Följande serier ingår:

Transkript

1

2 INLEDNING TILL LÖNER. OFFENTLIG SEKTOR. DEL 1, STATSANSTÄLLDA (SVERIGES OFFICIELLA STATISTIK) Följande serier ingår: 1954/ års statistik: Tjänstemän inom statlig och statsunderstödd verksamhet. Stockholm, (del 2: -1981) års statistik utkom i två delar: Statsanställda. Del 1, Lönegrad, tjänstetidsklass. Myndigheter, kommuner. Stockholm, Årg med titeln: Statstjänstemän. Del 1, Lönegrad Statsanställda. Del 2, Sammanfattning, utbildning, tjänstebenämning m. m. Stockholm, Årg med titeln: Statstjänstemän. Del 2, Sammanfattning serien slutar med en historisk översikt: En historisk översikt samt uppgifter om utbildning, tjänstebenämning m m Stockholm, års statistik: Löner och sysselsättning inom offentlig sektor. Del 1, Statsanställda. Stockholm, års statistik: Löner och sysselsättning inom offentlig sektor. Statsanställda / Statistiska centralbyrån. Stockholm, Utgavs parallellt med: Löner. Offentlig sektor, Del. 2 : Kommunal personal. Efterföljare: Lönestatistisk årsbok / Medlingsinstitutet, Statistiska centralbyrån. Stockholm, (Sveriges officiella statistik). - Täckningsår: publicerade på SCB:s webbplats. Löner och sysselsättning inom offentlig sektor. Del 1, Statsanställda (Sveriges officiella statistik). Digitaliserad av Statistiska centralbyrån (SCB) urn:nbn:se:scb-lonst-1991

3 Löner och sysselsättning inom offentlig sektor 1991 Del 1 Statsanställda SCB STATISTISKA CENTRALBYRÅN Sveriges officiella statistik

4 Wages, salaries and employment in the public sector 1991 Part 1 Government employees Official Statistics of Sweden Statistics Sweden Tidigare publicering Publikationen Löner och sysselsättning inom offentlig sektor, Del 1 Statsanställda, har tidigare utgivits under namnet Tjänstemän inom statlig och statsunderstödd verksamhet, med en del för vardera av fyraårsperioderna och , samt med en del årligen under Åren samt utgavs publikationen under namnet Statstjänstemän Del 1. Åren publicerades boken under namnet Statsanställda Del 1. Under nuvarande namn har publikationen utkommit årligen sedan Preliminära uppgifter för 1991 har tidigare publicerats i Statistiska meddelanden Am 50 SM Som ett komplement till den tidigare publiceringen har en publikation med historiskt material tagits fram med titel Statsanställda Del 2. En historisk översikt samt uppgifter om utbildning, tjänstebenämning m m. Från trycket Juli 1992 Producent Statistiska centralbyrån, avdelningen för arbetsmarknads- och utbildningsstatistik Förfrågningar Lennart Johansson tel Runo Samuelsson tel Inger Lindgren tel , Statistiska centralbyrån ISBN X ISSN Printed in Sweden SCB-tryck, Örebro 1992

5 3 Förord Statistiska centralbyrån utarbetar sedan år 1954 i enlighet med Kungl Maj:ts brev den 10 september 1954 statistik över arbetstagare inom statligt lönereglerad verksamhet. Från och med år 1969 är denna statistik samordnad med statens arbetsgivarverks förhandlingsstatistik. Den officiella statistiken används inte enbart som lönestatistik utan i stor utsträckning även för att belysa sysselsättningen inom den statliga sektorn. Nyheter i årets publikation är flerårstabeller med genomsnittslöner per myndighet samt en tabell som innehåller uppgifter om utbildning och genomsnittlig månadslön. Liksom tidigare publiceras endast enringadel av det tabellmaterial somfinnseller kan tas fram (se även omslagets tredje och fjärde sida). Föreliggande publikation har utarbetats av Lennart Johansson och Runo Samuelsson. Statistiska centralbyrån i juni 1992 STEN JOHANSSON Majvor Karlsson

6 4 Innehåll 8 Sammanfattning på engelska 9 Svensk-engelsk ordlista Statsanställda Inledning 11 Population 11 Populationsförändring 12 Löneutvecklingen Löneutvecklingen Lönesystem mm 13 Lönebegrepp 14 Löneutvecklingen Lönepopulation 14 Insamling 15 Variabler 15 Bearbetning 17 Tabellkommentarer Diagram 19 1 Statsanställda m fl inom olika verksamhetsområden fördelade efter kön den 1 september Statsanställda m fl fördelade efter kön och tjänstgöringens omfattning den 1 september Heltidstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C inom olika verksamhetsområden fördelade efter kön och överenskommen lön den 1 september Heltidstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C fördelade efter kön och överenskommen lön den 1 september Heltidstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C fördelade efter ålder och kön den 1 september 1991 Contents Summary Swedish-English vocabulary Government employees 1991 Introduction Population Changes of the population Trend of salaries Trend of salaries Salary system Emoluments Trend of salaries Salarypopulation Collection of data Variables Processing Comments on the tables Charts 1 Government employees etc, in various fields of activity, and by sex 2 Government employees etc, by sex, and by extent of employment 3 Full-time government employees etc, in salary scheme I and C in various fields of activity, by sex, and by agreed salary 4 Full-time government employees etc, in salary scheme I and C, by sex, and by agreed salary 5 Full-time government employees etc, in salary scheme I and C, by age, and by sex

7 5 Tabeller Samtliga 24 1 Statsanställda m fl fördelade efter huvudtitel och vissa myndigheter, kön, tjänstgöringens omfattning och lönebeteckning den 1 september 1991 samt förändringar Statsanställda m fl fördelade efter myndighet, tjänstgöringens omfattning, genomsnittslön och kön m m den 1 september Statsanställda m fl fördelade efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september Statsanställda m fl fördelade efter tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september 1991 Lönebeteckningar m m 49 5 Statsanställda m fl med lönebeteckning I fördelade efter månadslön, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september Statsanställda m fl med lönebeteckning C fördelade efter månadslön, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september Arvodister m fl fördelade efter krontalslön, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september 1991 a) Allmänna civilförvaltningen och försvarsväsendet b) Affärsverken c) Statlig verksamhet d) Övrig statligt lönereglerad verksamhet e) Samtliga Tables All employees 1 Government employees etc, by ministry and certain authorities, by sex, by extent of employment, and by salary scheme, 1 st of September 1991 and changes Government employees etc, by authority, by extent of employment, by average salary, and by sex etc 3 Government employees etc, by age, by extent of employment, and by sex 4 Government employees etc, by extent of employment and by sex Salary schemes etc 5 Government employees etc, in salary scheme I, by monthly salary, by extent of employment, and by sex 6 Government employees etc, in salary scheme C, by monthly salary, by extent of employment, and by sex 7 Government emploees etc, not in receipt of a schemed salary, by monthly salary, by extent of employment, and by sex a) General Civil Service and the Defence Organization b) State business enterprises c) Government activity d) State-subsidized activities e) All employees

8 6 Månadslön 56 8 Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och månadslön åren Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och månadslön åren Heltidstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C fördelade efter månadslön, kön och ålder den 1 september Statsanställda m fl med lönebeteckning I och C fördelade efter genomsnittslöner och lönesummor åren Lönetillägg Vissa lönetillägg för statsanställda m fl, augusti/september Kommuner Statsanställda m fl fördelade efter län, kommun och kön den 1 september Statsanställda m fl inom vissa kommuner, totalt och efter större myndigheter den 1 september Statsanställda m fl vid vissa regionala myndigheter fördelade efter län den 1 september 1991 Tjänstebenämning Heltidstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C fördelade efter tjänstebenämning, kön och månadslön den 1 september Deltidstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C fördelade efter tjänstebenämning, kön och månadslön (uppräknad till heltid) den 1 september 1991 Monthly salary 8 Government employees etc, by authority, and by monthly salary in Government employees etc, by authority, and by monthly salary Full-time government employees etc in salary scheme I and C, by monthly salary, by sex, and by age 11 Government employees etc in salary scheme I and C, by average salaries, and by amount of salaries in Salary supplements 12 Certain salary supplements for government employees etc Municipalities 13 Government employees etc, by county, by municipality, and by sex 14 Government employees etc, in certain municipalities, by larger authorities 15 Government employees etc, in certain regional authorities, by county etc Type of employment 16 Full-time government employees etc, in salary scheme I and C, by type of employment, by sex, and by monthly salary 17 Part-time government employees etc, in salary scheme I and C, by type of employment, by sex, and by monthly salary (representing full-time employment)

9 7 Utbildning Statsanställda m fl fördelade efter utbildning, månadslön och kön den 1 september 1991 Nyanställda Statsanställda m fl, nyanställda under perioden , fördelade efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september 1991 Avgångna Statsanställda m fl, avgångna under perioden , fördelade efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september 1990 Education 18 Government employees etc, by education, by monthly salary, and by sex New appointments 19 Government employees etc, appointed during , by age, by extent of employment, and by sex Resignations 20 Government employees etc, resigned during , by age, by extent of employment, and by sex Bilagor Blankett M Blankett K Blankett S Magnetbandslayout Anvisningar till blanketterna K och M Lönetilläggskoder Anställda inom försvarsdepartementet Departementsförändringar Appendices 1 Form M 2 Form K 3 Form S 4 Magnetic tape layout 5 Instructions for forms K and M 6 Codes for salary-supplements 7 Employees in the Defence Organization 8 Changes of the ministries Tecken och förkortningar Explanations of symbols and abbreviation - Intetfinnsatt redovisa - Magnitude nil 0 Mindre än 0.5 av enheten 0 Magnitude less than half of unit.. Uppgift ejtillgängligeller alltför.. Data not available osäker för att anges. Uppgift kan ej förekomma. Category not applicable M Män M Males Kv Kvinnor Kv Females

10 8 Summary Thisfirstpart of the publication presents results from the survey of salaried government employees and salaried employees in statesubsidized activities. The tables concern the situation on the 1st of September The survey was carried out by Statistics Sweden in co-operation with the National Agency for Government Employers. The second part of the publication will contain tables related to employees in municipalities. The population All salaried employees (in the following and in the tables called employees) who, on the 1st of September 1991, were employed at any authority or institution concerned, are included. Persons on leave of absence are included unless they were employed at some other authority or institution covered of this survey. The population can be divided into General Civil Service and the Defence Organization, State business enterprises, and State-subsidized activities. Variables Of the data included in the primary material the following ones are related to the tables in this part: authority, number in the population register (year, month, and day of birth, identification number), municipality, extent of employment, salary scheme, monthly salary, salary supplements, salary deductions and code for changes. The municipality refers to the place where the employee works and not to the place of living. The extent of employment was measured as the relation between the actual scheduled time for each employee and full-time employment. A new salary system with individual salaries replaced in 1990 the earlier salary schemes N, L, SB and D. A special salary agreement (C) controls the setting of salaries concerning high grade employees. The salary supplements are divided into two parts, fixed supplements and other supplements. The internal code for change was used to point out new appointments, resignations etc. Data collecting Almost the whole population were collected on magnetic tapes. The rest of the population was reported on forms supplied by Statistics Sweden.

11 9 List of terms Affärsverken state business enterprises allmänna civilförvaltningen och försvars- and the Defence General Civil Service väsendet Organization allmänna försäkringskassofit societies public insurance bene antal number arbetsförmedlingen the public employment offices AMU-grp arbetsmarknadsutbildning retraining courses arbetsmarknadsverket The Labour Market Administration aritmetiskt medelvärde arithmetical mean avdrag deduction avgångna Civila Deltid distriktsveterinärorganisationen domstolsväsendet domänverket därav Fast lön fasta lönetillägg försvaret, försvarsväsendet resignation; civil part-time The District Veterinary Organization the courts of law The Swedish forest service of which, by fixed salary fixed salary supplements The Defence Organization Inklusive included Kommun municipality kriminalvården The Prisons Administration kriminalvårdsanstalter prisons kronofogdemyndigheten bailiff authorities krontalslön monthly salary kvinnor (Kv) females, women kön sex Lokala polisorganisationen luftfartsverket län länsbostadsnämnder länsstyrelserna lönebeteckning lönesumma lönetillägg Militär minst halvtid myndighet månadslön män (M) Nyanställda The Local Police Organization The National civil aviation administration county county housing boards the county administrations salary scheme amount of salaries salary-supplements military at least half standard hours of work authority monthly salary incl salary supplements males, men new appointments Genomsnittsbelopp genomsnittlig månadslön Heltid heltidspersoner huvudtitel mean amount average monthly salary full-time converted into fulltime employees subdivision of the National budget Polisväsendet posten präster Region- och distriktsåklagarmyndigheter The Police Service The Post Office Administration clergymen region and district public prosecutor authorities

12 10 riksbanken riksdagen och dess verk rörliga lönetillägg The Central Bank of Sweden The Parliament and its Agencies other salary-supplements Samtliga total, all skattemyndigheterna tax authorities skogsvårdsstyrelsema the county forestry boards statens järnvägar The Swedish State Railways statens lantmäteriverk The regional Land Survey Organization statlig verksamhet government activity statsanställda government employees summa sum, total Televerket tillägg tingsrätter tjänstebenämning tjänstemän tjänstgöringens omfattning tullverket Under halvtid utbetald lön Vattenfall vägverket The National Telecommunication Administration salary-supplements the lower courts type of employment (salaried) employees extent of employment The Swedish Customs Office less than half standard hours of work total salary The National Power Administration The National Road Administration Ålder Övertidtillägg övrig statligt lönereglerad verksamhet age overtime compensation state-subsidized activities

13 11 Statsanställda 1991 Inledning Statistiken över statsanställda m fl (tidigare kallad statstjänstemannastatistiken) har utarbetats av SCB sedan Statistiken sammanslogs 1969 med statens arbetsgivarverks (SAV) lönestatistik. Statistikens syfte är att utgöra underlag för den officiella statistiken. Uppgifterna används även för framställning av förhandlingsstatistik. Population Redovisningen omfattar samdiga anställda arbetstagare inom statlig verksamhet och inom övrig statligt lönereglerad verksamhet oberoende av tjänstgöringens omfattning eller anställningstidens längd. Vad som menas med övrig statligt lönereglerad verksamhet framgår av tabell 1. Till denna definition kan fogas följande kommentar: a) Tjänsteman, som faktiskt utövade mer än en tjänst eller delar av olika tjänster, redovisas på samtliga tjänster vederbörande utövade, dock i princip endast på en tjänst per myndighet. b) För tjänstledig personal gällde att denna i allmänhet skulle redovisas. Tjänsteman som var tjänsdedig för att upprätthålla annan tjänst skulle dock redovisas endast på den sistnämnda tjänsten. Partiellt tjänstledig tjänsteman redovisades endast på den del av tjänsten som utövades. Helt tjänstledig tjänsteman, som enligt ovan skulle medtagas, redovisades på så stor del av tjänsten som utövades vid tjänsdedighetens ikraftträdande. Populationsförändring Totalt uppgick antalet anställda inom statligt lönereglerad verksamhet (inklusive personal med annan huvudman) till Antalet heltidspersoner var Antalet anställda inom statligt lönereglerad verksamhet minskade med mellan den 1 september 1990 och den 1 september 1991 sedan hänsyn tagits till de institutionella förändringar som skett mellan mättidpunktema. Stadig verksamhet visade en minskning med personer. Det är affärsverken som svarar för den största minskningen, personer. Försvarsväsendet minskade med perso- 1 Förändringstalen i ovanstående tablå har justerats för de ca 150 OOO lärare som övergått till kommunal sektor och för viss verksamhet som bolagiserats.

14 12 ner medan allmänna civilförvaltningen ökade med personer. Antalet anställda inom övrigt statligt lönereglerad lönereglerad verksamhet (huvudsakligen allmänna försäkringskassor) minskade med 300 personer. Antalsutveckling Förändringar som påverkar jämförbarheten * Lärare vid grundskolor, gymnasieskolor, särskolor, kommunal vuxenutbildning och folkhögskolor har fr o m kommunalt reglerade löner och ingår numera i redovisningen av kommunal personal ( ca personer). * Affärsverket FFVombildades till bolag (ca personer). * SJ:s busstrafikombildades till bolag (ca personer). * Lokala skattemyndigheterna och länsskattemyndigheterna sammanfördes till en gemensam skattemyndighet i varje län. Fr om m ingår personal vid folkbokföringen som tidigare var anställda vid patorsexpeditionerna. * Närings- och teknikutvecklingsverket (NUTEK) har bildats av tidigare statens industriverk styrelsen för teknisk utveckling och statens energiverk. * Arbetsmarknadsinstituten redovisades tidigare tillsammans med länsarbetsnämnderna. Övriga departementsförändringar se bilaga 8. Löneutvecklingen 1 sept sept 1991 Den genomsnittliga överenskomna lönen för kollektivet samtliga heltidstjänstgörande arbetstagare uppgick i september till kr, en ökning med 5,4 procent sedan föregående undersökningstillfälle. Ökningen för män var 760 kr eller 4,9 procent och för kvinnor 800 kr eller 6,2 procent Avtalsförändringar För ca två tredjedelar av de anställda var inte de lokala förhandlingarna enligt års avtal avslutade i september Utfallet av dessa ingår därför som en ökning i statistiken Prisutvecklingsgarantin som utföll i oktober 1990 samt övriga generella lönehöjningar fr o m januari 1991 ingår i redovisade uppgifter för september Vid jämförelse med föregående undersökning kan följande löneutveckling redovisas. Beloppen avser månadslön för heltidstjänstgörande. Löneutveckling 1 sept sept 1991

15 13 Tar man med även de deltidstjänstgörande och väger in dem med den vikt som motsvaras av deras sysselsättningsgrad och månadslön blir resultatet något annorlunda. För män blir resultatet oförändrat medan siffrorna kvinnor och för samdiga påverkas mer påtagligt. Kvinnors genomsnittliga månadslön är 84 procent av männens i september Månadslön september 1991 inkl deltidstjänstgörande (aritmetiskt medelvärde) Lönesystem mm Inom det stadiga området tillämpas fr o m 1990 ett lönesystem som innebär att krontalslöner (lönebeteckning I) har ersatt det tidigare löneplansystemet. Lönen är individuell eller utgår enligten centralt eller lokaltbestämd lönetariff. Dessutom förs förhandlingarna sektorsvis i skilda avtal för sektorerna C ( civil statsförvaltning), F (försvaret) och A (affärsverken). En mindre del (Ö) faller utanför denna indelning. Chefslöneavtal (C) För vissa tjänstemän bestäms lönerna enligt ett särskilt chefslöneavtal. Dessa får lön efter de belopp som bestäms av regeringen eller av statens chefslönenämnd. Lönebegrepp I tabellerna förekommer lönebegreppen krontalslön och månadslön. Löneutvecklingen 1 mars september 1991 Sedan 1980 har löneutvecklingen för kollektivet samtliga heltidstjänstgörande arbetstagare varit följande. Löneutveckling 1 mars sept 1991 Krontalslön Med krontalslön avses lön för månad innan avdrag gjorts. Fasta och rörliga lönetillägg ingår ej. Fasta lönetillägg (bilaga 6) Med fasta lönetillägg menas lönetillägg, inklusive arvode för tillläggstimmar och gottgörelse för särskild arbetstid, som utgår med ett för månad eller längre tid fastställt belopp. Rörliga lönetillägg (bilaga 6) Med rörliga lönetillägg menas lönetillägg som utgår med ett för månaden rörligt belopp. Övertidstillägg och extratidstillägg ingår ej. Månadslön Månadslön omfattar krontalslön plus fasta och rörliga lönetillägg. Mättidpunkier var 1 mars åren och 1 september 1990 och 1991.

16 14 Löneutvecklingen 1 mars september 1991 Under perioden har löneutvecklingen för kollektivet samtliga heltidstjäntgörande arbetstagare inom vissa områden varit följande. Aritmetiskt medelvärde avser månadslön. Anm. Förändringstalen är beräknade inkl helt tjänstlediga och utan åldersbegränsning utom för där den nya avgränsningen av populationen använts (se nedan). Lönepopulation Lönepopulationen omfattar samtliga som under september 1991 var anställda med statligt reglerad lön och var i åldern år. Undantagna är: - Tjänstlediga som ej fick lön utbetald under redovisningsmånaden (ca ). - Arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska åtgärder (ca 2 300). - Tim- och arvodesanställda (ca ). - Anställda enligt AST-R-avtalet (ca 3 700). - Tjänstemän med utbildningsbidrag vid akademisk läroanstalt (ca 1 300). Tidigare år ingick även helt tjänstlediga i lönepopulationen. Vidare gjordes ingen åldersbegränsning. Den nya definitionen innebär en nivåhöjning med ca 100 kr räknat på samdiga. Skillnaden mellan sysselsättnings- och lönepopulationen är ca personer. Insamling För huvuddelen av personbeståndet lämnades uppgifterna på magnetband enligt den layout som återfinns i bilaga 4. Av hela populationen svarar SLÖRplusF-SLÖRför55% ochövriga bandlämnareför44%. Övriga bandlämnare är bl a Posten, Televerket, SJ, Vattenfall, Vägverket och allmänna försäkringskassorna. För den personal som ej täcktes genom magnetbanden lämnades uppgifter på blankett K (bilaga 2) samt vissa andra uppgifter på blankett S (bilaga 3). Myndigheter som ej var anslutna till något datalönesystem tillställdes en lista, blankett M (bilaga 1), upptagande fjolårets uppgifter. Utlistningen omfattade drygt tjänstemän. Listan aktualiserades samt kompletterades med myndighetens nyanställda tjänstemän på blankett K. För varje myndighet lämnades också en sammandragsblankett S.

17 15 Variabler De i statistiken 1991 ingående variablerna är följande: Myndighetskod Sektor Avtalskod (redovisas ej) Namn Personnummer Kommunkod Utbildningskod Tjänstebenämning Tjänstgöringsnomenklatur S (redovisas ej) Befattningsnomenklatur (redovisas ej) Tjänstgöringens omfattning Anställningsåret Lönetariff Lönebeteckning Krontaislön Lönetillägg Avdrag Andamålsklassificering (redovisas ej) Ändringskod Myndighetskoden är en inom statistiken intern kod med varierande detaljrikedom. Den används även för indelning i de tre huvudområdena-allmänna civilförvaltningen och försvarsväsendet, affärsverken och övrig stadigt lönereglerad verksamhet - se t ex tabell 1. Kommunkoden är, förutom kod för utomlandsstationering och okänd stationering, liktydig med SCBs standard. Kommunangivelsen avser tjänstemannens stationeringsort Med stationeringsort avses i normalfallet den ort där arbetsplatsen är belägen. Utbildning skall anges enligt Svensk utbildningsnomenklatur (SUN-kod) och avse arbetstagarens högsta utbildning. Tjänstebenämning skall anges enligt en av SCB/SAV fastställd, femställig kodförteckning. Tjänstgöringens omfattning anges med 2 decimaler men redovisas i tabellerna i allmänhet endast som heltid och deltid. Den används även för beräkning av antalet heltidspersoner. Tjänstgöringens omfattning avser den normala tjänstgöringen. Tillfällig nedsättning (sjukdom m m) skall ej påverka värdet Omfattning som på grund av tjänstens karaktär ej kan beräknas skall ha angivits till 0,00. För helt tjänstledig personal med C-avdragtillämpasen särregel (se bilaga 5). Krontalslönen avser september månad eller i praktiken den lön som utbetalas i september. För arvodesanställda lärare vid högskolor insamlas uppgifter för oktober månad. Vad som menas med fasta och rörliga lönetilllägg framgår av avsnittet Lönebegrepp och bilaga 6. Med avdrag avses samtliga löneavdrag som gjorts i samband med utbetalningen av avlöningen för september månad p g a tjänstledighet eller frånvaro av annan orsak. Lönetillläggen uppgavs var för sig medan avdragen angavs summariskt. Fasta lönetillägg avsåg september månad medan rörliga lönetilllägg och avdrag hänförde sig till augusti. Genom samköming med fjolårsmaterialet konstrueras en ändringskod, som bl a visar huruvida tjänstemannen nyanställts eller avgått Med nyanställning menas att tjänstemannen återfinns i årets men ej i fjolårets material. För en avgången tjänsteman är förhållandet det motsatta. Vidare framtages uppgifter om tjänstemän som under redovisningsåret ändrat myndighetstillhörighet Bearbetning Bearbetningen inleddes med makrogranskning där fördelningen efter olika variabler kontrollerades. Varje post granskades därefter dels beträffande varje variabel för sig med kontroll av att variabeln kunde förekomma för ifrågavarande post och att värdet höll sig inom bestämda gränser eller förekom i kodregister, dels i fråga om sambandet mellan olika variabler

18 16 enligt i samråd med SAV uppgjorda kriterier. Nästa steg var en dubblettkontroll av materialet (med personnummer som identifikationsbegrepp). Såväl vid den manuella granskningen som vid ställningstaganden till de i den maskinella granskningen framkomna problemen förekom så långt det var möjligt kontakter med uppgiftslämnarna samt med arbetsgivarverkets expertis. Sedan materialet granskats och rättats samkördes det mot föregående års material för att få fram flyttning, nyanställning, avgång m m. Slutligen gjordes ett antal omkodningar och uppskjutna rättelser samt påläggning av vissa texter.

19 17 Tabellkommentarer Tabell 1 a) Lönebeteckning. I = individuell lön/tarifflön C = chefslöneavtalet R = AST-R-anställda Ö = arvodister m fl b) Beredskapsarbetare omfattar anställda i statlig ungdomslag, statlig ungdomsplats, statlig inskolningsplats, beredskapsarbetare och vissa arbetstagare med praktikanställning. c) Förändringar (se bilaga 8) avser skillnaderna i personaiden 1 september 1990 och den 1 september d) Åklagarväsendet omfattar riksåklagaren, regionåklagarmyndigheterna, distriktsåklagarmyndigheterna och statsåklagarmyndigheten. Domstolsväsendet omfattar domstolsverket, bostadsdomstolen, högsta domstolen, kammarrättema, regeringsrätten, hovrätterna, tingsrätterna, länsrätterna, hyresnämnder och arrendenämnder. Kriminalvården omfattar kriminalvårdsstyrelsen, kriminalvårdsanstaltema, frivårdsorganisationen och allmänna häktena. Skogsverket omfattar skogsstyrelsen och skogsvårdsstyrelserna. Arbetsmarknadsverket omfattar arbetsmarknadsstyrelsen.länsarbetsnämnderna.arbetsmarknadsinstituten och arbetsförmedlingarna. Polisväsendetomfattarrikspolisstyrelsen, statens kriminaltekniska laboratorium och lokala polisorganisationen. e) Nyanställda och avgångna gäller populationen som helhet Tabell 2 a) Heltidspersoner. Varje deltidstjänstgörande tjänsteman är omräknad efter tjänstgöringens omfattning (t ex en person med 80 % deltidstjänstgöring räknas som 0,8). För personer utan angiven tjänstgöringens omfattning har vissa schablonberäkningar använts med ledning av månadslönen. b) I genomsnittlig månadslön ingår heltidstjänstgörande tjänstemän med lönebeteckning I och C och som tillhör lönepopulationen (se sid 14). c) Procent av snittlön är beräknad på genomsnittlig månadslön för myndigheten i förhållande till den genomsnittliga månadslönen för samtliga. d) I kolumnerna ålder och anställningsår ingår tjänstemän med lönebeteckning I och C. e) Nyanställda och avgångna, se tabell le. Tabell 3 och 4 Tjänstgöringens omfattning ospecificerad. I denna grupp ingår tjänstemän med oregelbunden tjänstgöring, för vilka tjänstgöringens omfattning inte kunnat inhämtats eller beräknats. Tabell 5 och 6 I tabellerna ingår endast lönepopulationen. Tabell 8 och 9 Tabellerna visar den genomsnittliga månadslönen för heltidstjänstgörande myndighetsvis resp efter den för varje år gällande departementsindelningen. Uppgifterna för åren har tidigare publicerats i SOS-Statsanställda, del 1 (tabell 2) och för åren i SOS-Löner och sysselsättning inom offentlig sektor, del 1 (tabell 2). Tabell 10 och 11 Polisväsendet, se tabell ld ovan. I tabellerna ingår endast lönepopulationen. Tabell 12 och 13 Heltidspersoner, se tabell 2a ovan. Tabell 14 Siffrorna för de uppräknade kommunerna anger det totala antalet tjänstemän stationerade i de olika kommunerna. För respektive kommun har endast vissa myndigheter redovisats (myndigheter med mer än 200 tjänstemän inom kommunen).

20 18 Tabell 15 a) Med försvaret avses samtliga myndigheter som sorterar under försvarsdepartementet (se även förspalten till tab 2). Tabell 18 Uppgifterna om utbildning har hämtats dels från primärmaterialet och dels från SCB:s utbildningsregister. Tjänstemannens högsta utbildning är redovisad i tabellen. För deltidstjänstgörande har lönen uppräknats till motsvarande heltid. Tabell 19 och 20 Tjänstgöringens omfattning ospecificerad, se tabell 3 och 4 ovan.

21 19 Diagram 1 Statsanställda m fl inom olika verksamhetsområden fördelade efter kön den 1 september 1991 Government employees etc, in various fields of activity, and by sex Statsanställda m fl fördelade efter verksamhetsområde och kön

22 20 Diagram 2 Statsanställda m fl fördelade efter kön och tjänstgöringens omfattning den 1 september 1991 Government employees etc, by sex and by extent of employment Statsanställda m fl fördelade efter kön och tjänstgöringens omfattning

23 Diagram 3 Heltidstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C inom olika verksamhetsområden fördelade efter kön och månadslön den 1 september 1991 Full-time government employees etc in salary scheme I and C in various fields of activity, by sex and by monthly salary a) Allmänna civilförvaltningen och försvarsväsendet 21 b) Affärsverken

24 22 Diagram 3 (forts) Heltidstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C inom olika verksamhetsområden fördelade efter kön och månadslön den 1 september 1991 c) Övrig statligt lönereglerad verksamhet d) Samtliga

25 Diagram 4 Heltidstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C fördelade efter kön och månadslön den 1 september 1991 Full-time government employees etc in salary scheme I and C, by sex and by monthly salary 23 Diagram 5 Heltidstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C fördelade efter ålder och kön den 1 september 1991 Full-time government employees etc in salary scheme I and C, by age and by sex

26 24 Tabell 1 Statsanställda m fl fördelade efter huvudtitel och vissa myndigheter, kön, tjänstgöringens omfattning och lönebeteckning den 1 september 1991 samt förändringar ) Se även bilaga 7

27 Government employees etc, by ministry and certain authorities, by sex, by extent of employment, and by salary scheme, 1st of September 1991 and changes

28 26 Tabell 1 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter huvudtitel och vissa myndigheter, kön, tjänstgöringens omfattning och lönebeteckning den 1 september 1991 samt förändringar

29 27

30 28 Tabell 2 Statsanställda m fl fördelade efter myndighet, tjänstgöringens omfattning, genomsnittslön och kön m m den 1 september 1991

31 Government employees etc, by authority, by extent of employment, by average salary, and by sex etc 29

32 30 Tabell 2 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet, tjänstgöringens omfattning, genomsnittslön och kön m m den 1 september 1991

33 31

34 32 Tabell 2 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet, tjänstgöringens omfattning, genomsnittslön och kön m m den 1 september 1991

35 33

36 34 Tabell 2 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet, tjänstgöringens omfattning, genomsnittslön och kön m m den 1 september 1991

37 35

38 36 Tabell 2 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet, tjänstgöringens omfattning, genomsnittslön och kön m m den 1 september 1991

39 37

40 38 Tabell 2 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet, tjänstgöringens omfattning, genomsnittslön och kön m m den 1 september 1991

41 39

42 40 Tabell 2 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet, tjänstgöringens omfattning, genomsnittslön och kön m m den 1 september 1991

43 41

44 42 Tabell 2 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet, tjänstgöringens omfattning, genomsnittslön och kön m m den 1 september 1991

45 43

46 44 Tabell 3 Statsanställda m fl fördelade efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september 1991 Government employees etc, by age, by extent of employment, and by sex

47 45

48 46 Tabell 3 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september 1991

49 47

50 48 Tabell 4 Statsanställda m fl fördelade efter tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september 1991 Government employees etc, by extent of employment and by sex

51 49 Tabell 5 Statsanställda m fl med lönebeteckning I fördelade efter månadslön, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september 1991 Government employees etc, in salary scheme I, by monthly salary by extent of employment, and by sex

52 Tabell 6 Statsanställda m fl med lönebeteckning C fördelade efter månadslön, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september 1991 Government employees etc, by salary agreement for officials, by monthly salary, by extent of employment, and by sex 50

53 Tabell 7 Arvodister m fl fördelade efter krontalslön, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september 1991 Government emploees etc, not in receipt of a schemed salary, by monthly salary, by extent of employment, and by sex a) Allmänna civilförvaltningen och försvarsväsendet a) General Civil Service and the Defence Organization 51

54 Tabell 7 (forts) Arvodister m fl fördelade efter krontalslön, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september b) Affärsverken b) State business enterprises

55 Tabell 7 (forts) Arvodister m fl fördelade efter krontalslön, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september 1991 c) Statlig verksamhet c) Government activity 53

56 Tabell 7 (forts) Arvodister m fl fördelade efter krontalslön, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september d) Övrig statligt lönereglerad verksamhet d) State-subsidized activities

57 Tabell 7 (forts) Arvodister m fl fördelade efter krontalslön, tjänstgöringens omfattning och kön den 1 september 1991 e) Samtliga e) All employees 55

58 56 Tabell 8 Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Omorganisation Namnändring Tidigare benämnda länsaklagarmyndigheterna. 3 Överförd till bostadsdepartementet

59 Government employees etc by authorities and average salaries 57

60 58 Tabell 8 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren inlemmades huvuddelen av det tidigare handelsdepartementet, numera kallat UDs handelsavdelning. 2 Före benämnd biståndsutbildningsnämnden. Omorganisation och namnbyte Överförd frän f.d. handelsdepartementet Fr o m 1983 ingår även marknadssekreterare. 5 Försv.brevskola har omorganiserats och sammanslagits med enheter vid de centrala staberna Militärområdenas byggnadskontor ingår fr o m i fortifikationsförvaltningen. 7 Fr o m tillkommer militärområdenas byggnadskontor. 8 Inrättad Ersätter försvarets brevskola, som omorganiserats.

61 59

62 60 Tabell 8 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Överförd frän f.d. kommundepartementet Överförd frän f.d. handelsdepartementet Inkl. viss personal frän Karolinska sjukhuset. 4 Överförda till respektive landsting Tjm på övergångsstat redovisas under socialstyrelsen. 5 Upphört Ingår i Lunds universitet from Överförd till Uppsala läns landsting Läkare med statligt reglerad lön år i fortsättningen anställda av Uppsala universitet. 7 Länshälsovårdskonsulenterna överförda till respektive länsstyrelse Upphört De länsläkare som fortfarande upprätthåller sina tjänster, redovisas av socialstyrelsen. 9 Överfört till Stockholms läns landsting Verksamheten är överförd till respektive länsstyrelse

63 61

64 62 Tabell 8 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Ingår i Lots-och fyrväsendet fr om Inrättat genom sammanslagning av budget- och ekonomidepartementet. 3 Överfört från f.d.budgetdepartementet Överfört från f d kommundepartementet Överfört från f.d.handelsdepartementet Överfört från f.d ekonomidepartementet Överfört från civildepartementet Sammanslaget medbudgetdepartementet till finansdepartementet Överfört till civildepartementet Överfört till finansdepartementet

65 63

66 64 Tabell 8 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Sammanslaget med ekonomidepartementet Överförd till civildepartementet Överförda till finansdepartementet. 4 Svensk arkivinformation i Ramsele (ca 20 personer) överförda till Riksarkivet Inrättad Sammanslagning av musikaliska akademiens bibliotek, musikhistoriska museet samt svenskt musikhistoriskt arkiv.

67 65

68 66 Tabell 8 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Åren 1983,1984 ingår läkare med statligt reglerad lön vid Akademiska sjukhuset. 2 Handikappkonsulenter har överförts från Statens skolor för synskadade till länsskolnämnden I samband med omorganisation överfört till arbetsmarknadsdepartementet

69 67

70 68 Tabell 8 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Inrättad Överförda från övrig statligt lönereglerad verksamhet Uppgått i utrikesdepartementet Överfört till utrikesdepartementet överfört till finansdepartementet Överfört till industridepartementet Överfört till förvarsdepartementet Omorganisation och överföring från utbildningsdepartementet

71 69

72 70 Tabell 8 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren From överfördes flyktingförläggningarna successivt från AMS. 2 Före år 1986 benämnt centralförvaltningen. 3 Före år 1986 benämnt lantmåteristaten. 4 Statens institut för företagsutveckling,som sedan år 1974 varit en del av statens industriverk.har ombildats till stiftelse. 5 Överfört från f d handelsdepartementet Inrättad Namnändring Tidigare benämnd statens skeppsprovningsanstalt. 8 Ombildat till aktiebolag Upphörde

73 71

74 72 Tabell 8 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Inrättad Regeringskansliets förvaltningskontor (tidigare departementens organisationsavdelning) ingår i civildepartementet tom Överfört från f d kommundepartementet Överfört från f d budgetdepartementet Omorganisation och namnändring Tidigare benämnd statens institut för personaladministration och personalutbildning. 6 Överfört från f d ekonomidepartementet Överfört till finansdepartementet

75 73

76 74 Tabell 8 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Uppgått i civildepartementet Överfört till civildepartementet Överfört till försvarsdepartementet Överfört till finansdepartementet

77 75

78 76 Tabell 8 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren

79 77

80 78 Tabell 8 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Inkl. kommunal högskoleutbildning 2 Överförda frän statligt till kommunalt reglerad anställning Överförda till respektive landsting Överförda till statlig verksamhet

81 79

82 80 Tabell 9 Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Överförda till civildepartementet Överförda frän socialdepartementet

83 Government employees etc by authorities and average salaries 81

84 82 Tabell 9 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Omorganisation och namnåndring Tidigare benämnd nämnden för u-landsutbildning. 2 Minskningen beror på omorganisation

85 83

86 84 Tabell 9 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren På grund av ändrad måttidpunkt frän 1 mars till 1 septemper ingår ej föreläsare mfl i 1990-ärs siffror. 2 Namnändring ,tidigare benämnd försvarets datacentral. 3 Namnändring tidigare benämnd försvarets läromedelscentral. 4 Egen myndighet fr om Ingick tidigare i tullverket. 5 Inrättad Här ingår civilförsvaret och statens brandnämnd. 6 Namnändring och omorganisation Tidigare benämd överstyrelsen för ekonomiskt försvar. 7 Upphört som egen myndighet och uppgått i vapenfristyrelsen Överfört från arbetsmarknadsdepartementet Ny mynd Omorg samt sammanslagning av vapenfrinåmnden och nämnden för vapenfriutbildning. Tom 1989 endast nämnden för vapenfriutbildning. 10 Ingår from i statens räddningsverk. 11 Läkemedelsavd bildar egen myndighet

87 85

88 86 Tabell 9 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Egen myndighet from Tidigare läkemedelsavd vid. socialstyrelsen. 2 Namnändring Tidigare benämnd styrelsen för vårdartjänst. 3 Överförda till justitiedepartementet Ingår i Karolinska institutet from Ny myndighet Ingick tidigare i SJ. 6 Affärsverk fr o m Omorg Länsstyrelsernas skatteavd överförda till riksskatteverkets organisation. De nyinrättade länsskattemyndigheterna är chefsmyndigheter för lokala skattemynd och redovisningsmynd för kronofogdemyndigheten i respektive län. 8 Omorganisation

89 87

90 88 Tabell 9 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Kustbevakningen egen myndighet fr om , se försvarsdepartementet. 2 Överförd frän Riksdagen och dess verk Överförda till civildepartementet Upphört som myndighet Länsskolnämnden i Norrbottens län överförd till länsstyrelsen Omorganisation och namnändring Tidigare benämnd statens institut för läromedelsinformation. Här ingår också rikscentralerna för pedagogiska hjälpmedel åt handikappade. 7 Inrättad Namnändring Tidigare benämnd forskningsinstitutet för atomfysik.

91 89

92 90 Tabell 9 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Tandvårdspersonal (assistenftandläkare.tandsköterskor mft) överförda till landstinget , (ca 200 personer). 2 Namnändring Tidigare benämnd Kiruna geofysiska institut. 3 Ny myndighet Personalen vid naturvetenskapliga forskningslaboratoriet i Studsvik överförda till universitetet i Uppsala , (ca 30 personer). 5 Består av statens skolor för syn- och hörselskadade. 6 Namnändring Tidigare benämnd Etnografiska museet. 7 De höga siffrorna 1990 beror på extra arbeten med regalskeppet Wasa. 8 Omläggning av mättidpunkten medför att tillfällig utgrävningspersonal ingår 1990.

93 91

94 92 Tabell 9 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Upphört (omorganiserats till dotterbolag till DAFA). 2 Ingår fr om i statens institut för läromedel. 3 Upphört som myndighet Regionmusikens personal.pä lokal nivå överförda till resp landsting och pä central nivå till stiftelsen svenska rikskonserter, nybildad Lantbruksnämnden i Norrbottens län överförd till länsstyrelsen Minskningarna 1989 och 1990 beror pä neddragning av beredskapsarbetena i skogsbruket. 6 Fiskenämnden i Norrbottens län överförd till länsstyrelsen Överförda till miljö-och energidepartementet Namnändring Tidigare benämnd institutet för arbetsmiljöforskning. 9 Inrättad Har tidigare ingått i arbetarskyddsstyrelsen.

95 93

96 94 Tabell 9 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Namnändring Tidigare benämnd arbetarskyddsfonden. 2 Ökningarna beror pä utbyggnad av den regionala organisationen (flyktingförläggningarna). 3 Ny myndighet Produktionen upphört Inga anställda efter Inrättad , genom sammanslagning av bostadsstyrelsen och statens planverk. 6 Länsbostadsnämnden i Norrbottens län överförd till länsstyrelsen Ca 25 personer överförda frän DAFA Upphört som egen myndighet. Ingår genom sammanslagning av bostadsstyrelsen och statens planverk i boverket. 9 Överförda till miljö-och energidepartementet Överförda från miljödepartementet

97 95

98 96 Tabell 9 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Revisionskontoren vid följande mynd har överförts till riksrevisionsverket : kriminalvårdsstyrelsen, riksförsäkringsverket, byggnadsstyrelsen.tullverket, universitets-och högskoleämbetet.skolöverstyrelsen, skogsstyrelsen, bostadsstyrelsen och kammarkollegiet. 2 Upphört Överfört frän finansdepartementet Länsstyrelsernas skatteavd. ingär i länsskattemyndigheterna fr om Fr om ingår länsskolnämnden, lantbruksnämnden, länsbostadsnämnden och flskenämnden i Norrbottens län. 6 Överförda frän justitiedepartementet Ökningen 1990 torde bero på utökad polisutbildning (polishögskolan).

99 97

100 98 Tabell 9 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Överförda trän justitiedepartementet Överförda frän finansdepartementet Namnändring Tidigare benämnd statens pris- och karteilnämnd. 4 Personalen överförd till kyrkokommunal verksamhet Omorganiserat Bil bolag DAFA DATA AB. 6 Inrättat Namnändring ar 1990,tidigare benämnd miljö-och energidepartement. 7 Överförda frän jordbruksdepartementet Överförda frän industridepartementet Överförd fill industridepartementet Energibyran vid överstyrelsen för civil beredskap har överförts till energiverket Överförda tillfinansdepartementet

101 99

102 100 Tabell 9 (forts) Statsanställda m fl fördelade efter myndighet och genomsnittlig månadslön åren Namnändring tidigare benämnd Postverket. 2 Banverket överfört till kommunikationsdepartementet Namnändring tidigare benämnd statens vattenfallsverk. 4 Omorganisation Affärsverk fr om , överfort frän kommunikationsdepartementet. 6 Kommunalt reglerade löner from

103 101

104 Tabell 10 Heltidstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C fördelade efter månadslön, kön och ålder den 1 september 1991 Full-time government employees etc in salary scheme I and C, by monthly salary, by sex, and by age 102 a) Allmänna civilförvaltningen (utom polisväsendet) a) General Civil Service (excl The Police Service)

105 Tabell 10 (forts) Heltidstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C fördelade efter månadslön, kön och ålder den 1 september 1991 b) Polisväsendet b) The Police Service 103

106 Tabell 10 (forts) Heltldstjänstgörande statsanställda m fl med lönebeteckning I och C fördelade efter månadslön, kön och ålder den 1 september c) Försvarsväsendet c) The Defence Organization