Måndagen den kl Kommungården i Nääs

Transkript

1 Nr 11/2015 Sammanträdestid Måndagen den kl Sammanträdesplats Beslutande Kommungården i Nääs x Karlsson Runar, ordf. x Fagerholm-Sjöblom Silvana, viceordf. x Hampf Berit x Lindblom Jörgen x Salmén Rosa - Waldron Christopher - Jansson Benitha - Nyholm Dan - Mörn Klas - Flöjt-Josefsson Helena Övriga närvarande x Salmén Jan, kommunfullmäktiges ordförande x Sjöblom Tommy, kommunfullmäktiges viceordförande - Brandt Mikaela, socialsekreterare - Danielsson Lars-Erik, kommuningenjör - Eklund Ritva vik. äldreomsorgschef - Larsson Patrik, bildningschef - Koskinen Monica, vik. ekonomichef - Gottberg Erika, byggnads- och miljöinspektör x Gahn-Göransson Marie vik. kanslisekreterare x Donning Katarina, kommundirektör Paragrafer Underskrifter Ordförande Sekreterare Runar Karlsson Protokolljustering Saltvik den 28 september 2015 Marie Gahn Göransson Protokollet framlagt till påseende Jörgen Lindblom Saltvik den 5 oktober 2015 Silvana-Fagerholm-Sjöblom Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Marie Gahn Göransson, Saltvik den sekreterare Underskrift Marie Gahn Göransson, vik. kanslisekreterare

2 Kallelsen utfärdad den Sammanträdestid Måndagen den kl Sammanträdesplats Kommungården i Nääs Ärenden: 204 Konstatera laglighet och beslutförhet 205 Protokolljusterare 206 Föredragningslistan 207 Ta del av nämnders m. fl. organs protokoll 208 Delgivningar 209 Granskning av fullmäktiges protokoll 210 Avslutande av Cancer- och Tuberkulosfond 211 Avslutande av Skolfonder 212 Anhållan om befrielse från hyra i Boogården. 213 Jordförvärvsutlåtande, Sjöblom Mattias 214 Skidtunnelanläggning 215 Konfidentiellt 216 Förslag till avtal för lågstadiets specialklassverksamhet 217 Flyktingmottagande i Saltvik Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 218 Kallelse till årsmöte i Godbynejdens Centralantenn r.f Runar Karlsson, ordförande

3 3 204 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kmst 204 / Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört PROTOKOLLJUSTERARE Kmst 205 / I tur att justera protokollet är Jörgen Lindblom och Silvana Fagerholm- Sjöblom. Till protokolljusterare valdes Jörgen Lindblom och Silvana Fagerholm- Sjöblom. Protokollet justeras omedelbart efter mötet FÖREDRAGNINGSLISTAN Kmst 206 / Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 218: Kallelse till årsmöte i Godbynejdens Centralantenn r.f

4 4 207 TA DEL AV NÄMNDERS M. FL. ORGANS PROTOKOLL Kmst 207 / Kommundirektörens tjänstemannabeslut 33/2015 Tjänsteförordnande för Marika Mattfolk som vik. kanslist/receptionist, tjänstledighetsvikarie under perioden /2015 Utbildningsplan för Saltviks kommun, uppdatering. Byggnadskommittén för Prästkragens daghem Protokoll möte 6/ Räddningsområde Ålands landskommuner Protokoll 6/ beslöt anteckna att den tagit del av ovannämnda protokoll samt att det inte är påkallat att ta upp ärende enligt KommunalL

5 5 208 DELGIVNINGAR Kmst 208 / Ålands Landskapsregering Jordförvärvstillstånd för Alexandra Walk-Liljeroos beviljat. Jordförvärvstillstånd för Mats Liljeroos beviljat. Jordförvärvstillstånd för Lina Rundberg beviljat. Beslut 213 S3, Dnr ÅLR 2014/9041 att förstora Boxö naturreservat i kommunen Inbjudan till heldagskonferens om mäns våld mot kvinnor i nära relationer, 6 oktober 2015 kl , Sjöfartsmuseet. Norra Ålands Högstadiedistrikt Förbundsstyrelsens protokoll , 65 om medlems kommunernas utlåtande gällande köp av barnomsorgstjänster via NÅHD. Kommunala centralnämnden i Saltvik Slutlig sammanställning av kandidatlistor inför kommunvalet 18 oktober Köpebrev och arvsskifte gällande Ulla och Rubens Nordmans stipendiefond. antecknar delgivningarna till kännedom. antecknade informationen till kännedom

6 6 209 GRANSKNING AV FULLMÄKTIGES PROTOKOLL Kmst 209 / Enligt kommunallagen för Åland, 49 3 mom., skall kommunstyrelsen granska lagligheten i de beslut som fattas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktigesammanträde har hållits den 7 september konstaterar att samtliga beslut tillkommit i laga ordning. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag

7 7 210 AVSLUTANDE AV CANCER- OCH TUBERKULOSFOND Kmst 210 / Med anledning av revisorernas påpekande vid revisionen år 2014 har ekonomikansliet sett över kommunens fonder och dess avkastning. Saltviks cancer- och tuberkulosfond har som syfte att stödja de insjuknades eftervård. För fondens upphörande beslutar fullmäktige och medlen bör då överföras till sådant ändamål som stödjer de i cancer eller tuberkulos insjuknades rehabilitering. Ekonomikansliet föreslår följande; 1. Att fonden avslutas. 2. Att kvarvarande medel förs till en åländsk fond att sökas av cancerpatienter. Till kallelsen bifogas saldouppgift, dokument från Landskapsstyrelsen och stadgarna för fonden. föreslår för kommunfullmäktige att fonden avslutas och att kvarstående medel förs till Ålands Barnfond alternativt Ålands Cancerfond. beslöt enhälligt att återremittera ärendet

8 8 211 AVSLUTANDE AV SKOLFONDER Kmst 211 / Med anledning av revisorernas påpekande vid revisionen år 2014 har ekonomikansliet sett över kommunens fonder och dess avkastning sammanslogs 11 skolfonder till två, Ödkarby grundskola och Rangsby grundskola. Syftet med fonderna är sammantaget att premiera duktiga elever. Idag finns möjlighet att ansöka om stipendier via skol- och bildningsnämnden. Ekonomikansliet föreslår följande; 1. Att skolfonderna avslutas och införlivas i kommunens medel. 2. Att föreståndarna vid respektive skola befullmäktigas att administrera medlen. 3. Att medlen ska komma alla elever tillgodo, ej via stipendium. Till kallelsen bifogas saldouppgift. föreslår för kommunfullmäktige att fonden avslutas och att medlen förs till föreståndarna och att de kommer alla elever i Saltviks kommuns skolor tillgodo enligt ekonomikansliets förslag. beslöt enhälligt att remittera ärendet till skol- och bildningsnämnden

9 9 Dnr: 42 / ANHÅLLAN OM BEFRIELSE FRÅN HYRA I BOOGÅRDEN. Kmst 212 / Gunnie Jansson planerar att starta en konstnärsgrupp för i Saltvik boende personer, de flesta pensionärer. Verksamheten är planerad att hållas en eftermiddag per vecka från oktober 2015 t o m mars-april Verksamhetens initiativtagare Jansson anhåller om befrielse från avgift för mötesrummet med stöd av skrivningen i Taxor och Avgifter vi uthyrning av utrymmen i lågstadieskolorna i Saltvik, mom. 4: Sammankomster av ideell natur. För hyrning av Boogårdens samlingsrum finns en separat avgiftstaxa som är antagen av kommunfullmäktige 66 den Där framgår att kommunens organ, politiska grupperingar verksamma inom kommunen och föreningar registrerade i Saltvik inte erlägger någon hyresavgift i ovanstående utrymmen. Övriga personer, föreningar och organisationer betalar fastställd avgift. En avgift för perioden oktober 2015 t o m april 2016 uppgår till 625 euro inkl. moms totalt, beräknat på 25 tillfällen à 25 euro i hyra per gång. Vid ett deltagarantal om 7 personer som initiativtagaren räknat med är kostnaden per tillfälle och per person ca 3,50 euro. Enligt information från initiativtagaren har gruppen inte för avsikt att bilda en registrerad förening, varvid de skulle vara avgiftsbefriade enligt gällande avgiftsregler. Som bilaga till kallelsen bifogas Gunnie Janssons skrivelse (dnr 42/EAA/15) och avgifter och taxor för Boogården fastställda av kommunfullmäktige avslår anhållan om avgiftsbefrielse för hyra av Boogårdens samlingsrum med stöd av de avgiftsregler som kommunfullmäktige antagit genom beslut 66/ beslöt enhälligt att bordlägga ärendet

10 10 Dnr: 41 / JORDFÖRVÄRVSUTLÅTANDE, SJÖBLOM MATTIAS Kmst 213 / Ålands landskapsregering inbegär av Saltviks kommun utlåtande över Mattias Sjöbloms ansökan om rätt att äga och besitta fast egendom i landskapet. Ansökan gäller en fjärdedel av fastigheten Kgbo nr RNr 2:41 Åsgårda Saltvik. Fastighetens samägs tillsammans med sökandens föräldrar och syster och har köpts av sökandens mormor, fastigheten har gått i arv i släkten. Fastigheten är 8,1500 ha och andelar i samfällt vattenområde och jordområde ingår. Sökanden är född och uppvuxen i landskapet Åland och har anknytning till trakten där markområdet är beläget, men har förlorat sin hembygdsrätt på grund av att sökanden flyttat till Sverige för studier i 20 års ålder. föreslår att kommunfullmäktige förordar ansökan trots att ansökan inte helt uppfyller kriterierna i LL om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd eller LF om jordförvärvstillstånd. Beslutet motiveras med att sökanden är nära släkt med säljaren, att marken hört till släkten och även kan jämställas med förskott på arv. Sökandens föräldrar vill också att sökanden ska få ha fortsatt ägorätt i den samma. Silvana Fagerholm-Sjöblom anmälde och konstaterades jäv, avlägsnade sig från sammanträdesrummet och deltog inte i ärendets behandling och beslut. beslöt enhälligt enligt förslag. Paragrafen justerades omedelbart

11 11 Dnr: 43 / SKIDTUNNELANLÄGGNING Kmst 214 / Saltviks kommun har fått en förfrågan om att teckna aktier i Ålands Skidtunnel Ab. Ålands Skidtunnel Ab är ett bolag bildat efter förprojekteringen i föreningen Ålands skidtunnelförening r.f för att etablera och driva en skidtunnelanläggning på Åland. Erbjudande om aktieemission i Ålands skidtunnel Ab samt prospektet bifogas sammanträdeskallelsen. Teckningspriset är 100 euro per aktie och teckningstiden är kl kl Ålands Skidtunnel Ab har också efterfrågat Saltviks kommuns besked om när en ett beslut om aktieteckning i Ålands Skidtunnel kan tas. Följande fullmäktige möte där frågan kan tas upp är den 9 november föreslår inför kommunfullmäktige att inte teckna aktier i Ålands Skidtunnel Ab. Kommundirektören meddelar Ålands Skidtunnel om att följande fullmäktigemöte där ärende om teckning av aktier i Ålands Skidtunnel Ab kan tas upp är den 9 november beslöt enhälligt enligt förslag

12 KONFIDENTIELLT

13 FÖRSLAG TILL AVTAL FÖR LÅGSTADIETS SPECIALKLASSVERKSAMHET Dnr: 44 /2015 Kmst 216 / Norra Ålands Högstadiedistrikt har tagit fram ett nytt avtal gällande lågstadiets specialklassverksamhet. NÅHD har ett avtal i kraft gällande Finströms kommun, Källbo skola och specialklassverksamheten i Sunds skola. I enlighet med grundavtalet ska NÅHD fortsättningsvis agera huvudman för specialklassverksamheten. Förändringarna i avtalet gentemot tidigare står att läsa i bifogat utdrag från NÅHD:s förbundsstyrelse protokoll som godkänt det nya förslaget till avtal enligt bifogad bilaga. NÅHD har skickat avtalsförslag till medlemskommunerna för utlåtande. Avtalet är föreslaget att träda i kraft den 1 januari Ärendet remitteras till skol- och bildningsnämnden för att efterhöra deras åsikt om avtalsförslaget. beslöt enhälligt enligt förslag

14 FLYKTINGMOTTAGANDE I SALTVIK Kmst 217 / Finlands flyktingkvot för 2015 är 1050 personer och inom den har man bestämt att ta emot 350 syrier, 150 kongolesiska flyktingar från södra Afrika och 150 afghanska flyktingar från Iran. Det ankommer sedan på kommunerna att ta emot de kvotflyktingar som kommer till Finland. Två kommuner på Åland, Mariehamns stad och Jomala kommun har under 2015 tagit beslut om att ta emot flyktingar. Flyktingfrågan har diskuterats i kommunen delvis pga den flyktingtillströmning som eskalerat på senare tid. Modell för integrationsprogrammet för kommunerna har i april 2015 remitterats till skol- och bildningsnämnden respektive social- och äldreomsorgsnämnden för utlåtande. Planen är att ta dem till kommunstyrelsen och fullmäktige under hösten Integrationsprogrammet och flyktingfrågan diskuterades i kommunens ledningsgrupp i början av september. diskuterar och besluter hur förvaltningen bör arbeta vidare med frågan. är positiv till flyktingmottagning i kommunen och beslöt enhälligt att kanslipersonalen gör en utredning som möjliggör beslut för flyktingmottagning samt att kommunstyrelsens dispositionsmedel får användas till kostnader som följd av utredningen

15 KALLELSE TILL ÅRSMÖTE I GODBYNEJDENS CENTRALANTENN R.F Kmst 218 / Godbynejdens Centralantenn r.f kallar till årsmöte den 29 september På agendan står bland annat att överlåta verksamheten utan likvidationsförfarande till Ålands Telefonandelslag. befullmäktigar kommundirektören att företräda Saltviks kommun på mötet samt ger direktiv till mötet. beslöt enhälligt enligt förslag och hade inga direktiv

16 16 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: , , Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: , 212, 215, 218. Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Nääs Ödkarby Paragrafer: , 212, 215, 218. Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.

17 17 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.

18 18 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen