SAMRÅDSREDOGÖRELSE Cykelled Brösarp/Haväng-Vitemölla Simrishamns kommun, Skåne Län Vägplan, 2014-06-27 Projektnummer: 8850568
TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelsev 1.0 Trafikverket Postadress: Box 543, 291 25 Kristianstad E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Författare: Chris Thórisson Dokumentdatum: 2014-06-27 Ärendenummer: TRV 2010/54264 Version: Kontaktperson: Chris Thórisson
Innehåll SAMMANFATTNING 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 4 SAMRÅDSKRETS 4 SAMRÅD 5 Samråd med berörd länsstyrelse 5 Samråd med berörd kommun 6 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda 6 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer 6 Samråd med allmänheten 7
I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Sammanfattning Förstudie togs fram för projektet och är daterad 2009-02-24. I samband med detta arbete genomfördes en rad samråd med Länsstyrelsen, Simrishamns kommun och med allmänheten. Förstudien skickades även på remiss till en rad instanser. 2010 påbörjades arbetet med en vägutredning. Denna slutfördes under sommaren 2014 i dokument Samrådshandling Val av lokaliseringsalternativ (Vägutredning). I samband med detta arbete genomfördes fortsatta samråd med Länsstyrelsen, Simrishamns kommun samt allmänheten. Flera organisationer har hört av sig under arbetets gång och lämnat synpunkter. Kopplingarna i projektet till Brösarp i Tomelilla kommun är stark. Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats vid följande tillfällen: 2014-04-30, 2014-06-11, 2014-06-24. Samrådskrets Samråd har skett under förstudie samt vägutredning (Samrådshandling Val av lokaliseringsalternativ). Samråd har i första hand skett med Länsstyrelsen i Skåne samt Simrishamns kommun. Vidare har ett samrådsmöte hållits med Tomelilla kommun. Kopplingarna i projektet till Brösarp i Tomelilla kommun är stark. Två samrådsmöte har hållits med allmänheten, vilka båda har utannonserats på hemsida samt i dagspress.
Förstudie översändes för remiss till: Simrishamns kommun Tomelilla Kommun Skånetrafiken Polismyndigheten i Skåne Södra Skånska Regementet Samråd Samråd med berörd länsstyrelse Ett tidigt samråd med Länsstyrelsen genomfördes i den 23:e september 2008 i samband med arbetet med förstudien. Minnesanteckningar från detta möte finns som bilaga i Förstudie. Synpunkterna från mötet arbetades in Förstudien. Länsstyrelsen ställer sig negativ till att dra cykelväg genom Vitemölla strandbackar och det sandstäppsområde som finns här. Man gör bedömningen att alternativ 3A och 3B kommer att innebära tillstånd från regeringen. Inför beslut om betydande om betydande miljöpåverkan hölls ett samrådsmöte med Länsstyrelsen 2009-01-27. Länsstyrelsen bedömer där att alternativ 3A och 3B i förstudien innebär betydande påverkan i Natura 2000-området vilket medför att dessa alternativ i sådant fall skall regeringsprövas. Detta medför att dessa alternativ utgår från det fortsatta arbetet. Länsstyrelsen påpekar att en spångad led inte är lämplig i området eftersom det motverkar det spridda rörelsebehovet i reservattypen sandstäpp. Länsstyrelsen påpekar vidare att man anser att kopplingen upp till Brösarp är oklar i samtliga alternativ 3, vilket är de kustnära alternativen. Vidare har man i samband med arbetet med Förstudien haft möte mellan Länsstyrelsen, Simrishamns kommun och dåvarande Vägverket angående ny skötselplan för Vitemölla naturreservat. Ett tidigt samråd i arbetet med vägutredningen hölls med Länsstyrelsen 2010-06-18. Detta samråd hölls ute i fält och utbyggnadsalternativen studerades på plats. Även Simrishamns kommun var med vid detta möte. Ytterligare ett samråd med Länsstyrelsen hölls 2011-01-25 i samband med arbetet med vägutredning. Frågor som då särskilt diskuterades berörde projektområdets sällsynta naturtyp sandstäpp och dess artskyddade flora och fauna vilka berörs i korridor Öst. Synpunkter och frågeställningar arbetas in i miljökonsekvensbeskrivningen. Ett samråd enligt kulturminneslagen hölls ute i fält med Länsstyrelsen 2011-09-28. Under våren 2011 lämnades miljökonsekvensbeskrivningen till Länsstyrelsen för godkännande. Länsstyrelsen yttrade sig över miljökonsekvensbeskrivningen i skrivelse daterad 2011-06-20 och i det yttrandet höll man bland annat inte med i de bedömningar och slutsatser som Trafikverket gjort. Det gällde framförallt bedömningar och slutsatser gällande korridor Öst.
2013 valde Trafikverket att revidera miljökonsekvensbeskrivningen med bedömningar och slutsatser efter Länsstyrelsens kommentarer i yttrandet. En reviderad miljökonsekvensbeskrivning lämnades till Länsstyrelsen hösten 2013. Efter en mindre revidering i januari godkändes miljökonsekvensbeskrivningen i beslut från Länsstyrelsen 2014-03-06. Samråd med berörd kommun Samråd med Simrishamns kommun har genomförts vid ett flertal tillfällen. Man har bland annat varit med i en del av de samrådsmöte som genomförts med Länsstyrelsen 2008-09-23, 2009-01-27, 2010-06-18 samt 2011-01-25, se ovan. Simrishamns kommun yttrar sig över förstudien i skrivelse daterad 2009-04-08. Man förespråkar här en ny dragning som innebär att man går längs väg 9 mellan Kivik och Ravlunda och därefter fortsättning enligt alternativ 1 (längs befintliga vägar förbi Verkeån från Ravlunda upp till Brösarp och ner till Haväng). Ett samrådsmöte mellan Trafikverket, Simrishamns kommun och angränsande Tomelilla kommun genomfördes 2014-04-09. Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Samrådsmöte med allmänheten har hållits 2009-01-12 samt 2014-06-18, se nedan. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Flera samråd har hållits med Sydostleden mellan Trafikverket, Simrishamns kommun, Region Skåne samt projektledare för Sydostleden. Havängs Museiförening är ställer sig negativ till de kustnära alternativen men positiv till en cykelled utmed väg 9 i en skrivelse daterad 24:e februari 2009. Österlens naturskyddsförening ställer sig negativ till de kustnära alternativen men positiv till en cykelväg utmed väg 9 i skrivelse daterad 2009-03-24. Regionmuseet Kristianstad meddelar i skrivelse daterad 2009-04-23 att man delar Länsstyrelsens yttrande daterat 2009-01-27. Vitemölla Lejeförening och Föreningen Havängs Fritidsby lämnar i en gemensam skrivelse daterad 2009-03-24 synpunkter på upprättad förstudie. Man förespråkar här att man anlägger en gång- och cykelväg från marknadsfältet sydvästra hörn i Kiviks, drar den utmed väg 9 till Ravlunda och därefter går på befintliga vägar till Skepparp-Bosarp och Brösarp. Tomelilla kommun, som är en angränsande kommun, yttrar sig över förstudien i skrivelse daterad 2009-03-03. I denna skrivelse förespråkar kommunen en kombination av alternativ 1 och 3A, 3B eller 3C, det vill säga ett kustnära alternativ där man sedan går över i befintliga vägar upp till Brösarps station. Försvarsmakten har inget att erinra i skrivelse daterad 2009-03-26. Vitemölla Lejeförening inkommer med ny skrivelse daterad 2014-01-14. Man förespråkar här att planerad gång- och cykelväg ansluter till befintlig gång- och cykelväg i Kivik istället för att ansluta vid Tittutvägen eftersom denna sträckning vore genast för boende som vill ta sig mellan samhällena Vitemölla och Kivik. Vidare förespråkar man alternativ 3 ( C ) i den västra korridoren eftersom denna bäst förbinder Kivik-Vitemölla-
Ravlunda-Brösarp. Avslutningsvis skriver man att det redan idag finns möjlighet för turister att ta sig ner till Havängsområdet och den möjligheten kommer ju att bestå. Brösarps Byagille lämnar i samband med samrådsmötet i Kivik 2014-06-18 över en skrivelse daterad 2014-06-03. Man förespråkar i skrivelsen en dragning av gång- och cykelvägen utmed väg 9 från Kivik och ända fram till Brösarp genom Brösarps backar. Samråd med allmänheten Ett första samråd med allmänheten genomfördes 2009-01-12 i Vitemölla. Detta samrådsmöte annonserades ut i dagspressen. Minnesanteckningar bifogas Förstudien. Sammanfattningsvis kan man dra slutsatsen att boende i Vitemölla, som kommit till informationsmötet, är negativa till att få en kustnära cykelled. Man är däremot positiv till en dragning längs väg 9. I anslutning till samrådsmöte har ett antal mejl kommit in med synpunkter på de olika alternativen. En näringsidkare i området ställer sig positiv till i första hand en kustnära dragning. Övriga inkomna synpunkter via mail, som kommer från olika organisationer se ovan, är negativa till den kustnära dragningen. Ett andra samrådsmöte med allmänheten genomfördes 2014-06-18 i Kiviks kapell. Detta samrådsmöte utannonserades i dagspressen. Sammanfattningsvis kan man dra slutsatsen att boende i Vitemölla och Brösarp är negativa till det kustnära alternativet, dvs. korridor Öst. Man önskar att gång- och cykelväg drogs utmed väg 9 hela vägen från marknadsfältet i Kivik och fram till Brösarp genom Brösarps backar. I samband med detta har Trafikverket mottagit två mail som ställer sig positiva till den kustnära korridoren. Chris Thórisson Projektledare Samtliga minnesanteckningar och inkomna skrivelser är diarieförda under TRV 2010/54264.
Trafikverket, Box 543, 291 25 Kristianstad. Besöksadress: Björkhemsvägen 17. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 0243-750 90 www.trafikverket.se