SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Blad 1 (46) Plats och tid Björken, kommunkontoret i Strömsund, klockan Beslutande Gudrun Hansson (s), ordförande Susanne Hansson (s) Lennart Oscarsson (s) Jan-Olof Andersson (m) Karin Stierna (c) Övriga närvarande Ingrid Nilsson, sekreterare Anders Andersson, kommunchef Anneli Svensson, kommunledningsförvaltningen, Ingela Sonidsson, kommunledningsförvaltningen, 41 Carina Esbjörnsson, kommunledningsförvaltningen, 41 Gudrun Eriksson, kommunledningsförvaltningen, 43 Karin Holmqvist, framtids- och utvecklingsförvaltningen, 57 Elisabeth Lindholm, framtids- och utvecklingsförvaltningen, 57 Stig Willman, kommunledningsförvaltningen, 63 Utses att justera Jan-Olof Andersson Justeringens Kommunkontoret, Strömsund, plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ingrid Nilsson Organ Ordförande... Gudrun Hansson Justerare... Jan-Olof Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslag Datum då anslag sätts upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Strömsund Underskrift... Ingrid Nilsson

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Information om medarbetarenkäten Kommunledningsförvaltningen/personal redovisar resultatet av den medarbetarenkät som genomfördes under november % av kommunens anställda har besvarat enkäten. Svaren kom från 81% kvinnor och 19 % män, vilket väl beskriver den faktiska fördelningen. Generellt visar enkäten ett bättre resultat än väntat. T.ex. ser man att kommunens anställda trivs bra, tycker det är roligt att gå till jobbet, känner yrkesstolthet och upplever att man har en säker arbetsplats. Samtidigt som många, ca 45 %, upplever att man har ett psykiskt påfrestande arbete. Enkäten visar också att det förekommer fysiskt påfrestande arbete samt hot och våld på en del arbetsplatser. Prioriterade områden att arbeta mer med utifrån enkätens resultat är hur man kan arbeta för att uppfattas vara en attraktiv arbetsgivare, följa upp att och hur medarbetarsamtal genomförs både på chefs- och medarbetarnivå samt utveckla det systematiska arbetsmiljöarbetet. Kommunen behöver även öka medvetenheten om sexuella trakasserier och hur detta ska hanteras samt öka medvetenheten om vad mångfald handlar om, dvs. diskrimineringslagen. Under året genomförs arbetsmiljöutbildningar till samtliga chefer och skyddsombud med målsättningen att kommunens internkontroll av arbetsmiljön, det systematiska arbetsmiljöarbetet, ska bli tydligare och följas upp bättre. Arbetsmaterial till arbetsplatsträffar, utifrån enkätens olika områden, tas fram av kommunledningsförvaltningen/personal. Centrala samverkansgruppen kommer att följa upp att de prioriterade punkterna tas upp och diskuteras på arbetsplatsträffar. Kommunledningsförvaltningen/personal återkommer till arbetsutskottet i september för en uppföljande redovisning.

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Tidplan för budgetarbetet under 2011 Chefen för kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till tidplan för budgetarbetet under Arbetsutskottets beslut Tidplanen fastställs. Bilaga

4 Tidplan budgetarbetet under 2011 Jan Bokslut 2010 klart 15 mars Ksau fastställer tidplan för budgetarbetet 31 mars Budgetberedning kl 8:30-12:00 (5 april ev) Budgetberedning kl 8:30) 11 april Ksau/budgetberedning April/maj April Budgetinfo i Centrala samverkansgruppen Regeringen presenterar Vårprop. 19 april Budgetberedning kl 13:00-17:00 5 maj Budgetberedning kl 8:30-12:00 10 maj Klart budgetförslag i ksau 24 maj Budgetdirektiven beslut i ks 16 juni Budgetdirektiv 2011 beslut kf Juni - oktober Nämnderna beslutar om budget. MBL-förhandlas av resp nämnd före beslut. 25 okt Investeringar beslutas i ks 16 nov Investeringar beslutas i kf 11 oktober Budget ks egna verksamheter i ksau 25 oktober Budget ks egna verksamheter i ks 28 oktober Nämnders och avdelningars budgetar inkl text till budgethäftet inlämnas till kommunstyrelsen. 16 november Kommunfullmäktige beslut skattesats, fastställelse av resultatbudget, balansbudget och kassaflödesanalys. Ev justering skatteintäkter och fullmäktiges anslag för oförutsett.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Budgetuppföljning per den 28 februari 2011 Kommunledningsförvaltningen/ekonomi redovisar resultatet av verksamheternas budgetuppföljning per den 28 februari Bilaga

6 Budgetuppföljning per Revision 0 Kommunstyrelse 295 Kommunstyrelse, kommunfullmäktige 0 Teknik- och serviceförvaltning (exkl fastighetsförvaltning 0 och affärsverksamhet) Fastighetsförvaltning 0 Affärsverksamhet; Vatten och avlopp 102 Renhållning 193 Strömsund Turism 0 Kommunledningsförvaltning 0 Framtids- och utvecklingsförvaltning 0 Miljö- och byggnämnd 48 Barn, kultur- och utbildningsnämnd Barn- och utbildningsförvaltning Kultur och fritid Socialnämnd Socialnämnd -89 Vård- och socialförvaltning varav utbetalning socialbidrag Närvårdsnämnd (avser 100 %) -36 Överförmyndaren 0 Totalt nettounderskott verksamheterna KF:s pott för balanskrav Nettounderskott verksamheterna

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Svar på motion om krav på omgående flyktingstopp Peter Dahlstedt och Mikael Säbom, Sverigedemokraterna, har i en motion inkommen den 16 december 2010 föreslagit att flyktingstopp ska införas omgående. Kommunfullmäktige har den 16 december 2010, 151, beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Förslag till yttrande har upprättats av kommunstyrelsens ordförande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Motionen avslås. Bilaga

8

9 FÖRSLAG TILL MOTIONSSVAR Motion om krav på omgående flyktingstopp Sverigedemokraterna (sd) har i en motion den 16 december 2010 krävt att Strömsunds kommun omedelbart ska upphöra med flyktingmottagning. Motionärerna skriver att det under rådande förhållande i kommunen inte kan vara försvarbart att ta hit fler flyktingar med extrema religiösa uppfattningar, på bekostnad av Strömsundsbornas trygghet och välmående. Motionärerna fortsätter med förslag om att de flyktingar som inte smälter in i samhället ska rekommenderas att söka uppehälle någon annanstans i världen. Vidare kräver sd att de flyktingar som kommer till kommunen ska ha god kännedom om vår kultur samt sociala struktur. De ska även ha ekonomiska möjligheter till att bosätta sig i Strömsunds kommun. Ett enigt kommunfullmäktige beslutade år 2006 att ta emot flyktingar. Av solidariska skäl har kommunfullmäktige valt att ta emot människor på flykt. Ca 90 % av flyktingar mottagna i Strömsund är kvotflyktingar. UNHCR (United Nations High Commissioner for Refugees), avgör vilka människor som har absolut störst hjälpbehov ute i världen och skickar sedan flyktingarna till de mottagarländer som slutit avtal om såkallade kvotflyktingar. Tio länder världen över har en årlig kvot för att ta emot flyktingar i samarbete med UNHCR. Flyktingar som kommer via UNHCR har per automatik permanent uppehållstillstånd (PUT). Över 40 % av det totala antalet flyktingar till Sverige förra året ( personer) var under 20 år. I Strömsund är siffran ca 50 %. Förutom att flyktingmottagandet är en solidarisk handling kan vi se den positiva aspekten att siffran visar på det välkomnade tillskott av unga människor som vårt land är i så stort behov av, och särskilt då vår egen kommun. Det står var och en fritt att leva sitt eget liv. Självklart ska alla invånare följa gängse regler och lagar som vi har i vårt land och i Strömsund. Strömsunds kommun har inte för avsikt att bryta vårt avtal med Migrationsverket om att ta emot flyktingar. Motionen avslås.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Svar på motion om att särbehandling i alla former ska upphöra Peter Dahlstedt och Mikael Säbom, Sverigedemokraterna, har i en motion inkommen den 16 december 2010 föreslagit att alla former av särbehandling ska upphöra omgående, oavsett om det gäller skola, kultur eller socialt leverne. Kommunfullmäktige har den 16 december 2010, 152, beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Förslag till yttrande har upprättats av kommunstyrelsens ordförande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Motionen besvaras i enlighet med upprättat förslag. Bilaga

11

12 FÖRSLAG TILL MOTIONSSVAR Motion om att särbehandling i alla former ska upphöra Sverigedemokraterna (sd) har i en motion den 16 december 2010 krävt att alla former av särbehandling ska upphöra omgående oavsett om det gäller skola, kultur eller socialt leverne. Motionärerna skriver att det finns klara regler som skall följas utan hänsyn till nationalitet eller trosuppfattning. Med särbehandling menas att människor behandlas olika på grund av t.ex. kön, ålder, sexuell läggning eller etnisk tillhörighet. Den 1 januari 2009 trädde en ny diskrimineringslag i kraft. Den nya lagen ska motverka diskriminering på grund av kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Inom skolans område finns tydliga riktlinjer i bland annat skollagen, läroplanerna och diskrimineringslagen för att främja likabehandling och motverka diskriminering och kränkande behandling. Inom skolan pågår varje dag ett arbete för att förhindra all form av särbehandling. Ingen i skolan ska utsättas för diskriminering på grund av kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning eller funktionshinder eller för annan kränkande behandling. Tendenser till trakasserier och annan kränkande behandling ska aktivt motverkas. Främlingsfientlighet och intolerans måste bemötas med kunskap, öppen diskussion och aktiva insatser. Det svenska samhällets internationalisering och den växande rörligheten över nationsgränserna ställer höga krav på människors förmåga att leva med och inse de värden som ligger i en kulturell mångfald. Det allmänna förhållningssättet är naturligtvis att vi i Strömsunds kommun även fortsättningsvis ska följa gällande lagstiftning vad avser diskriminering och särbehandling. Därmed anses motionen besvarad.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Motion om döljande av ansikte Peter Dahlstedt och Mikael Säbom, Sverigedemokraterna, har i en motion inkommen den 16 december 2010 föreslagit att ingen får delta i undervisning på skolor med täckt ansikte, inte heller i offentlig miljö. Kommunfullmäktige har den 16 december 2010, 153, beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Förslag till yttrande har upprättats av kommunstyrelsens ordförande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Motionen avslås. Bilaga

14

15 FÖRSLAG TILL MOTIONSSVAR Motion om döljande av ansikte Sverigedemokraterna (sd) har i en motion den 16 december 2010 krävt att ingen elev får delta i undervisning i skolan med täckt ansikte. Motionärerna kräver att all form av totalt döljande av ansiktet är oacceptabelt i offentlig miljö samt att det skulle leda till en oförsvarbar social situation. Vidare kräver sd att man ska ta seden dit man kommer eller välja ett annat land. Vi känner inte till något fall där man i skolan i vår kommun använt burka, ett plagg som totalt döljer ansiktet. Det förekommer en viss användning av niqab som döljer ansiktet men inte ögonen. Frågan om man får förbjuda niqab i skolan har prövats av diskrimineringsombudsmannen (DO) I beslutet framgick tydligt att ett generellt förbud för elever att delta i undervisning för att de bär niqab strider mot diskrimineringslagen. Motionärernas förslag strider mot gällande lagstiftning. Uttrycket att ta seden dit man kommer är en vanligt förekommande fras som används utan större eftertanke. De vanor och ovanor vi har i vår kultur kan skilja sig mellan människor och orter även i vår kommun. Sedvänjor är inte att jämställa med lagstiftning. Ytterligare kan nämnas att flyktingmottagandet i Strömsunds kommun till ca 90 % består av kvotflyktingar som valts ut av UNHCR, FN:s flyktingkommissariat. Kvotflyktingar äger inte möjlighet att välja land för bosättning. Motionen avslås.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Översyn av arvoden till förtroendevalda Nils-Bengt Nilsson, Centerpartiet, lämnade vid kommunstyrelsens sammanträde den 1 mars 2011 ett initiativärende med förslag att en översyn av arvoden till förtroendevalda ska vidtas. Kommunstyrelsen beslutade att översynen skulle göras och gav Lennart Oscarsson (s) och Jan-Olof Andersson (m) i uppdrag att göra översynen och redovisa förslag till arbetsutskottets sammanträde den 15 mars. Lennart Oscarsson och Jan-Olof Andersson har upprättat förslag till nya bestämmelser. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Bestämmelser för förtroendevalda fastställs enligt bilaga.

17 1 (7) 0:7 BESTÄMMELSER FÖR FÖRTROENDEVALDA Grundprincip Stort arvode (lika med eller mer än 15 %) skall täcka allt arbete, såväl förberedelser som möte Mindre arvode (mindre än 15 %) skall täcka allmänna förberedelser men skall kompletteras med arvode för möte och ersättning för förlorad arbetsförtjänst om inte annat anges Alla arvoden skall utgå som procent av kommunalrådets heltidsarvode Vice ordförandes arvode anges i procent av ordförandens arvode om inte annat anges 1 Tillämpningsområde 1 Bestämmelserna gäller för kommunfullmäktige och av fullmäktige tillsatta nämnder, styrelser, beredningar och revisorer samt för tjänstgörande ersättare i ovan berörda nämnder och styrelser. 2 Respektive nämnd eller styrelse avgör i varje enskilt fall om bestämmelserna ska gälla för av styrelse eller nämnd tillsatt beredningsgrupp eller annan arbetsgrupp. Särskilda bestämmelser gäller för kommunal- och oppositionsråd. 2 Omfattning Arvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst/inkomstbortfall/eller annan förlorad ersättning utgår vid sammanträden, förrättningar, kurser och konferenser såväl inom som utom kommunen till ordinarie ledamot och tjänstgörande ersättare. 3 Traktamente och reseersättning Traktamente och reseersättning utgår enligt särskilt avtal - TRAKT- OCH BIL 91.

18 2 (7) 0:7 Vid endagsförrättning som sker på ställe med mer än 5 kilometers radie från stationeringsstället utges särskilt resetillägg med 75 kronor vid bortovaro mer än 6 timmar och 150 kronor vid bortovaro mer än 10 timmar. 4 Färdtidsersättning Förtroendevald som under inrikesresa utom tjänstgöringszonen färdas under tid, som ej utgör ordinarie arbetstid, erhåller färdtidsersättning enligt Allmänna bestämmelser. För tid som ovan anges, utgår ej arvode. Till förtroendevald utgår ej färdtidsersättning för tid mellan klockan och måndag-fredag, såvida tiden ej infaller under helgdag, midsommar-, jul- eller nyårsafton. 5 Ersättning för förlorad arbetsförtjänst/inkomstbortfall och sammanträdesarvode Arvode och ersättning enligt nedan utgår till den som har mindre än 15 % totalt årsarvode i Strömsunds kommun. 1 Arvode utgår med 1,35 % av kommunstyrelsens ordförandes månadsarvode/dag. Endast ett arvode per dag erhålls. 2 Ersättning för förlorad arbetsförtjänst/inkomstbortfall utgår med maximalt kronor (2011) för hel dag, inklusive semesterersättning och individuell pensionsdel. Egen företagare erhåller en schablonersättning på 1,75 % av kommunstyrelsens ordförandes månadsarvode/dag för förlorad arbetsförtjänst/inkomstbortfall inklusive semesterersättning och individuell pensionsdel. 3 Till icke tjänstgörande ersättare i fullmäktige och nämnder utgår arvode, ersättning för förlorad arbetsförtjänst/inkomstbortfall och övriga ersättningar för två närvarodagar per år för respektive uppdrag. 4 Ersättningen för förlorad arbetsförtjänst/inkomstbortfall justeras årligen från den 1 januari med den genomsnittliga löneutveckling som Kommunals medlemmar i kommunen erhåller. 5 Sammanträden bör planeras och förläggas så att de uppgår till heldag.

19 3 (7) 0:7 6 Ersättning vid beredskap I samband med beredskap inför befarade krissituationer erhåller förtroendevald arvode enligt 5. 7 Reseersättning 1 Resa ersätts till och från bostadsorten. Restid beräknas efter en genomsnittlig hastighet av 70 km/timme, när bil nyttjas. 2 Resa med kollektivt transportmedel ska göras, om så är möjligt. Ersättning utgår därmed enligt gällande taxor för kollektivtrafiken. 8 Ersättningsregler för gruppsammanträden Som underlag för arvode, ersättning för förlorad arbetsförtjänst/inkomstbortfall och traktamente får även den tid tillgodoräknas som åtgår för gruppsammanträden, inom partigrupperna, samma dag som ordinarie sammanträde hålls. Närvarolista förs av gruppansvarig. 9 Kommunal- och oppositionsrådets genomgångar 1 Kommunstyrelsens ordförande får vid högst fyra tillfällen per år hålla s.k. ordförandegenomgångar i aktuella frågor med andra ordföranden i kommunens nämnder och styrelser samt övriga ledamöter i kommunstyrelsen som tillhör majoriteten. 2 Kommunalrådet i opposition får hålla högst fyra genomgångar per år med oppositionsledamöter i kommunstyrelsen samt med en företrädare för varje nämnd/styrelse. 3 Arvoden, ersättning för förlorad arbetsförtjänst/inkomstbortfall, traktamenten och reseersättningar utgår enligt gällande reseavtal, dock ej sammanträdesarvode till kommunalråden och kommunalrådet i opposition samt ordföranden i nämnder/styrelser. 10 Årsarvoden Årsarvoden utgår för ordförande och för vice ordförande m.fl. enligt följande regler: Arvodet beräknas i procent på kommunstyrelsens ordförandes årsarvode.

20 4 (7) 0:7 Årsarvodet inkluderar samtliga ersättningsförmåner som semesterdagstillägg, individuell pensionsdel m.m. Ersättning för kommunstyrelsens ordförande justeras årligen från den 1 januari med den genomsnittliga löneutveckling som Kommunals medlemmar i kommunen erhåller. Kommunstyrelsens ordförande 100 % Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande 75 % Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande 17,5 % Kommunalrådet i opposition 50 % Kommunstyrelsens arbetsutskott, inläsningsarvode 5 % - utgår ej till de tre kommunalråden Kommunfullmäktiges ordförande 10 % Kommunfullmäktiges 1:e och 2:e vice ordförande 6 % Valutskottets ordförande 1 % Revisionsnämndens ordförande 10 % Revisionsnämndens vice ordförande 6 % Revisorer 5 % Nämnder, bolag, råd Innehas poster nedan av någon av de tre kommunalråden utgår ej arvodet. Miljö- och byggnämndens ordförande 30 % Miljö- och byggnämndens vice ordförande 3 % Valnämndens ordförande 1 % Barn-, kultur- och utbildningsnämndens ordförande 50 % Barn-, kultur- och utbildningsnämndens vice 5 % ordförande Socialnämndens ordförande 50 % Socialnämndens vice ordförande 5 %

21 5 (7) 0:7 Ordförande i gemensam nämnd för Närvård 25 % Frostviken Vice ordförande i gemensam nämnd för Närvård 2,5 % Frostviken Ordförande i Strömsunds Hyresbostäder AB 25 % Vice ordförande i Strömsunds Hyresbostäder AB 2,5 % Ordförande i Strömsunds Utvecklingsbolag AB 25 % Vice ordförande i Strömsunds Utvecklingsbolag AB 2,5 % Ordförande i styrelsen för Jämtlandsvärme AB 25 % Vice ordförande i styrelsen för Jämtlandsvärme AB, 2,5 % Ordförande i rådet för funktionshinderfrågor 1 % Sammanträdesarvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst utgår till de politiskt förtroendevalda Ordförande i kommunala pensionärsrådet 1 % Sammanträdesarvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst utgår till de politiskt förtroendevalda Protokolljustering 300:- inkl. restid (Arvode för justering i samband med sammanträde utgår ej) De kommunala uppdragen får ej arvoderas till mer än 100 % av ett helt årsarvode. Arvodena justeras årligen från den 1 januari med den genomsnittliga löneutveckling som Kommunals medlemmar i kommunen erhåller. Kommunledningsförvaltningen/personal får uppgiften att årligen räkna fram ny arvodesnivå. En förtroendevald som innehar uppdrag på minst 50 % ska räknas som deltidsarvoderad förtroendevald.

22 6 (7) 0:7 11 Inskränkningar i årsarvodet Årsarvode ska ej utgå när ordförande på grund av förhinder icke tjänstgör under längre tid utan ersätts av vice ordförande, som då erhåller denna arvodesdel. Tidsperioden begränsas utifrån hindrets art t.o.m. utgången av den månad varunder hindret uppkommit. 12 I årsarvodet ingående arbetsuppgifter Ordförande ska inom ramen för årsarvodet utföra följande arbetsuppgifter uppföljning av egna nämndens verksamhet genomgång och beredning av ärenden med sekreterare, föredragande eller annan arbetstagare besök på nämndens avdelning för information, utanordning eller påskrift av handling information till allmänheten och till egna partiorganisationer utövande av delegeringsbeslut deltagande i egna nämndens sammanträden, förhandlingar, besiktningar, inspektioner eller motsvarande, som ingår i den egna verksamheten justering av protokoll, egna nämndens inkl utskott delta i konferenser/kurser såväl inom som utom kommunen Restid och förberedelsetid ska inräknas i ovan uppräknade arbetsuppgifter. Vice ordförande ska inom ramen för årsarvodet utföra följande arbetsuppgifter uppföljning av egna nämndens verksamhet deltagande i egna nämndens sammanträden besök på nämndens avdelning för information, utanordning eller påskrift av handling information till allmänheten och till partiorganisationer utövande av delegeringsbeslut

23 7 (7) 0:7 Restid och förberedelsetid ska inräknas i ovan uppräknade arbetsuppgifter. 13 Ersättning utöver årsarvodet Utses årsarvoderad förtroendeman till annat uppdrag utan samband med eget förtroendemannaområde ska av beslutet framgå huruvida dagersättning ska utgå enligt Bestämmelser för kommunal- och oppositionsråd 1 Bestämmelser för kommunstyrelsens ordförande tillika kommunalråd regleras enligt 15 och 16 i kommunstyrelsens reglemente, antaget av kommunfullmäktige den 21 juni 1995 och reviderat den 26 april 2006 (se Strömsunds kommuns författningssamling). 2 Sådan förtroendeman som av fullmäktige tilldelats särskilt uppdrag som kommunal- eller oppositionsråd ska utöver vad som regleras i 16 kommunstyrelsens reglemente, inom sitt årsarvode utföra de arbetsuppgifter som beslutas av kommunfullmäktige eller kommunstyrelse. 15 Övrigt Kommunen tecknar grupplivförsäkring för hel- och deltidsarvoderad, om denne ej omfattas av nämnda försäkring hos annan arbetsgivare. Arvoden och ersättningar betalas månaden efter att sammanträde fullgjorts. Arvoden för kommunalråden samt ordförande och vice ordförande i nämnder och styrelser utbetalas varje månad. Det ankommer på personalorganet att tolka tillämpning av dessa bestämmelser.

24 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Budget 2012 för Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan samt eventuell utökning av antalet ramavtal Upphandlingskontoret har tagit fram förslag till budget för år Nämnden har den 21 februari 2011, 3, beslutat följande: 1 Förslag till budget med oförändrad omfattning av antalet ramavtal överlämnas till respektive kommun för samråd och tas därefter upp på nämndens nästa sammanträde för fastställande. 2 Kommunerna ska samtidigt fundera på en utökning av antalet ramavtal innebärande en utökning av budgeten motsvarande en årsanställning. Även denna fråga tas upp på nämndens nästa sammanträde. Kommunstyrelsen har i 2011 års budget avsatt kronor för upphandlingssamverkan. Om kommunen ställer upp på punkt 2 ovan innebär det en merkostnad på kronor för år Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1 Strömsunds kommun är positiv till en utökning av antalet ramavtal innebärande en utökning av budgeten motsvarande en årsanställning, under förutsättning att övriga kommuner i länet ställer upp på detta. 2 Merkostnaden, kronor, tas upp i kommunstyrelsens budget Kommunchefen får i uppdrag att se över kommunens egen organisation för upphandling vid en utökning av antalet ramavtal.

25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Omföring till kommunstyrelsens utvecklingspott Under 2011 har följande utvecklingsprojekt beslutats i kommunstyrelsen Ks 9/ kronor för BioFuel Region Ks 19/ kronor för Destination Södra Lappland Ks 45/ kronor för samverkanshuset Ks 75/ kronor för Lokala servicelösningar i Backe Utvecklingspotten 2011 uppgick ursprungligen till kronor. Nu återstår endast kronor. Ytterligare projektansökningar kan förväntas inkomma under året. För en smidig hantering har kommunstyrelsens ordförande föreslagit att kronor överförs från kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov till kommunstyrelsens utvecklingspott. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar kronor överförs från kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov till kommunstyrelsens utvecklingspott.

26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Årsredovisning 2010 för Samordningsförbundet Strömsund Årsredovisning 2010 har upprättats för förbundet. Revisorerna har den 23 februari 2011 avlämnat revisionsberättelse och tillstyrkt att ledamöterna i styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010 samt att årsredovisningen godkänns. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Årsredovisningen godkänns.

27 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Årsredovisning 2010 för Samordningsförbundet för psykiskt funktionshindrade i Jämtlands län Årsredovisning 2010 har upprättats för förbundet. Revisorerna har den 28 februari 2011 avlämnat revisionsberättelse och tillstyrkt att ledamöterna i styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010 samt att årsredovisningen godkänns. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Årsredovisningen godkänns.

28 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Borgensavgift Strömsunds Hyresbostäder AB Kommunfullmäktige beslutade under år 2001 att Strömsunds Hyresbostäder AB skulle beviljas kommunal borgen för sina lån. Syftet var att få lägre räntekostnader för bostadsbolaget och för kommunkoncernen. Från och med den 1 januari 2011 infördes en ny lag som innebär nya villkor för allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Syftet är att skapa likvärdiga förutsättningar för kommunala bostadsaktiebolag och privata hyresvärdar. De tidigare kraven på att verksamheten ska drivas utan vinstsyfte och att hyran ska sättas med utgångspunkt från en långsiktig självkostnadsprincip faller bort. I stället ska verksamheten bedrivas enligt affärsmässiga principer. Det innebär att kommunen ska ta ut marknadsmässig avgift när de ingår borgensåtagande för sitt bostadsbolag. Strömsunds Hyresbostäder har i dagsläget en låneskuld på 72,5 Mkr, med kommunal borgen. Det är svårt att veta exakt i vilken nivå en borgensavgift ska ligga, det kan komma att utvecklas en praxis kring detta och nivån går att ändra genom ett nytt beslut i fullmäktige. Förslaget är att borgensavgiften beslutas till 0,25 %. Det innebär att avgiften som bolaget ska betala till kommunen uppgår till kronor för år Chefen för kommunledningsförvaltningen har i en skrivelse den 18 februari 2011 föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att ta ut en borgensavgift på 0,25 % av Strömsunds Hyresbostäder AB fr.o.m. år Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar En borgensavgift på 0,25 % tas ut av Strömsunds Hyresbostäder AB fr.o.m. år 2011.

29 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Mitt-Skandinaviska Regionprojektet fortsättning i fas 2 ( ) Styrgruppen för Mitt-Skandinaviska Regionprojektet (MSR) beslutade den 30 november 2010 att fortsätta med projektet i en fas 2 ( ) under förutsättning att det finns möjligheter att finansiera en fortsättning. Beslutet samstämmer med de förutsättningar som beskrivs i förprojektet för MSR och i projektbeskrivningen för fas 1 ( ). Mot bakgrund av denna åtgärd har projektledningen utarbetat ett dokument som beskriver resultaten i fas 1 och som skissar vilka prioriteringar som gjorts, organisation och de ekonomiska ramarna för fas 2. Styrgruppen vill att kommunerna behandlar ansökan i två omgångar. Vid den första behandlingen (januari/februari 2011) anmodas kommunstyrelsen ge sitt godkännande till att MSR fortsätter i fas 2 inom den ekonomiska ram och finansieringsstruktur som skissats. Vid en andra behandling (april/maj 2011) måste kommunstyrelsen ta ställning till en konkret ansökan om medfinansiering. Finansieringsbeslut från kommunerna/andra offentliga medfinansiärer ska finnas färdigt att skickas in tillsammans med en ny ansökan till Interreg med stoppdatum den 20 juni Beslut från Interreg lämnas i skiftet november/december Anledningen till att styrgruppen vill ha en behandling i två omgångar i kommunerna är dels för att arbetet med ansökan är omfattande, dels för att styrgruppen vill säkra kontinuiteten både i projektarbetet och i projektorganisationen. Styrgruppen har i en skrivelse den 9 februari 2011 lämnat förslag till beslut. Kommunernas medfinansiering (kontant och direktfinansiering) för fas 2 beräknas ligga på samma nivå som fas 1. Strömsunds kommun medfinansierade fas 1 med kronor för åren

30 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1 Strömsunds kommun ger styrgruppen för Mitt-Skandinaviska Regionprojektet i uppdrag att utarbeta en projektplan för fas 2 och ta fram en konkret finansieringsansökan så fort som möjligt. 2 Strömsunds kommun medfinansierar fas 2 av projektet med totalt kronor för åren Medel, kronor, anvisas ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov 2011.

31 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Medfinansiering av projektet Koordinerad kraftsamling inom Akademi Norr Kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr (AN) är ett kommunalförbund som består av tolv kommuner från fyra län. Arjeplog, Arvidsjaur, Sorsele, Malå, Storuman, Lycksele, Vilhelmina, Åsele, Dorotea, Strömsund, Sollefteå och Kramfors. Dessa kommuner har gått samman i ett kommunalförbund med syftet att skapa regional utveckling. Akademi Norr har sedan år 2000 arbetat för kompetensutveckling och högre utbildning i AN-området. I Strömsunds kommun har vi haft ett flertal högskoleprogram och kortare kurser på distans i samverkan med olika högskolor och universitet. För att ta ytterligare ett steg i arbetet för att skapa regional utveckling och tillväxt har AN kommit överens om att söka medel för genomförande av projektet Koordinerad kraftsamling i AN-regionen. Projektet är ett organiskt utvecklingssteg i AN som bygger på ett uthålligt samarbete vad gäller samverkan och innehåll. Ambitionen är att med en sammanhållen strategi kombinera kompetensutveckling- och näringslivsutvecklingsinsatser i ett integrerat system för tillväxtarbete. Syftet med projektet är att öka regionens attraktionskraft och därmed bidra till fler arbetstillfällen, företagsetableringar och vända den negativa befolkningsutvecklingen. Projektet syftar även till att bygga upp ett hållbart långsiktigt samarbete för att öka regionens små och medelstora företags möjligheter till deltagande på internationella marknader. Strömsunds kommun föreslås medfinansiera projektet Koordinerad kraftsamling med en kontantinsats på totalt kronor under projektperioden ( ) samt med arbetstid motsvarande 60 % tjänst på Lärcentrum och 60 % tjänst på näringslivskontoret. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1 Strömsunds kommun medfinansierar projektet med totalt kronor för åren

32 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. 2 Medel, kronor, anvisas ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov Dessutom beslutar arbetsutskottet följande: Kommunchefen får i uppdrag att, inför kommunstyrelsens sammanträde, kommunicera med VDn för Strömsunds Utvecklingsbolag AB och chefen för framtids- och utvecklingsförvaltningen beträffande medfinansiering av tjänsterna.

33 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Fortsättning på Rondellprojektet Ung Jämt Interregprojektet Rondellen är ett EU-finansierat samarbetsinitiativ mellan Jämtlands län och Nord-Tröndelags Fylkeskommun som inleddes för tre år sedan och avslutas i mars Rondellprojektets nätverk har utvecklats till Ung Jämt, ett nätverk för ungas livsvillkor i Jämtlands län. Nätverkets medlemmar har uttryckt en vilja att fortsätta samverka på regional nivå även efter det att projekttiden tagit slut. Vid en presentation av projektet i kommunstyrelsen den 1 mars 2011 lämnades följande förslag att ta ställning till: Kommunen utser en ungdomssamordnare med mandat att företräda den egna kommunen i Ung Jämt Kommunen uttalar sitt stöd för en tvärsektoriell samverkan kring ungdomsfrågor och att detta drivs av Regionförbundet i Jämtlands län Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1 Strömsunds kommun ska utreda frågan om behovet av en ungdomssamordnare och vill därför återkomma senare i detta ärende. 2 Kommunchefen får i uppdrag att utreda frågan om behovet av en ungdomssamordnare och kostnaderna för inrättandet av en sådan tjänst.

34 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Destination Södra Lappland bolagsbildning Kommunstyrelsen beslutade den 12 januari 19 att: 1 Strömsunds kommun ska tillsammans med Åsele, Vilhelmina och Dorotea bilda ett destinationsbolag. 2 År 2011 avsätts kronor som aktiekapital i bolaget. 3 Åren avsätts kronor per år som konvertibler i bolaget. 4 Medel, kronor, anvisas ur kommunstyrelsens utvecklingspott Projekt Destination Södra Lappland har nu fått en bidragsfinansiering om 2,3 Mkr av Tillväxtverket och Länsstyrelserna i Umeå och Östersund för projektets del 1. Tillsammans med kommunernas medfinansiering på kronor vardera för 2011, är omslutningen för projekt 1 totalt 2,8 Mkr. Projekt 1, som omfattar perioden våren sommaren - hösten 2011, består i att bilda och starta bolaget och att investera i Web-gränssnitt, design och bokningssystem. Projekt 2, som omfattar perioden hösten 2011 t.o.m. december 2013, består i att utveckla destinationsbolaget. Ansökan är gjord till region Västerbotten med 4,88 Mkr och till Tillväxtverket med 5,66 Mkr. De fyra kommunerna har medfinansierat projekt 2 med kronor vardera per år, åren 2012 och Tillväxtverkets beslut tas den 19 maj. För projekt 2 är omslutningen totalt 11,35 Mkr. I det fall bidragsfinansieringen för del 2 av olika skäl inte kommer på plats enligt de ansökningar som gjorts skall parterna på ett kostnadseffektivt och riskfritt sätt kunna avveckla bolagets verksamhet. Projektet genomförs parallellt med att bolaget etableras.

35 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. Kommunfullmäktige har nu att ta ställning till att: 1 Godkänna bildande av bolaget (med arbetsnamnet) Destination Södra Lappland AB 2 Godkänna aktieägaravtal 3 Godkänna bolagsordning 4 Godkänna mall, konvertibelt skuldebrev Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.

36 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Projektet Begripligt hela vägen Projektet syftar till att skapa bättre förutsättningar i Sverige för nyanlända barn och ungdomar. Projektet vill utveckla en modell för att förebygga anpassningsproblematik och förebygga utanförskap, stärka och effektivisera resurser för att systematiskt arbeta med anpassningsproblematik och ge lämpligt stöd för barn och ungdomar, deras familjer samt berörd personal. De totala kostnaderna för åren har beräknats till kronor med följande förslag till finansiering: Europeiska flyktingfonden Kommunal eller övrig medfinansiering Varav kontant Varav tjänstmannatid Kontantinsatsen kronor/år kommer att finansieras av framtidsoch utvecklingsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen är positiv till projektet och ansöker om stöd från Europeiska Flyktingfonden.

37 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Medel för en oberoende granskning av bärplockarfrågan Swedwatch och Fair Trade Center, Stockholm, anhåller i en skrivelse den 23 februari 2011 om medel för att göra en oberoende granskning av bärplockarfrågan. Syftet med granskningsrapporten är att blottlägga problematiken, reda ut ansvarsfrågan, granska regelverket och finna lösningar m.m. Arbetsutskottets beslut Strömsunds kommun anser att det är bra att frågan utreds men har inte ekonomisk möjlighet att delta i finansieringen. Beslutsexpediering Swedwatch Fair Trade Center

38 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Uppföljning av tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor samt uppföljning enligt krisberedskapslagstiftningen Länsstyrelsen Jämtlands län genomförde den 6 maj 2009 tillsyns-/uppföljningsbesök i Strömsunds kommun. Besöket berörde endast översiktligt räddningstjänstfrågorna eftersom ansvaret för dessa frågor är överfört till Jämtlands Räddningstjänstförbund. Besöket behandlade därför i huvudsak krisberedskapsfrågor och samordningsfrågor mellan räddningstjänstförbundet och kommunen. I skrivelse den 10 februari 2011 redovisar länsstyrelsen en sammanfattning av tillsynsbeslutet och hemställer om att kommunen redovisar vilka åtgärder som genomförts för att komma till rätta med bristerna. Säkerhetssamordnaren har den 24 februari 2011 lämnat förslag till svar. Arbetsutskottets beslut Redovisning lämnas till Länsstyrelsen Jämtlands län i enlighet med säkerhetssamordnarens förslag. Bilaga Beslutsexpediering Länsstyrelsen Jämtlands län Säkerhetssamordnaren

39 Redovisning av åtgärder Redovisning av åtgärder som kommunen vidtagit efter det tillsyns-/uppföljningsbesök som Länsstyrelsen Jämtland genomförde den 6 maj Kommunen har 50 % säkerhetssamordnare som leder och samordnar verksamheternas krisberedskapsarbete. Varje förvaltning och kommunägt bolag har en utsedd risksamordnare som deltar i regelbundna träffar i kommunens krisberedskapsgrupp, där man samordnar arbetet. Räddningstjänstförbundet är också representerat i kommunens krisberedskapsgrupp. Kommunen har en av kommunfullmäktige antagen plan för extraordinära händelser liksom en handlingsplan för lagen om skydd mot olyckor. Dessa är nu föremål för genomgång för att därefter kunna presenteras för hantering i den politiska organisationen eftersom det är ny mandatperiod. Kommunen har genomfört utbildningar/övningar för politisk ledning och verksamhetsledning. Krisledningsgruppen, informationsenheten, ledningsgruppen för POSOM och del av skolverksamheten deltog i den regionala övningen Amalia Kommunen har förstärkt informationsenheten så krisberedskap har tillgång till informatör och rutiner i krisberedskapsorganisationen. Informationsenheten deltar också i övningar och utbildningar som genomförs. Rutiner har skapats för att nå kommunledningen vid en allvarlig händelse. Den rutinen är i funktion årets alla dagar dygnet runt. STRÖMSUNDS KOMMUN

40 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Begäran om planändring för handel och småindustri på fastigheten Strömsund Backe 3:80 Kommunstyrelsen beslutade den 23 november 2010, 254, att tillstyrka att planändring görs för handel och småindustri på fastigheten Strömsund Backe 3:80. Miljö- och byggnämnden har på nytt begärt synpunkter från kommunstyrelsen eftersom man anser att det är en fråga av mer principiell karaktär. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Det köpeavtal som tecknats mellan Strömsunds Hyresbostäder AB och Fjällsjö Framtid reglerar frågan om uthyrning, varför ingen planändring för närvarande behövs.

41 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Yttrande över samråds-/underrättelsehandling detaljplan för hälsocentral, kontor och bostäder på fastigheterna Strömsund Harren 8 och Tingvalla 4 Miljö- och byggavdelningen har upprättat förslag till detaljplan för fastigheterna Strömsund Harren 8 och Tingvalla 4, belägna i västra delen av Strömsunds samhälle. Syftet med planen är att utöka markanvändningen så att en ny hälsocentral kan etableras i SCA:s gamla lokaler. Den nya markanvändningen föreslås bli bostäder, kontor och hälsocentral. Förslaget har tidigare varit ute för samråd. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 7 december 2010, 251, att utskottet inte hade några erinringar mot planförslaget. Miljö- och byggnämnden har nu reviderat planförslaget och skickar ut det på ett förnyat samråd. Arbetsutskottets beslut Utskottet har ingen erinran mot planförslaget. Beslutsexpediering Miljö- och byggnämnden

42 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Bidrag till installation av UV-ljus i vattenverket, Grenås Grenås Vattenförening anhåller i en skrivelse den 1 mars 2011 om kommunalt bidrag för installation av UV-ljus i vattenverket eftersom föreningen fått anmärkning på coliforma bakterier vid ett antal tillfällen. Föreningen beräknar att kostnaderna kommer att uppgå till ca kronor. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ansökan avslås med hänvisning till att kommunens bidrag till vaanläggningar upphört.

43 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Beslut om bidrag från intresseföreningen Flåsjöbygdens Vindkraftsfond Styrelsen för Flåsjöbygdens Vindkraftsfond har nu för första gången beslutat om bidrag efter ansökningar från de byar som är berättigade att söka bidrag. Styrelsemötet hölls den 16 februari Före utbetalning av beslutade bidrag vill nu intresseföreningen få kommunens uttalande om besluten om bidrag följer den överenskommelse som berörda byar, kommunen och vindkraftsbolaget träffade i mars 2008 och de därmed tillhörande stadgar som byarnas företrädare antog den 1 september Kommunstyrelsen beslutade den 22 augusti 2006 att ta på sig kontrollfunktionen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen konstaterar att styrelsen vid fördelning av bidrag har följt upprättade stadgar och den överenskommelse som träffats mellan kommunen och vindkraftsbolaget.

44 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Bildande av Bussgods Jämtland/Härjedalen AB Länstrafikens VD och styrelse har den 10 januari 2011 föreslagit att ägarna beslutar om följande: Vid nästa bolagsstämma vid Länstrafiken i Jämtlands län AB få bilda aktiebolag av nuvarande Bussgods i Jämtland/Härjedalen Att aktiebolaget ska till 100 % ägas av Länstrafiken i Jämtlands län AB Att aktiebolaget bildas den 1 juli 2011 Att upprättad bolagsordning godkänns och gäller från bolagets bildande Målsättningen med bildandet av ett aktiebolag, dotterbolag till Länstrafiken i Jämtlands län AB, är att förbereda för den kommande nya kollektivtrafiklagen, samarbeta närmare med Bussgods Västernorrland och slutligen den kommande sammanslagningen av de sex nordligaste länen till ett Bussgods Norr AB. Bolaget ska årligen upprätta en marknads- och aktivitetsplan omfattande hela verksamhetsområdet och göra aktiva säljinsatser. Kostnadsbesparingar ska i huvudsak kunna göras genom delning med Bussgods Västernorrland av en aktiv säljare, administration kan komma att besparas när den nya lagen tillträtt och man vet hur Länstrafiken i Jämtlands län blir organiserad. Bussgods Jämtland/Härjedalen blir fullgod medlem i Bussgods Sverige Ekonomiska förening och Länstrafiken i Jämtlands län AB återkallar sitt medlemskap. Yrkanden * Gudrun Hansson (s) yrkar följande: 1 Länstrafiken i Jämtlands län AB får bilda aktiebolag av nuvarande Bussgods i Jämtland/Härjedalen. 2 Aktiebolaget ska till 100 % ägas av Länstrafiken i Jämtlands län AB. 3 Aktiebolaget bildas den 1 juli Upprättad bolagsordning godkänns och gäller från bolagets bildande.

45 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. * Jan-Olof Andersson (m) yrkar att kommunen avvaktar hur strukturen för länstrafiken kommer att se ut när den nya kollektivtrafiklagen träder i kraft innan man tar ställning till en bolagsbildning av bussgods. Proposition Ordföranden ställer proposition på eget yrkande och Jan-Olof Anderssons yrkande och finner bifall till eget yrkande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1 Länstrafiken i Jämtlands län AB får bilda aktiebolag av nuvarande Bussgods i Jämtland/Härjedalen. 2 Aktiebolaget ska till 100 % ägas av Länstrafiken i Jämtlands län AB. 3 Aktiebolaget bildas den 1 juli Upprättad bolagsordning godkänns och gäller från bolagets bildande.

46 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Reviderade ägardirektiv för Inlandsbanan AB En arbetsgrupp har tagit fram reviderade ägardirektiv för Inlandsbanan AB. Förslaget överlämnas nu till ägarkommunerna för synpunkter, som behöver arbetas in i de nya direktiven som ska gälla under den kommande mandatperioden på fyra år. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Strömsunds kommun har inget att erinra mot upprättade ägardirektiv.

47 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Yttrande över ansökan från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet, i Östersunds kommun ThorenGruppen AB, ansöker om att få bedriva ett antal utbildningar i Östersund fr.o.m. läsåret 2012/2013. Skolinspektionen bereder Strömsunds kommun tillfälle att senast den 29 april 2011 yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Framtids- och utvecklingsförvaltningen har den 3 mars 2011 lämnat förslag till yttrande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Yttrande avges i enlighet med framtids- och utvecklingsförvaltningens förslag. Bilaga

48 1 (2) Ansökan från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet, i Östersunds kommun, 2011:1220 ThorenGruppen AB ansöker om att få bedriva följande utbildningar i Östersund fr.o.m. läsåret 2012/13; Bygg- och anläggningsprogrammet med inriktningarna - Husbyggnad - Måleri - Plåtslageri El- och energiprogrammet med inriktningen - Elteknik Fordons- och transportprogrammet med inriktningen - Personbil - Karosseri och lackering Handels- och administrationsprogrammet med inriktningarna - Administrativ service - Handel och service Hantverksprogrammet med inriktningen - Frisör Hotell- och turismprogrammet med inriktningarna - Hotell och konferens - Turism och resor Industritekniska programmet med inriktningen - Svetsteknik Vård- och omsorgsprogrammet Vvs- och fastighetsprogrammet med inriktningarna - Vvs - Ventilationsteknik Den nuvarande utbildningsvolymen för gymnasiala utbildningar i Jämtlands län präglas av en tydlig överkapacitet och ett fortsatt sjunkande elevantal. Samverkan sker för att reducera överkapaciteten och effektivisera nyttjandet av resurserna.

49 2 (2) De nationella programmen Bygg- och anläggningsprogrammet, El- och energiprogrammet, Fordons- och transportprogrammet, Handels- och administrationsprogrammet, Industritekniska programmet samt Vårdoch omsorgsprogrammet erbjuds redan i Strömsunds kommuns gymnasieskola. De tre övriga programmen Hantverksprogrammet, Hotell- och turismprogrammet samt Vvs- och fastighetsprogrammet erbjuds i länet. För de aktuella programmen finns i dag fler platser än sökande i vår kommun och i länet som helhet. Gymnasieskolan i Strömsunds kommun har ca 430 elever och elevantalet de kommande åren är vikande. En etablering av de sökta utbildningarna kan komma att medföra att Strömsunds kommuns möjligheter att erbjuda de aktuella programmen och inriktningarna försvinner. Det leder bl.a. till att färre elever kan välja att genomföra sin utbildning nära hemmet. Reseavståndet ökar för de flesta elever minst 10 mil om utbildningen inte kan genomföras i Strömsund. Strömsunds kommuns möjligheter att över huvudtaget kunna erbjuda gymnasieutbildning inom kommunen, dvs. att behålla gymnasieskolan, är i stor utsträckning betingade av att ovanstående program finns kvar på hemorten. Mot bakgrund av att de program som avses i ansökan redan bedrivs i kommunen/länet är Strömsunds kommuns uppfattning att de sökta utbildningarna inte skulle tillföra länets ungdomar ett bättre utbud av attraktiva utbildningar. ThorenGruppen AB:s verksamhet skulle enligt vår bedömning medföra påtagliga negativa följder för det offentliga skolväsendet i lägeskommunen och i närliggande kommuner i länet.

50 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Yttrande över ansökan från YA Fri AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, YA Frigymnasium, i Östersunds kommun YA Fri AB ansöker om att få bedriva ett antal utbildningar i Östersund fr.o.m. läsåret 2012/2013. Skolinspektionen bereder Strömsunds kommun tillfälle att senast den 29 april 2011 yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Framtids- och utvecklingsförvaltningen har den 3 mars 2011 lämnat förslag till yttrande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Yttrande avges i enlighet med framtids- och utvecklingsförvaltningens förslag. Bilaga

51 Ansökan från YA Fri AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, YA Frigymnasium, i Östersunds kommun, 2011:514 YA Fri AB ansöker om att få bedriva följande utbildningar i Östersund fr.o.m. läsåret 2012/13; Fordons- och transportprogrammet med inriktningen - Transport Hantverksprogrammet med inriktningen - Övriga hantverk Den nuvarande utbildningsvolymen för gymnasiala utbildningar i Jämtlands län präglas av en tydlig överkapacitet och ett fortsatt sjunkande elevantal. Samverkan sker för att reducera överkapaciteten och effektivisera nyttjandet av resurserna. Fordonsprogrammet erbjuds redan i Strömsunds kommuns gymnasieskola och Hantverksprogrammet erbjuds i länet. För de aktuella programmen finns i dag fler platser än sökande i vår kommun och i länet som helhet. Gymnasieskolan i Strömsunds kommun har ca 430 elever och elevantalet de kommande åren är vikande. En etablering av de sökta utbildningarna kan komma att medföra att Strömsunds kommun möjligheter att erbjuda de aktuella programmen och inriktningarna försvinner. Det leder bl.a. till att färre elever kan välja att genomföra sin utbildning nära hemmet. Reseavståndet ökar för de flesta elever minst 10 mil om utbildningen inte kan genomföras i Strömsund. Strömsunds kommuns möjligheter att över huvudtaget kunna erbjuda gymnasieutbildning inom kommunen, dvs. att behålla gymnasieskolan, är i stor utsträckning betingade av att ovanstående program finns kvar på hemorten. Mot bakgrund av att de program som avses i ansökan redan bedrivs i kommunen/länet är Strömsunds kommuns uppfattning att de sökta utbildningarna inte skulle tillföra länets ungdomar ett bättre utbud av attraktiva utbildningar. YA Fri AB:s verksamhet skulle enligt vår bedömning medföra påtagliga negativa följder för det offentliga skolväsendet i lägeskommunen och i närliggande kommuner i länet.