Antagen av styrelsen POLICY FÖR LEKPLATS

Transkript

1 Antagen av styrelsen POLICY FÖR LEKPLATS

2

3 Upplandsstiftelsen/Policydokument/Säkra lekplatser Version 1 1 ALLMÄNT SÄKRA LEKPLATSER Vid en summering av de vanligaste felen på lekplatser kommer man fram till följande: Fallunderlaget är för hårt Utrymmet vid fall är för litet Utrymmen där barn kan fastna med huvud, fötter och fingrar, springor och öppningar där kläder kan fastna bristande underhåll av lekredskapen En del av felen är allvarliga och kräver akuta åtgärder. Lekredskapet skall då enligt standardens krav åtgärdas omedelbart. Alternativt skall lekredskapet tas bort eller så skall redskapet monteras ner. Merparten av lekplatserna ägs av kommuner, skolor, förskolor, bostadsområden, bostadsrättsföreningar. Många lekplatser är belägna på offentlig fastighetsmark och är ofta skattefinansierade. För politiker och tjänstemän är det viktigt att ha tillgängliga medel i budgeten för upprustningen av lekplatser. Förutom dessa medel skall det finnas resurser för den tillsyn, kontroll och besiktning som kontinuerligt skall göras på lekplatsen. Nästa fråga är vad man som fastighetsägare gör i form av omplanering av de befintliga lekplatserna. Förutom att ersätta de befintliga gamla lekredskapen med nya redskap bör man tänka igenom vilket behov som faktiskt finns för och på aktuell anläggning. Vid planering av nya lekredskap kan alternativa lekredskap som t ex trädstammar, gröna tunnlar där barnen kan leka, lekdjur i trä eller sten ersätta mer traditionella lekredskap. UPPDATERING AV STANDARDEN FRÅN några nya viktiga regler har kommit I standarden regleras hur tillsyn, kontroll och säkerhetsbesiktning skall ske. Den kontinuerliga tillsynen skall baseras på hur mycket lekplatser/naturlekplatser används. All tillsyn skall dokumenteras. På de anläggningar där Upplandsstiftelsen har fastighetsansvar bör tillsyn t ex ske dagligen eftersom utrustningen används mycket. Säkerhetsbesiktning skall göras en gång per år. Olyckor på respektive lekplats skall dokumenteras. För Upplandsstiftelsens anläggningar bör den dagliga tillsynen ske genom våra arrendatorer. Enligt uppgifter från bl.a. kommunerna skadas cirka barn på Sveriges lekplatser. Hälften av olyckorna kan relateras till något fel på lekredskapet. Orsaken till olyckorna är givetvis av olika slag men de vanligaste är att barnen fastnar med kläderna eller att de slår i armar, ben eller huvud i hårt underlag. Underlaget som skall fungera som stötdämpare skyddar inte alltid tillräckligt mot stötar om man faller ner. Det är ofta för hårt. Ägaren till lekutrustningen, dvs. fastighetsägaren, är alltid skyldig att tillse att reglerna uppfylls bl a på den sand som skall finnas under gungor och de flesta typer av lek- och klätterställningar. Lekplatsen skall vara rimligt säker att leka på för barnen. Det skall alltid finnas stötupptagande material under alla lekredskap. Ytan skall vara tillräckligt stötdämpande för att barnen skall undvika skador om de faller. Boverkets föreskrifter om enkelt avhjälpa hinder (BFS 2003:19 HIN) innehåller krav på att tillgängligheten på befintliga lekplatser ska förbättras så att de kan användas av personer med nedsatt rörelse- eller orienterings-förmåga. I allmänt råd till 18 HIN står:

4 Upplandsstiftelsen/Policydokument/Säkra lekplatser Version 1 2 Brister som gör det svårt för barn med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att alls använda lekplatsen samt brister som gör det svårt för föräldrar med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att vistas på lekplatsen tillsammans med sina barn, bör åtgärdas. ALTERNATIVA LEKREDSKAP Vad som skall finnas på lekplatsen är upp till fastighetsägaren att bestämma. Klätterställningen, gungan och rutschbanan är inte på något sätt obligatoriska utan kan ersättas eller kompletteras med annat som har minst lika stort lekvärde. Inte minst för de mindre barnen är t ex stora stenar och snår spännande att leka mellan. Där mellan stenarna och buskarna, kan man gömma sig, där bor tomtar och troll i barnets värld. Fantasileken är viktig för barnens utveckling förutom rörelseleken. Stenarna bör inte vara högre än 60cm ovan mark. Buskaget bör utgöras av växtmaterial som klarar av att kvistar bryts. Trädstammar är spännande att leka med. Man kan lägga trädstammar på marken där barnen kan balansera, sitta eller gunga på grenar som man låter vara kvar. Bollspel av olika slag är viktiga och ytorna är enkla att anlägga. Att leda regn- eller havsvatten till en enkel ränna som man gjuter på marken eller genom andra anordningar. Vattennivån ska vara så låg att den inte utgör något riskmoment. GÄLLANDE LAGAR, REGLER OCH ANSVAR. Gällande lagstiftning; Plan- och bygglagen (PBL) Boverkets Byggregler och allmänna råd (BFS, BBR) Europastandarder; SS-EN till , SS-EN 1177 Boverkets föreskrifter om enkelt avhjälpta hinder (BFS 2003:19 HIN) Kommunens byggnadsnämnd är tillsynsmyndighet för säkerhet och tillgänglighet på lekplatser i kommunen, med stöd av plan- och bygglagen.

5 Upplandsstiftelsen/Policydokument/Säkra lekplatser Version 1 3 LEKPLATSPOLICY Rutin för riskhantering och säkerhetsbesiktningar Fastställd av Upplandsstiftelsen styrelse 2009-xx-xx

6 Upplandsstiftelsen/Policydokument/Säkra lekplatser Version 1 4 RISKHANTERING LEKPLATSER/NATURLEKPLATSER Upplandsstiftelsen ansvarar för 6 lekplatser inom anläggningar och naturvårdsområden FÖRTECKNING ÖVER LEKPLATSER Rullsand (1) Ängskär (1) Gräsöbaden (1) Rävsten (1) Härjarö (2) Övriga ( ) SYFTE Samtliga lekplatser eller andra anordningar avsedda för barns lek (0 17 år) ska uppfylla gällande lagstiftning inom området. LAGAR OCH FÖRESKRIFTER Plan- och bygglagen (PBL) Boverkets Byggregler och allmänna råd (BFS, BBR) Europastandarder; SS-EN till , SS-EN 1177 Boverkets föreskrifter om enkelt avhjälpta hinder (BFS 2003:19 HIN) RISKER OCH KONSEKVENSER Vid lek på lekplatser finns risk för olycksfall. Cirka barn skadas på Sveriges lekplatser årligen. Hälften av olyckorna kan relateras till något fel på lekredskapet. KONTROLLER OCH BESIKTNINGAR TILLSYN I gränsdragningsdokumenten för respektive anläggning finns beskrivet att hyrestagare/ arrendator ska utöva tillsyn. Tillsynsintervaller finns beskrivet i separata dokument för varje anläggning. Bilaga 1 För naturskoleverksamhet ansvarar respektive naturskola för tillsyn. TILLSYNSOMFATTNING Daglig visuell tillsyn skall utföras under den tid på säsong anläggningarna är öppna. Den visuella besiktningen omfattar: -utrustningens funktionsduglighet -omfattande slitage -skarpa kanter och saknade delar -saknad och skadad utrustning -främmande föremål inom lekplatsområdet som kan vålla skada -skadade träd och buskar

7 Upplandsstiftelsen/Policydokument/Säkra lekplatser Version 1 5 ALLMÄNHETENS FELANMÄLNINGAR OCH SYNPUNKTER De felanmälningar och klagomål som inkommer ska bedömas och åtgärdas så att standarden för leksäkerhet uppfylls. Vid lekplatsen ska finnas skylt med information om hur fel kan anmälas. Verksamhet; Verksamhetsnamn, tel. xxxxxxx Fastighetsägare: Upplandsstiftelsen, tel BESIKTNING Varje lekplats ska säkerhetsbesiktas 1 gång per år. Resultat av besiktning sammanställs och åtgärdsplan redovisas efter besiktning. Genomförda åtgärder ska dokumenteras. För tillfälliga naturlekplatser ska dessa säkerhetsbesiktas före varje ibruktagande av ansvarig verksamhet. Besiktningen ska dokumenteras. Besiktningar av Upplandsstiftelsen fasta lekplatser ska utföras av certifierad besiktningsman och utgå från gällande krav. SKADERAPPORTERING Skaderapportering ska dokumenteras. Skaderapportering följs upp varje år. ANSVARSFÖRDELNING Verksam hyrestagare/arrendator/naturskola är ansvarig för att tillsyn och fel-rapportering Upplandsstiftelsen är ansvarig att följa upp att hyrestagare/arrendator/naturskole-verksamhet utövar tillsyn Upplandsstiftelsen är ansvarig att följa upp åtgärder utifrån inkomna felanmälningar Upplandsstiftelsen ansvara för att årlig säkerhetsbesiktning utförs samt att resultat av besiktningarna följs upp och nödvändiga åtgärder vidtas Upplandsstiftelsen för skadestatistik, dess sammanställning samt att nödvändiga åtgärder vidtas

8 Upplandsstiftelsen/Policydokument/Säkra lekplatser Version 1 6 LEK- OCH NATURLEKPLATS Rutin för tillsyn HÄRJARÖ

9 Upplandsstiftelsen/Policydokument/Säkra lekplatser Version 1 7 ALLMÄNT I standarden regleras hur tillsyn, kontroll och säkerhetsbesiktning skall ske. Den kontinuerliga tillsynen skall baseras på hur mycket lekplatserna används. All tillsyn skall dokumenteras. På de anläggningar där Upplandsstiftelsen har fastighetsansvar bör tillsyn ske dagligen eftersom utrustningen används mycket. Fasta monteringar i terräng avsedda för lek ska säkerhetsbesiktning göras en gång per år. Olyckor på respektive lekplats skall dokumenteras. Allvarliga olyckor ska polisanmälas. För Härjaröanläggningen ska tillsynen av fasta lekredskap ske genom xxxxxxxxxxxxx. För naturlekanordningar inom naturreservat ska tillsyn utövas genom arrangör, på de platser där fasta eller tillfälliga anordningar placeras, och i de fall där det utförs av annan än fastighetsägaren. Tillstånd ska inhämtas från Upplandsstiftelsen. Enligt uppgifter från bl.a kommunerna skadas cirka barn på Sveriges lekplatser. Hälften av olyckorna kan relateras till något fel på lekredskapet. Orsaken till olyckorna är givetvis av olika slag men de vanligaste är att barnen fastnar med kläderna eller att de slår i armar, ben eller huvud i hårt underlag. Underlaget som skall fungera som stötdämpare skyddar inte alltid tillräckligt mot stötar om man faller ner. Det är ofta för hårt. Ägaren till lekutrustningen, dvs fastighetsägaren, är alltid skyldig att tillse att reglerna uppfylls. Lekplatsen skall vara rimligt säker att leka på för barnen. Markyta ska vara tillräckligt stötdämpande för att barnen skall undvika skador om de faller. ANSVARSFÖRDELNING Xxxxxx är ansvarig för att tillsyn och felrapportering Upplandsstiftelsen är ansvarig att följa upp att tillsyn utövas Upplandsstiftelsen är ansvarig att följa upp åtgärder utifrån inkomna felanmälningar Upplandsstiftelsen ansvara för att årlig säkerhetsbesiktning utförs samt att resultat av besiktningarna följs upp och nödvändiga åtgärder vidtas Upplandsstiftelsen för skadestatistik, dess sammanställning samt att nödvändiga åtgärder vidtas TILLSYN Xxxxxxx ansvarar för att tillsyn utövas på fasta och tillfälliga lekredskap som monteras inom verksamhetens bedrivande. Främmande lekredskap som monterats utanför verksamhetens bedrivande och kännedom ska tas bort. Främmande lekredskap omfattas av tillsynsansvar. OMFATTNING Daglig visuell tillsyn skall utföras under den tid då verksamhet pågår. Den visuella besiktningen omfattar: -utrustningens funktionsduglighet -omfattande slitage -skarpa kanter och saknade delar -saknad och skadad utrustning -föremål inom lekplatsområdet som kan vålla skada -skadade träd och buskar För lekutrustning ska särskild uppmärksamhet ägnas åt underlagets ytbeskaffenhet och fri-

10 Upplandsstiftelsen/Policydokument/Säkra lekplatser Version 1 8 liggande stenar och dyligt samt fria utrymmen mellan lekredskap och underlag. Brister som kan medföra personskada ska åtgärdas utan dröjsmål inom tillsynen. ALLMÄNHETENS FELANMÄLNINGAR OCH SYNPUNKTER De felanmälningar och klagomål som inkommer ska bedömas och åtgärdas så att standarden för leksäkerhet uppfylls. Vid fasta lekplatsanordningar ska finnas skylt med information om hur fel kan anmälas. (Verksanhetsnamn), tel. xxxxxxxxx Fastighetsägare: Upplandsstiftelsen, tel

11

12