man fattar beslut om att undersöka möjligheterna att anlägga en rondell i fyrvägskorsningen E45 - riksväg 84 i Sveg. Ärendets beredning En åtgärdsvalsstudie för "möjligheternas Sveg" har ägt rum där Härjedalens kommun var inbjuden med anledning av trafiksäkerheten i nämnda korsning. Trafikverket och Sweco genomförde studien. Rv 84 och E45 med tillhörande gångbanor underhålls av Trafikverket. De trafikljus som finns i Sveg ägs inte av kommunen och uppkomna kostnader för påkörda trafikljus hamnar inte hos kommunen. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att motionen avslås och att ärendet överlämnas till Trafikverket för handläggning och beslut. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Motionen avslås. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 22 Kf 53 Motion om sociala medier Dnr 105-58- 14 Ks Pontus Nissblad (M), med flera, föreslår i motion att Härjedalens kommun i sin marknadsföring och utåtriktade information även ska finnas på sociala medier för att nå befolkningen på ett mer effektivt sätt. Ärendets beredning Allt fler kommuner och myndigheter använder sig av sociala media idag så som Facebook, Twitter, Linkedin, bloggar med flera som kommunikationskanaler eftersom sociala medier anses vara verktyg för att skapa öppenhet och dialog. Kommunfullmäktige har antagit en policy kring hantering av sociala medier, 111/2011, som bygger på E-delegationens nationella riktlinjer för sociala medier. Samrådsgruppen för kommunala arkivfrågor har publicerat råd i hur kommuner skall förhålla sig när det gäller sociala medier i relation till handlingsoffentlighet och arkivfrågor. Dessa råd visar på komplexiteten när det gäller myndigheters användande av sociala medier och de juridiska aspekterna. Kommunledningsförvaltningen finner att det finns en mängd olika juridiska aspekter att förhålla sig till vad gäller myndigheters användning av sociala medier. Även om kommunledningsförvaltningen ser positivt på att synliggöra kommunen via sociala medier som ett komplement till redan befintliga informationskanaler, så saknas för närvarande resurser för genomförande med hänsyn till de legala kraven. Med anledning av detta föreslås att motionen avslås. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Motionen avslås. YRKANDE Victor Ericsson (M) yrkar att motionen återremitteras för att se över hur andra kommuner i länet arbetar med sociala medier. Olle Larsson (HP) yrkar bifall till motionen 4
Kommunfullmäktige 2015-04-13 23 Kf 53, forts SGÅNG Ordföranden prövar återremissyrkandet och finner att yrkandet avslås. Omröstning begärs Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för avslag på återremissyrkandet. Nej-röst för bifall till återremissyrkandet. OMRÖSTNINGSRESULTAT Ordföranden finner att kommunfullmäktige med 22 nej-röster mot 16 jaröster beslutar att återremittera ärendet. - Ärendet återremitteras för att se över hur andra kommuner i länet arbetar med sociala medier.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 24 Kf 54 Förskolan Funäsdalen, finansiering och igångsättningstillstånd Dnr 292-30-11 Sbn Kommunfullmäktige beslutade 108/2011, att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att projektera och bygga förskola inom idrottsplatsområdet i Funäsdalen. Kommunstyrelsen beslutade 2013/ 71 att avbryta pågående upphandling och att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att projektera och infordra anbud för en ny förskola på totalentreprenad på IP-området, då investeringskostnaden visat sig bli avsevärt högre än beräknat och även överskred gränsvärdet för använd upphandlingsform. Samhällsbyggnadsnämnden anvisade, 2014/ 12, ny plats för byggnation av förskolan vid idrottsplatsområdet (f.d. väggaraget). Kommunstyrelsen beslutade att arbetet med rivning, provtagning och sanering/inventering skulle fortsätta enligt tidigare plan, 2014/ 43. Miljö- och byggnämnden antog, 2014-12-11, 171, detaljplan för Funäsdalen 70:6. Kommunstyrelsen beslutade om preliminär tidplan för arbetet, 2015/ 3. Projektering och upphandling har utförts för den nya byggplatsen. Efter utvärdering av inkomna anbud beräknas investeringskostnaden uppgå till 38 500 000 kronor. Delfinansieringar har skett i investeringsbudget 2011 och 2013 med tillsammans 17 500 000 kr. Efter utförd detaljplan, projektering och upphandling för första alternativet och detaljplan och programarbete för aktuellt förslag, återstår 15 487 000 kr av ursprunglig finansiering. Samhällsbyggnadsnämnden begär, 2015/ 21, igångsättningstillstånd samt tilläggsanslag med 23 013 000 kronor för uppförande av ny förskola med beredningskök i Funäsdalen. Om mottagningskök ska byggas i stället för beredningskök avgår 500 000 kr från investeringen. Var matproduktionen då ska ske är inte klarlagt för närvarande.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 25 Kf 54, forts FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Igångsättningstillstånd beviljas för uppförande av ny förskola med beredningskök i Funäsdalen. - Tilläggsanslag beviljas med 23 013 000 kronor med finansiering ur eget kapital. YRKANDEN Gottfrid Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. - Enligt kommunstyrelsens förslag. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
HARJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunfullmäktige 2015-04-13 26 Kf 55 Fria ungdomskort Länstrafiken, information Dnr 531-230-12 Ks Åre, Berg och Bräcke kommuner har infört ungdomskort för samtliga ungdomar 6-19 år. Östersunds kommun förhandlar med Länstrafiken och under förutsättning att även de inför ungdomskortet från och med höstterminen 2015 kan Länstrafiken ge samma erbjudande till samtliga kommuner i länet. Erbjudandet innebär att priset på ungdomskortet sänks från 270 till 240 kronor per månad. Härjedalens kommun har 1330 ungdomar i aktuell ålder vilket innebär att bruttokostnaden blir 1 596 000 kronor för höstterminen 2015. Efter reducering för den kostnad på 768 000 kronor som skolan annars skulle ha haft för busskort för höstterminen uppgår nettokostnadssökningen till 828 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutade, 2015/ 106, att anta Länstrafikens erbjudande med finansiering 2015 ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda ändamål. Från och med 2016 arbetas kostnaden in i ordinarie budget. Kommunstyrelsens ordförande Gunilla Zetterström Bäcke informerar om ärendet och kommunstyrelsens beslut. - Informationen förklaras delgiven.
HARJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunfullmäktige 2015-04-13 27 Kf 56 Trafikcentral, begäran om tilläggsanslag Dnr 049-77-15 Ks Samhällsbyggnadschef Panos Alepliotis informerade på kommunledningsutskottet, 2015 / 14, om den i nämnden antagna kortsiktiga verksamhetsplanen för 2015 gällande trafikcentral, som ingår i den politiska plattformen. Planen är att det administrativa ansvaret för leasingbilarna centraliseras. I systemet ingår att larma för servicebesök, besiktning med mera. Ett ruttplaneringssystem behöver utvärderas och upphandlas där GPS, alkolås med mera ingår. Nya körsträckor inom hemtjänsten och mattransporter planeras. Samhällsbyggnadsförvaltningen begär tilläggsanslag med 150 000 kronor för inköp av administrativt system. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - 150 000 kronor beviljas för inköp av administrativt system. - Finansiering ur eget kapital. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
HARJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunfullmäktige 2015-04-13 28 Kf 57 Effektivare nämndadministration, läsplattor till förtroendevalda, begäran om tilläggsanslag Dnr 005-69-15 Ks Med hänsyn till behovet av en effektivare nämndadministration, utifrån både tjänstemanna- och förtroendemannaperspektiv, föreslås ett stegvis införande av elektroniskt utskick av sammanträdeshandlingar. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunledningsutskottets och kommunstyrelsens ledamöter börjar prova tekniken under 2015 med att till en början hämta mötesinformationen via befintlig webbplats. Beräknad kostnad för kommunstyrelsen år 2015 är 106 000 kronor för 23 läsplattor samt abonnemang 45 126 kronor för 9 månader (5 014 kronor per månad). Utvärdering ska göras under hösten 2015. Om utfallet är positivt så bör åtkomst till elektronisk mötesinformation via system för sammanträdesadministration introduceras under 2016. På sikt bör de förtroendevalda i kommunen ha en gemensam lösning för nämndadministration där åtkomsten till mötesmaterialet sker via deltagarnas läsplattor. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Läsplattor anskaffas 2015 enligt förslag, med finansiering ur eget kapital. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 29 Kf 58 Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter Dnr MN 2014/43 Miljö- och byggförvaltningen fullgör kommunens beredningsansvar för allmänna lokala föreskrifter enligt ordningslagen (SFS 1993:1617). De aktuella föreskrifterna reviderades senast 2012. Sommaren 2014 har klagomål framförts på badande hundar vid kommunens allmänna badplatser. Mot denna bakgrund har bedömningen gjorts att föreskrifterna bör revideras. Särskild uppmärksamhet har ägnats kommunens allmänna badplatser. Förslag till reviderade allmänna lokala föreskrifter föreligger. Miljö- och byggnämnden föreslår, 2015 / 31, att förslag till reviderade allmänna lokala föreskrifter antas. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter antas att gälla från 1 juni 2015. - Enligt kommunstyrelsens förslag. Besiutsexp.
HARJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunfullmäktige 2015-04-13 30 Kf 59 Planavgift - komplettering av "Taxa plan- och bygglagen" Dnr MN 2014/28 Plan- och bygglovtaxa antogs av kommunfullmäktige, 2011/ 53. Av plan- och bygglagen (2010:900) 12 kap. 10 framgår att grunderna för hur avgifterna ska beräknas ska anges i en taxa som beslutas av kommunfullmäktige. 2014 inrättades en ny planenhet vid miljö- och byggförvaltningen. Det utökade planarbetet omfattar mer arbete i egen regi som t ex granskning av planer som tidigare utförts av externa planförfattare. Under kommande mandatperiod ska översiktsplanen revideras samt fördjupade översiktsplaner ses över. Taxan behöver kompletteras för att få tillräcklig kostnadstäckning på sådant som inte enbart kan knytas till bygglov. Planavgift bör kunna tas ut motsvarande genomsnittlig självkostnad för framtagande av plan fördelat på dem som har nytta av planen. Därutöver kan planläggningen även betalas genom upprättande av planavtal mellan kommunen och beställaren av planen. Avgiften får tas ut i förskott, i enlighet med 12 kap 9-11 PBL. Miljö- och byggnämnden föreslår, 2015 / 32, att "Taxa plan- och bygglagen" kompletteras med att planavgift tas ut motsvarande genomsnittlig självkostnad för framtagande av plan fördelat på dem som har nytta av planen. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - "Taxa plan- och bygglagen" kompletteras med att planavgift tas ut motsvarande genomsnittlig självkostnad för framtagande av plan fördelat på dem som har nytta av planen.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 31 Kf 60 Omprövning och utbyte av interimistiskt förbud inom blivande vattenskyddsområde Björnvallen på fastigheten Vemdalens Kyrkby 43:11 m.fl. Dnr MILJÖ 2015-19 Miljö- och byggnämndens förslag till beslut föreligger, 2015/ 9, om att upphäva kommunfullmäktiges beslut, 2013/ 128, samt om ett nytt interimistiskt förbud, för planerat vattenskyddsområde Björnvallen på fastigheten Vemdalens Kyrkby 43:11 m.fl. Vattenskyddsområden håller på att upprättas i flera områden inom kommunen för att säkerställa vattenkvaliteten. För att området ska erhålla ett visst skydd fram till dess att ett vattenskyddsområde är fastställt har kommunfullmäktige, 2013/ 128, fastställt ett interimistiskt förbud enligt 7 kap. 24 miljöbalken. Förbudet är avgränsat med en radie från själva vattentäkten om 300 respektive 400 m för de förbjudna åtgärderna. En mer detaljerad avgränsning har nu tagits fram. För att området ska erhålla ett bättre skydd fram till dess att ett vattenskyddsområde är fastställt behöver kommunen fastställa ett nytt interimistiskt förbud med den nya avgränsningen och nya förbudspunkter. Med kommande skyddsföreskrifter för vattentäkten kommer vattenskyddsområdets exakta avgränsning att kunna bestämmas. När de nya skyddsföreskrifterna har fastställts upphävs det interimistiska beslutet för vattentäkten. Det tillfälliga skyddsområdet och det slutliga skyddsområdet bidrar till att säkerställa en bra kvalitet på dricksvattnet så att miljömålet "Grundvatten av god kvalitet" kan uppnås. Kommunstyrelsens förslag föreligger. - 2013/ 128, om ett interimistiskt förbud inom blivande vattenskyddsområde Björnvallen upphävs. - Interimistiskt förbud mot nedanstående åtgärder ska gälla inom planerat vattenskyddsområde Björnvallen på fastigheten Vemdalens Kyrkby 43:11 m.fl.: Etablering av annan anläggning för uttag av vatten från berg eller jord än den som kommunen etablerar utan tillstånd från miljö- och byggnämnden. Etablering av anläggning för lagring av och utvinning av värmeenergi eller kyla från berg eller jord utan tillstånd från miljö- och hwnnnämnhon
Kommunfullmäktige 2015-04-13 32 Kf 60, forts Etablering av lagringsplats för mer än 250 I petroleumprodukter och/eller andra brandfarliga vätskor utan tillstånd från miljö- och byggnämnden. Etablering av anläggning för omhändertagande av hushållsspillvatten och omhändertagande av annat avloppsvatten utan tillstånd från miljö- och byggnämnden. Anslutning av tillkommande WC på befintligt BDT-avlopp utan tillstånd från miljö- och byggnämnden. Etablering av täktverksamhet inklusive ny husbehovstäkt utan föreskrivet tillstånd från miljöprövningsdelegationen eller tillstånd från miljö- och byggnämnden. Mellanlagra, lägga upp eller deponera avfall eller förorenade massor, eller massor som kan vara förorenade eller klassas som avfall utan föreskrivet tillstånd från miljöprövningsdelegationen eller tillstånd från miljö- och byggnämnden. Etablering av upplag av asfalt, oljegrus, vägsalt, saltinblandad sand, dammbindningsmedel, bekämpningsmedel, växtnäringsämnen, andra kemikalier, gödsel, bark, flis, spån, timmer, inerta schakt- eller rivningsmassor och liknande utan tillstånd från miljö- och byggnämnden. Sprida eller på annat sätt utomhus använda vägsalt, saltinblandad sand, dammbindningsmedel, bekämpningsmedel, växtnäringsämnen, andra kemikalier eller gödsel utan tillstånd från miljö- och byggnämnden. Utföra maskinellt schaktnings- eller grävningsarbete samt återfylla med massor som kan medföra risk för förorening av yt- eller grundvatten utan tillstånd från miljö- och byggnämnden. Inom 200 m radie från kommunens vid varje tidpunkt aktuella produktionsbrunnar i området gäller förbud mot: Maskinell avverkning av skog utan tillstånd från miljö- och byggnämnden. Etablering av lagringsplats för mer än 50 I petroleumprodukter och andra brandfarliga vätskor utan tillstånd från miljö- och byggnämnden. Utanför det avgränsade området, för interimistiskt förbud mot verksamheter och åtgärder, men inom vattentäktens tillrinningsområde gäller kommunens skyddsanvisningar vid installation av bergvärme. Beslutet gäller till dess att skyddsföreskrifter för ovanstående område fastställs, dock längst tre år från dagen för detta beslut. I enlighet med vad som framgår av 7 kap. 24 2 st miljöbalken om interimistiskt förbud, gäller beslutet omedelbart även om det överklagas.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 33 Kf 61 Riktlinjer för hantering av arkiv, revidering Dnr 004-43-15 Ks Arkivreglementet fastställdes 1992-07-01 (KF 41/92) och är inaktuellt och i behov av revidering. Ett reviderat förslag till riktlinjer för hantering av arkiv föreligger. Det viktigaste instrumentet för kommunernas arkivvård är de egna riktlinjerna för hantering av arkiv som utfördas med stöd av 16 arkivlagen (SFS 1990:782) och ger fullmäktige möjlighet att utfärda mer detaljerade föreskrifter för den egna kommunens arkivvård. 1991 utkom råd om riktlinjer för hantering av arkiv, normalarkivreglementen, för kommuner utfärdade av Kommunförbundet. I och med att arkivlagen från och med 1995 gäller även för kommunala bolag och stiftelser har konsekvensändringar gjorts i dessa. Det bör noteras, att riktlinjerna blir gällande för kommunala företag endast efter associationsrättsligt bindande beslut, det vill säga bestämmelser i till exempel bolagsordning eller ägardirektiv. Detta innebär att beslutet om fastställda riktlinjer för hantering av arkiv måste följas upp via en hänvisning i till exempel ägardirektivet eller bolagsordningen. Kommunledningsförvaltningen föreslår att riktlinjer för hantering av arkiv fastställs enligt förslag. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Riktlinjer för hantering av arkiv fastställs enligt förslag. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 34 Kf 62 Antagande av säkerhetsskyddspolicy Dnr 167-260-14 Ks Säkerhetsskyddslagen (SFS 1996:627) gör gällande att säkerhetsskydd skall finnas inom kommunal verksamhet. Säkerhetsskydd berör bland annat hantering av hemligstämplad handling för rikets säkerhet, regler för säkerhetsprövning av personal, informationssäkerhet och tillträdesbegränsning. Kommunledningsförvaltningens förslag till Säkerhetsskyddspolicy för Härjedalens kommun föreligger. FÖRSLAG Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Säkerhetskyddspolicyn antas. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 35 Kf 63 Avsägelse av uppdrag, Elinor Söderlund (S) Dnr 101-70-15 Ks Elinor Söderlund (S) avsäger sig samtliga politiska uppdrag i kommunen: - ersättare i nämnden för bildning, fritid och kultur - ersättare i miljö- och byggnämnden - ledamot i kommunfullmäktige - Elinor Söderlunds avsägelse beviljas.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 36 Kf 64 Fyllnadsval av ersättare, miljö- och byggnämnden (S) Dnr 110-277-14 Ks Kommunfullmäktige skall utse ny ersättare i miljö- och byggnämnden efter Elinor Söderlund (S). FÖRSLAG Valberedningens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Karin Strandberg (S), Myrgränd 66, 842 33 Sveg, väljs till ersättare i miljö- och byggnämnden. - Enligt valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 37 Kf 65 Fyllnadsval av ersättare, nämnden för bildning, fritid och kultur (S) Dnr 0-277- 14 11 Ks Kommunfullmäktige skall utse ny ersättare i nämnden för bildning, fritid och kultur efter Elinor Söderlund (S). FÖRSLAG Valberedningens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Kristina Jakobsson Holm (S), Östbergsgatan 15, 840 91 Vemhån, väljs till ersättare i nämnden för bildning, fritid och kultur. - Enligt valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-13 38 Kf 66 Val av styrelse och revisorer för Stiftelsen Tännäs Fritidsanläggningar 2015-2018 Dnr 110-275-14 Ks Stadgarna för Stiftelsen Tännäs Fritidsanläggningar har ändrats och ansökan om permutation har godkänts av Kammarkollegiet och Länsstyrelsen. Enligt de nya stadgarna ska styrelsen bestå av tre ledamöter med en ersättare och revisorerna ska vara två, med ersättare. Styrelse och revisorer ska utses för en period om 4 år. Stiftelsens styrelse utser inom sig ordförande och vice ordförande. Valberedningens förslag föreligger. STYRELSEN FÖR STIFTELSEN TÄNNÄS FRITIDSAN LÄGGNINGAR 2015-2018 Ledamöter Bror Klockervold (C) Gottfrid Jonsson (S) Hans-Ola Törnberg (M) Ersättare Zenita Styffe Wall (S) Revisorer Tage Fjellner (C) Deloitte AB, huvudansvarig Mats Henriksson Maritta Stensson (M) Deloitte AB - Beslutet ersätter kommunfullmäktiges beslut 190/2014
1(3) Kommunfullmäktiges sammanträde den 2015-04-13 OMRÖSTNINGAR LEDAMÖTER 53 Namn När Ja Nej Av Res Ja Nej Av Res varo står står 1. Gunilla Hedin 37-56 (S) N 2. LeifNilsson (S) N 3. Lars Bygdén (FP) - 4. Hans-Olof Törnberg (M) N 5. Margareta Gladh (M) N 6. Anita Thuresson (M) - 7. Pontus Nissblad (M) N 8. Victor Ericsson (M) N 9. Billy Anklew (M) N 10. Stig Holm (C) N 11. Anders Häggkvist (C) N 12. Annika Myhr (C) N 13. Gunnar Hedin (C) N 14. Anneli Fundin (C) - 15. Sandra Ekqvist (C) N 16. Jan-Erik Svensson (C) N 17. Gunilla Zetterström-Bäcke (S) N 18. Lars-Gunnar Nordlander (S) N 19. Anna-Lena Andersson (S) N 20. Jonny Springe 37-53 (S) N 21. Maj-Lis Larsson (S) - 22. Göran Påhlson (S) N 23. Lina Eklund (S) N 24. Conny Persson (S) N 25. Tove Dahl (S) N 26. Stieg Englund (S) - 27. Solveig Haugen (S) N 28. Magnus Rehnfeldt (S) - 29. Elinor Söderlund (S) - 30. Helena Larsson (V) N 31. Hans E Bergström (V) N 32. Leif Johnsson (SD) - 33. Thomas Johansson (SD) N Nordqvist 34. Ingegärd Fjällgärde (SD) N 35. Olle Larsson (HP) N 36. Bertil Nilsson (HP) - 0f
HÄRJEDALENS KOMMUN HERJEDAELiEN TJIELTE 2(3) Kommunfullmäktiges sammanträde den 2015-04-13 OMRÖSTNINGAR LEDAMÖTER 53 Namn Närvaro Ja Nej Avstår Res Ja Nej Avstår 37. Per-Anders Tapper (HP) N 38. Pelle Persson (VH) N 39. Karin Holmin (VH) - Res
HÄRJEDALENS KOMMUN HERJEDAEUEN TJIELTE 3(3) Kommunfullmäktiges sammanträde den 2015-04-13 OMRÖSTNINGAR ERSÄTTARE 53 Namn Närvaro Ja Nej Avstår Res Ja Nej Avstår 40. Lars-Olof Matsson (M) N 41. Larissa Ullberg (M) 42. Kerstin Borgström (M) 43. Åsa Rutfjäll (C) 44. Mats Eriksson (C) 45. Markus Grängzell (C) 46 Anna Ekroth (C) 47. Eva-Britt Boij (FP) N 48. Jöns-Erik Halvarsson (FP) 49. Sune Halvarsson (S) N 50. Hjördis Hagström 54-66 (S) N 51. Gottfrid Jonsson (S) N 52. Kristina J Holm (S) 53. Leif Hillgren (S) N 54. Inga-Lill Mårtensson (S) 55. Axel Thunell (S) 56. Karin Strandberg (S) N 57. Bo Danielsson (V) 58. Catharina Ek (V) 59. Jonas Lövnord (HP) 60. Pär-Åke Eriksson (HP) N 61. Sune Åkerlund (VH) N 62. Roger Lindén (VII) 63. Carina Rosengren (SD) N 64. (SD) Res 0%