Sida 1 (15) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, kl. 09:00-16:10 ande Miguel Odhner (S) Ordförande Maria Kjellberg (MP) 1:e vice ordförande Anders Holmensköld (M) 2:e vice ordförande Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) 399-401, 404, 408-410, kl. 09:00-14:00 Pernilla Wiklund (UP) Ersättare för Morgan Persson (UP) 402-403, 405-407 Martin Högstedt (UP) 399-401, 404, 408-410, kl. 09:00-14:00 Kerstin Petersson (L) Ersättare för Martin Högstedt (UP) 402-403, 405-407 Jan Tollesson (L) Ulrika Winblad (S) Ersättare för Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Sven Niklasson (SD) Ersättare Kerstin Petersson (L) 399-401, 404, 408-410 Pernilla Wiklund (UP) 399-401, 404, 408-410 Charlotta Windeman (M) Robert Syrén (M) Monica Haraldsson (M) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då anslag sätts upp 2015-12-01 Datum då anslag tas ner 2015-12-23 Förvaringsplats för protokollet Enheten för kommunkansli och juridik Underskrift Fredrik Skreberg ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (15) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf 399-410 Ordförande Miguel Odhner (S) Justerande Anders Holmensköld (M) Ej närvarande Knut Nordin (V) Mats Frisell (S) Linnea Stevander (S) Övriga deltagare Magnus Gyllestad Kommunchef Lars Davidsson Kommunledningssektorn 399-402 Patrik Skog Kommunledningssektorn 399-402 Håkan Hambeson Kommunledningssektorn 399-402 Jenny Adler Sektor samhällsbyggnad 399-402 Denny Kraft Sektor vård och äldreomsorg 399-402 Jonas Arngården Sektor arbetsliv och stöd 399-402, 406 Mona Axelsson Kommunledningssektorn 399-402, 407 Gunilla Hansson Servicesektorn 399-402 Maria Andersson Sektor skola 399-402 Susanne Junkala Kommunledningssektorn 399-402 Pia Jakobsson Kommunledningssektorn 399-402 Robert Hallman Sektor kultur- och samhällsservice 399-402 Henrik Haglund Kommunledningssektorn 399-402 Marie Linde Turistrådet, Västsverige 404 Pia Christoffersson Kommunledningssektorn 406 Mio Saba Sjösten Mölndals kommun 406 Annica Holm Eriksson Sektor skola 406 Katarina Bengtsson Sektor skola 406 Ann-Caterine Jakobsson Kommunledningssektorn 407 Johan Sjöholm Kommunledningssektorn 405
Sida 3 (15) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Oktoberprognos 2015 (Dnr KS2015/2052)... 6 Verksamhetsplaner 2016 (Dnr KS2015/897)... 7 Uppföljningsmöte Nordiska folkhögskolan (Dnr KS2013/2077)... 8 Bohuslän på export och Handlingsplan ett enat Bohuslän... 9 Rapport från Folkhälsorådet... 10 Information om flyktingmottagande... 11 Information om Medarbetarenkät... 12 Avsiktsförklaring mellan Kungälvs kommun och Ikano Bostad AB (Dnr KS2015/115)... 13 Markanvisningsavtal Ikano Bostad AB, del av Komarken 1:1 (Dnr KS2015/361)... 14 Rapport från möte med Länsstyrelsen om eventuellt naturreservat på Marstrand... 15
Sida 4 (15) 399/2015 Val av justerare Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras tisdagen den 1 december. Till justerare utses Anders Holmensköld (M).
Sida 5 (15) 400/2015 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: - Avsiktsförklaring mellan Kungälvs kommun och Ikano Bostad AB (Dnr KS2015/115) - Markanvisningsavtal Ikano Bostad AB, del av Komarken 1:1 (Dnr KS2015/361) - Rapport från möte med Länsstyrelsen om eventuellt naturreservat på Marstrand Föredragningslistan fastställs.
Sida 6 (15) 401/2015 Oktoberprognos 2015 (Dnr KS2015/2052) Oktoberprognosen bygger på den ekonomiska redovisningen till och med oktober 2015 samt senaste skatteprognos. Information kommer att lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-25. sunderlag Tjänsteskrivelse Oktoberprognos 2015 2015-11-04 Informationen om oktoberprognosen antecknas till protokollet. Expedieras till: Lars Davidsson För kännedom till:
Sida 7 (15) 402/2015 Verksamhetsplaner 2016 (Dnr KS2015/897) Förvaltningen lämnar förslag till verksamhetsplaner på sektornivå. Verksamhetsplanerna visar att förvaltningen som helhet, inom ekonomiska ramar, planerar för genomförande och uppföljning av kommunstyrelsens samtliga resultatmål. sunderlag Tjänsteskrivelse Verksamhetsplaner 2016 2015-10-20 Protokollsutdrag - Verksamhetsplaner 2016 - Förvaltningsledningen 2015-11-13 Yrkanden Anders Holmensköld (M): Kommunstyrelsen förtydligar uppdraget till kommunchefen att upprätta internkontrollplan som säkerställer en god uppföljning av de omgärdande; målen, riktlinjerna och lagstiftningen för kommunens verksamheter, tillsammans med riskanalyser. Finspång kommuns internkontrollplan kan användas som utgångspunkt. En internkontrollplan ska presenteras för styrelsen i februari. Miguel Odhner (S): Avslag på Anders Holmenskölds (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Anders Holmenskölds (M) yrkande. Omröstning begärs inte. 1. Verksamhetsplaner för sektorerna skola, arbetsliv och stöd, vård och äldreomsorg, kultur och samhällsservice, samhällsbyggnad, servicesektor och kommunledningssektor fastställs. 2. Verksamhetsplan för intern kontroll fastställs. Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslut Gemensam anteckning till protokollet lämnas av närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga Expedieras till: Förvaltningsledningen För kännedom till:
Sida 8 (15) 403/2015 Uppföljningsmöte Nordiska folkhögskolan (Dnr KS2013/2077) Enligt avtal mellan Nordiska Folkhögskolan och Kungälvs kommun ska parterna mötas årligen för att följa upp borgensåtagandet. Kommunens borgensåtagande omfattar tio (10) miljoner kronor. et är fattat i kommunfullmäktige under 2014. Det första uppföljningsmötet genomfördes 2015-11-10. Nordiska Folkhögskolan redovisade genomförd byggnation, finansiering, amorteringsplan och försäkring samt informerade om verksamhetens totala ekonomi och budget. Parterna förklarade sig nöjda med mötet och kunde konstatera ett gemensamt intresse av fortsatta överläggningar. Nästa uppföljningsmöte kommer att ske om ett år. sunderlag Tjänsteskrivelse Uppföljningsmöte Nordiska folkhögskolan 2015-11-10 Informationen antecknas till protokollet.
Sida 9 (15) 404/2015 Bohuslän på export och Handlingsplan ett enat Bohuslän Marie Linde, Vice VD Turistrådet Västsverige, informerar om bland annat: - Turistrådets verksamhetsområde - Projekt Bohuslän på export - Insatsområden inom Bohuslän på export - Avsiktsförklaring mellan kommuner - Kommunernas arbete hittills inom handlingsplanen Informationen antecknas till protokollet.
Sida 10 (15) 405/2015 Rapport från Folkhälsorådet Johan Sjöholm, folkhälsosamordnare, informerar bland annat om: - Steg 2 social översiktsplan/folkhälsa 3.0 - Nätverksarbete Informationen antecknas till protokollet.
Sida 11 (15) 406/2015 Information om flyktingmottagande Pia Christoffersson, utvecklingsledare enheten för utveckling och uppföljning, och Mio Saba Sjöstedt, Förvaltningschef Mölndals kommun, informerar bland annat om: - Omvärld och flyktingsituationen idag - Migrationsverkets uppdrag - Akut brist på boendeplatser - Mölndals kommun, ankomstkommun sedan 2006 - Kungälvs kommuns arbete med flyktingmottagande - Ensamkommande flyktingbarn - Kommande planering 2016 - Sektor skolas arbete med barn och unga Informationen antecknas till protokollet.
Sida 12 (15) 407/2015 Information om Medarbetarenkät Mona Axelsson och Ann-Caterine Jakobsson, HR-enheten, redovisar resultat av medarbetarundersökning 2015. I enkäteten framkommer bland annat: - 79 % svarsfrekvens - Alla sektorer har ökat sitt nöjd-medarbetare-index (NMI) - Prioriterade områden för förbättring enligt undersökningen är arbetsmiljö och stress Informationen antecknas till protokollet.
Sida 13 (15) 408/2015 Avsiktsförklaring mellan Kungälvs kommun och Ikano Bostad AB (Dnr KS2015/115) Kungälvs kommun har som målsättning att bygga 2000 nya bostäder innan utgången av 2018. Ikano Bostad AB har ett stort intresse av att utveckla bostäder i kommunen. En avsiktsförklaring mellan kommunen och Ikano Bostad AB kommer att leverera 500 nya bostäder (hyres- såväl som bostadsrätter) i kommunen under perioden 2016-2022. Ikano Bostad AB liksom kommunen har ett stort intresse för att skapa förutsättningar till social hållbarhet. Man har därför ingått ett långsiktigt samarbetsprogram (se bilaga 1) för att minska den sociala utsattheten där Ikano Bostad AB bidrar med runt 50.000 kronor per år till olika samarbetsprojekt i kommunen. Några exempel på möjliga samarbetspunkter är inom arbete med genomförandet av SÖP och att verka för att skapa nya arbetstillfällen för unga. En första markanvisning planeras på marken i anslutning till Resecentrum (d.v.s. Komarken 1:1, se bilaga 2 för karta). På den marken ämnar Ikano uppföra främst hyresrätter men även bostadsrätter. Det är främst fråga om kvadratsmarta ytor och man vill uppnå en hög kvalitet på byggnation och boendemiljö. På denna tomt studeras just nu möjligheten att även uppföras ett äldreboende som kommunen bygger och driver. Denna första markanvisning som sker 2016, med byggstart samma år, kommer att följas av andra markanvisningar. Markanvisningarna drivs som separata ärenden som beslutas av kommunstyrelsen. sunderlag Tjänsteskrivelse - Avsiktsförklaring mellan Kungälvs kommun och Ikano Bostad AB Bilaga - Bilaga 1_gemensamt hållbarhetsprogram_final_151118.pdf Bilaga - Bilaga 2_karta_151116.pdf Bilaga - Avsiktsförklaring_Ikano och Kungälvs kommun_151118.pdf Expedieras till 1. Avsiktsförklaring mellan Kungälvs kommun och Ikano Bostads AB godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande Miguel Odhner (S) och kommunchef Magnus Gyllestad får i uppdrag att underteckna avsiktsförklaringen. Miguel Odhner, Magnus Gyllestad För kännedom till Henrik Haglund
Sida 14 (15) 409/2015 Markanvisningsavtal Ikano Bostad AB, del av Komarken 1:1 (Dnr KS2015/361) Förvaltningen har som uppdrag att under mandatperioden, fram till och med 2018, se till att det byggs 2000 bostäder. Kommunen har ambitionen att tillsammans med Ikano Bostad AB teckna en avsiktsförklaring där parterna har en gemensam målsättning att Ikano Bostad AB skall bygga 500 bostäder under perioden 2017-2022 med huvudprincip om ca 100 bostäder per år och fördelningen mellan bostadsrätter och hyresrätter bör vara 50/50. Kommunen arbetar med att ta fram en ny detaljplan ( Resecentrum ) för ett resecentrum, parkeringsanläggning, bostäder och centrumbyggelse för området mellan Thorildskolan och Komarken. Förvaltningen har upprättat ett markanvisningsavtal, en option inom Komarken 1:1, som ett första steg i samarbetet enligt ovanstående avsiktsförklaring. Markanvisningsavtalet reglerar övergripande villkor och förutsättningar för vidare samarbete parterna emellan. Markanvisningens slutliga areal och byggrätt kommer att regleras i kommande marköverlåtelseavtal. Marköverlåtelseavtal skall tecknas inom ett år från att markanvisningsavtalet undertecknats. Byggrätten skall värderas utifrån laga kraft vunnen detaljplan och försäljning ske till marknadsmässigt pris. sunderlag Tjänsteskrivelse - Markanvisningsavtal Ikano Bostad AB, del av Komarken 1:1 Bilaga - Bilaga A, tjänsteskrivelse Bilaga - Bilaga B, tjänsteskrivelse Bilaga - Markanvisningsavtal koncept 2015-11-11 2 (002).docx Bilaga - Kartbilaga markanvisningsavtal.pdf Bilaga - MARKANVISNINGSAVTAL.pdf 1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat markanvisningsavtal, mellan kommunen och Ikano Bostad AB, avseende del av Komarken 1:1. 2. Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen får i uppdrag att underteckna markanvisningsavtalet. Expedieras till För kännedom till Kristina Schoug, Ikano Bostad, Box 14001, Skårs Led 3, 400 20 Göteborg Eva Engman Explo AB, eva.engman@explo.se Anneli Skoglund, KLS, SHU Henrik Haglund, KLS, SHU Pernilla Esping, SHB, Trafik Gata Park
Sida 15 (15) 410/2015 Rapport från möte med Länsstyrelsen om eventuellt naturreservat på Marstrand Miguel Odhner (S) och Anders Holmensköld (M) återrapporterar från möte med representanter från länsstyrelsen angående eventuellt naturreservat på Marstrand. Informationen antecknas till protokollet.
Verksamhetsplaner 2016 -reservation Vi kan inte ställa oss bakom verksamhetsplanerna i dess nuvarande form. För det första kan vi inte se konsekvenserna, vare sig verksamhetsmässigt, för brukarna eller ur det strikta ekonomiska perspektivet. Vår inriktning, är att till varje pris säkerställa organisationens förmåga att tillhandahålla kärnverksamhet till våra medborgare. Den inriktningen har presenterats i kommunstyrelsen tidigare som förslag till finansiering av årsplan 2016. Det förhållningssättet ger att det finns många enskilda förslag som uppfyller det synsättet som vi kunnat ställa oss bakom, men som helhet kan vi inte göra det. Av ovan nämnda skäl. Vår uppfattning är att Samarbetspartiernas politik nu resulterar i att man genomför en lång rad felaktiga åtgärder som har det gemensamt att de inte har något med kommunens kostnadsökning att göra. Verksamhetsplanen Internkontrollplan anser vi inte uppfyller det som kommunrevisionen tidigare påpekat. Anders Holmensköld (M) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C)