Ny reservkraftanläggning vid SUS i Lund

Transkript

1 Ny reservkraftanläggning vid SUS i Lund Underlag för samråd enligt 6 kap miljöbalken Regionservice

2 Innehåll Ny reservkraftanläggning vid SUS i Lund... 1 Underlag för samråd enligt 6 kap miljöbalken... 1 Inledning... 3 Bakgrund... 3 Administrativa uppgifter... 4 Lokalisering... 6 Alternativ lokalisering... 7 Planförhållanden och omgivningsbeskrivning... 8 Stadsplan... 8 Detaljplan... 8 Områdesskydd... 8 Beskrivning av anläggningen... 8 Byggnad... 8 Bränslesystem... 9 Aggregat... 9 Drifttid... 9 Verksamhetens miljöpåverkan... 9 Kemikalier och avfall Miljökonsekvenser Samråd

3 Inledning Bakgrund Region Skåne ansvarar för SUS i Lund med Regionservice som förvaltare av byggnadsbeståndet. I samband med fastighetsutvecklingen inom Lunds sjukhusområde kommer den tekniska infrastrukturen att påverkas. Befintliga tekniska system behöver anpassas till nya byggnader men också för att den tekniska infrastrukturen till nya byggnader ska uppfylla rekommendationerna enligt Det robusta sjukhuset vilket är en kunskapsöversikt från Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap, MSB, utgåva På uppdrag av koncernkontoret inom Region Skåne har Regionservice genomfört en förstudie avseende den tekniska infrastrukturen vid en framtida utveckling av Lunds sjukhusområde. Syftet med förstudien är att belysa svagheter och identifiera komplicerade tekniska frågeställningar i samband den planerade utvecklingen av Lunds sjukhusområde. I denna utredning ingår att beskriva förutsättningar för en framtida teknisk infrastruktur inom sjukhusområdet som bl. a omfattar: Vatten och avlopp, fjärrvärme och fjärrkyla samt medicinska gaser, elförsörjning, reservkraft, telekommunikation, data samt framtida teknikkulvert. Nuvarande reservkraft klarar inte av den utökade effektbelastningen p.g.a. den planerade fastighetsutvecklingen och uppfyller inte fullt ut rekommendationerna enligt Robusta sjukhuset. Med en ny teknikbyggnad och en ny reservkraftsanläggning kommer dessa rekommendationer att kunna tillgodoses. Region Skåne planerar därför att ansöka om tillstånd enligt miljöbalken för att uppföra och driva en ny reservkraftanläggning som dimensioneras för en levererad effekt om ca 12 MW vilket motsvarar ca 37 MW i tillförd effekt bränsle. Den nya anläggningen kommer att ersätta befintlig reservkraftanläggningen vilken kommer att avvecklas. Den aktuella anläggningen är tillståndspliktig enligt Miljöprövningsförordningen (SFS 2013:251) 21 kap 7 med verksamhetskod Anläggning för förbränning med en total installerad tillförd effekt av mer än 20 megawatt, om verk-samheten inte är tillståndspliktig enligt 5 eller 6. Verksamheten utgör B-verksamhet vilket innebär att tillstånd skall sökas hos Länsstyrelsen där prövningen utförs av miljöprövningsdelegationen. 3

4 Administrativa uppgifter Sökande Region Skåne genom Regionservice Fastighetsdivisionen Lund. Postadress Kioskgatan 17 A Lund Besöksadress Kioskgatan 17, Lund Telefon Organisationsnummer Region Skåne Regionservice Kontaktperson, Region Skåne Staffan Sjöberg staffan.l.sjoberg@skane.se Fastighetsbeteckning Vårdbiträdet 2 Fastighetsägare Region Skåne Prövningsgrund Miljöprövningsförordningen SFS 2013: kap 7 Verksamhetskod Anläggning för förbränning med en total installerad tillförd effekt av mer än 20 megawatt, om verk-samheten inte är tillståndspliktig enligt 5 eller 6. Kommun Lunds kommun Län Skåne län Prövningsmyndighet Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Skåne län Tillsynsmyndighet Miljöförvaltningen i Lund 4

5 Kontakt samråd Kodeda Konsulter AB Anders Lundgren anders.lundgren@reine.com Sannam Hjertstrand hjertstrand@kodeda.se 5

6 Lokalisering Ett ramprogram, som är en strategisk del av detaljplaneprocessen, har utarbetats för sjukhusområdet och södra universitetsområdet inom nordöstra Lund som daterats av Stadsbyggnadskontoret Figur 1. Teknikområdet markerat med rött i norra delen av programområdet. Den nya reservkraftanläggningen planeras för placering på fastigheten Vårdbiträdet 2. Figur 2. Vårdbiträdet 2 med nuvarande byggnader och inringat ungefärlig placering av ny teknikbyggnad. 6

7 SJUKSYSTERN Lr 65.0 Lr Lr u VÅRDBITRÄDET FG +60, Lasarettsgatan ~14.0 ~ ARBETSMATERIAL Regionservice Lr Figur 3. Planerad placering av byggnad. Reservkraftverket planeras i sjukhusområdets norra del och utgör en del av områdets planerade utbyggnadsprojekt. Byggnadsytan planeras till ca Byggnadens höjd över mark beräknas bli ca meter. Plats för bränsletankar anordnas i källarplan under byggnaden. I norr gränsar den planerade anläggningen till bostadslägenheter, som används till tillfällig övernattning för besökare till sjukhuset och som uthyrning till utbytesstudenter. I öster gränsar planerad byggnad till privatbostäder bortom Tornavägen och ett mindre grönområde. I söder och väster gränsas till parkeringshus, Biomedicinskt centrum och till Rättsmedicin. De närmsta lägenheterna finns norr om den planerade anläggningen på ett ungefärligt avstånd om ca m. Alternativ lokalisering En reservkraftanläggning måste av säkerhets- och driftsmässiga skäl lokaliseras inom sjukhusområdet. Två olika alternativ har utretts. I den fördjupade utredning om teknisk infrastruktur för norra sjukhusområdet har en alternativ placering mellan byggnad 55 och 52 utretts. Denna placering förkastades i ett tidigt skede med hänsyn till att möjligheten att uppföra en framtida servicecentral skulle försvåras samt att placeringen skulle komma i konflikt med befintlig huvudkulvert. Nuvarande föreslagen placering av teknikbyggnaden inom infrastrukturområdet anses vara den enda realistiska placeringen vilken inte hindrar framtida utbyggnader av sjukhuset samt att denna placering blir samlokaliserad med andra försörjningsfunktioner. 7

8 Planförhållanden och omgivningsbeskrivning Den nya reservkraftanläggningen planeras att bygga på fastigheten Vårdbiträdet 2 i anslutning till område för teknisk infrastruktur. Stadsplan Gällande stadsplan är fastställd av Länsstyrelsen den 23 oktober Planerad placering av reservkraftanläggningen bedöms att inte strida mot avsikter för området. Detaljplan Gällande detaljplan för området är daterad Region Skåne och Lund universitet/akademiska Hus har båda in- kommit med ansökan om plan. Båda verksamheterna arbetar med långsiktiga planer. Region Skåne har tagit fram en långsiktig fastighetsutvecklingsplan för sjukhusområdet i Lund och en fördjupad utredning benämnd Tekniskinfrastruktur Norra sjukhusområdet i Lund har framtagits av Region Skåne daterad Stadsbyggnadskontoret i Lund har utarbetat ett ramprogram för sjukhusområdet och södra universitetsområdet i Lund, Lunds kommun PÄ 37/2010 daterad Ramprogrammet utgör underlag för detaljplanering för kommande byggetapper och säkerställer därmed sjukhusets utvecklingsbehov enligt Regionens Fastighetsutvecklingsplan. Ett delområde benämnt M i ramprogrammet anges som utredningsområde vilket omfattar kvarteren Sjuksystern och Vårdbiträdet, parkeringshuset Kompassen, Systervägen samt Baravägen. Delområdet ska primärt utvecklas som försörjningskvarter till sjukhuset. Vårdbiträdet 1 ingår i utredningsområdet som i första hand ska tillgodose sjukhusområdets behov av teknisk service. Områdesskydd Byggnad 51 (Ångkraftverk) med fint utformade personal- utrymmen ligger inom Vårdbiträdet 1 och är kulturhistoriskt intressanta av miljöskapande värde. De bör inte rivas, men om de ska rivas bör de dokumenteras innan detta utförs. Ångkraftverkets skorsten är den enda kvarvarande större tegelskorsten som finns centralt i staden. Den utgör en referenspunkt för trafikanter i olika delar av staden och är ett teknikhistoriskt vittnesbörd. Miljön kommer att behandlas i det kunskapsunderlag som tas fram som en del i kommunens kulturmiljöprogram. Beskrivning av anläggningen Reservkraftverket kommer att utformas så att miljökvalitetsnormer för luft och riktvärden för buller uppnås. Beskrivning av utformning och drift av anläggningen är preliminär, detaljer kan därför komma att korrigeras innan tillståndsansökan upprättas. Byggnad Byggnadsytan planeras till ca Byggnadens höjd över mark beräknas bli ca meter. Plats för bränsletankar anordnas i källarplan under byggnaden. 8

9 Bränslesystem Bränslesystemet byggs upp med förrådstankar för att klara en uthållighet på 7 dygns drift med % last. Tankar kommer att placeras invallade så att läckage från tankar till omgivning inte kan uppkomma. Bränsleåtgången är ca 1 tankbil per år. Påfyllnad kommer ske på en ramp där eventuellt spill samlas upp och leds till en tank i det invallade rummet. Tankar ligger i invallad källare. Aggregat Produktion av reservkraft kommer att ske med dieseldrivna reservkraftaggregat. Aggregaten ska vara av standardutförande med högvarviga motorer. Varje aggregat förses med tryckluftoch elstartsystem. Bränsle skall vara av typ miljödiesel, Miljöklass 1 med max 0,001 vikts % svavel, med tillsatser (additiv) för effektivare förbränning och låga avgasemissioner. Miljödiesel uppfyller verksamhetens krav på lång lagringstid. Till att börja med planeras att bygga 4 aggregat med vardera 2,2 MW levererad effekt, men anläggningen anpassas för att ge möjlighet till att komplettera med ytterligare två aggregat, dvs. totalt 6 aggregat med en total levererad effekt på ca 13 MW. Drifttid Den drift som omfattas av tillståndsansökan är provdrift som kommer att genomföras enligt Myndigheten för skydd och beredskaps rekommendationer. Kortfattat bedöms provdriften bli enligt följande: Provkörning av aggregaten ca 10 gånger per år med 70 % av märkeffekten under 1 timma. Belastningsprov 2 gånger per år för simulering av helt bortfall från stadsnätet med samtliga aggregat samtidigt i ca 2 timmar. Till detta kommer service och underhåll av maskinerna med provkörning ca 4 timmar per år. Ovan nämnda provkörningar beräknas vid full utbyggnad medföra sammanlagd drifttid för funktionalitetsprovning om maximalt 40 h per år. Provkörningar kommer endast att ske dagtid vardagar någon gång mellan kl. 07:00 och kl. 18:00. Förutom ovanstående provdrift kommer provkörningar genomföras inför driftsättningen. Detta sker under en begränsad period innan reservkraftverket tas i bruk. Övrig drift kan förekomma i nödfall då: extern strömförsörjning faller bort tillbud (brand eller dylikt) har förekommit och anläggningens funktionalitet måste säkerställas. Dessa två nödfall sker vid oförutsedda händelser och de bör därför inte begränsas i miljötillstånd. Antalet drifttimmar under nödfall bedöms bli mycket begränsad. Verksamhetens miljöpåverkan Utsläpp till luft Användning av reservkraftanläggningen kommer att ge upphov till utsläpp av framförallt koldioxid, kväveoxider och partiklar. Normal verksamhet medför provkörning enligt ovan för att i möjligaste mån säkerställa funktionen. Vid anläggningen kommer reningsutrustning att installeras för att minimera utsläpp. Vid uppstart av anläggningen, innan förbränningen har nått optimal temperatur, kan svart rök observeras under en kort tid. Omgivningspåverkan 9

10 bedöms som mycket begränsad då provdriften endast sker sporadiskt och att rökpuffen kvarstår under kort tid. Buller Buller från reservkraftanläggningen utgörs främst av aggregat, luftintag och luftutsläpp. Aggregaten kommer att förses med ljuddämpare och byggnaden kommer att utformas för att medge optimal dämpning. Även om provtiden är mycket kort kommer Naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller att vara vägledande och bedöms kunna innehållas. Bullerpåverkan bedöms att inte påverka människors hälsa negativt. Kemikalier och avfall Utöver dieselbränslet krävs för drift av anläggningen mindre mängder kemikalier för rengöring, avfettning och smörjning (t ex avfettningsmedel, smörjoljor, smörjfett). De hanterade mängderna kemikalier blir relativt små. Varje dieselaggregat innehåller smörjolja, prover görs på oljan och vid behov byts den ut. Hur ofta smörjolja behöver bytas beror på antal drifttimmar samt aggregatets skick. För anläggningen krävs ingen specifik kylanläggning. I nuläget bedöms kylbehovet hanteras med uteluft via ventilationssystem. Samtliga kemikalier vid anläggningen kommer att förvaras inomhus på tät yta. Kemikalierna hanteras enligt instruktioner i respektive säkerhetsdatablad. De kemikalier som hanteras i större mängder lagras och förvaras så att eventuellt spill kan samlas upp och spridning undvikas. Miljökonsekvenser Bedömda miljökonsekvenser kommer att beskrivas i den miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som bifogas ansökan. Miljökonsekvenserna bedöms främst bli lokala och konsekvensbeskrivningen kommer att fokusera på: buller utsläpp till luft klimatpåverkan utsläpp till mark och vatten kemiska produkter och avfall resurs och råvaruförbrukning Miljökonsekvensbeskrivningen kommer att bedöma konsekvenser både under anläggningsoch driftsfasen och planeras få nedanstående struktur: Icke teknisk sammanfattning 1 Administrativa uppgifter 2,0 Inledning 2.1 Bakgrund 2.2 Syfte 2.3 Tidplan 2.4 Lagstiftning 10

11 2.5 Samråd 2.6 Lokalisering 2.7 Avgränsningar 3,0 Sammanfattande teknisk beskrivning 3.1 Elförsörjningssystemet 3.2 Byggnad 3.3 Reservkraftproduktion 3.4 Anläggningsarbeten 4,0 Alternativ 4.1 Nollalternativ 4.2 Alternativ lokalisering 4.3 Alternativ utformning 5,0 Omgivningsförutsättningar 5.1 Byggnader och infrastruktur 5.2 Planförhållanden 5.3 Områdesskydd och särskilt känsliga områden 6,0 Bedömningsgrunder 6.1 Miljömål 6.2 Miljökvalitetsnormer för utomhusluft 6.3 Karolinska Institutets förslag på kliniska korttidsriktvärden för kvävedioxid 6.5 Riktvärden för Buller 7,0 Miljökonsekvenser av verksamheten 7.1 Utsläpp till luft 7.2 Klimat 7.3 Buller 7.4 Transporter 7.5 Utsläpp till mark och vatten 7.6 Kemiska produkter och avfall 7.7 Resurs- och råvaruförbrukning 8,0 Risk och säkerhet 9,0 Samlad bedömning 10 Referenser Bilagor 11

12 Samråd Denna handling utgör underlag för samråd enligt 6 kap 4 miljöbalken. Samråd skall genomföras med enskilda särskilt berörda. De parter som omfattas av detta samråd är i första hand vissa andra verksamhetsutövare inom sjukhusområdet samt boende i de närmast liggande bostadshusen. 12