Verksamhetsberättelse avseende Hälso- och sjukvårdsnämndens beredning för behovsstyrning 2013

Transkript

1

2 1 (10) Ledningsstaben Charlotte Sand Verksamhetsberättelse avseende Hälso- och sjukvårdsnämndens beredning för behovsstyrning 2013 Beredningen för behovsstyrnings uppdrag Enligt landstingets reglemente och hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan har beredningen för behovsstyrning under 2013 haft följande huvuduppgifter: Att bereda frågor som rör arbetet med underlag inför behovsanalyser och uppföljning ur ett behovsperspektiv. Detta innebär att bevaka HSN:s behov av uppföljning och ha en roll att stärka kunskapsstyrningen. Nationella riktlinjer och det regionala samarbetet är två naturliga områden att bevaka. Att samordna arbetet för hälso- och sjukvårdsnämndens beredningar för brukardialog. Att ansvara för de särskilda utredningsuppdragen Screening och Uppföljning av den ojämlika hälsan. Ledamöter Beredningen för behovsstyrning har 11 ledamöter som under 2013 varit: Nicklas Andersson (S) Camilla Bahto (V) Eva Cox (M) Levi Eckeskog (kd), ordförande t.o.m Malin Ekholm (VL) Catarina Engström (mp), vice ordförande Christina Hasselrot (S) Kaisa Karro (S) Per Larsson (kd), ordförande fr.o.m Torolf Nilzén (M) Christer Nyström (FP) Ulla Ordell (M)

3 2 (10) Ledningsstaben Charlotte Sand Tjänstemannastöd Beredningen för behovsstyrning har under 2013 haft följande tjänstemannastöd: Christina Blomqvist, sekreterare, ledningsstabens Avtalsgrupp Charlotte Sand, hälso- och sjukvårdsstrateg, ledningsstabens Hälso- och sjukvårdsgrupp Möten under 2013 Beredningen för behovsstyrning har under året haft tio sammanträden. Ett av dessa var tillsammans med hälso- och sjukvårdsnämndens beredningar för brukardialog. Minnesanteckningar från beredningens möten finns utlagda på landstingets webbsida: Beredningen för behovsstyrnings presidium har under 2013 haft 11 möten. Två av dessa möten var tillsammans med presidierna för hälso- och sjukvårdsnämndens beredningar för brukardialog. Politisk samordning av behovsanalyser Beredningen för behovsstyrning har under 2013 haft ansvaret att politiskt samordna arbetet med tre behovsanalyser: Missbruk och beroendevård Sällsynta diagnoser Barn och ungdomar med medfödda funktionsnedsättningar/skador Beredningen har fortlöpande under året följt arbetet med de tre behovsanalyserna genom dialog med ansvariga tjänstemän för framtagandet av behovsanalyserna och med presidierna för respektive brukardialogberedning. Beredningen har kunnat lämna synpunkter, ställa frågor och ge vägledning kring vissa avgränsningar som gjorts i uppdrag, allt efter behov. Slutredovisningen av behovsanalyserna gjordes till hälso- och sjukvårdsnämnden och landstingsstyrelsen och dess beredningar vid kunskapssammanträde den 21 november Beredningen har utarbetat ett gemensamt förslag till nya områden för behovsanalyser och därmed aktivt medverkat i beredningen av hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan för 2014.

4 3 (10) Ledningsstaben Charlotte Sand Politisk samordning av beredningarna för brukardialog Beredningen för behovsstyrning har politiskt samordnat de 5 beredningarna för brukardialog i deras arbete och fört en kontinuerlig dialog med dessa, såväl vad avser de specifika uppdragen, som på ett mer övergripande plan. De områden som beredningarna haft till uppdrag att arbeta med är: Missbruk och beroendevård Sällsynta diagnoser Barn och ungdomar med medfödda funktionsnedsättningar/skador Screening - Screening, genetik, fosterdiagnostik och etik Uppföljning av brukardialog som genomförts vid tidigare behovsanalyser - Uppföljning av den ojämlika hälsan I januari 2013 arrangerades en gemensam uppstarts- och planeringsdag för beredningen för behovsstyrning och beredningarna för brukardialog. Sara Hillbom, leg. psykolog, genomförde en workshop på temat Det goda samtalet och konsten att lyssna. Presidiet för beredningen för behovsstyrning har vid två tillfällen under 2013, ett under våren och ett under hösten, haft särskilda möten med presidierna för brukardialogberedningarna. Syftet med dessa tillfällen har främst varit att ge presidierna möjlighet till dialog och erfarenhetsutbyte. Under 2013 har formen för behovsanalysen och brukardialogberedningens arbete utvecklats genom att lägga samman de två rapporterna till ett dokument, med syfte att tydliggöra patient/medborgarperspektivet i behovsanalysen. Resultatet av tre av brukardialogberedningarnas arbete ingår därmed i behovsanalysen. Politisk samordning av de särskilda utredningsuppdragen Det särskilda utredningsuppdraget Screening som påbörjades under 2012 har under 2013 haft fokus på etik, genetik och fosterdiagnostik. Brukardialogberedning 2 har genomfört medborgardialoger inom området, vilka finns sammanställda i en egen rapport. Slutrapportering av det särskilda utredningsuppdraget gjordes till HSN och LS vid kunskapssammanträdet den 18 september 2013 som hade temat; Screening, genetik, fosterdiagnostik och etik, där specialister på nationell nivå medverkade. En bakgrundsrapport togs fram inför kunskapssammanträdet och efter sammanträdet sammanställdes en konferensrapport. Det särskilda utredningsuppdraget Uppföljning av den ojämlika hälsan genomfördes i form av uppföljning av den behovsanalys om Jämlik vård som genomfördes Brukardialogberedning 1 har genomfört medborgardialoger som en del av underlaget till utredningsuppdraget. Slutredovisning av uppdraget och medborgardialogen gjordes vid kunskapssammanträdet den 14 november 2013.

5 4 (10) Ledningsstaben Charlotte Sand Uppföljningar Under året har beredningen för behovsstyrning genomfört tre särskilda uppföljningar/lägesrapporter Uppföljning av syncentralsprojekt Uppföljning av landstingets hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete Senior Alert och Palliativa registret Kunskapsstyrning och behovsstyrning Uppdraget att bevaka nationell och regional kunskapsstyrning är tydligt integrerat i arbetet med behovsanalyser och särskilda utredningsuppdrag. De verksamheter som analyseras ställs i relation till nationella riktlinjer och andra kunskapsunderlag, liksom till det regionala arbetet, där så är relevant. För att orientera beredningen inom området behovsstyrning och ledning har tjänstemän från ledningsstaben vid ett par tillfällen informerat och problematiserat kring den struktur för behovsstyrning som finns inom Landstinget i Östergötland. Därutöver har koordinator från nätverket Hälsa och demokrati haft en workshop kring styrning och ledning utifrån ett nationellt perspektiv. Företrädare från Prioriteringscenter, Östgötakommissionen och PROM-nätverket har informerat beredningen om aktuella frågor inom respektive område. Därutöver har medarbetare från landstinget informerat om pågående projekt och utvecklingsområde inom Barnområdet och hur landstinget arbetar med avvikelsehantering och Synergi. Beredningens ledamöter här även deltagit vid den 7 Nationella Prioriteringskonferensen som hölls i Gävle oktober.

6 5 (10) Ledningsstaben Charlotte Sand Tid- och Aktivitetsplan för Beredningen för behovsstyrning 2013 Datum Tid Plats Innehåll 22 Jan Blåklinten, 23 jan Sessionssalen, Uppstartsdag för Brukardialogberedningarna gemensamt med beredningen för behovsstyrning 6 Feb Västra, Jämlik Vård Utrikes födda Christoffer Martinelle Årsplanering (behovsanalyser och särskilda utredningsuppdrag) Presentation av uppdrag 2014 (2012 års behovsanalyser) Verksamhetsberättelse 2012 Behovsanalyser Feb Blåklinten, 6 Mars Västra, Behovsanalyser 2014 Dialog med avtalsansvariga kring Behovsanalyser 2014 Gunvor Rundqvist, Kerstin Aldstedt, Kenth Fredriksson, Anna Karin Woodhouse-Löfsved Genomlysning av tidigare behovsanalyser Natalie Bertling Info ang. tids- och aktivitetsplaner för brukardialog-beredningarna PROM och kvalitetsregister Evalill Nilsson S. utredningsuppdraget Dialog ang. Uppföljning av den ojämlika hälsan Jolanda van Vliet Anna Bengtsson och BDB 1? 12 april Blåklinten, 17 April Västra, 24April Blåklinten, 24 April Västra, 15 Maj Västra, 28 Maj Blåklinten, 12 Juni Västra, Behovssnurran hur behovsanalyser blir till uppdrag och överenskommelser samt koppling till resursfördelning, exempel utifrån 2011 års behovsanalyser Gunvor Rundqvist och Kenth Fredriksson Pågående projekt inom Barnområdet, barn som närstående, (barnuppdrag) etc. Eva Westin, Monica Jönsson Behovsanalyser 2014 Presidiet träffar Brukardialogberedningarnas presidier Patientmaktsutredningen i korthet Maria Funch Patientnämnden Pia Storswedh och Kjerstin Drott Pilotprojekt ang. granskning av kallelser/information och kommunikation i LiÖ - Annan Bowall Informationscentrum och Emma Halme Utvecklings- och patientsäkerhetsenheten Behovsanalyser 2014 Uppföljning - hjälpmedel, syncentralsprojektet Gunvor Rundqvist Lägesrapport behovsanalyser Sällsynta diagnoser, Barn och unga med medfödda funktionsnedsättningar, Missbruk och beroendevård Lägesrapport särskilda utredningsuppdrag - Screening och

7 6 (10) Ledningsstaben Charlotte Sand Aug Blåklinten, 4 Sept Västra, Uppföljning av den ojämlika hälsan Behovssnurran Urban Svahn Behovsanalyser Slutgiltigt förslag Östgötakommissionen Margareta Kristensson och Annika Larsson Uppföljning - Landstingets hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete Jolanda van Vliet Tema: Screening, etik och genetik (särskilda utredningsuppdraget kring Screening) 18 Sept Kunskapssammanträde Renströmmen Norrköping 1 Okt Blåklinten, 2 Okt Västra, Beredningens presidium möter presidierna i brukardialogberedningarna 16 Okt Västra, Synergi och avvikelsehantering Eva-Lena Ahlberg Landstinghuset Reflektion av föregående uppföljning av Landstingets hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete, medskick till Sober/HSN Diskussion kring uppföljning kring former, innehåll och struktur Att välja rättvist Per Carlsson, prioriteringscentrum Okt Gävle 7e Nationella prioriteringskonferensen, Gävle 11 nov Östra, 13 Nov Västra, Omvärldsspaning på ledning och styrning - Anne Bylund, närverket Hälsa och demokrati 14 Nov Kunskapssammanträde Arbetets Museum Norrköping 25 Nov Blåklinten, 11 Dec Västra, Reflektion/uppföljning av Prioriteringskonferensen i Gävle Tema: Årets behovsanalyser och brukardialoger Uppföljning - Senior alert och Palliativa registret (Äldre och vård i livets slutskede) Jennie Fock och Charlotte Lindqvist Information Strokeprocessen Uppdrag 2015 Uppföljning av arbetsåret 2013 och planering inför 2014

8 7 (10) Ledningsstaben Charlotte Sand Verksamhetsplan inklusive tid- och aktivitetsplan 2014 avseende hälso- och sjukvårdsnämndens beredning för behovsstyrning Hälso- och sjukvårdsnämndens beredning för behovsstyrning (beredningen) ska, i enlighet med hälso- och sjukvårdsnämndens (HSN:s) verksamhetsplan, göra en plan för sitt arbete under det kommande året, vilken ska godkännas av nämnden. Beredningen ska under året rapportera resultatet av sitt arbete till nämnden. Beredningen för behovsstyrnings uppdrag under 2014 Enligt landstingets reglemente och hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan har beredningen för behovsstyrning i uppdrag att: bereda frågor som rör arbetet med underlag inför behovsanalyser och uppföljning ur ett behovsperspektiv. Detta innebär att bevaka HSN:s behov av uppföljning och ha en roll att stärka kunskapsstyrningen. Nationella riktlinjer och det regionala samarbetet är två naturliga områden att bevaka. samordna arbetet för hälso- och sjukvårdsnämndens beredningar för brukardialog. ansvara för de särskilda utredningsuppdragen. Politisk samordning av behovsanalyser Beredningen för behovsstyrning kommer under 2014 att samordna arbetet med fyra behovsanalyser: Missbruks- och beroendevård Egenvård Asylsökande/nyanlända Munhälsa för sköra äldre Beredningen kommer under 2014 att fortsätta utveckla det systematiska arbetet med att utse prioriterade områden/sjukdomsgrupper för kommande behovsanalyser. Politisk samordning av beredningarna för brukardialog Beredningen för behovsstyrning har ansvaret att politiskt samordna arbetet med beredningarna för brukardialog genom kontinuerlig dialog med dessa, såväl vad avser de specifika uppdragen, som på ett mer övergripande plan. De fem brukardialogberedningarna kommer att arbeta med följande områden;

9 8 (10) Ledningsstaben Charlotte Sand Missbruks- och beroendevård Egenvård Asylsökande/nyanlända Munhälsa för sköra äldre E-hälsa och nya kommunikationsvägar Medborgardialog om kommunikation och information Uppföljningar Uppföljning av uppdrag, överenskommelser och avtal redovisas till hälso- och sjukvårdsnämnden i samband med delårsrapportering och årsredovisning. Därutöver sker kompletterande tematiska uppföljningar. Beredningen för behovsstyrning har uppgiften att bevaka HSNs behov av uppföljning. Beredningens uppföljningsarbete är dels att värdera i vilken mån givna uppdrag är uppfyllda utifrån ett medborgar/brukarperspektiv och dels att skapa ny kunskap och underlag för vidare ställning till förbättringar och åtgärder. Följande områden kommer att vara aktuella för uppföljning i beredningen under 2014: Landstingets hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete Vård i livets slutskede genom Palliativa registret Äldre genom Senior alert Jämlik vård Äldre med cancer Språkstörning och stamning hos barn och unga Barn och unga med neuropsykiatriska funktionshinder Ätstörningsenheten Hudtumörprocessen Kunskapsstyrning Beredningen har rollen att stärka kunskaps- och behovsstyrningen i länet, där bland annat nationella riktlinjer och det regionala samarbetet är centrala delar. Beredningen har som ambition att under 2014 fortsätta arbetet med att utveckla arbetsformerna för kunskapsstyrning och omvärldsbevakning. Påbörjade dialoger och erfarenhetsutbyte med bland annat Prioriteringscentrum vid Linköpings universitet och med Östgötakommissionen för folkhälsa planeras att fortsätta. Därutöver kommer beredningen att särskilt följa utvecklingen av; Strokeprocessen Arbetet kring sällsynta diagnoser som sker i regionen

10 9 (10) Ledningsstaben Charlotte Sand Tids- och aktivitetsplan Beredningen arbetar utifrån den tids- och aktivitetsplan som är framtagen för Dagordning och mötesinnehåll fastställs löpande under året. Datum Tid Plats Innehåll 21 jan Blåklinten, 22 jan Missionskyrkan Drottninggatan 22 Linköping intervjuanalys 30 jan torsdag Västra, 25 feb Blåklinten, 12 mars Västra, Gemensam uppstart för brukardialogberedningarna och beredningen för behovsstyrning. TEMA: intervjumetodik och Beredningsmöte Årsplanering presentation av årets behovsanalyser Årsredovisning 2013 Behovsanalyser 2015 Beredningsmöte Uppföljning Äldre med cancer Dialog med CKOC och primärvården Prioriteringscentrum Per Carlsson och Marie Broqvist 19 mars Heldag Kunskapssammanträde LS HSN. Tema: Årsredovisning 1 april Blåklinten, 16 april Västra, Beredningsmöte Uppföljning Jämlik vård och Hälsofrämjande bemötande Östgötakommissionen Margareta Kristensson, Annika Larsson Beredningens presidium träffar brukardialogberedningarnas presidier 29 april Östra, 6 maj Blåklinten, 7 maj Heldag Kunskapssammanträde LS HSN. Tema: 21 maj Västra, 27 maj Blåklinten, 11 juni Västra, 19 aug Blåklinten, Beredningsmöte Uppföljning Barn och unga med neuropsykiatriska funktionshinder Dialog NS Lägesrapport - Behovsanalys Beredningsmöte Uppföljning Strokeprocessen Lägesrapport Behovsanalys och BDB 3

11 10 (10) Ledningsstaben Charlotte Sand sep Västra, 24 sep Östra, 1okt Blåklinten, 15 okt Västra, Landstinghuset 29 okt Heldag Arbetets museum Norrköping 28 okt Blåklinten, 12 nov Västra, 2 dec Blåklinten, 10 dec Västra, Beredningsmöte Uppföljning Språkstörning hos barn och unga Dialog med NS och SC Uppföljning - Hudtumörprocessen Beredningens presidium träffar brukardialogberedningarnas presidier Beredningsmöte Uppföljning - Ätstörningsenheten Kunskapssammanträde LS HSN. Tema: Behovsanalyser Beredningsmöte Uppföljning - Strokeprocessen Beredningsmöte Uppföljning Senior alert och Palliativa registret CHV

12 Verksamhetsberättelse för Hälso- och sjukvårdsnämndens beredning för samverkan 2013 Beredningen för samverkans uppdrag Enligt landstingets reglemente har beredningen för samverkan under 2013 haft i uppgift att leda insatser inom: det eller de samrådsorgan som landstinget och kommunerna har för samverkan inom vård- och omsorgsområdet. Beredningen utgör även landstingets ledamöter i Läns- SLAKO 1. de Samordningsförbund som landstinget inrättat tillsammans med Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och berörda kommuner. Samordningsförbundens verksamhet regleras i särskilda förbundsordningar. Landstingets råd i frågor om funktionsnedsättning, som är ett samrådsorgan mellan föreningar för personer med funktionsnedsättning och landstingets förtroendevalda, och Landstingets pensionärsråd som är ett samrådsorgan mellan pensionärsorganisationerna i länet och landstingets förtroendevalda. Utifrån hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan har beredningen för samverkan haft i uppdrag att: utveckla och bevaka Barn- och ungdomsuppdraget och Äldreuppdraget medverka i och leda landstingets insatser vid genomförandet av Folkhälsopolitisk policy för Östergötland leda arbetet med att utveckla relationerna med berörda ideella organisationer bidra till att under 2013 slutföra Läns-SLAKO:s uppdrag att genomföra en kommunalisering av viss hemsjukvård. verka för att Läns-SLAKO utvecklar överenskommelser inom området missbruk- och beroende. arbeta med andra frågor som aktualiseras i samverkan med länets kommuner 1 Länskommittén för samverkan mellan landstinget och kommunerna i Östergötland

13 Ledamöter Beredningen har 11 ledamöter som under 2013 varit: Fredrik Sjöstrand (M), ordförande Torbjörn Holmqvist (S), vice ordförande Örjan Albihn (V) Monika Broman (FP) Peter Hermansson (S) Anna Creutz (C) Lena Käcker Johansson (KD) Viktoria Strömberg (M) Monica Holtstad Sandberg (VL) Birgitta Wessman-Thyrsson (S) Hildegard Jarskog (MP) Tjänstemannastöd Beredningen för samverkan har under 2013 haft följande tjänstemannastöd: Eliana Pettersson, sekreterare, ledningsstabens Sakkunniggrupp Christoffer Martinelle, hälso- och sjukvårdsstrateg, ledningsstabens Hälso- och sjukvårdsgrupp Anna Carin Forsmark, hälso- och sjukvårdsstrateg, ledningsstabens Hälso- och sjukvårdsgrupp Möten under 2013 Beredningen för samverkan har under året haft elva sammanträden. Av dessa har fem sammanträden skett i samband med Läns-SLAKOs sammanträden. Tre av sammanträdena har varit förlagda i samband med studiebesök på Flyktingmedicinskt centrum, Östra samordningsförbundet respektive Valla vårdcentral. Beredningen för samverkans presidium har haft fyra möten. Presidiet har också vid ett tillfälle fört en dialog om föreningsbidrag med Funktionshinderföreningarnas anslagsgrupp.

14 Samordningsförbunden Beredningen för samverkan har gått igenom utvärderingar av samordningsförbundens insatser samt de ekonomiska förutsättningarna. Ett förslag på revidering av landstingets policy för finansiell samordning och samordningsförbund har gjorts. Företrädare för samordningsförbundens styrelser har bjudits in för att diskutera policyn. Beredningen för samverkan har också bevakat samarbetsprojekt som pågår mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och landstinget som angränsar till samordningsförbundens verksamheter. En sammanslagning av samordningsförbunden i den västra länsdelen har gjorts vilket innebär att det under året gått från fem till fyra samordningsförbund. Ett studiebesök har genomförts på Östra samordningsförbundet där dialog genomfördes med två projektteam. Landstingets råd i frågor om funktionsnedsättning Landstingets råd i frågor om funktionsnedsättning (LRFF) har under året haft sex sammanträden. En av ledamöterna i beredningen för samverkan är tillika ordförande i LRFF, och har fortlöpande under året rapporterat från LRFF:s möten. Ett av sammanträdesdatumen, den 5 september, ägnades åt en inspirationsdag under temat Hur ökar vi möjligheten till arbete för människor med funktionsnedsättning?. Landstingets pensionärsråd Landstingets pensionärsråd (LPR) har under året haft fyra sammanträden. En av ledamöterna i beredningen för samverkan är tillika ordförande i LPR, och har fortlöpande under året rapporterat från LPR:s möten. Folkhälsa Det folkhälsopolitiska nätverket är ett regionalt nätverk med folkhälsoansvariga politiker från landsting och länets kommuner med Regionförbundet Östsam som sammankallande. Landstinget är representerade av presidierna från beredningen för samverkan, beredningen för behovsstyrning samt beredningen för regional utveckling. Beredningen för samverkan har bjudit in Margareta Kristensson, ordförande i Östgötakommissionen och Annika Larsson, folkhälsosamordnare för en redovisning av kommissionens uppdrag och presentation av deras analys över hälsoläget i Östergötland. Östgötakommissionen utgår från Folkhälsopolitisk policy för Östergötland ANDT-rådet ANDT står för alkohol, narkotika, dopning och tobak. ANDT-rådet i Östergötland leds av länsstyrelsen. Landstinget representerat av ordförande för beredningen för samverkan. I rådet finns också representanter för Polismyndigheten Östergötland, Regionförbundet Östsam samt Linköpings, Norrköpings respektive Motala kommun. Till rådet är det kopplat en arbetsgrupp med tjänstemän från respektive huvudman. Stora arbetsområden under året har varit narkotikakartläggning, ungdomsenkät, Tänk-Omkampanjen samt en länsövergripande ANDT-strategi. Strategin utgår ifrån den nationella ANDT-strategin och syftar till att förverkliga målen som finns i den nationella strategin

15 genom ökad kännedom om varandras uppdrag och arbete och utvecklad samverkan mellan de olika aktörerna och organisationerna. Kunskapsutveckling kring samverkan Beredningen för samverkan har följt upp resultaten av de arbeten som Hälso- och sjukvårdsnämndens beredningar för brukardialog genomfört och de slutsatser som berör samverkan. Resultaten visar bland annat att samverkan både externt med andra huvudmän samt internt inom landstinget upplevs som viktigt bland brukare i olika behovsgrupper. Beredningen för samverkan har också tagit del av vetenskapliga rapporter kring samverkan. Ideella organisationer Under året har ett arbete med revidering av landstingets policy för föreningsbidrag pågått kontinuerligt. Presidiet för beredningen för samverkan har fört en dialog med Funktionshinderföreningarnas anslagsgrupp om föreningsbidrag. Arbetet kommer att fortsätta under Landstinget fördelar bidrag till ideella föreningar i länet. Beredningen för samverkan har berett dessa bidrag och överenskommelser till hälso- och sjukvårdsnämndens presidium som fattar beslut. Hemsjukvårdsreformen Beredningen för samverkan har bjudit in företrädare för lasarettsansluten hemsjukvård (LAH) från de tre länsdelarna samt Finspång. De har beskrivit sina verksamheter och vilka framtida utmaningar LAH står inför i samband med hemsjukvårdsreformen. Ett studiebesök har genomförts på Valla vårdcentral där verksamhetsföreträdare gett en beskrivning över deras arbete med läkarmedverkan i hemsjukvård. Framtida utmaningar I omvärldsbevakande syfte har beredningen för samverkan följt utvecklingen av samverkansfrågor inom områden utöver de som redovisas ovan. Vid studiebesöket på Flyktingmedicinskt centrum Charlotte Karling från Migrationsverket närvarande som beskrev samarbetet mellan Migrationsverket och landstingets berörda verksamheter inom området asylsökande. I samband med arbetet med revideringen av landstingets policy för samordningsförbunden bjöds Birgitta Swärd från Försäkringskassan och Elisabeth Hassel från landstinget in för att redovisa arbetet med sjukskrivningsprocesser. Detta är ett länsgemensamt projekt mellan landstinget, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Arbetet med landstingets projekt kring Säker hemgång har bevakats med en dragning av projektets sammankallande tjänsteman.

16 Läns-SLAKO samverkan med länets kommuner Läns-SLAKO (Länskommittén för samverkan mellan landstinget och kommunerna i Östergötland) är ett politiskt organ för gemensamma frågor inom vård-och omsorgsområdet. Beredningen för samverkan utgör i sin helhet landstingets representation i Läns-SLAKO. Beredningen förbereder gemensamt landstingets ställningstaganden för Läns-SLAKOs uppdrag. Läns-SLAKOs verksamhet beskrivs i en separat verksamhetsberättelse. Nedan beskrivs beredningens arbete inom ramen för Läns-SLAKO. Hemsjukvårdsreformen Beredningen för samverkan har fullföljt uppdraget att som landstingets del i Läns-SLAKO kontinuerligt bevaka hemsjukvårdsreformens genomförande. Områden som bevakats är: - Kompetensförsörjning och personalfrågor - Läkarmedverkan - Avgifter och högkostnadsskydd - Bevakning av hjälpmedelsfrågor och gemensam hjälpmedelspolicy mellan länets kommuner och landstinget - IT-frågor och vårdinformationsfrågor kopplade till hemsjukvårdsreformen - Informationsinsatser till berörda verksamheter och till länets medborgare. Äldreuppdraget En politisk styrgrupp för äldreuppdraget inrättades 2011 och består av tre ledamöter från beredningen för samverkan samt fyra ledamöter från länets kommuner. Styrgruppen rapporterar till Läns-SLAKO som har den politiska ledningen för äldreuppdraget. Styrgruppen har sammanträtt vid sex tillfällen Under året har styrgruppen bytt ordförande. Styrgruppen har gjort uppföljningar av det arbete som genomförts inom området Sammanhållen vård och omsorg om mest sjuka äldre och Återhämtning och rehabilitering. Olika kunskapshämtningar inom området Hälsa och självständigt liv för äldre har genomförts. Östsams folkhälsostrateg Annika Larsson inbjudits för redovisning av begreppet hälsa. Anders Larsson från Hälsans nya verktyg har presenterat deras verksamhet och tekniska innovationer riktade för äldre. Ett studiebesök på Hagdahlska huset i Linköping, ett seniorcenter som styrs av de äldre själva, har genomförts. Styrgruppen har följt Östgötakommissionens arbete där Margaretha Kristensson bjöds in för att redovisa resultat som berör på målgruppen äldre. Omvärldsbevakning har gjorts utifrån vad andra landsting/regioner genomfört i landet. En representation av ledamöter har deltagit vid den nationella konferensen Släktträff där Närsjukvården i väster stod som värd. Barn- och ungdomsuppdraget

17 Barn- och ungdomsuppdraget är ett utvecklingsarbete där landstinget tillsammans med länets kommuner (socialtjänst och skola) samverkar för att hitta gemensamma strukturer kring barn och unga. Landstinget representeras i barn- och ungdomsuppdraget av två ledamöter från beredningen för samverkan. Under 2013 har barn- och ungdomsuppdraget arbetat med fokusområdena första linjen med fokus på psykisk ohälsa hos barn 6-13 år samt skolnärvaro som indikator på psykisk hälsa. Vad gäller området första linjen har ett arbete påbörjats för att beskriva gränssnittet mellan olika verksamheter där gränserna upplevs vara otydliga. Inom området skolnärvaro som indikator på psykisk hälsa har två konferenser anordnats under året. Baserat på vad som framkom under den första konferensen fördjupade sig den andra i elevhälsans roll för skolnärvaron. Barn- och ungdomsuppdraget har även uppmärksammat ett annat viktigt område; läkarundersökningar för placerade barn, och en arbetsgrupp har bildats för att se över området. Ämnet togs också upp under eftermiddagen på den andra temakonferensen om skolnärvaro som hölls under året. Psykiatri Beredningen har inom ramen för Läns-SLAKO bevakat den länsövergripande överenskommelsen mellan länets kommuner och landstinget för samverkan kring barn, unga och vuxna med psykisk funktionsnedsättning/sjukdom. IT Beredningen har i samband med Läns-SLAKOs sammanträden bevakat handlingsplanen för projektet kring E-hälsa. Missbruk/beroende Från kunskap till praktik är ett utvecklingsarbete som syftar till att implementera arbetssätt rörande missbruks- och beroendevård. Beredningen har bevakat ett delprojekt riktat mot barn till anhöriga med missbruks- eller beroendeproblematik. Beredningen har bevakat och tagit del av slutresultatet av den behovsanalys på området Missbruks- och beroendevård som landstinget uppdragit och som sker i samverkan med länets kommuner. Ett initiativ till samverkan mellan landsting, Norrköpings kommun och Polisen för omhändertagande av personer med missbruk av så kallade nätdroger har tagits.

18 Verksamhetsplan för Hälso- och sjukvårdsnämndens beredning för samverkan 2014 Hälso- och sjukvårdsnämndens beredning för samverkan (beredningen) ska i enlighet med Hälso- och sjukvårdsnämndens (HSN) verksamhetsplan göra en plan för sitt arbete under det kommande året som ska godkännas av HSN. Beredningen ska under året rapportera resultatet av sitt arbete till HSN. Uppdrag enligt HSN:s verksamhetsplan för 2014 Utifrån HSN:s verksamhetsplan har beredningen i uppdrag att: Leda landstingets insatser inom de samordningsförbund som landstinget inrättat tillsammans med Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och berörda kommuner. Leda landstingets insatser vid genomförandet av Folkhälsopolitisk policy för Östergötland och säkerställa en kontinuerlig dialog med Regionförbundet Östsam under genomförandet. Leda landstingets insatser inom Landstingets råd i frågor om funktionsnedsättning, ett samrådsorgan mellan föreningar för personer med funktionsnedsättning och landstingets förtroendevalda, och inom Landstingets pensionärsråd, ett samrådsorgan mellan pensionärsorganisationerna i länet och landstingets förtroendevalda Leda arbetet med att utveckla relationerna med berörda ideella organisationer genom att utveckla former och förutsättningar för föreningsanslag. Leda landstinget insatser inom ANDT 2 -rådet tillsammans med länsstyrelsen, polisen, ÖSTSAM och kommunerna. Leda landstingets kunskapsutveckling inom samverkansområdet. Beredningen utgör i sin helhet landstingets ledamöter i Läns-SLAKO 3 vilket är landstingets och kommunernas samverkansorgan inom vård- och omsorgsområdet. Beredningens fokusområden under 2014 Beredningen kommer under 2014 arbeta med nedanstående fokusområden. Läns-SLAKOs uppdrag beskrivs i en särskild arbetsplan. Samordningsförbunden Beredningens uppdrag: Att följa upp och utvärdera samordningsförbundens verksamhet och resultat. Att understödja sammanslagningen av samordningsförbunden i den västra länsdelen. Beredningen ska också lämna förslag på revidering av landstingets riktlinjer för samordningsförbunden till fullmäktige. Viktiga samarbetspartners: Kommunerna, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen 2 Alkohol, Narkotika, Dopning och Tobak 3 Länskommittén för samverkan mellan landstinget och kommunerna i Östergötland

19 Berörda verksamheter: Närsjukvården Folkhälsa Beredningens uppdrag: Regionförbundet Östsam har det regionala ansvaret för en samordning av länets folkhälsoarbete. Beredningen ska 2014 verka för att stödja och följa upp folkhälsoarbetet genom regelbundna återrapporter och återkoppling till det Folkhälsopolitiska nätverket. Beredningen ska också utveckla arbetet genom att teoretisera kring området samt formulera målområden. Vidare ska beredningen verka för intern samverkan med andra landstingsberedningars presidier i detta uppdrag. Viktiga samarbetspartners: Regionförbundet Östsam, länets kommuner Berörda verksamheter: Folkhälsocentrum Landstingets råd i frågor om funktionsnedsättning (LRFF) Beredningens uppdrag: Att säkerställa en fortsatt dialog med föreningslivet om former och förutsättningar för landstingets ekonomiska stöd, samt att vidareutveckla former och arenor för brukarmedverkan och brukarinflytande. Under 2014 ska beredningen verka för att utveckla former för uppföljning genom regelbundna återrapporteringar. Viktiga samarbetspartners: Berörda föreningar i länet Berörda verksamheter: - Pensionärsrådet Beredningens uppdrag: Att i dialog med pensionärsföreningarna utveckla former och arenor för brukarmedverkan och inflytande, samt att säkerställa en fortsatt dialog med berörda föreningar avseende former och förutsättningar för landstingets ekonomiska stöd. Under 2014 ska beredningen verka för att utveckla former för uppföljning genom regelbundna återrapporteringar. Viktiga samarbetspartners: Berörda pensionärsorganisationer i länet Berörda verksamheter: - ANDT-frågor Berednings uppdrag: Under 2014 ska beredningen regelbundet följa upp arbetet med den gemensamma handlingsstrategi som framtagits för ANDT-området samt övrigt som görs inom ramen för ANDT-rådet. Viktiga samarbetspartners: Länsstyrelsen, regionförbundet Östsam, länets kommuner, Polis, Kriminalvård Berörda verksamheter: Beroendeklinikerna, Primärvården Kunskapsutveckling kring samverkan Beredningens uppdrag: Att teoretisera kring och utveckla beredningens roll i samverkansarbete samt sprida kunskap på området. Beredningen ska under 2014 verka för att sprida kunskap och erbjuda kunskapsstöd inom organisationen. Beredningen ska fortsätta med kunskapsinhämtning genom olika insatser samt förmedla de erfarenheter som gjorts på

20 området samverkan. Viktiga samarbetspartners: Linköpings universitet, den interna organisationen Berörda verksameheter: - Hemsjukvårdsreformen Beredningens uppdrag: Att följa upp och bevaka genomförandet av hemsjukvårdsreformen. Beredningen ska också verka för att ta tillvara på och sprida de erfarenheter som gjorts såväl internt inom landstinget och externt. Viktiga samarbetspartners: Länets kommuner Berörda verksamheter: LAH, berörda specialistkliniker, Primärvården. Ideella organisationer Beredningens uppdrag: Att leda arbetet med relationerna till berörda ideella organisationer. Under 2014 ska beredningen fortsätta översynen kring policyn för föreningsbidrag. Viktiga samarbetspartners: HSO Östergötland (Handikappföreningarna i Östergötland) samt andra berörda föreningar. Berörda verksamheter: - Omvärldsbevakning Beredningens uppdrag: Att omvärldsbevaka områden där samverkansfrågor aktualiseras. Aktörer med vilka samverkan pågår och kan förväntas utvecklas är bland annat Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Migrationsverket. Viktiga samarbetspartners: Migrationsverket, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen Berörda verksamheter: Flyktingmedicinskt centrum, närsjukvården