1(34) Plats och tid Nämndhuset, lokal: Landsort kl 08.30-10.40 Beslutande Enligt förteckning Övriga närvarande Enligt förteckning Utses att justera Harry Bouveng (M) och Daniel Adborn (FP) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunstyrelseförvaltningen 2012-04-19 kl 16.00 Eva Ryman Paragrafer 99-106, 108,110-117 Ordförande Anna Ljungdell (S) Justerande Harry Bouveng (M) Daniel Adborn (FP) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 1 99-106, 108, 110-117 Datum för anslags uppsättande 2012-04-19 Datum för anslags nedtagande 2012-05-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Eva Ryman
2(34) Plats och tid Nämndhuset, lokal: Landsort kl 08.30-10.40 Beslutande Enligt förteckning Övriga närvarande Enligt förteckning Utses att justera Harry Bouveng (M) och Daniel Adborn (FP) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunstyrelseförvaltningen Eva Ryman Paragrafer 107, 109 Ordförande Anna Ljungdell (S) Justerande Harry Bouveng (M) Daniel Adborn (FP) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 107, 109 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande 2012-05-10 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Eva Ryman
3(34) Beslutande Anna Ljungdell (S), ordförande Jörgen Måhlgren (S) Åsa Karlsson (S) Thomas Johansson (S) Adriana Haxhimustafa (S), tjänstgör för Anita Hägg (S) Daniel Adborn (FP) Harry Bouveng (M) Malin Friberg (M) Bodil Toll (M) Agneta Tjärnhammar (M) Sverre Launy (V) Ej tjänstgörande ersättare Roland Junerud (S) Parvaneh Ahmadi (S) Leif Stenquist (FP) Marianne Jonsson (M) Helén A Jonsson (M) Matilda Rosenqvist (M) Georgios Tsiouras (M) Bengt Holwaster (MP) Övriga Birgitta Elvås, kommunchef Bertil Lindberg, planeringschef Maria Strömkvist (S), ordförande kultur- och fritidsnämnden Eva Dannstedt Branting (MP), oppositionsråd 99-102, 113-118 Yvonne Westling Dahl, folkhälsoprojektledare 102 Jörgen Bodner, folkhälsoprojektledare 102 Catherine Forsberg, folkhälsosamordnare 102 Sirpa Slotte, controller ekonomiavd 114 Eva Ryman, sekreterare
4(34) Beslutande 107 och 109 Anna Ljungdell (S), ordförande Jörgen Måhlgren (S) Åsa Karlsson (S) Thomas Johansson (S) Adriana Haxhimustafa (S), tjänstgör för Anita Hägg (S) Daniel Adborn (FP) Harry Bouveng (M) Malin Friberg (M) Bodil Toll (M) Agneta Tjärnhammar (M) Sverre Launy (V) Ej tjänstgörande ersättare Roland Junerud (S) Parvaneh Ahmadi (S) Leif Stenquist (FP) Marianne Jonsson (M) Helén A Jonsson (M) Matilda Rosenqvist (M) Georgios Tsiouras (M) Bengt Holwaster (MP) Övriga Birgitta Elvås, kommunchef Bertil Lindberg, planeringschef Maria Strömkvist (S), ordförande kultur- och fritidsnämnden Eva Ryman, sekreterare
5(34) Ärenden vid kommunstyrelsens sammanträde 18 april 2012 99. Näringslivsfrågor 100. Rapport från kommunstyrelsens ledamöter 101. Rapport om Södertörnssamarbetet 102. Information om demokratiprojektet 103. Yttrande över remiss Detaljplan för Runsten 1:1, Haninge kommun, utställning 104. Yttrande över remiss på åtgärdsprogram för att klara miljökvalitets normerna för kvävedioxid och PM 10 i Stockholms län 105. Yttrande över remiss besöksnäringsstrategi för Haninge kommun 106. Gemensamt yttrande från Södertörnskommunerna över remiss om Stockholms läns regionala trafikförsörjningsprogram 107. Yttrande över AGA Gas AB ang utökad verksamhet vid bolagets anläggning för flytande naturgas på fastigheten Nynäshamn Kalvö 1:22 108. Samverkansavtal mellan kommunen och Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB (FTI) 109. Ansökan från Skolgrunden AB om godkännande som huvudman för en fristående grundskola i Nynäshamns kommun 110. Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning 111. Svar på motion om trafiksituationen i Spångbro, Sorunda 112. Svar på motion om byggande av gång- och cykelbana utmed väg 542 mellan Grödby och Sunnerby 113. Svar på medborgarförslag Uppdelning och tydlig markering med symboler på gång- och cykelbanor 114. Resultatrapport
6(34) 115. Anmälan av delegationsbeslut 116. Skrivelser och beslut 117. Kurser och konferenser 117. Cirkulär
7(34) Ks 99 Näringslivsfrågor Planeringschef Bertil Lindberg informerar om när besked kan väntas om Norviks hamn.
8(34) Ks 100 Rapport från kommunstyrelsens ledamöter Jörgen Måhlgren (S) rapporterar från konferens Avlopp och kretslopp 2012. Vid konferensen behandlades bl a frågan om omvandlingsområden. Dokumentation från konferensen finns på nätet.
9(34) Ks 101 Rapport om Södertörnssamarbetet Kommunchef Birgitta Elvås informerar om sammanträde med Södertörns samarbetskommitté. Preliminär slutrapport för Matchning Södertörn lämnades, projektet kommer att avslutas 30 april.
10(34) Ks 102 Information om demokratiprojektet Projektledarna för folkhälsoprojektet folkhälsa demokrati Jörgen Bodner och Yvonne Westling Dahl, informerar om innehållet i projektets olika delar: Uppdrag omvärldsbevakning Uppdraget möjligheternas kör Uppdraget berättarverksamheten. Konsulterna informerar om planerna för kommande aktiviteter i kommundelarna, bl a kommer Rumbadagarna anordnas i Nynäshamn, kulturvecka i oktober, berättaraktiviteter i skolorna, berättarverksamhet på kaféet Radiokakan, Sorunda festival m m.
11(34) Ks 103 200/2011-214 Haninge kommun Plc Msf Yttrande över remiss Detaljplan för Runsten 1:1, Haninge kommun, utställning Ärendebeskrivning Nynäshamns kommun har beretts möjlighet att yttra sig över detaljplan för Runsten 1:1 i Haninge kommun. Haninge kommun vill ha synpunkter senast den 22 april 2012. Ärendet redovisas i miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 4 april 2012. Nynäshamns kommun avstyrker förslaget då kommunen anser att hänsyn inte har tagits till mellankommunala och regiongemensamma intressen och då den föreslagna utbyggnaden inte bedöms vara förenlig med en långsiktigt hållbar samhällsutveckling. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Föredragning Miljö- och samhällsbyggnadschef Jan-Ove Östbrink och planarkitekt Ida Olén föredrar ärendet. Yrkanden Ordföranden (S) och Sverre Launy (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Harry Bouveng (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att uttala sig positivt till detaljplaneförslaget och inger ett skriftligt yrkande/reservation som fogas till protokollet som bilaga A.
12(34) Ks 103 Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Bifall till arbetsutskottets förslag eller bifall till Harry Bouvengs (M) yrkande att kommunstyrelsen uttalar sig positivt till detaljplaneförslaget. Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall till arbetsutskottets förslag eller bifall till Harry Bouvengs (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som sitt eget. Reservation Harry Bouveng (M), Malin Friberg (M), Bodil Toll (M) och Agneta Tjärnhammar (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Harry Bouvengs yrkande. Skriftlig reservation fogas till protokollet som bilaga A.
Yrkande /reservation avs. Kommunstyrelsen 103 Yttrande över remiss Detaljplan för Runsten 1:1, Haninge Kommun. Vi moderater har läst Miljö- och Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande och har med anl. därav och eget besök på plats en del synpunkter. Vi tycker att det är lite beklagligt att det insmugit sig faktafel i yttrandet, avs. sakuppgifter om avstånd till samhällen och dagligvaruhandel, då dessa ju är enkelt kontrollerbara och borde ha faktasäkrats. Sedan finner vi även vissa slutsatser, lite märkliga som att å ena sidan ange att den angivna BDT-hanteringen bedöms utgöra en acceptabel lösning, samtidigt som man å andra sidan anger ökad belastning på Hammerstaåns vattenförekomster. Beskrivningen av naturen i allmänhet och Hanvedsmossen i synnerhet ger sken av att man beskriver något annat än dagens verklighet, där det faktiskt är så att huvudparten av mossen inte kan sägas ha något naturvärde alls, då den utgör en kombination av torvtäkt och avfallsdeponi och ett trafikflöde med flera tunga lastbilskombinationer i minuten under stor del av dygnets ljusa timmar. Att en enskild kollektivtrafiklösning inte skulle kunna accepteras strider mot intentionerna i den nya kollektivtrafiklagen och är därför även den irrelevant. Vi moderater värnar företagande och entreprenörskap liksom moderna alternativ för de gröna näringarna och friluftsliv, där vi anser att det detaljplaneförslaget beskriver utgör ett gott exempel på lantlig, livskraftig verksamhet som stärker landsbygden och på ett föredömligt sätt möter framtidens krav. Med hänvisning till detta och planbeskrivningen yrkar vi att kommunstyrelsen beslutar att yttra sig positivt till detaljplaneförslaget. Nynäshamn För nya moderaterna Harry Bouveng Moder at er na I Nynäshamn Cent r al gat an 6 149 32 NYNÄSHAMN Tel 08-520 122 11 nynashamn@moder at. se www. moder at er na. net / nynashamn
13(34) Länsstyrelsen Msf Plc Akten Ks 104 49/2012-421 Yttrande över förslag till åtgärdsprogram för att klara miljökvalitetsnormerna för kvävedioxid och PM10 i Stockholms län Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har på regeringens uppdrag upprättat ett förslag till revidering av åtgärdsprogrammet för att kunna uppnå/klara miljökvalitetsnormerna för kvädioxid (NO2) samt PM10 (partiklar) i Stockholms län. Åtgärdsprogrammet omfattar de åtgärder och styrmedel som ska vidtas av myndigheter och kommuner och som leder till att miljökvalitetsnormerna följs på de platser där överskridanden sker idag och riskerar att ske i framtiden. Revideringen har utförts av Länsstyrelsen i nära samarbete med berörda kommuner, KSL, SL och Trafikverket. Ärendet redovisas i miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 26 mars 2012. Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslås besluta att anta denna skrivelse som sitt yttrande. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 april 2012, 52. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 26 mars 2012 som sitt yttrande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 26 mars 2012 som sitt yttrande.
14(34) Haninge kommun Plc Akten Ks 105 81/2012-149 Svar på remiss Besöksnäringsstrategi Haninge kommun Ärendebeskrivning Haninge kommun har i en remiss till Nynäshamns kommun efterfrågat synpunkter på en ny Besöksnäringsstrategi för Haninge kommun. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Nynäshamns kommun ser mycket positivt på den nya Besöksnäringsstrategin och ser fram emot att ta del av det fortsatta arbetet i form av ett nära samarbete i frågor som rör destinationsutveckling. Det faktum att besökare som ska till Haninges södra skärgård passerar Nynäshamn gör att samverkan över kommungränserna är viktig och en förutsättning för att kunna locka fler besökare. Till hösten 2012 påbörjar Nynäshamns kommun ett liknande strategiarbete. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att anta kommunstyrelseförvaltningens synpunkter som sitt yttrande. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 april 2012, 53. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att anta kommunstyrelseförvaltningens synpunkter som sitt yttrande Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelseförvaltningens synpunkter som sitt yttrande.
15(34) AB Storstockholms lokaltrafik Plc Akten Ks 106 65/2012-532 Gemensamt yttrande från Södertörnskommunerna över remiss om Stockholms läns regionala trafikförsörjningsprogram Ärendebeskrivning Den nya kollektivtrafiklagen trädde ikraft den 1 januari 2012. Enligt lagen ska varje län ha en regional kollektivtrafikmyndighet, där det i Stockholms län är Stockholms läns landsting som axlar detta ansar. En central uppgift för myndigheten är att besluta om ett regionalt trafikförsörjningsprogram, vilket är det strategiska styrdokument som ska gälla för regionens kollektivtrafikförsörjning. Nynäshamns kommun har i likhet med övriga Södertörnskommuner fått förslaget på remiss för yttrande senast den 30 april 2012. Södertörnskommunernas samarbetskommitté har utarbetat ett gemensamt yttrande över förslaget, daterad den 30 mars 2012. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 2 april 2012. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande från Södertörnskommunerna över Stockholms läns regionala trafikförsörjningsprogram med följande tillägg. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 april 2012, 54. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslaget till yttrande från Södertörnskommunerna över Stockholms läns regionala trafikförsörjningsprogram med följande tillägg enligt kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 2 april 2012.
16(34) Ks 106 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande från Södertörnskommunerna över Stockholms läns regionala trafikförsörjningsprogram med följande tillägg enligt kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 2 april 2012. Kollektivtrafiken som en samhällsresurs och servicetjänst oavsett plats I flera avsnitt av programförslaget skrivs det om kostnadseffektivitet och naturligtvis kommer den kommersiella kollektivtrafiken endast trafikera sträckor som är tillräckligt lönsamma att trafikera. Därför är det väldigt viktigt att den allmänna trafiken är tillräckligt attraktiv oavsett var i länet man befinner sig. För att uppnå klimatmålen och skapa ett hållbart transportsystem är det nödvändigt att det finns kollektivtrafik som inte är vinstdrivande. I vissa landsbygdsområden kommer kollektivtrafiken kanske aldrig bli vinstdrivande, men det är viktigt att kollektiva resmöjligheter finns även där. Om den allmänna trafiken inte är tillräckligt attraktiv på landsbygden och på mindre orter riskerar dessa områden att bli ännu mer bilberoende än vad de idag är. Möjligheterna till kollektivtrafikresor kan inte vara lika stora i alla delar av länet, men bristande kollektivtrafik får inte bli ett hinder i landsbygdsutvecklingen. Betydelsen av taxor och prissystem Kopplat till kollektivtrafikens betydelse för landsbygdsområden är biljett- och prissystemet för kollektivtrafiken. I programmet nämns att möjligheterna att etablera kommersiell kollektivtrafik höjs om taxenivån på SL-trafiken höjs jämfört med nuvarande taxenivå. En risk med en sådan utveckling är att boende i områden som inte är aktuella för kommersiell trafik får betala ett högre biljettpris för att invånare i mer tättbebyggda områden ska kunna erbjudas snabbare och bekvämare kollektivtrafik. Oavsett om taxenivån för SL-trafiken höjs eller inte är det mycket viktigt att kollektivtrafiken har ett gemensamt biljettsystem. En tilläggsavgift för vissa linjer, men samma biljettsystem måste vara möjligt. Likaså måste informationssystemet kunna visa information om alla linjer, oavsett om det är allmän eller kommersiell trafik. Förslag till riktlinjer för kollektivtrafikens utbudsstandard För kommuner utanför Storstockholm (enligt programförslaget Norrtälje, Nynäshamn, Nykvarn och Södertälje landsbygd) innebär de rekommenderade lägsta turtätheterna ingen förbättring jämfört med dagens tidtabeller. Det är ett problem om kollektivtrafikmyndigheten ämnar öka kollektivtrafikandelen.
17(34) Mark- och miljödomstolen, Nacka tingsrätt Msf Plc Akten Ks 107 240/2011-501 Yttrande över AGA Gas AB ang utökad verksamhet vid bolagets anläggning för flytande naturgas på fastigheten Nynäshamn Kalvö 1:22 Ärendebeskrivning Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt förelägger Nynäshamns kommun att inkomma med skriftligt yttrande över aktbilaga 21 med bilagor. Ärendet redovisas i miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 26 mars 2012. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att anta denna skrivelse som sitt yttrande. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 april 2012, 56. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottets föreslår kommunstyrelsen besluta att anta miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 26 mars 2012 som sitt yttrande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 26 mars 2012 som sitt yttrande. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
18(34) Ks 108 317/2011-459 Mex, msf FTI Akten Samverkansavtal mellan kommunen och Förpackningsoch Tidningsinsamlingen AB (FTI) Ärendebeskrivning Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse en 26 mars 2012. Bakgrund Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) har tillsammans med Svenska Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB (FTI) och Stockholmsregionens avfallsråd (STAR) tagit fram ett normalavtal för upplåtelse av mark och etablering av återvinningsstationer på kommunal mark. KSL rekommenderar att detta avtal ska användas mellan Stockholms läns kommuner och FTI. Syftet med avtalet är att skapa en gemensam struktur och goda förutsättningar för att lösa de frågor som uppstår kring insamlingssystemet. Nynäshamns kommun saknar i dagsläget ett avtal med FTI. Förslag till beslut: Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att föreslå Kommunstyrelsen besluta att uppdra åt mark- och exploateringschefen att för kommunens räkning teckna samverkansavtal med Svenska Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB (FTI) i huvudsaklig överensstämmelse med nedan beskrivet normalavtal. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 april 2012, 57. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt mark- och exploateringschefen att för kommunens räkning teckna samverkansavtal med Svenska Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB (FTI) i huvudsaklig överensstämmelse med nedan beskrivet normalavtal.
19(34) Ks 108 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt mark- och exploateringschefen att för kommunens räkning teckna samverkansavtal med Svenska Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB (FTI) i huvudsaklig överensstämmelse med beskrivet normalavtal i i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse en 26 mars 2012.
20(34) Skolinspektionen Bun Akten Ks 109 56/2012-619 Remissyttrande över ansökan från Skolgrunden AB om godkännande som huvudman för en fristående grundskola i Nynäshamns kommun, (Dnr 31-2012-608) Ärendebeskrivning Skolgrunden AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en fristående grundskola i Nynäshamns kommun med start läsåret 2013/2014. Den planerade skolan avser åk 6-9 och kommer fullt utbyggd 2015/2017, att ha en verksamhet för 20 elever. Läsåret 2013/2+014 räknar skolan med totalt 11 elever i åk 6 till 9. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet den 29 mars 2012, 45. Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att överlämna förvaltningens förslag till remissvar till kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att avge yttrande över ansökan i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 april 2012, 58. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att avge yttrande över ansökan i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Yrkande Harry Bouveng (M) yrkar bifall till förslaget med tillägg enligt protokollsanteckning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande över ansökan i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Protokollsanteckning De ledamöter som representerar moderata samlingspartiet ser mycket positivt på att denna skola vill etablera sig i denna kommun. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
21(34) Samtliga avd ksf Författningsamling Akten Ks 110 29/2012-002 Ändringar i delegationsordning för kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har gjort en översyn av delegationsordningens personalärenden. Ändringar föreslås som innebär krav på samråd före beslut i vissa ärendegrupper De ändringar som föreslås redovisas nedan: Ändringar under ärendegrupp 2 Personalärenden som tillkommer kommunstyrelsen som arbetsgivare enligt gemensamt reglemente Ändringen avser krav på samråd med kommunstyrelsens arbetsgivaravdelning före beslut i vissa arbetsgivarfrågor enligt 2.1; 2.2.5; 2.3-2.5. Häri inbegrips organisationsfrågor, bisysslor, avstängning, skriftlig varning, uppsägning och avsked. MBL-förhandling i ärendet har ägt rum den 30 mars 2012. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. anta bifogad ändring i delegationsordning för kommunstyrelsen enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag, bilaga 1 till förvaltningens skrivelse 2012-03-19, 2. beslutet träder i kraft den 1 maj 2012. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 april 2012, 51. Arbetsutskottets förslag till kommuntyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att 1. anta bifogad ändring i delegationsordning för kommunstyrelsen enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag, bilaga 1 till förvaltningens skrivelse 2012-03-19, 2. beslutet träder i kraft den 1 maj 2012.
22(34) Ks 110 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. anta bifogad ändring i delegationsordning för kommunstyrelsen enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag, bilaga 1 till förvaltningens skrivelse 2012-03-19, 2. beslutet träder i kraft den 1 maj 2012.
23(34) Akten Ks 111 224/2010-060 Svar på motion om trafiksituationen i Spångbro, Sorunda Ärendebeskrivning I en motion från Dick Larsson, Centerpartiet, som inkom 27 augusti 2010, föreslås att kommunen bygger en rondell i korsningen i Spångbro (väg 225- väg 542) alternativt en gång- och cykeltunnel under väg 225. Motionären påpekar att trafiken ökar på länsväg 225 och långtradarekipagen genom Spångbro börjar bli besvärande. För att stävja genomfartstrafiken förslås en rondell i korsningen väg 225 och väg 542 som påverkar hastigheten och valet av väg. Vidare föreslår motionären en gång- och cykeltunnel under väg 225, vilket möjliggör att gång- och cykeltrafiken kan passera trafiksäkert men inte påverkar antalet fordon. Remiss Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 24 januari 2012, 19 att anta miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens synpunkter som sitt yttrande. I yttrandet konstateras att många olyckor har genom åren skett på det statliga vägnätet i kommunen, främst på väg 73 och väg 225. Då trafiksäkerheten på gator och vägar är mycket viktig uppmärksammar kommunen Trafikverket om säkerhetsbrister i de fall sådana inte redan är kända av verket. Trafiksäkerhetsåtgärder utmed det statliga vägnätet är i första hand en uppgift för Trafikverket. Större projekt prioriteras och finns med i Nationell plan för infrastrukturinvesteringar och Länsplan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län. Prioritering görs av Trafikverket och länsstyrelsen i samråd med länets kommuner. De åtgärder som motionären föreslår finns inte med i nuvarande statliga planer som gäller för åren 2010-2021. Motsvarande prioritering för åtgärder på och utmed det kommunala vägnätet finns i kommunens Trafikplan, Gång- och cykelplan och Tillgänglighetsplan som finns att läsa på Nynäshamns kommuns webbplats: www.nynashamn.se/trafikochvagar. Kommunen bör i första hand åtgärda de brister och behov som finns på och utmed det kommunala vägnätet utifrån den prioritering som finns i gällande planer.
24(34) Ks 111 Kommunen har härutöver en kontinuerlig dialog med Trafikverket för att möjliggöra olika trafiksäkerhetshöjande åtgärder, bland annat utmed väg 225 och finansiering av dessa. Överenskommelse har nyligen träffats om att utreda hur trafiksäkerheten utmed väg 225 förbi Ösmo kan förbättras. Föreslagna åtgärder förbi Spångbro får övervägas vid överläggningar och prioritering av kommande förbättringsåtgärder på det statliga och kommunala vägnätet i Nynäshamn. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i miljö- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande och föreslår att motionen ska anses besvarad. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 april 2012, 65. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att instämma i miljö- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande och föreslå att motionen ska anses besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen beslutar att instämma i miljö- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande och föreslå att motionen ska anses besvarad.
25(34) Akten Ks 112 225/2010-060 Svar på motion om byggande av gång- och cykelbana utmed väg 542 mellan Grödby och Sunnerby Ärendebeskrivning I en motion till kommunfullmäktige från Lena Dafgård, Sorundanet, daterad 9 augusti 2010, föreslås att Nynäshamns kommun tar ansvar för att det byggs gång- och cykelbana utmed länsväg 542 mellan Grödby och Sunnerby samt att kommunen i första hand arbetar aktivt för att hitta lösningar på finansiering genom t ex Trafikverket, EU-bidrag alternativt att kommunen finansierar en utbyggnad. Motionären påpekar att trafiken ökar på länsväg 542 och fordonstrafikanterna ofta kör för fort. Enligt motionären medför trafiken inskränkningar i rörligheten för oskyddade trafikanter som bor och rör sig i området. Motionären anser att kommunen måste ta initiativ till att bygga en gång- och cykelbana mellan Grödby och Sunnerby. Remiss Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 24 januari 2012, 21 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att motionen anses besvarad och att förvaltningen får i uppdrag att kontakta markägare längs den aktuella sträckan samt att utreda förutsättningarna för att bygga en gång och cykelväg utmed länsväg 542 mellan Grödby och Sunnerby. Nämnden konstaterar att trafiksäkerheten på gator och vägar i kommunen är mycket viktig oavsett vägtyp, väghållare och vägens läge. I kontakt med Trafikverket påtalar kommunen kontinuerligt säkerhetsbrister, i de fall de inte redan är kända, diskuterar olika utformningar och finansieringar. Kommunen söker varje år medfinansiering från Trafikverket för olika trafiksäkerhetshöjande objekt på det kommunala vägnätet.
26(34) Ks 112 Gång- och cykelbanor är viktiga och bidrar förutom till förbättrad trafiksäkerhet och miljö till ökad tillgänglighet och rörlighet för oskyddade trafikanter. I första hand bör stråk som gäller barns skol- och fridsresor samt vuxnas arbetsresor prioriteras. Sträckor som är utpekade som regionala stråk har också hög prioritet. Utbyggnad av gång- och cykelbanor utmed det statliga vägnätet är i första hand en uppgift för Trafikverket. Önskemålen är många, i Nynäshamns kommun och övriga kommuner i länet. Prioritering görs i samråd med Trafikverket, kommunerna och länsstyrelsen och prioriterade objekt tas upp i Länsplan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län. Motsvarande prioritering för åtgärder längs kommunens gatunät finns i kommunens Gångoch cykelplan och Tillgänglighetsplan som finns att läsa på Nynäshamns kommuns webbplats: www.nynashamn.se/trafikochvagar. Kommunen bör i första hand åtgärda och finansiera de brister och behov som finns på det kommunala vägnätet utifrån den prioritering som finns i kommunen gångoch cykelplan samt tillgänglighetsplan. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än miljö- och samhällsbyggnadsnämndens bedömning. Därmed föreslår förvaltningen att motionen ska anses besvarad och att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att kontakta markägare längs den aktuella sträckan samt att utreda förutsättningarna för att bygga en gång- och cykelväg utmed länsväg 542 mellan Grödby och Sunnerby. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet den 29 mars 2012 och beslutat Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Uppdra miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att kontakta markägare längs den aktuella sträckan samt att utreda förutsättningarna för att bygga en gång och cykelväg utmed länsväg 542 mellan Grödby och Sunnerby. 2. Motionen anses besvarad.
27(34) Ks 112 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 april 2012, 66. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Uppdra miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att kontakta markägare längs den aktuella sträckan samt att utreda förutsättningarna för att bygga en gång och cykelväg utmed länsväg 542 mellan Grödby och Sunnerby. 2. Motionen anses besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Uppdra miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att kontakta markägare längs den aktuella sträckan samt att utreda förutsättningarna för att bygga en gång och cykelväg utmed länsväg 542 mellan Grödby och Sunnerby. 2. Motionen anses besvarad. Protokollsanteckning Ordföranden (S) lämnar följande protokollsanteckning: Vi vill göra fullmäktige uppmärksamma på att kontakter togs med fastighetsägarna redan 2005 i ärendet, men att det vid det tillfället inte gick att komma överens med samtliga fastighetsägare.
28(34) Akten Ks 113 265/2010-061 Svar på medborgarförslag Uppdelning och tydlig markering med symboler på gång- och cykelbanor Ärendebeskrivning Lars Arnerup har kommit in med ett medborgarförslag den 7 oktober 2010 om att gång- och cykelbanor ska delas och att varje del tydligt markeras med symboler t.ex. fotsteg för gångbana och cykel för cykelbana. Remiss Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 24 januari 2012, 18 att anta miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens synpunkter som sitt yttrande. Nämnden pekar på att behovet att separera gående och cyklister från varandra bedöms bland annat utifrån gång- och cykelflödets storlek och sammansättning samt cyklisternas hastighet. Där cykeltrafiken är stor (mer än 200 cyklister/timme) och hastigheten hög är separering viktigt för cyklisternas bekvämlighet och tillgänglighet. Behov av separering kan även finnas vid platser som har särskilda behov t ex där antalet mindre barn är större än normalt. På sådana platser ska det märkas ut med vägmärke, banorna bör utformas med olika material för respektive bana och symboler för cykel och gående kan användas. Gång- och cykelbanor bör ha en bredd på minst 4 meter för att ge god utrymmesstandard. Vid separering på smalare banor kommer cyklister och gående att använda varandras banor med ökad olycksrisk som följd. Smalare banor där gående och cyklister får samsas om utrymmet förutsätter ett samspel mellan trafikantgrupperna vilket medför lägre hastighet för cyklisterna. Kommunens gång- och cykelbanor är övervägande smalare än 4 meter och antalet cyklister är inte så stort att separering krävs. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än vad som framkommit i miljö- och samhällsnämndens yttrande och föreslår att medborgarförslaget avslås. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget avslås. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 april 2012, 67.
29(34) Ks 113 Yrkande Ordföranden (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att se över märkningar av gång- och cykelbanor och därmed anse medborgarförslaget besvarat. Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall eller avslag till sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla yrkandet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att se över märkningar av gång- och cykelbanor och därmed anse medborgarförslaget besvarat.
30(34) Ec Akten Ks 114 28/2012-042 Resultatrapport Sirpa Slotte ekonomiavdelningen, informerar om resultatrapporten för mars 2012. Ordföranden (S) önskar uppgift om köp av tjänster i kommande rapporter. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
31(34) Akten Ks 115 1/2012-002 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-04-04 50-67. Personalchefen har fattat beslut om pensionsgrundande lön under tjänstledighet och särskild avtalspension, besluten finns förtecknade på en lista, ks handlingsnr 745/2012. PA-konsult EME har fattat beslut om tillfällig ledighet med lön 7 LFF. Besluten finns förtecknade på en lista, ks handlingsnr 890/2012. Lokala kollektivavtal träffade av senior rådgivaren under tiden 2011-11-01-- 2012-03-31 med stöd av kommunstyrelsens delegation - anmälan 1. Lokal tvisteförhandling rörande påstått brott mot samverkansavtalet/mbl, med Lärarnas Riksförbund, 2011-11-03. 2. Lokal tvisteförhandling rörande påstått brott mot samverkansavtalet/mbl, med Lärarförbundet, 2011-11-11. 3. Lokalt kollektivavtal för anställda i hemtjänstens resursteam, med Kommunal, 2011-12-09. 4. Lokalt kollektivavtal för viss personal inom barnomsorgsverksamheten, med Kommunal, 2012-01-27. 5. Lokalt avtal om mentorskap och om introduktionsperiod för nyutexaminerade lärare och förskollärare, med Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund, 2012-02-15. 6. Lokal tvisteförhandling om påstått brott mot anställningsskyddslagen och mot god sed på arbetsmarknaden i samband med uppsägning på grund av personliga förhållanden, med Kommunal, 2012-03-02. 7. Lokalt avtal om facklig tid enligt AFF 76, med Akademikerförbundet SSR, 2012-03-23. Säkerhetsansvarig har avgett yttrande till hemvärnet, ks handlingsnr 794/2012. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen om delegationsbesluten till handlingarna.
32(34) Ks 116 Skrivelser och beslut 2012.695 Länsstyrelsens beslut om överklagande i fråga om detaljplan för Himmelsö 1:6 del av, Marina, Nynäshamns kommun. 2012.747 Länsstyrelsens beslut om tillstånd till allmän kameraövervakning i bussar. 2012.759 Sveriges kommuner och Landsting - Ett koncept framtaget av SKL - En utvecklingsdag för fullmäktige. 2012.696 Revisorerna - Revisionsrapport - Granskning av fastighetsorganisationen. 2012.868 Skolinspektionens beslut - Ansökan om godkännande av IT Gymnasiet Sverige AB som huvudman för gymnasieskola i Huddinge kommun. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga skrivelserna och besluten till handlingarna.
33(34) Ks 117 Kurser och konferenser Kurs 4 Inkom 2012-03-14 Anordnare Regionförbundet Södra Småland Ämne Fyra faktorer som påverkar din kommun Tid och plats 31 maj 2012 Hotel Tylösand Halmstad Anmälan 20 april 2012, kurs@rfss.se Kurs 5 Inkom 2012-03-12 Anordnare SIPU Ämne Leda kommunala sammanträden Tid och plats 27 april, 29 maj Anmälan bokning@sipu.se Kurs 6 Inkom 2012-04-02 Anordnare Regionförbundet Södra Småland Ämne Entreprenörskap för alla - en förutsättning för tillväxt Tid och plats 31 maj 2012 Hotel Tylösand Anmälan 11 maj 2012 kurs@rfss.se Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga kurserna och konferenserna till handlingarna.
34(34) Ks 118 Cirkulär 12.12 Stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten överenskommelse för år 2012 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga cirkuläret till handlingarna.