Aktivitetsplan 2009 Fastställd av Landsbygdsnätverkets styrgrupp
Övergripande mål Övergripande mål Landsbygdsnätverket ska förbättra genomförandet av landsbygdsprogrammet och förstärka programmets insatser för landsbygdens utveckling. Detta ska ske genom att Landsbygdsnätverket samlar berörda aktörer och att nätverket ska vara ett nationellt och transnationellt forum för brett utbyte av information, erfarenheter och metodutveckling. Landsbygdsnätverket ska också öka dialogen i genomförandet mellan lokal, regional, nationell och internationell nivå. Nätverket blir därmed en arena för lärande och samverkan. Det övergripande målet med landsbygdsprogrammet är en ekonomisk, social och miljömässig hållbar landsbygdsutveckling. Detta ska ske genom att: Förbättra konkurrenskraften i jord- och skogsbrukssektorn Förbättra miljön och landskapet Diversifiera och förbättra livskvaliteten på landsbygden
Prioriterade områden 2009 Mångfald i programgenomförandet Miljöintegration i programgenomförandet Landsbygdens attraktionskraft Leader Ökad samverkan
Mångfald Det är viktigt att landsbygdsprogrammet genomförs på ett sådant sätt att det inte diskriminerar någon grupp. Jämställdhet Det är betydligt färre kvinnor än män som är företagare och som får del av stöden i programmet. Dels behöver vi mer kunskap om varför det är så och hur vi kan göra programmet mer jämställt, dels är det sannolikt för få kvinnor på landsbygden som känner till möjligheterna i programmet. Därför kommer nätverket att prioritera insatser som leder till att: Öka kunskapen bland nätverkets medlemmar om varför och hur vi gör att fler landsbygdskvinnor får möjlighet att utveckla företag, i synnerhet bland stödhandläggare och LAG. Fler får möjligheter att sprida information om landsbygdsprogrammet till kvinnor på landsbygden. Med dessa effekter bland våra medlemmar hoppas vi att fler kvinnor på landsbygden får del av stöden i programmet än förra programperioden.
Ungdomar Det är för få ungdomar som söker stöd eller som driver eller deltar i projekt som fått stöd genom programmet. Det beror dels på att det är för få ungdomar på landsbygden som känner till möjligheterna i programmet, dels på att LAG och andra som jobbar med stöden behöver lära sig mer om hur de ska nå ungdomarna och på vilket sätt unga kan medverka till målen i programmet. En annan förklaring är att för få ungdomar sitter med i LAG. Därför kommer nätverket att prioritera insatser som leder till att: Öka förståelsen och kunskapen hos LAG om hur ungdomar kan bidra till landsbygdsutveckling och om hur LAG i sitt Leaderarbete kan nå ut till ungdomar Alla LAG har en medlem under 25 år Med dessa effekter bland våra medlemmar, i synnerhet bland LAG, hoppas vi att det nu blir fler Leaderprojekt med ungdomsfokus än det fanns under Leader+.
Integration Det är få invandrare som bor och arbetar på landsbygden. Invandrare är också kraftigt underrepresenterade bland de som söker stöd och sitter med i LAG. Det är få invandrare som känner till arbetsmarknaden på landsbygden och för få företagare på landsbygden som anställer invandrare. Många invandrare förknippar landsbygden med fattigdom och underutveckling och har aldrig fått chans att bekanta sig med den svenska landsbygden. Det är också få invandrare som känner till möjligheterna i landsbygdsprogrammet. Därför kommer nätverket att prioritera insatser som leder till att: Det etableras lotsar, som kan underlätta för fler invandrare att hitta jobb på landsbygden Öka samarbetet med de myndigheter och organisationer som har mycket kontakt med invandrare för att de ska sprida information som nyanserar invandrares bild av svenska landsbygden och ger ökad kännedom om möjligheterna i landsbygdsprogrammet Fler LAG har medlemmar med invandrarbakgrund och fler LAG arbetar för att få fler invandrare aktiva i sina Leaderprojekt. Med dessa effekter bland våra medlemmar hoppas vi att fler invandrare får jobb på landsbygden, startar och driver företag på landsbygden och bosätter sig på landsbygden.
Miljöintegrerat programgenomförande Genom landsbygdsprogrammet ska vi medverka till att möta de stora miljöutmaningarna. Därför behöver ha i ett ökat miljöfokus i alla av programmets olika områden och åtgärder. Vi behöver lära oss mer om de bakomliggande problemen och om metoderna för att miljöhänsyn ska genomsyra prioriteringarna inom programmet. Därför kommer nätverket att prioritera insatser som leder till att: Öka kunskapen om miljöutmaningarna bland våra medlemmar och om metoder som leder till ökad miljöhänsyn. Med denna effekt bland våra medlemmar hoppas vi att fler projekt och andra insatser (jämfört med föregående programperiod) har tydligt miljöfokus.
Landsbygdens attraktionskraft Flera av programmets åtgärder som ska bidra till landsbygdens attraktionskraft har haft en trög start och därför behövs extra insatser för att vi ska nå målen med dessa åtgärder. Infrastruktur Det är för få som medverkar till målen om en väl fungerande lokal infrastruktur som stärker jordoch skogsbrukets och landsbygdens attraktionskraft. En sannolik förklaring är att få känner till att åtgärden går att nyttja till fler ändamål än vägar. Därför kommer nätverket att prioritera insatser som leder till att: Fler medlemmar, i synnerhet stödhandläggare och LAG, känner till inspirerande exempel som de sprider vidare till de som är verksamma lokalt. Med dessa effekter bland våra medlemmar hoppas vi att nå programmålen med åtgärden. Det innebär bland annat 300 verksamheter som fått stöd och 60 miljoner kronor i investeringsvolym.
Byutveckling Det behöver göras mer för att skapa en struktur som bidrar till hållbar samhällsutveckling på landsbygden. Det behövs mer kunskaper om metoder, till exempel om hur man löser konflikter mellan olika intressen vid lokal utveckling. Fler byar behöver ha sina egna strategier och planer för hur det skapas hållbar utveckling i bygden. Därför kommer nätverket att prioritera insatser som leder till att: Fler medlemmar, i synnerhet stödhandläggare och LAG, blir kunniga om metoder och inspirerar de som är verksamma i lokal utveckling till insatser för hållbar samhällsutveckling. Med dessa effekter bland våra medlemmar hoppas vi att bidra till att nå programmålen med åtgärden. Det innebär bland annat 350 byar per år som genomför verksamheter för en investeringsvolym på 70 miljoner kronor. Det ska i sin tur leda till bibehållet eller ökat antal boende på landsbygden och ett ökat antal företag. Minst 3,4 miljoner landsbygdsbor år 2013.
Grundläggande tjänster Det behöver göras mer för att förbättra tillgången till grundläggande tjänster för företag och boende på landsbygden. Bland annat finns det brister i kunskaper om hur man skapar samordnade servicelösningar och för få arenor där aktörer på olika nivåer möts för att forma samordningslösningar Därför kommer nätverket att prioritera insatser som leder till att: Fler medlemmar, i synnerhet stödhandläggare och LAG, blir kunniga om metoder om ex. samordnade servicelösningar och att de inspirerar fler att jobba med grundläggande tjänster. De bland våra medlemmar som är berörda har kunnat träffats för att samverka på nationell nivå och underlätta för servicesamordning på lokal nivå. Med dessa effekter bland våra medlemmar hoppas vi kunna bidra till programmålen med åtgärden. Det innebär bland annat 135 aktiviteter per år och investeringsvolym på 100 miljoner kronor. Det ska i sin tur leda till 0,32% av befolkningen på landsbygden gynnas av förbättrad service och att 0,5% har fått ökad tillgång till bredband.
Natur- och kulturarv Det är för lite som görs för att bevara och uppgradera natur- och kulturarvet på landsbygden. Fler fastighetsägare och turistentreprenörer behöver få kännedom om målen och möjligheterna med åtgärden. De inspirerande exemplen är inte samlade och för dåligt kända. Därför kommer nätverket att prioritera insatser som leder till att: Fler medlemmar blir kunniga om inspirerande exempel som de sprider vidare till berörda aktörer på lokal nivå. Med dessa effekter bland våra medlemmar hoppas vi att bidra till programmålen för åtgärden. Bland annat att det genomförs 175 aktiviteter per år för en investeringsvolym på 45 miljoner kronor. Det ska i sin tur leda till att det lokala naturoch kulturlandskapet har restaurerats och uppgraderats så att de till exempel kan användas för nya kommersiella användningsområden. Ett mål är att de skapar 280 årsverken.
Säker arbetsmiljö Det sker mellan 400 650 olyckor per år i skogen och jordbruket. I landsbygdsprogrammet finns åtgärder som kan användas för rådgivning för att skapa en säkrare arbetsmiljö, men det är för lite känt. Det behövs också bättre telekommunikationer för att skador inte ska förvärras. Därför kommer nätverket att prioritera insatser som leder till att: Öka kunskapen bland våra medlemmar om möjligheterna att nyttja programåtgärder för att minska antalet olyckor. Med dessa effekter bland våra medlemmar hoppas vi att bidra till en säkrare arbetsmiljö på landsbygden.
Leader Nätverket har ett särskilt uppdrag att underlätta LAGs lärande och samverkan. Nu när vi går från 12 till drygt 60 LAG är det många som är nybörjare och som behöver lära sig av varandra. Det finns också en ovana och för få inspirerande exempel på hur man inom Leader kan jobba med åtgärderna inom programmets axel 1 och 2, det vill säga inom jord- och skogsbrukssektorn och inom miljöområdet. LAG behöver också utveckla sina kunskaper om hur de löpande följer upp och utvärderar sina insatser. Ett annat behov som LAG har är få hjälp med att knyta kontakter för interregionala och transnationella projekt. Därför kommer nätverket att prioritera insatser som leder till att: Alla LAG får en ökad kunskap om hur de jobbar med Leadermetoden Alla LAG men även övriga medlemmar blir kunniga om hur man kan jobba med Leadermetoden inom programmets axel 1 och 2 Minst hälften av LAG påbörjar arbete med uppföljning och utvärdering Alla LAG har kanaler och metoder för samarbetsprojekt Med dessa effekter bland våra medlemmar hoppas vi att bidra programmålen för Leader, bland annat 9000 Leaderprojekt, 970 årsverken, ökat antal Leaderprojekt inom axel 1 och 2 samt att alla LAG deltar i samarbetsprojekt.
Ökad samverkan Nätverket omfattar närmare 100 medlemmar och alla LAG. Därmed finns det i nätverket en gedigen kunskap om landsbygdsutveckling som, om den samlas och kan samverka, sannolikt ökar möjligheterna att nå programmets mål. Den samlade kunskapen bland nätverkets medlemmar kan användas mer för att analysera behoven och bristerna, men också vilka programändringar som behövs vid revideringarna och vad som behöver göras perioden efter det att programmet avslutats. Vi behöver också en större samsyn och förståelse för målen med programmet och ökad kunskap om varandras villkor, men framför allt en ökad kunskap om villkoren för innovatörerna och entreprenörerna som skapar landsbygdsutvecklingen. Vi behöver också stärka vårt erfarenhetsutbyte med nätverken i de andra länderna. Det finns också behov av att öka samverkan mellan landsbygdsprogrammet och andra utvecklingsprogram men det råder en osäkerhet kring gränsdragningar och vilka nyttor samverkan kan uppnå. Det finns för få inspirerande exempel på samverkan. Därför kommer nätverket att prioritera insatser som leder till att: Alla medlemmar får möjlighet att bidra med sin upplevelse av hur programmet genomförs så att vi skapar ett fortlöpande och gemensamt lärande inom programmet. Fler har mötts och ökat sin kunskap om målen med programmet men också om varandras villkor och hur man kan ha nytta av att samverka. Fler är kunniga om avgränsningarna och nyttan med samordning både inom och mellan olika utvecklingsprogram. Med dessa effekter bland våra medlemmar hoppas vi att bidra till ökad effektivitet och måluppfyllelse.
Nätverkets insatser samlade under aktivitetsområden Effekterna som vi vill uppnå bland medlemmarna får vi genom följande aktivitetsområden 1 Aktiviteter finansierade med nätverkscheckar 2 Nätverksträffar 3 Omvärldsbevakning och omvärldsanalys 4 Webb- och andra kommunikationskanaler 5 Särskilda nätverksaktiviteter för LAG 6 Forskarsamverkan 7 Internationellt utbyte 8 Uppföljning av nätverkets effekter 9 Drift kansliet
1. Aktiviteter finansierade med nätverkscheckar Alla medlemmar kan initiera och utföra nätverksaktiviteter Styrgruppen prioriterar bland initiativen vid fem möten Nya konferens-, inspiratör- och/eller forskarsamverkanscheckar Checkar till LAG för internationellt erfarenhetsutbyte
2. Nätverksträffar Två träffar för samtliga medlemmar Fem styrgruppsmöten Ett event för Årets landsbygdsprojekt och landsbygdsföretagare Medarrangera Jordbruksverkets landsbygdskonferens Förberedelser Landsbygdsriksdag 2010 Tre särskilda nätverksträffar för LAG Två informatörsträffar (se sid 4, kommunikationskanaler)
3. Omvärldsbevakning och omvärldsanalys Tematiska arbetsgrupper Virtuella tankesmedjor Månatlig avstämning med programledning, m.fl. på Jordbruksverket Två möten per år då styrgruppen och lantbruksdirektörerna möts Inspiratörsträffar
4. Webb- och andra kommunikationskanaler Vidareutveckling och drift av webbplats Månatliga nyhetsbrev Informationsnätverk Pressaktiviteter Konferensdokumentationer Inspirationsmaterial
5. Särskilda nätverksaktiviteter för LAG Nätverksträffar (se 2. Nätverksträffar) Kartläggning av utbildningsbehov och utbildningstillfällen anordnade i samarbete med Jordbruksverkets team Landsbygd Särskilda webbsidor för LAG, bl.a. med diskussionsforum Mobilisering och uppföljning av samarbetsprojekt Årets Leaderprojekt vid eventet för Årets landsbygdsprojekt och landsbygdsföretagare Mentorsinsats
6. Forskarsamverkan Två möten med vetenskapliga rådet Ett nordiskt forskarforum Erfarenhetsutbyte forskare emellan och mellan forskare och praktiker genom nätverkscheckarna (se 1. Nätverkscheckar) Forskare medverkar vid nätverksträffar och tankesmedjor Förberedelser nationellt forskarforum 2010
7. Internationellt utbyte Särskilda webbsidor med bl.a. information om europeiska nätverkskonferenser och samordnande kommittéerna Nätverkscheckar för LAGs internationella erfarenhetsutbyte (se 1. Nätverkscheckar) Medverkan vid nordisk och europeiska nätverksträffar och samordnande kommittémöten Dialog med övriga europeiska nätverket Arrangemang av träff mellan nordiska nätverkskanslierna
8. Uppföljning 2009 Extern konsult följer upp nätverkets verksamhet i relation till målen samt återrapporterar till styrgruppen vid årets sista möte.
9. Drift kansliet 2009 Kontaktpunkt för 100 nationella aktörer och 65 LAG 4 Heltidstjänster Heltid expert forskarsamverkansfrågor Konsulter inom Leaderinsatserna (se 5. Särskilda nätverksaktiviteter för LAG)