Datum: kl 09:00 15:45 Paragrafer: Eric Styffe Sekreterare

Transkript

1 Datum: kl 09:00 15:45 Paragrafer: 1-71 Plats: Socialkontoret samt Nya Skagern, Gullspång Underskrifter Per-Arne Brandberg Ordförande Eric Styffe Sekreterare Justeringens plats och tid: Justeras Maria Gustafsson ande Ersättare Övriga Per-Arne Brandberg (S), Ordförande Maritha Hagström (C) Anders Andersson (M), 1 33 Monica Sjöberg (S) Maria Gustafsson (M) Elis Öquist (FI), Tjänstgörande Annica Granath (S) Ghada Najm (S), Ej 7 och 14 Eric Styffe, Nämndsekreterare, Sociala verksamheterna Karin Ahrle, Vård- och omsorgschef, Sociala verksamheterna Åsa Nystedt, IFO-chef, Sociala verksamheterna, 19 24, Sandra Brask, Socialsekreterare, Sociala verksamheterna, 19 Elenor Spetz Ramberg, Enhetschef EKB, Sociala verksamheterna, 4 18, 26 Malin Burman, Enhetschef EKB, Sociala verksamheterna, 4 18, 26 Anton Nilsson, Socialsekreterare, Sociala verksamheterna, 4 18, 26 Maja Fröjd, Skolkurator, Barn-, utbildnings- och kulturverksamheterna, 29 Lennart Thimfors, Psykiatrisjuksköterska, Sociala verksamheterna, 29 Anette Brandberg, Pastor, Frikyrkorna Gullspång/Hova, 29 Charlotte Holmgren, Kyrkoherde och församlingspräst, Svenska kyrkan, 29 Malin Karlsson, Enhetschef hemvård, Sociala verksamheterna, Gunilla Gustavsson, Facklig företrädare, Kommunal, Anne-Lie Widén, Biståndshandläggare, Sociala verksamheterna, 25 1/85

2 FÖREDRAGNINGSLISTA nummer 1 Val av justerare 2 Anmälan om eventuellt jäv 3 Godkännande av dagordning 4 Utredning KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 5 Utredning KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 6 Utredning KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 7 Utredning KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 8 Utredning KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 9 Utredning KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 10 Utredning KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton 2/85

3 Nilsson 11 Utredning KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 12 Utredning KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 13 Övervägande vid placering KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 14 Övervägande vid placering KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 15 Övervägande vid placering KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 16 Utredning KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 17 Åldersbestämning KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 18 Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare KS 2016/58 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 19 Ekonomiskt bistånd KS 2016/57 3/85

4 Föredragande: Sandra Brask, Åsa Nystedt 20 Utredning KS 2016/57 Föredragande: Åsa Nystedt 21 Behandling KS 2016/57 Föredragande: Åsa Nystedt 22 Övervägande vid placering KS 2016/57 Föredragande: Åsa Nystedt 23 Ersättning för förlorad arbetsinkomst KS 2016/57 Föredragande: Åsa Nystedt 24 Övervägande vid placering KS 2016/57 Föredragande: Åsa Nystedt 25 Förlängd korttidsvistelse KS 2016/59 Föredragande: Anne-Lie Widén 26 EKB med mera i Delegationsordning KS 2015/155 Föredragande: Malin Burman, Elenor Spetz Ramberg, Anton Nilsson 27 Bistånd utöver norm i syfte att uppmärksamma barnens behov kring högtider Föredragande: Åsa Nystedt KS 2016/28 28 Förenklad redovisning av kostnader för externa köp av öppenvård och placeringar Föredragande: Åsa Nystedt KS 2016/29 29 Strategisk plan suicid Gullspångs kommun 2016 KS 2015/88 4/85

5 Föredragande: Maja Fröjd, Lennart Thimfors, Anette Brandberg, Charlotte Holmgren 30 Underlag för hemvården i Gullspång KS 2015/1 Föredragande: Malin Karlsson 31 Resursförstärkning inom Hova hemvård 2015 KS 2016/120 Föredragande: Malin Karlsson, Karin Ahrle 32 Margareta Anderssons fond 2016 KS 2016/45 Föredragande: Malin Karlsson 33 Information om ordförandebeslut KS 2015/2 Föredragande: Per-Arne Brandberg 34 Laps Care KS 2014/534 Föredragande: Per-Arne Brandberg 35 Elektronisk justering KS 2016/56 Föredragande: Eric Styffe 36 Avgifter i delegationsordning KS 2015/155 Föredragande: Eric Styffe 37 Titelbyte KS 2016/1 Föredragande: Karin Ahrle 38 Prestationsbaserade medel inom ramen för PRIO psykisk ohälsa KS 2015/756 Föredragande: Karin Ahrle 39 Anmälan om negativ händelse av medicinteknisk produkt KS 2016/37 Föredragande: Karin Ahrle 5/85

6 40 Sjukstatistik KS 2016/1 Föredragande: Karin Ahrle 41 Budget KAS KS 2016/50 Föredragande: Karin Ahrle 42 Gruppboendet KS 2014/457 Föredragande: Karin Ahrle 43 Huvudhandledare KS 2016/1 Föredragande: Karin Ahrle 44 Bårrummet KS 2015/264 Föredragande: Karin Ahrle 45 Kunskap för ledamöter KS 2016/117 Föredragande: Karin Ahrle 46 Leveransåtagande KS 2015/632 Föredragande: Karin Ahrle 47 Redovisning av bisyssla KS 2015/1 Föredragande: Karin Ahrle 48 Investeringar KS 2016/72 Föredragande: Karin Ahrle 49 Beviljade medel utifrån Priosatsningen KS 2015/756 Föredragande: Karin Ahrle 50 Kostnader för att inrätta tjänst KS 2016/73 Föredragande: Karin Ahrle 6/85

7 51 Kvalitetsledningssystem för vård- och omsorgsverksamheten KS 2016/71 Föredragande: Karin Ahrle 52 Nya yrkestitlar inom LSS KS 2015/552 Föredragande: Karin Ahrle 53 Förslag om sex timmars arbetsdag KS 2016/44 Föredragande: Karin Ahrle 54 Konsultkostnader KS 2016/1 Föredragande: Karin Ahrle 55 Översyn inom äldreomsorgen KS 2015/222 Föredragande: Karin Ahrle 56 Beviljade medel för ökad mottagningskapacitet KS 2015/325 Föredragande: Karin Ahrle 57 Autism- och Aspergerföreningen Skaraborgs syn på fördelning av statsbidrag Föredragande: Karin Ahrle KS 2016/76 58 Avgift för husbil- och campingnattgäster på Göta Holme KS 2012/ Tillbakatagande av serveringstillstånd Hova Hotell KS 2014/ Utökat serveringstillstånd Glada Laxen KS 2015/ Delgivning: från IVO KS 2015/56 62 Delgivning: i kommunstyrelsen angående antal asylplatser KS 2015/ Delgivning: Utjämning för LSS-kostnader KS 2015/766 7/85

8 64 Delgivning: Klagomål och synpunkter 2015 KS 2015/9 65 Delgivning: från personalutskottet KS 2015/ Delgivning: Meddelande från Socialstyrelsen om ändrade regler för HVB-hem KS 2015/1 67 Delgivning domar KS 2016/47 68 Delgivning: från social samverkan KS 2016/1 69 Delegationsbeslut KS 2016/2 70 Uppföljning av barnkonventionen och jämställdhet 71 Censurerad kallelse och protokoll KS 2016/1 8/85

9 VON 1 Val av justerare nummer Maria Gustafsson (M) justerar protokollet. 9/85

10 VON 2 Anmälan om eventuellt jäv nummer Ghada anmäler jäv på 7 och 14. Anders anmäler jäv på 59 och 60 Principdiskussion När man som person är jäv lämnar man sammanträdesrummet. 10/85

11 VON 3 Godkännande av dagordning nummer Vård- och omsorgsnämnden godkänner dagordningen med följande ändringar: Kvalitetsledningssystem för vård- och omsorgsverksamheten läggs till Nya yrkestitlar inom LSS läggs till Bidrag personligt ombud läggs till Förslag om sex timmars arbetsdag läggs till Konsultkostnader läggs till Översyn inom äldreomsorgen läggs till Beviljade medel för ökad mottagningskapacitet läggs till Autism- och Aspergerföreningen Skaraborgs syn på fördelning av statsbidrag läggs till Laps Care läggs till Resursförstärkning inom Hova hemvård 2015 läggs till Information gällande tilläggsavtal Utväg tas bort Årshjulet tas bort 11/85

12 nummer VON 4 Utredning KS 2016/58 Sekretess 12/85

21 nummer VON 13 Övervägande vid placering KS 2016/58 Sekretess 21/85

25 nummer VON 17 Åldersbestämning KS 2016/58 Sekretess 25/85

26 nummer VON 18 Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare KS 2016/58 Sekretess 26/85

27 nummer VON 19 Ekonomiskt bistånd KS 2016/57 Sekretess 27/85

29 nummer VON 21 Behandling KS 2016/57 Sekretess 29/85

31 nummer VON 23 Ersättning för förlorad arbetsinkomst KS 2016/57 Sekretess 31/85

33 nummer VON 25 Förlängd korttidsvistelse KS 2016/59 Sekretess 33/85

34 nummer VON 26 EKB med mera i Delegationsordning KS 2015/155 Återremitterar för en större översyn av hela delegationsordningen. I och med förändringar i organisationen behöver flera punkter i delegationsordningen för vård- och omsorgsnämnden ändras. Bilagor - Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden 2015 reviderad pdf - Tjänsteskrivelse EKB med mera i delegationsordning.docx Karin Ahrle Elenor Spetz Ramberg Malin Burman 34/85

35 VON 27 Bistånd utöver norm i syfte att uppmärksamma barnens behov kring högtider nummer KS 2016/28 Vård och omsorgsnämnden beslutar att godkänna bistånd utöver norm i syfte att uppmärksamma barns behov kring högtider, födelsedagar, student och dylikt, i form av högtidspeng om 1500 kr per barn och kalenderår till barn i familjer som uppbär försörjningsstöd och har gjort det under de senaste 10 månaderna. Försörjningsstödets riksnorm täcker ej kostnader för presenter, julklappar, student och dylikt vilket gör det extra kännbart för ekonomiskt utsatta familjer när högtider av dessa slag infaller. Förslag ges att detta ska införas i riktlinjerna för att möjliggöra för ekonomiskt utsatta barnfamiljer att vid högtider, såsom barnens födelsedagar, student samt andra högtider (exempelvis jul) ansöka om bistånd utöver norm. Bilagor - TJUT Högtidspeng.docx Åsa Nystedt 35/85

36 VON 28 Förenklad redovisning av kostnader för externa köp av öppenvård och placeringar nummer KS 2016/29 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att redovisning av kostnader för externa köp av insatser i form av öppenvård och/eller placeringar ska ske på separat blankett. En socialsekreterares uppdrag inom Individ- och familjeomsorgen innebär ett arbete med att utreda och bedöma barn/ungdomar och deras familjers samt vuxnas behov av socialtjänstens stöd- och behandlingsinsatser samt att följa upp och ompröva beviljade insatser enligt gällande lagstiftning. Socialsekreterarens fokus ska vara den enskildes livssituation och behov. Handläggningen ska vara kostnadsmedveten, men förslagen till beslut ska inte vara avhängigt vilka kostnader insatsen kommer att generera. Att som handläggare och chef inom IFO:s område vara kostnadsmedveten innebär att olika alternativ har övervägts och att detta framgår av utredningen. Det ska också klart framgå av utredningen varför övervägt alternativ förordas framför annat. Ytterligare aspekt som är viktig för ansvarig handläggare att utreda är den enskildes motivation, vilket är en viktig faktor i valet av insats. Vård- och omsorgsnämnden i Gullspångs kommun har att ta ställning till om de utredningar som presenteras nämnden är fullödiga och ger det beslutsunderlag som nämnden behöver. För att underlätta i detta arbete föreslås att kostnader redovisas separat från utredningen vilket även bör underlätta för nämnden att kunna ta det ekonomiska ansvar som åligger dem samt även underlätta utifrån nämndens uppföljande ansvar. Genom detta förfaringssätt riskeras heller inte att uppgifter som är ovidkommande för bedömningen av behovet hos den enskilde återfinns i utredningen och det blir en ökad tydlighet kring Vård- och omsorgsnämnden uppgift att fatta beslut utifrån presenterat underlag och den enskildes behov. Bilagor - TJUT Förenklad redovisning.docx - Redovisning av kostnader för externa insatser.docx Åsa Nystedt 36/85

37 37/85

38 nummer VON 29 Strategisk plan suicid Gullspångs kommun 2016 KS 2015/88 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta den strategiska planen för suicid i Gullspångs kommun 2016 samt att betala för 500 broschyrer. Gruppen ska kontakta informationsansvarig Elin Asp om vidare informationsinsatser som vård- och omsorgsnämnden kan betala för. Gruppen återkopplar i april till nämnden. Kommunstyrelsens ordförande, IFO/LSS-utskottets ordförande, socialchef och IFOchef har vid två tillfällen träffat närstående till unga som suiciderat. Första träffen initierades av de anhöriga och den andra träffen syftade till att följa upp ett antal punkter som verksamheten skulle undersöka. Det som i huvudsak kom fram vid träffarna är den övergivenhet som de anhöriga uppfattat i samband med att personliga kriser drabbat dem. De menar att de hade behövt hjälp och stöttning i det vardagliga. Som exempelvis att det finns mat i kylskåpet, att mat finns på bordet samt att barnen kommer iväg till skolan. Bilagor - Tjänsteskrivelse docx - Strategisk plan suicid Gullspångs kommun 2016 version 2.doc - Broschyr Har du en närstående som tagit sitt liv.docx Maja Fröjd Lennart Thimfors Anette Brandberg Charlotte Holmgren 38/85

39 nummer VON 30 Underlag för hemvården i Gullspång KS 2015/1 Vård- och omsorgsnämnden låter förvaltningen få fortsatta arbetet med att göra en rimlig fördelning mellan verksamheterna. På vård- och omsorgsnämnden 451 den 10 november 2015 redovisades underlag från hemvården i Hova för att förklara varför det finns underskott i verksamheten. Vårdoch omsorgsnämnden beslutade att förvaltningen skulle återkomma med underlag ifrån hemvården i Gullspång för att kunna jämföra. 39/85

40 nummer VON 31 Resursförstärkning inom Hova hemvård 2015 KS 2016/120 Att verksamheten inom Hova hemvård får ett ökat tillskott på kronor. Sedan mitten 2013 kan man se volymökningar inom äldreomsorgen och framförallt inom hemvård och hälso- och sjukvård i Hova. Demografin har fått genomslag. Gullspångs kommun har år 2014, enligt SCB 459 personer mellan år, 180 personer mellan år samt 10 personer som är 90 år och äldre. Åldersmässigt ser man att antalet individer inte nämnvärt skiljer sig mellan kommundelarna. I kommunen kan man ändå notera en fortsatt ökning av vård och omsorgs behov framför allt Hova. Bilagor - Yrkande om resursförsträkning inom Hova hemvård 2015.docx Karin Ahrle Lars Alfredsson Malin Karlsson Ekonomikontoret 40/85

41 nummer VON 32 Margareta Anderssons fond 2016 KS 2016/45 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att bevilja kronor ur Margareta Anderssons minnesfond enligt ansökan. Under våren 2016 planerar värdinnan tillsammans med kosten att anordna en grillfest för alla boende på Amnegården. Detta för att ordna en trevlig stund för de boende med mat, underhållning och gemenskap. Vi beräknar att kostnaden för detta blir kronor för mat, förbrukningsartiklar och underhållning. Bilagor - Ansökan Margareta Anderssons fond av Malin Karlsson.docx Malin Karlsson Ekonomikontoret 41/85

42 nummer VON 33 Information om ordförandebeslut KS 2015/2 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Vård- och omsorgsnämnden informeras om ordförandebeslut angående ändring av delegation för chef för EKB. Bilagor - Ordförandebeslut om delegering.pdf Akt 42/85

43 nummer VON 34 Laps Care KS 2014/534 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka en studieresa till en annan kommun som använder Laps Care på ett annorlunda sätt. Flera kommuner använder Laps Care annorlunda än så som Gullspångs kommun använder det. Politiker, tjänstemän och medarbetare bör åka på ett studiebesök till en av dessa kommuner för att se hur andra används. Karin Ahrle 43/85

44 nummer VON 35 Elektronisk justering KS 2016/56 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att införa elektronisk justering för vård- och omsorgsnämndens protokoll under en prövoperiod tills en uppfattning om systemet bildats. Andra dokument ska vid behov under perioden också kunna signeras elektroniskt av vård- och omsorgsnämndens ledamöter. I Kungsbacka kommun används sedan oktober 2013 elektronisk justering av vissa organs protokoll. t prövades i förvaltningsdomstolen (Förvaltningsrätten i Göteborg dom , mål nr ) och kammarrätten (Kammarrätten i Göteborg dom , mål nr ) där båda slog fast att justering med e- legitimation är lika mycket värd som justering med penna. Justeringen går till genom att de ledamöterna som ska signera får epost i turordning. I meddelandet finns en länk där ledamoten ombeds logga in sig med Mobilt BankID. När inloggning skett kan förslaget till protokoll läsas och antingen signeras eller avböjas. Ska ändringar av protokollet ske avböjer man att signera och kontaktar sekreteraren som ändrar dokumentet och skickar ut det på nytt. Genom att använda elektronisk justering i vård- och omsorgsnämnden i Gullspångs kommun skulle rättssäkerheten öka genom att protokoll lättare kan justeras inom utsatt tid samt att äktheten i underskrifterna i efterhand kan kontrolleras. Tidsmässiga vinster finns för både ledamöter som slipper åka på kontorstid till sekreteraren för underskrift samt för sekreteraren som slipper att maskera sekretessbelagda uppgifter vid utskick genom epost för förslag av protokoll. Under en prövoperiod kommer vård- och omsorgsnämnden gratis att kunna använda systemet från företaget Comfact AB. Vill vård- och omsorgsnämnden och eventuella andra organ i Gullspångs kommun använda systemet efter prövoperioden kommer avgiften att kunna ligga på något tiotal kronor för varje dokument, med en minimikostnad på några hundra kronor per månad. För vård- och omsorgsnämnden finns i reglementet inget som säger att justering och andra underskrifter måste vara med penna. Ingen ändring behövs därför i reglementet. Bilagor - Tjänsteskrivelse.doc 44/85

45 Eric Styffe 45/85

46 nummer VON 36 Avgifter i delegationsordning KS 2015/155 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att i delegationsordningen under rubriken Avgifter, ersättningar, återkrav skulder, borgen (sid ) ändra följande: beskrivningen på punkt 17 till om taxa för avgifter beskrivningen på punkt 18 till om avgift för enskild Stryka punkt 22 Stryka punkt 35 Stryka punkt 36 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att i delegationsordningen under rubriken Omsorg om äldre (sid ) ändra följande: Stryka punkt 22 Stryka punkt 23 Det finns oklarheter i delegationsordningen kring avgifter för äldre- och handikappomsorgen där ärendebeskrivningarna behöver förtydligas. Dessutom ingår flera punkter redan i punkterna 17, 18, 19 och 20 under rubriken Avgifter, ersättningar, återkrav skulder, borgen (sid ) och kan därför strykas. Bilagor - Tjänsteskrivelse Avgifter i delegationsordning Eric Styffe.docx - Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden 2015 reviderad pdf Eric Styffe 46/85

47 nummer VON 37 Titelbyte KS 2016/1 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Vård- och omsorgsnämnden informeras av vård- och omsorgschef Karin Ahrle om sin nya titel. Akt 47/85

48 nummer VON 38 Prestationsbaserade medel inom ramen för PRIO psykisk ohälsa KS 2015/756 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att de medel som behövs avropas tas ur prestationsbaserade medel inom ramen för PRIO psykisk ohälsa. Vård- och omsorgschef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om fakturering till SKL av prestationsbaserade medel inom ramen för PRIO psykisk ohälsa. Bilagor - Brev faktureringsinformation pdf - Bilaga 3. Fördelning av prestationsersättning.pdf 48/85

49 nummer VON 39 Anmälan om negativ händelse av medicinteknisk produkt KS 2016/37 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Vård- och omsorgschef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om anmälan som gjorts av medicinteknisk produkt. Det råder anmälningsplikt för negativa händelser och tillbud där medicintekniska produkter varit inblandade. Anmälan ska skickas till tillverkaren eller leverantören av medicintekniskt hjälpmedel, läkemedelsverket samt IVO. Hygienstol går sönder då patient använder den. Personal hjälper patient att glida ner på golvet och skadar sig inte. Bilagor - Anmälan MTP Gullspång.docx - Anmälan IVO.pdf Akt 49/85

50 nummer VON 40 Sjukstatistik KS 2016/1 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade, men påpekar samtidigt att sjukstatistiken är oroväckande. Vård- och omsorgsnämnden informeras om sjukstatistik för novembermånad. Bilagor - Sjukstatistik social verksamhet november 2015.xls Akt 50/85

51 nummer VON 41 Budget KAS KS 2016/50 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Vård- och omsorgschef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om budgeten för Kommungemensam alkoholhandläggning Skaraborg. Bilagor - Omräkning avgifter 2016.xlsx - IT-kostnader KAS 2016.xlsx Akt 51/85

52 nummer VON 42 Gruppboendet KS 2014/457 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Vård- och omsorgschef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om hur situationen ser ut för nytt gruppboende. Bilagor - LSS-BOENDE.docx - Uppdrag Nybyggnation Boende med särskild service till vuxna.docx Akt 52/85

53 nummer VON 43 Huvudhandledare KS 2016/1 Vård- och omsorgsnämnden låter förvaltningen avgöra frågan om huvudhandledare själva och att ta det inom befintlig budget. Karin Ahrle informerar om att det efterfrågas en roll som huvudhandledare i skolan. Bilagor - Handledarorganisationkostnad.docx Akt 53/85

54 nummer VON 44 Bårrummet KS 2015/264 Vård- och omsorgsnämnden ber förvaltningen att svara Bengtzings Begravningsbyrå KB att man vidhåller sitt tidigare beslut. Vård- och omsorgschef Karin Ahrle informerar om att hon har varit i samtal med Bengtzings Begravningsbyrå KB angående stängningen av kommunens bårrum. På efterfrågan av begravningsbyrån lyfts frågan åter i nämnden. Karin Ahrle 54/85

55 nummer VON 45 Kunskap för ledamöter KS 2016/117 Vård- och omsorgsnämnden ser fram emot återkoppling med en sammanställning. Vård- och omsorgschef Karin Ahrle tar emot åsikter om vilka områden nämndens ledamöter upplever sig vilja veta mer om. Akt 55/85

56 nummer VON 46 Leveransåtagande KS 2015/632 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta de föreslagna leveransåtaganden som förvaltningen tagit fram enligt bifogat dokument. Kommunfullmäktige beslutade , 80, dnr 2011/192 att anta Värdegrund och framtidsberättelse fram till Syftet med årets förslag till beslut är att kunna arbeta mer och djupare med utökad förståelse i verksamheten om vilka politiska beslut som förväntas uppnås. För varje år ska nya leveransåtagande antas i nämnden. Under tidigare år har det beslutats om att ett betydligt större, än det nu föreslagna, antal leveransåtagande ska uppnås. Uppfattningen är enhetlig i verksamheten att det är svårt att hinna skapa aktiviteter under ett år, utifrån ett sådant stort antal leveransåtaganden, till bästa kvalitet. För att kunna påverka resultat och styrmått måste alla medarbetare i verksamheten kunna få möjlighet att förstå och ta till sig vilka förväntningar och måluppfyllelser som antas politiskt och förväntas levereras till nämnden. Vidare råder uppfattning om att det är lätt att blanda ihop de återkommande uppdragen som ges i samband med nämnd och kommunstyrelse, med leveransåtaganden. Ytterligare en risk av hopblandning och otydlighet i organisationen, är verksamheternas uppsatta mål. Förslaget bygger på att alla krav och mål som ställs på verksamheten utifrån lagstiftning, föreskrifter och politisk styrning är samlat så mycket som möjligt i samma IT stöd, Stratsys (som redan är implementerat). Det gör att det finns behov av att minska ner antalet leveransåtaganden och istället arbeta med fler aktiviteter. Detta skulle skapa större delaktighet och förståelse hos varje medarbetare och i sin tur få en större effekt av förändrat resultat och möjlighet att uppnå styrmått. Förslaget är att sex beställningar specificeras för att leverera resultat utifrån aktiviteter och att mellan leveransåtaganden levereras in, utifrån de aktiviteter som görs på den egna enheten. Viss förvaltningsövergripande leveransåtagande, som inte antas i detta dokument föreslås även beröra men där tar man del av den gemensamma aktiviteten och noterar att det är genomfört, så som exempelvis krav på brandskydd, medborgaren som skickar in en enkel fråga via e-post får svar inom 2 dagar, med mera. Vissa beställningar som redan nått styrmåttet från år till år där arbetssätt 56/85

57 implementerats, behöver endast markeras med grönt (godkänt). Istället läggs mer tid på att planera och utföra aktiviteter som påverkar de styrmått som inte uppnår grönt (godkänt). Bilagor - TJUT Leveransåtagande 2016.docx - Leveransåtagande Slutgiltiga förslag 16.docx Karin Ahrle 57/85

58 nummer VON 47 Redovisning av bisyssla KS 2015/1 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Vård- och omsorgschef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om redovisning av bisyssla. Alla som arbetar i kommunen samt politiker ska komma ihåg att redovisa eventuell bisyssla. Akt 58/85

59 nummer VON 48 Investeringar KS 2016/72 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att bevilja nedanstående summa till investeringar för 2015: :- varav :- Upprustning av Nya Skagern (data och möbler) samt Lync-rum :- Möbler till gemensamhetsutrymmet, Trygghetsboende Amnegården Vård- och omsorgsnämnden beslutar att föra över nedanstående summa till de föreslagna investeringarna för 2016: :- varav :- 3 stycken lyftar :- 4 6 stycken sängar :- Vårdtyngdsmätningsverktyg :- Utrustning till Björkskär i samband med omställning från särskilt boende till korttidsboende Under 2015 har tilldelats vård- och omsorgsnämnden för att använda som investeringsmedel. Man inte hunnit göra all förväntade investeringarna som planerat och önska istället att få föra över den resterade summan till Bilagor - TJUT Investeringar uppdaterad.docx 59/85

60 nummer VON 49 Beviljade medel utifrån Priosatsningen KS 2015/756 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att de medel som behövs avropas tas ur prestationsbaserade medel inom ramen för PRIO psykisk ohälsa. Vård- och omsorgschef Karin Ahrle föredrar för vård- och omsorgsnämnden om fakturering av prestationsbaserade medel inom ramen för PRIO psykisk ohälsa. Bilagor - Brev faktureringsinformation pdf - Bilaga 3. Fördelning av prestationsersättning.pdf Karin Ahrle Ekonomikontoret 60/85

61 nummer VON 50 Kostnader för att inrätta tjänst KS 2016/73 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Vård- och omsorgschef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om diskussion som pågår i Skaraborgs kommunalförbund om kostnader för att inrätta tjänsten utvecklingsledare Äldre inom område Välfärd. Bilagor - Bilaga tjänstetillsättning.doc - Skaraborgs kommunalförbund Pers bilder.pot Akt 61/85

62 nummer VON 51 Kvalitetsledningssystem för vård- och omsorgsverksamheten KS 2016/71 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta förslaget om kvalitetsledningssystem för vård- och omsorgsverksamheten i Gullspångs kommun utifrån Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att skicka beslutet för kännedom till kommunstyrelsen. I januari 2012 trädde SOSFS 2011:9 i kraft vilket innebar att alla verksamheter som bedrivs utifrån SoL, HSL, LSS och tandvårdslagen har en skyldighet att upprätta kvalitetsledningssystem. Arbetet har pågått sedan dess i projektform. Datum för avslut av projektet är januari 2016 vilket innebär att ansvaret med alla fyra delarna, planera, genomför, utvärdera och förbättra upp tas över av respektive enhetschef tillika processägare, i sammanhanget. Personalens medverkan genom att kartlägga processer och aktiviteter är centralt för att systemet ska vara ett levande arbetssätt framför ett nedskrivet dokument. I revisionsrapporten för IFO-verksamheten framkom bland annat att det inte finns något antaget dokument för kvalitetsledningssystemet. Detta antogs av KS som en del av åtgärderna. Bilagor - TJUT Kvalitetsledningssytemet.docx - Kvalitetsledningssystemet.docx Karin Ahrle Kommunstyrelsen 62/85

63 nummer VON 52 Nya yrkestitlar inom LSS KS 2015/552 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att införa nya yrkestitlar inom LSS så länge det ryms inom befintlig budget. Socialcheferna i Skaraborg har bett utvecklingsfora inom LSS att arbeta fram förslag om möjligheter och förutsättningar för att införa nya yrkestitlar inom LSS. Dessa förslås vara stödbiträde, stödassistent och stödpedagog. Den färdigställda rapporten visade på att detta redan införts i vissa delar av landet. Vidare att det finns fördelar med detta arbetssätt genom att det pedagogiska arbetet på ett mer tydligt och systematiskt sätt kan få sitt fäste för målgruppen som faller inom LSS. Förslag har nämnts så som att: Stödja utvecklingsarbetet med bl.a. social dokumentation och genomförandeplaner. Ett stöd i arbetet med att utveckla och använda individuellt anpassade pedagogiska metoder i det vardagsnära arbetet. Ett stöd för att öka det pedagogiska förhållningssättet som stödjer de enskildes delaktighet och självständighet. En resurs för att söka, inhämta och sprida ny kunskap om pedagogiska metoder i verksamheten Kompetenskraven höjs i och med införande av nya yrkestitlar och av den anledningen behöver nuvarande kompetenser inventeras och ev. kompletteras för att uppnå kraven för titelbyten. Förslag finns om att samtliga kommuner i Skaraborg gemensamt ansöker om att förlägga en uppdragsutbildning i Skövde för att tillgodose det annars så långa avståndet till utbildningsanordnare. Bilagor - Personalutskott ( Pu 6).doc Karin Ahrle Personalutskottet 63/85

64 64/85

65 nummer VON 53 Förslag om sex timmars arbetsdag KS 2016/44 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Vård- och omsorgsnämnden informeras om inkommet förslag om sex timmars arbetsdag. t kommer att hanteras av personalförvaltningen. Bilagor - Projektförslag för äldreomsorgen i Gullspångs kommun för en sex-timmars arbetsdag med bibehållen heltidslön.pdf Akt 65/85

66 nummer VON 54 Konsultkostnader KS 2016/1 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Information om att det finns dyra konsultkostnader för IFO-chef och en handläggare. Det uppfattas dock som väl investerade pengar. Akt 66/85

67 nummer VON 55 Översyn inom äldreomsorgen KS 2015/222 Vård- och omsorgsnämnden skulle gärna se en roll inom organisationen som innehar juridisk kompetens samt ifrågasätter behovet av samordnare. Vård- och omsorgschef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om tänkt organisation. De tidigare tjänsterna myndighetschef och utvecklingsledare tas bort medan socialt ansvarig samordnare (SAS), kvalitetsutvecklare och en extra samordnare införs. Bilagor - Hemvård Hova yrkande 2.docx Akt 67/85

68 nummer VON 56 Beviljade medel för ökad mottagningskapacitet KS 2015/325 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig informerade. Vård- och omsorgsnämnden informeras om beviljade medel inom ramen för 37 förordning (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. Bilagor - från Länsstyrelsen gällande ersättning enligt 37 förordning ( ) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar.pdf Akt 68/85

69 VON 57 Autism- och Aspergerföreningen Skaraborgs syn på fördelning av statsbidrag nummer KS 2016/76 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna om inkommet meddelande och låter förvaltningen undersöka ärendet vidare. Vård- och omsorgschef Karin Ahrle informerar vård- och omsorgsnämnden om inkommet meddelande från Autism- och Aspergerföreningen Skaraborg angående hur de ser på fördelning av statsbidrag. Bilagor - Meddelande.txt - Brev till politiker Skaraborg.pdf - Fördelning statsbidrag LSS-utb.pdf Akt 69/85

70 nummer VON 58 Avgift för husbil- och campingnattgäster på Göta Holme KS 2012/361 Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att socialpsykiatrin och LSS-verksamheten får sköta ställplatsen på Göta Holme för perioden 1 maj 30 september Under 2015 så har en frivillig avgift tagits ut för övernattande husbilar på Göta Holme. Det har genererat intäkter på cirka kr. Socialpsykiatrin/LSS brukare har skött ställplatsen genom att städa dusch- och toalettbyggnader, föra statistik över gästnätter och nationalitet, tömma pengaröret, informera besökare, samt hålla rent och snyggt i parkområdet. Brukare upplevde uppdraget som stimulerande och utvecklande och är positiva till att fortsätta Innan säsongstart genomgick brukarna en bemötandeoch värdskapsutbildning samt fick tillfälle att åka med på en bussresa för att lära sig mer om kommunens besöksmål. Det är viktigt att kommunen kan erbjuda brukarna stimulerande och utvecklande arbetsuppgifter. Gästerna på ställplatsen har varit mycket positiva och många har aviserat att de kommer att återkomma tack vare det vackra läget och bra service. Ställplatsen utrustades med en hyrd dusch- och toalettbyggnad inför säsongen som varade 15 maj-31 augusti. Husbilsägarna betalade kontant i rör eller via Swish. En informationstavla sattes upp samt låda för turistbroschyrer. Under säsongen 15 maj- 31 augusti uppmättes 1152 stycken övernattande husbilar. Nationaliteterna var till största delen svenskar, tyskar, holländare, och norskar. Utifrån statistiken visar det att 85 % av det totala antalet husbilar betalade den frivilliga avgiften på 100 kronor/natt. För att kunna ta ut en tvingande avgift krävs bygglov, lokala trafikföreskrifter, vägskyltar samt detaljplan. Detaljplan är under framtagande men beräknas inte vara klar inför säsongen Förslaget är därför att låta socialpsykiatri/lss -verksamheten sköta ställplatsen på samma sätt 2016 fast utöka säsongen till 1 maj-30 september. De extra kostnader som uppstod i samband med uppstart var bland annat markarbete till hyrd dusch- och toalettbyggnad samt extra personalkostnader på grund av utökning av tjänst. Detta medförde att projektet redovisar ett underskott med kr som nu täcks av vård- och omsorgsnämnden. Dessa kostnader kommer inte att återkomma under 2016 då markarbetena redan är utförda samt att man nu klarar sig med personal inom befintlig tjänstgöringsgrad. Om intäkterna blir som i år beräknas ett plus minus noll resultat för Ställplatsen ses som mycket viktig ur ett besöksmålsutvecklingsperspektiv och planer finns att vidareutveckla ställplatsen ytterligare framöver för att generera fler gästnätter till kommunen. Några utvecklingsplaner är att utöka servicen till gästerna, lagstadgad avgift, bättre skyltning och marknadsföring. 70/85

71 Bilagor - Tjänsteskrivelse utvärdering säsongen 2015.docx Kommunstyrelsen 71/85

72 nummer VON 59 Tillbakatagande av serveringstillstånd Hova Hotell KS 2014/368 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att i enlighet med 9 kap. 18 alkohollagen (2010:1622) återkalla Hova Hotell & Konferens, , serveringstillstånd vid Hova Hotell i Hova. Återkallelsen grundar sig på brister i bolagets bokföring och dess åtaganden gentemot det allmänna genom obetalda skatter och avgifter. Bolaget brister således i sina förpliktelser gentemot alkohollagens 9 kap. 14 och 8 kap. 12 på ett så allvarligt sätt att återkallelse är den enda lämpliga åtgärden. Hova Hotell & Konferens, , innehar ett stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten i Gullspång kommun återkallades bolagets F-skatt på grund av bristande redovisning/betalning. Bilagor - Utredning Hova Hotell.pdf Maria Nilsson Berörda parter 72/85

73 nummer VON 60 Utökat serveringstillstånd Glada Laxen KS 2015/295 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att i enlighet med 8 kap. 2 alkohollagen (2010:1622) meddela Milad Handelsbolag, ett permanent utökat serveringstillstånd som innefattat servering från 11:00 00:00 årligen. Milad Handelsbolag, , har hos förvaltningen ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) om att utöka sin serveringstid till året runt. Bilagor - Utkast tillståndsbevis Glada Laxen.rtf - Utredning Glada Laxen.pdf Maria Nilsson Berörda parter 73/85

74 nummer VON 61 Delgivning: från IVO KS 2015/56 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges beslut från IVO rörande klagomål på läkemedelshantering. Bilagor - IVO.pdf Akt. 74/85

75 nummer VON 62 Delgivning: i kommunstyrelsen angående antal asylplatser KS 2015/596 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges beslut från kommunstyrelsen angående avtal med Migrationsverket om antal asylplatser för ensamkommande barn. Bilagor - Kommunstyrelsen ( KS 4).doc Akt 75/85

76 nummer VON 63 Delgivning: Utjämning för LSS-kostnader KS 2015/766 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgschef Karin Ahrle återkommer med ytterligare information till kommande nämnd. Vård- och omsorgsnämnden delges utjämning för LSS-kostnader från Statistiska centralbyrån. Bilagor - Meddelande.htm - Utjämning av LSS-kostnader 2016, utfall.xls Karin Ahrle 76/85

77 nummer VON 64 Delgivning: Klagomål och synpunkter 2015 KS 2015/9 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges sammanställning på alla klagomål och synpunkter för år 2015 som rör vård- och omsorgsnämndens verksamheter. Bilagor - Klagomål och synpunkter sammanställning VON 2015.pdf Akt 77/85

78 nummer VON 65 Delgivning: från personalutskottet KS 2015/262 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges beslut 30 från personalutskottet den 28 oktober Bilagor - Personalutskott ( Pu 5).doc Akt 78/85

79 VON 66 Delgivning: Meddelande från Socialstyrelsen om ändrade regler för HVB-hem Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. nummer KS 2015/1 Vård- och omsorgsnämnden delges meddelande från socialstyrelsen. Omkring ensamkommande barn och unga väntas söka asyl i Sverige under För att kommunerna ska klara av att ordna boendeplatser har Socialstyrelsen den 15 december beslutat om tillfälliga undantag från föreskrifter och allmänna råd om hem för vård eller boende (SOSFS 2003:20). Undantagen gäller kraven på när det ska finnas personal i verksamhetens lokaler och kravet på högskoleutbildning för föreståndaren. Regeländringarna träder i kraft den 1 januari 2016 och är tillfälliga i avvaktan på den översyn Socialstyrelsen gör av HVB-föreskrifterna i sin helhet. Det arbetet ska redovisas för regeringen senast den 1 april Bilagor - Meddelande.htm Akt 79/85

80 nummer VON 67 Delgivning domar KS 2016/47 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges följande domar: Skaraborgs tingsrätt B Skaraborgs tingsrätt B Skaraborgs tingsrätt T Värmlands tingsrätt B Värmlands tingsrätt B Skaraborgs tingsrätt T Bilagor - Skaraborgs tingsrätt B pdf - Skaraborgs tingsrätt B pdf - Skaraborgs tingsrätt T pdf - Värmlands tingsrätt B pdf - Värmlands tingsrätt B pdf - Skaraborgs tingsrätt T pdf - Värmlands tingsrätt B har överklagats.pdf Akt 80/85

81 nummer VON 68 Delgivning: från social samverkan KS 2016/1 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges protokoll från social samverkansgrupp den 26 november, 17 december och 7 januari. Bilagor - från social samverkan pdf - från social samverkan pdf - från social samverkan pdf Akt 81/85

82 nummer VON 69 Delegationsbeslut KS 2016/2 Vård- och omsorgsnämnden förklarar sig delgivna. Vård- och omsorgsnämnden delges delegationsbeslut för perioden Bilagor - Delegationslista Avgifter.pdf - Delegationslista FTJ.pdf - Delegationslista IFO.pdf - Delegationslista LSS.pdf - Delegationslista SOL.pdf Akt 82/85

83 VON 70 Uppföljning av barnkonventionen och jämställdhet nummer Vård- och omsorgsnämnden finner att barnkonventionen och jämställdhet har tagits i beaktande under hela sammanträdet. Vård- och omsorgsnämnden lyfter frågan om barnkonventionen och jämställdhet har beaktats under hela sammanträdet. 83/85

84 nummer VON 71 Censurerad kallelse och protokoll KS 2016/1 Punkt för möjlig läsning av censurerade versioner av kallelse och protokoll. 84/85

85 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Eric Styffe