SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nämnden för arbete och välfärd

Transkript

1 Tid och plats A-salen, kl. 08:30-10:23 Beslutande Ledamöter Oliver Rosengren (M), Ordförande Martin Edberg (S), 1:e vice ordförande Patric Mrad (KD), 2:e vice ordförande Iréne Bladh (M) Berthold Fück (M) tjänstgörande ersättare för Tor Lejdfors (M) Pia Philipsson (M) tjänstgörande ersättare för Anders Gamberg (M) Birgitta Nilsson (C) tjänstgörande ersättare för Lars-Erik Larsson (C) Sarchel Mohammad (C) Kerstin Kindstrand (MP) tjänstgörande ersättare för Ola Kronkvist (MP) Kjell Olsson (S) tjänstgörande ersättare för Sara Fransson (S) Julia Berg (S) Marie-Louise Gustavsson (S) Ann-Christin Eriksson (V) Ellen Franzén (SD) tjänstgörande ersättare för Pontus Nordfjell (SD) Övriga närvarande Ersättare Berith Swalander (M) Kjell Olsson (S) Annika Stacke (FP) Göran Kannerby (KD) Farhad Khaghani (V) Per Hultman (S) Tjänstemän Per Sandberg, förvaltningschef, Veronica Ionescu, förvaltningssekreterare, Lena Lindblad, förvaltningsekonom, Peter Estling, Elisabeth Wernerson Johnson, Kristina Tunlid, Anna Hammarsten Rosander, avdelningschefer. 1 (47)

2 Justering Justerare Julia Berg Plats och tid Förvaltningskontoret, Västergatan 17 B klockan 10:00. Justerade paragrafer , Omedelbar justering Ajournering Fika 9:30:10:00 Underskrifter Sekreterare Veronica Ionescu Ordförande Oliver Rosengren Justerare Julia Berg 2 (47)

3 Bevis om anslag av protokoll nämnden för arbete och välfärds protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förvaltningskontoret, Västergatan 17 B Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Veronica Ionescu 3 (47)

4 Förteckning över nämnden för arbete och välfärd ärenden 185 Dnr Närvaro Dnr Val av justerare Dnr Allmänhetens frågestund Dnr Information från nämndens ledamöter och ersättare Dnr Förvaltningen informerar Dnr Inkomna skrivelser Dnr Redovisning av delegeringsbeslut Dnr Bästa möjliga missbruks- och beroendevård i Kronobergs län Dnr Policy - Stöd till anhörig Dnr Förändringar i delegeringsförteckningen rörande alkoholärenden - registrering av folköl Dnr Anslutningsavtal för Sammansatt Bastjänst Ekonomiskt Bistånd (SSBTEK) Dnr Maestro restaurang och pizzeria ansöker om stadigvarande tillstånd för servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 alko Dnr Tillsyn av serveringstillstånd enligt 9 kap 2 alkohollagen (2010:1622). Serveringsställe: Buta Palats Dnr Astrion AB ansöker om stadigvarande tillstånd för servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) Dnr (47)

5 Tillsyn av detaljhandel med folköl enligt 9 kap 2 alkohollagen (2010:1622). Ica Supermarket Dalbo Dnr Tillsyn av detaljhandel med folköl enligt 9 kap 2 alkohollagen (2010:1622). Netto Hovshaga Dnr Tillsyn av detaljhandel med folköl enligt 9 kap 2 alkohollagen (2010:1622). Coop Konsum Dalbo Dnr Statistikredovisning Dnr Faderskapsutredning enligt 2 kap 7 FB - HR Dnr Faderskapsutredning enligt 2 kap 7 FB - NaR Dnr Faderskapsutredning enligt 2 kap 7 FB - RZ Dnr Faderskapsutredning enligt 2 kap 7 FB - NR Dnr Faderskapsutredning enligt 2 kap 1 FB Ärende ID 22/ / Dnr Faderskapsutredning enligt 2 kap 7 FB - Ärende ID 22/ / Dnr Faderskapsutredning inledd Dnr Överflyttning av vårdnaden på grund av varaktigt förhinder att utöva vårdnaden 6 kap 8A FB Dnr Överflyttning av vårdnaden på grund av varaktigt förhinder att utöva vårdnaden 6 kap 8A FB Dnr Överflyttning av vårdnaden på grund av varaktigt förhinder att utöva vårdnaden 6 kap 8A FB Dnr Växjölöftet - En förnyad arbetsmarknadspolitik Dnr (47)

6 Övrigt (47)

7 185 Dnr Närvaro s beslut noterar informationen i protokollet 7 (47)

8 186 Dnr Val av justerare s beslut väljer Julia Berg (S) som justerare den 26 oktober 2015 klockan 10:00, förvaltningskontoret. 8 (47)

9 187 Dnr Allmänhetens frågestund s beslut Ärendet utgår då ingen allmänhet är närvarande. 9 (47)

10 188 Dnr Information från nämndens ledamöter och ersättare s beslut noterar informationen i protokollet Bakgrund Nämnden ordförande och vice ordförande informerar om/från: - Socialchefsdagarna Norrköping 29 september 2 oktober - Integrationsdag 8 oktober - Internbudgetdialog 13 oktober Irene Bladh, Martin Edberg och Patric Mrad informerar om Kommunalt forum den 16 oktober 2015 Pia Philipsson och Per Hultman informerar om mötet med Philadelphia föreningen som de är kontaktpolitiker för. Martin Edberg och Birgitta Nilsson informerar om mötet med Kompis till kompis som de är kontaktpolitiker för. 10 (47)

11 189 Dnr Förvaltningen informerar s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Förvaltningschefen informerar om/från: - Akutboende för flyktingar och ensamkommande - Socialpsykiatri - Revisionen 6/10 - BRÅ mötet den 8 oktober - Träff med krisledningsgruppen 13 oktober - Budget och skuldrådgivningen 11 (47)

12 190 Dnr Inkomna skrivelser 2015 s beslut beslutar att behandla inkommen skrivelse KF på nämndens sammanträde i november. Bakgrund KF Beslut Motion om utökat stöd till anhörigvårdare i Växjö kommun- Eva-Britt Svensson (V) 12 (47)

13 191 Dnr Redovisning av delegeringsbeslut 2015 s beslut tar del av delegeringsbesluten. Bakgrund har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla delegering. Delegeringsbeslut är fattade i följande ärende: Arbetsutskottet har i 181/2015 besvarat Remiss om Motion om behovet av en uppställningsplats nära Växjö för bl a EU-migranter- Carin Högstedt (V), Eva-Britt Svensson (V) och Örjan Mossberg (V) Arbetsutskottet har i 182/2015 besvarat remiss om Remiss av departementspromemorian En stärkt yrkeshögskola - ett lyft för kunskap Arbetsutskottet har i 183/2015 besvarat Remiss från Socialdepartementet av Slutbetänkandet Barns och ungas rätt vid tvångsvård. Förslag till ny LVU (SOU 2015:71) Arbetsutskottet har i 185/2015 besvarat Remiss Förslag Växjö kommuns mångfaldsprogram tagna av ordförande och vice ordförande i nämnden och individutskott samt av personalen inom arbetsmarknad och integration, barn och familj, ekonomiskt bistånd och sysselsättning, förvaltningskontoret, missbruksvård och vuxnas lärande till och med september månad Delegationsbeslut gällande personärenden till och med september månad (47)

14 Delegationsbeslut av förvaltningschef, avdelningschefer, enhetschefer i personalärenden: 80-87/2015 vuxnas lärande Antagningsmöte för Vuxnas lärande , , (47)

15 192 Dnr Bästa möjliga missbruks- och beroendevård i Kronobergs län s beslut s arbetsutskott godkänner förslagen i rapporten Bästa möjliga missbruks- och beroendevård i Kronobergs län: 1. Att etablera av en integrerad missbruks- och beroendemottagning i Växjö bestående av Region Kronobergs nuvarande beroendemottagning, resurser från primärvård (offentliga och privata) samt resurser från Individ och familjeomsorgen i Växjö, Alvesta, Uppvidinge, Tingsryd och Lessebo. 2. Att bygga en regional utvecklingsplattform för kunskapsspridning inom missbruks- och beroendevården i Kronobergs län. Satsningen skall bygga på erfarenheter från Kunskap till praktik samt ta i beaktande de nya nationella riktlinjerna som har antagits under våren Bakgrund För Växjö kommuns del innebär förslaget om integrerad missbruks- och beroendemottagningar en omfördelning av befintliga resurser gällande 8,0 årsarbetare samt en samfinansiering med Alvesta, Uppvidinge, Tingsryd och Lessebo för resurstillskott gällande 0,75 behandlare. Även ett resurstillskott i form av 0,25 metodutvecklare samfinansieras av Växjö kommun, ovan nämnda kommuner samt region Kronoberg. Växjö kommun står enligt beräkning utifrån skattekraft för 44,79 % av resurstillskotten (339 tkr). Även det andra förslaget kräver resurstillskott genom samfinansiering. För att bildandet av en regional utvecklingsplattform för kunskapsspridning inom missbruks- och beroendevården i Kronobergs län ska bli möjlig behöver dels en utvecklingsledare anställas på halvtid vid Region Kronoberg, dels medel för utveckling av metodstöd, utbildnings- och kompetensinsatser avsättas. För Växjö kommuns del innebär detta förslag en finansiering om 110 tkr årligen. Bedömning Socialtjänsten i Växjö kommun arbetar idag med ett stort antal personer som har missbruks- eller beroendeproblematik och ofta samtidig psykisk ohälsa eller psykisk funktionsnedsättning (så kallad samsjuklighet). Då 15 (47)

16 socialtjänsten i Växjö kommun ibland stöter på svårigheter i samarbetet med region Kronoberg gällande målgruppen med samsjuklighet välkomnas därför förslaget om integrerade mottagningar. I utredningen Bästa möjliga missbruks- och beroendevård i Kronobergs län berörs emellertid metoder och arbetssätt för de integrerade mottagningarna endast ytligt. Växjö kommun vill poängtera vikten av att tydliggöra samt konkretisera metoder och arbetssätt så fort eventuellt beslut om att starta mottagningarna fattats. Socialtjänsten i Växjö kommun vill vidare framhålla att även om myndighetsutövning inte är tänkt att ske vid de integrerade mottagningarna kvarstår frågan om hur samarbetet mellan region Kronoberg och Växjö kommun kan vidareutvecklas gällande delat ansvar för personer med samsjuklighet som bedöms vara i behov av institutionsbehandling. Det är nämligen rimligt att anta att inte alla personer som tillhör målgruppen klarar att få sin vård och behandling tillgodosedd inom ramen för den öppenvård som de integrerade mottagningarna erbjuder. Aktuell fråga I september 2013 beslutades att ge ledningsgruppen för samordning av länets hälso- och sjukvård och socialtjänst i uppdrag att ta med frågan till sina nämnder/ presidier/styrelser om att ta fram förslag på hur en optimal missbruk- och beroendevård ska se ut i Kronobergs län. Beslut fattades därefter i länets samtliga kommuner och i Region Kronobergs samverkansberedning att påbörja en utredning. Utredningen utmynnade i två förslag för att uppnå bästa möjliga missbruksoch beroendevård i Kronobergs län. Det ena förslaget innebär en etablering av integrerade missbruks- och beroendemottagningar med placering i Växjö och Ljungby där medarbetare från Region Kronoberg och länets kommuner arbetar tillsammans för brukarens bästa. Ingen myndighetsutövning är tänkt att ske vid dessa mottagningar. Det andra förslaget innebär att bygga en regional utvecklingsplattform för kunskapsspridning inom missbruks- och beroendevården i Kronobergs län. Yrkanden Martin Edberg (S) och Irene Bladh (M) yrkar bifall till förslaget. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 178/2015 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd godkänner förvaltningschefens förslag daterad (47)

17 Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Rapport Region Kronoberg Bästa möjliga missbruks- och beroendevård i Kronobergs län Beslutet skickas till För åtgärd/verkställighet Region Kronoberg Alvesta kommun Tingsryd kommun Lessebo kommun Uppviddinge kommun För kännedom Anna Hammarsten Rosander, avdelningschef missbruksvård 17 (47)

18 193 Dnr Policy - Stöd till anhörig s beslut antar policyn Stöd till anhörig Bakgrund Våren 2014 genomförde förvaltningens utvecklingsenhet en kartläggning gällande anhörigstöd. Kartläggningen identifierade brister i arbetet inom förvaltningen, då begreppet anhörigstöd inte varit föremål för något större utvecklingsarbete. Informationen om stöd till anhörig både till medarbetarna och anhöriga har de senaste åren varit bristfällig. Kartläggningen klargjorde att förvaltningen har behov av att arbeta fram ett gemensamt synsätt och en gemensam strategi för att utveckla en policy gällande stöd till anhörig. Ärendet Kommunens verksamheter inom socialtjänsten är enligt 5 kap. 10 SoL skyldiga att underlätta för personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk, äldre eller som har funktionsnedsättning Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 179/2015 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd antar Policy stöd till anhörig. 18 (47)

19 194 Dnr Förändringar i delegeringsförteckningen rörande alkoholärenden - registrering av folköl s beslut beslutar om följande tillägg i nämnden för arbete och välfärds delegeringsförteckning; 13 Alkohollagen 2010:1622 Delegationsärende Lagrum Delegerat till Beslut i ärenden rörande registrering av 8 kap 8 AL Alkoholhandläggare Detaljhandel med eller servering av folköl 8 kap 5 AL Alkoholhandläggare Beslut om att förstöra samt rätt att verkställa 9 kap 15a AL Alkoholhandläggare beslut att förstöra vara som köpts genom kontrollköp Bakgrund Förvaltningen föreslår tillägg i nämndens delegationsförteckning avseende registrering av och försäljningsställe, 5 kap. 5 AL, och registrering av serveringsställe för folköl 8 kap. 8 AL. Inför beslut i ovan angiva registreringsärenden prövas vissa sakförutsättningar såsom matbud och huruvida anläggningen är registrerad som livsmedelsanläggning. Denna prövning görs idag av alkoholhandläggarna, en ordning som varit sedan 1995 när kommunerna tog över handläggningen av alkoholärenden från länsstyrelserna. Det är inte frågan om ett beslut jämförbart med ett tillståndsärende, utan gäller endast registrering av de uppgifter som anmäls till kommunen. Den föreslagna ändringen bidrar till en förtydligad beslutsdelegation och röjer de tvivel som funnits hos alkoholhandläggarna om vem som får fatta beslut om att registrera folkölsförsäljning- respektive folkölsserveringsställen. Sedan 2014 finns en nytillkommen lagreglerad möjlighet för kommunen att genomföra kontrollköp. Det innebär att person med ungdomligt utseende prövar att köpa ut folköl utan att visa legitimation. Kontroll är 19 (47)

20 myndighetsutövning. I de fall ett kontrollköp leder till att folköl säljs till kontrollköparen så övergår folkölen till kommunens ägo. I de fall det är olämpligt med ett återköp till försäljningsstället ska den inköpta varan förstöras. Förslag blir därför att både beslutet om att förstöra varan samt rätten att verkställa ett sådant beslut delegeras till alkoholhandläggare. För ändamålet har en instruktion tagits fram där det framgår hur förstörandet ska gå till samt hur det ska dokumenteras, se bilaga. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 180/2015 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd delegerar till förvaltningschefen att göra föreslagna ändringar i delegeringsförteckningen. Beslutet skickas till Alkoholhandläggarna För åtgärd Per Sandberg 20 (47)

21 195 Dnr Anslutningsavtal för Sammansatt Bastjänst Ekonomiskt Bistånd (SSBTEK) s beslut Nämnden för Arbete och välfärd beslutar att: 1. Anta erbjudandet om fortsatt användning av tjänsten enligt den invånarbaserade finansieringsmodellen 2. Ge SKL i uppdrag att fortsätta utveckla och förvalta den nationella tjänsten för ekonomiskt bistånd Bakgrund SSBTEK är en tjänst som utvecklades av SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) inom ramen för E-delegationens projekt Effektiv informationsförsörjning. Den möjliggör för nämnden och verksamhetsområdet ekonomiskt bistånd att på ett effektivt och rättssäkert sätt inhämta den information man behöver från myndigheter/organisationer i handläggning av ekonomiskt bistånd. Via tjänsten kan handläggare inom socialtjänstens verksamhetsområde ekonomiskt bistånd genom sitt verksamhetssystem få utlämnat information från a-kassorna, Arbetsförmedlingen, CSN, Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten och Skatteverket. Nämnden tecknade avtal med SSBTEK Ärendet SKL vänder sig till de kommuner som är anslutna till SSBTEK - för att erbjuda fortsatt användning av tjänsten och be om bekräftelse från kommunen kring uppdrag och finansiering. Tjänsten SSBTEK ger ett effektivare informationsutbyte mellan kommunens handläggare av ekonomiskt bistånd och de statliga myndigheter som lämnar information. Tjänsten är mycket uppskattad av handläggare, har visat på stora nyttor och ca 160 kommuner är idag anslutna. SKL har åtagit sig ansvaret för 21 (47)

22 fortsatt utveckling av tjänsten och sammanhållning av förvaltning och finansiering. Försäkringskassan har åtagit sig drift av tjänsten. I samband med att kommuner anslutit sig till tjänsten har det informerats om att SKL ska återkomma med erbjudande och framtida finansieringsmodell. SKL:s styrelse fattade den 24 april 2015 beslut om att erbjuda kommunerna fortsatt användning av tjänsten enligt principen om en kommuninvånarbaserad taxa. Kommuner som använder tjänsten ska årligen ersätta SKL för utveckling, drift och förvaltning av tjänsten. SKL fakturerar kommunerna en gång per år. SKL ersätter Försäkringskassan för driften. En del av ersättningen, ca procent beroende på anslutningsgraden, kommer årligen att avsättas för utveckling av tjänsten. För år 2015 respektive 2016 är taxan en (1) krona per kommuninvånare och år. Eventuell justering därefter kommuniceras i god tid. För att SKL ska kunna ta rollen som ansvarig för fortsatt utveckling och förvaltning av tjänsten behöver SKL ha en bekräftelse från respektive kommun kring uppdrag och finansiering. Beslutet skickas till För åtgärd/verkställighet Per Sandberg SKL 22 (47)

23 196 Dnr Maestro restaurang och pizzeria ansöker om stadigvarande tillstånd för servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 alko... s beslut beslutar att: 1. Med stöd av 8 kap. 2 Alkohollagen (2010:1622) bevilja Maestro Restaurang och Pizzeria, , tillstånd att stadigvarande servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid Maestro Restaurang och Pizzeria, Pelarplatsen 4, Växjö. 2. Bestämma serveringstiden så att servering får ske alla dagar, året runt, med serveringstid klockan 11:00-01: Förklara punkten omedelbart justerad. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 187/2015 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd beslutar enligt förvaltningschefens tjänsteskrivelse daterad Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För åtgärd/verkställighet Alkoholhandläggarna För kännedom Maestro Restaurang 23 (47)

24 197 Dnr Tillsyn av serveringstillstånd enligt 9 kap 2 alkohollagen (2010:1622). Serveringsställe: Buta Palats. s beslut beslutar att: 1. Meddela Buta Palats AB, org.nr , en varning med stöd av 9 kapitlet 17 alkohollagen (2010:1622) för att man inte uppfyllt anmälningsskyldigheten enligt 9 kapitlet Återkalla Buta Palats ABs, org.nr , serveringstillstånd för serveringsverksamheten bedriven på Buta Palats, Vintervägen 2 i Växjö, restaurangnummer , med stöd av 9 kapitlet 18 punkten 1 alkohollagen (2010:1622) eftersom tillståndet inte längre används. 3. Förklara punkten omedelbart justerad Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 186/2015 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd beslutar enligt förvaltningschefens tjänsteskrivelse daterad Förvaltningschefen har i en utredning daterad redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För åtgärd/verkställighet Alkoholhandläggarna För kännedom Buta Palats 24 (47)

25 198 Dnr Astrion AB ansöker om stadigvarande tillstånd för servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622)... s beslut beslutar att: 1. Med stöd av 8 kap. 2 Alkohollagen (2010:1622) bevilja Astrio AB, att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid Grand Etape Norra stationsgatan 22 D, Växjö 2. Serveringstillståndet ska gälla året runt med serveringstid klockan 11:00-01:00 söndag- torsdag, 11:00-03:00 fredagar, lördagar, dag före röd dag, juldagen och annandag jul. 3. Servering vid övergång från sommartid till vintertid eller vid övergång från vintertid till sommartid får ske som längst tre timmar efter midnatt. 4. Villkora tillståndet med krav på att det vid servering mellan klockan 02:00-03:00 ska den som är serveringsansvarig finnas tillgänglig inom serveringsområdet och ha genomgått stökfritt eller annan motsvarande utbildning i ansvarsfull alkoholservering. 5. villkora tillståndet på så sätt att serveringen av alkoholdrycker inte får påbörjas innan Räddningstjänsten godkänt lokalen och alkoholhandläggare lämnat ett skriftligt intyg på att lokalen därigenom anses uppfylla brandsäkerhetskravet enligt 8 kapitlet 16 alkohollagen. 6. Villkora tillståndet med krav på att restaurangen har en drogpolicy, där krögaren tillsammans med övrig personal har utarbetat förhållningsregler gentemot droger. 7. Förklara punkten omedelbart justerad. Bakgrund Astrion AB, nedan kallat aktiebolaget, har hos arbete och välfärd ansökt om serveringstillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) om att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker vid ovan rubricerat serveringsställe. Ansökan avser servering året om med serveringstid klockan 11:00-01:00 söndag till torsdag och 11:00-03:00 fredag, lördag, dag före röd dag, juldagen och annandag jul. 25 (47)

26 Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 188/ 2015 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd beslutar enligt förvaltningschefens förslag daterad Förvaltningschef har i en skrivelse redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För åtgärd/verkställighet Alkoholhandläggarna För kännedom Astrion AB 26 (47)

27 199 Dnr Tillsyn av detaljhandel med folköl enligt 9 kap 2 alkohollagen (2010:1622). Ica Supermarket Dalbo. s beslut beslutar att meddela Ronny Karlsson Livsmedel AB, , en varning enligt 9 kapitlet 19 alkohollagen (2010:1622) Bakgrund Med anledning av Ungdomens nykterhetsförbund, UNFs, meddelande om att underåriga vid två tillfällen under perioden maj augusti 2015 fått köpa folköl i samband med så kallade utköpskontroller på Ica Supermarket i Dalbo, Höstvägen 6-8, Växjö, öppnade förvaltningen ett tillsynsärende Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 189/2015 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd beslutar enligt förvaltningschefens förslag daterad Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För åtgärd Alkoholhandläggarna För kännedom Ronny Karlsson Livsmedel AB 27 (47)

28 200 Dnr Tillsyn av detaljhandel med folköl enligt 9 kap 2 alkohollagen (2010:1622). Netto Hovshaga. s beslut att meddela Netto Marknad Sverige AB, , en varning enligt 9 kapitlet 19 alkohollagen (2010:1622) Bakgrund Med anledning av Ungdomens nykterhetsförbund, UNFs, meddelande om att underåriga vid två tillfällen under perioden maj augusti 2015 fått köpa folköl i samband med så kallade utköpskontroller på Netto Hovshaga, Nydalavägen 21, Växjö, öppnade förvaltningen ett tillsynsärende. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 190/2015 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd beslutar enligt förvaltningschefens förslag daterad Förvaltningschefen har i en skrivelse redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För åtgärd Alkoholhandläggarna För kännedom Netto Hovshaga 28 (47)

29 201 Dnr Tillsyn av detaljhandel med folköl enligt 9 kap 2 alkohollagen (2010:1622). Coop Konsum Dalbo. s beslut beslutar att meddela Konsumentföreningen Göta, , en varning enligt 9 kapitlet 19 alkohollagen (2010:1622) Bakgrund Med anledning av Ungdomens nykterhetsförbund, UNFs, meddelande om att underåriga vid två tillfällen under perioden maj augusti 2015 fått köpa folköl i samband med så kallade utköpskontroller på Coop Konsum i Dalbo, Höstvägen 6-8, Växjö, öppnade förvaltningen ett tillsynsärende. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 191/2015 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd beslutar enligt förvaltningschefens förslag daterad Förvaltningschefen har i en skrivelse redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För åtgärd Alkoholhandläggarna För kännedom Konsumentföreningen Göta 29 (47)

30 202 Dnr Statistikredovisning 2015 s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Förvaltningsekonomen informerar om statistikredovisning efter september månad. Beslutsunderlag Statistik efter september 30 (47)

31 213 Dnr Växjölöftet - En förnyad arbetsmarknadspolitik s beslut antar planen för förnyad arbetsmarknadspolitik. Plan för förnyad arbetsmarknadspolitik Alla ska ha möjlighet att utveckla sig och sin unika kompetens och nå sina drömmar i Växjö. Växjö kommuns uppgift är att skapa möjligheter för varje människa att komma till sin rätt. Därför är full sysselsättning efter förmåga ett överordnat mål. - Utdrag ur Växjö kommuns budget för 2016 Syfte Syftet med en förnyad arbetsmarknadspolitik är att skapa bättre förutsättningar att möta företagens behov av kompetensförsörjning, tillvarata företagens sociala ansvar och erbjuda kommunens medborgare arbete och delaktighet istället för arbetslöshet och utanförskap. Mål - Öka sysselsättningen i Växjö kommun - Minska utanförskapet i Växjö kommun - Minska kostnader för ekonomiskt bistånd - Erbjuda god matchning till företag i Växjö kommun, och till företag som vill etablera sig i kommunen - Förbättra kompetensförsörjningen till företag i Växjö kommun - Bättre samordning inom kommunen i kontakterna med privata arbetsgivare - Skapa förutsättningar för målgruppen arbetssökande att möta företagens kompetensbehov Bakgrund En förnyad arbetsmarknadspolitik har utformats mot bakgrund av följande utmaningar: - Svårigheter att matcha arbetskraftens kompetens mot arbetsmarknadens behov: Enligt Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsprognos uppger 24 procent av arbetsgivarna att de har svårt att hitta kompetent arbetskraft i samband med rekryteringar. 41 (47)

32 Den lediga arbetskraftens kunskaper matchar med andra ord inte alltid arbetsmarknadens krav, vilket innebär att det såväl i Sverige som i Kronobergs län råder kompetensbrist. - Hög andel arbetssökande med svag ställning på arbetsmarknaden: Enligt Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsprognos fortsätter andelen personer med en svagare ställning på arbetsmarknaden att öka. De utgör nu 71 procent av samtliga inskrivna på länets arbetsförmedlingar. Det är denna grupp som stått för ökningen av arbetslösheten de senaste åren. - Näringslivets förväntningar: I rapporten Tillsammans för unga till arbete En strategi om hur näringslivet kan involveras i arbetet att minska ungdomsarbetslösheten i Kronobergs län redogörs för en fördjupad studie över företagens syn på sitt sociala ansvar kring ungdomsarbetslösheten, en social ansvarstrappa och en strategi för samverkan mellan det privata näringslivet och offentliga aktörer i Kronobergs län. Företagens förväntningar kan sammanfattas i två delar; det finns en förväntan om tydliga besked (gällande bland annat anställningsstöd) och en förväntan om en kontakt (som är lätt att nå och har en beredskap att möta företagets önskemål). Slutsatsen i rapporten är att det finns ett behov av en samlande/samordnande aktör samt att företagskontakterna bör hållas på kommunnivå då det främst är där som de befintliga näringslivsnätverken redan finns. Genomförande Växjölöftet är ett trepartslöfte mellan Växjö kommun/arbetsförmedlingen, arbetskraften och arbetsgivarna. Syftet med att kommunicera den förnyade arbetsmarknadspolitiken som Växjölöftet är att lyfta fram att det behövs ett engagemang från samtliga parter de inblandade myndigheterna (främst kommun och Arbetsförmedling), arbetsgivarna och arbetskraften för att lyckas med målsättningen att öka sysselsättningen och minska utanförskapet. Genom Växjölöftet framhålls myndigheternas ansvar gentemot arbetsgivarna i form av stöd och matchning och således även arbetsgivarens ansvar att på sin arbetsplats ta emot en eller flera växjöbor för anställning, praktik, utbildning förlagd på arbetsplatsen och arbetsträning. I Växjölöftet framhålls även arbetskraftens ansvar att aktivt söka arbete och delta i insatser som ökar möjligheterna till en anställning, men också kommunens ansvar att tillhandahålla utbildning som möjliggör för arbetskraften att möta arbetsmarknadens behov. Denna skrivelse kommer fortsättningsvis att fokusera på de insatser som krävs från kommunen. 42 (47)

33 En förnyad arbetsmarknadspolitik involverar främst tre avdelningar inom Arbete och Välfärd, avdelningen Arbetsmarknad och Integration (AI), Ekonomiskt bistånd och Sysselsättning (EBS) och Vuxnas Lärande (VL), och ska genomföras i nära samverkan med Arbetsförmedlingen. Förutom ovan nämnda avdelningar ska arbetslinjen genomsyra alla förvaltningens verksamheter. Utbildning för att möta arbetsmarknadens behov Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsprognos visar tydligt att det framförallt är personer med högst en förgymnasial utbildning som har en särskilt tuff situation på länets arbetsmarknad, med höga nivåer på arbetslöshetssiffrorna som följd. Ett viktigt verktyg för att komma tillrätta med denna problematik är vuxenutbildningen. Framtidens vuxenutbildning i Växjö Vuxenutbildningen är ett viktigt verktyg för de växjöbor som vill förbättra sina möjligheter på arbetsmarknaden. Arbete och välfärd ska därför prova möjligheten att införa en vuxenutbildningsgaranti för alla växjöbor, baserat på arbetsmarknadens behov. Detta ska ge större möjligheter för de växjöbor som vill utbilda sig för att byta arbete eller för att bryta arbetslöshet, och samtidigt tillförsäkra att de utbildningar som bedrivs möter företagens kompetensbehov. För att ta fram underlag för utformning av framtidens vuxenutbildning i Växjö har Arbete och Välfärd även beställt en utredning som syftar till att ta fram ett förslag som medför en ökad kvalitet till växjöborna och en tydlig koppling till arbetsmarknadens behov. Kombinationer av utbildnings- och arbetsmarknadsinsatser De nya arbetsmarknadsinsatserna traineejobb, utbildningskontrakt och extratjänster ställer krav på en utökad samverkan mellan vuxenutbildning och arbetsmarknadsverksamheter. Genom att kombinera utbildnings- och arbetsmarknadsinsatser möjliggörs att individen kan höja sin kompetens och samtidigt skapa kontakt med arbetsmarknaden och få referenser för framtiden. Genom insatserna traineejobb och utbildningskontrakt finns strukturerade former för kombinationer av utbildning och arbetsmarknadsinsatser för ungdomar mellan 20 och 24 år. Dock finns möjligheter till kombinationsinsatser även för den äldre målgruppen. Erfarenhet visar att det är en framgångsrik metod för språkinlärning att kombinera studier (exempelvis SFI) och praktik eller arbete. Lärlingsliknande program efterfrågas ofta av arbetsgivare, eftersom det möjliggör specifik utbildning som baseras på arbetsgivarens behov. I nära samverkan med Arbetsförmedlingen kan insatser utformas som möte individernas och arbetsmarknadens behov. 43 (47)

34 Självförsörjning och inkludering istället för ekonomiskt bistånd Många växjöbor som saknar arbete är idag hänvisade till ekonomiskt bistånd för att klara sin försörjning. Att minska andelen växjöbor som uppbär ekonomiskt bistånd innebär stora vinster både för kommunen och för den enskilde. Aktivitetskrav för personer som uppbär ekonomiskt bistånd Växjö kommun tillämpar idag aktivitetskrav i form av en sjudagarsregel för de som söker ekonomiskt bistånd av arbetsmarknadsskäl. Sjudagarsregeln innebär att sökande ska vara i åtgärd inom sju dagar och delta för att få sitt försörjningsstöd. Förvaltningen ska arbeta för att istället införa en femdagarsregel för att möjliggöra att personer som söker ekonomiskt bistånd ännu snabbare ska komma till en kompetenshöjande aktivitet som syftar till självförsörjning. Som en del i ett skärpt aktivitetskrav ska alla som uppbär ekonomiskt bistånd ha en genomförandeplan/handlingsplan som syftar till självförsörjning. Presumerad arbetsförmåga för alla som söker ekonomiskt bistånd Fokus för alla som söker ekonomiskt bistånd ska vara arbete på kort eller lång sikt. Ett viktigt uppdrag för förvaltningen blir att förstärka den positiva förväntan om arbetsförmåga och att alla kan bidra. Extratjänster i välfärden Personer som är i sysselsättningsfasen och uppbär fullt ekonomiskt bistånd ska prioriteras till extratjänster i välfärden, för att minska utbetalningarna av ekonomiskt bistånd och möjliggöra att ställa krav i egenskap av arbetsgivare. För individen innebär detta att en lön utbetalas, istället för ekonomiskt bistånd och genom arbete och självförsörjning ökar förutsättningarna för delaktighet och inkludering. Ökat fokus på matchning och arbetsgivarkontakter Växjö kommuns arbetsmarknadsverksamheter har under flera års tid arbetat med arbetsmarknadsanställningar på kommunala förvaltningar och bolag. Som en del i den förnyade arbetsmarknadspolitiken ska ett ökat fokus riktas mot näringslivet. Ett ökat fokus på arbetsgivarkontakter och matchning ska genomsyra alla förvaltningens arbetsmarknadsverksamheter, samtidigt som en förstärkning och möjlighet till metodutveckling görs genom ESFprojektet Matchning Kronoberg. 44 (47)

35 Matchning Kronoberg är en strategisk samverkan som syftar till att samla relevanta offentliga aktörer för att skapa bättre förutsättningar för matchning och kompetensförsörjning i Kronobergs län. Projektägare är Växjö kommun och projektet ska bedrivas i samverkan med Alvesta, Lessebo, Uppvidinge och Tingsryds kommuner, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Region Kronoberg. Stöd till arbetsgivare I rapporten Tillsammans för unga till arbete En strategi om hur näringslivet kan involveras i arbetet att minska ungdomsarbetslösheten i Kronobergs län framkommer önskemål från arbetsgivarna om tydliga besked (gällande bland annat anställningsstöd) och en förväntan om en kontakt. Genom ökad samverkan mellan Arbetsförmedlingen och Växjö kommun kan stödet till arbetsgivare förbättras och förenklas. Ökad samverkan innebär även fler möjligheter att anpassa insatser efter individens och arbetsplatsens behov på ett resurseffektivt sätt. Arbetsgivare som tar emot arbetssökande växjöbor ska erbjudas en personlig kontakt som är lätt att nå och har en beredskap att möta arbetsgivarens behov, täta uppföljningar och kompletterande utbildningsinslag vid behov. Förändrat arbetssätt med arbetsmarknadsanställningar De personer som har kommunala arbetsmarknadsanställningar ska i högre utsträckning matchas mot den ordinarie arbetsmarknaden. Redan vid start ska en handlingsplan finnas för varje person som innehåller uppföljning, kompetensutveckling och planering gällande matchning och arbetsgivarkontakter. Antalet arbetsmarknadsanställningar ska minska för att ge personalen utrymme att arbeta kvalitativt med matchning och arbetsgivarkontakter. Alla arbetsmarknadsanställningar ska kombineras med kompetensutveckling som ska syfta till att öka den anställdes möjligheter att etablera sig på den ordinarie arbetsmarknaden, alternativt till fortsatt utbildning. Kompetensutveckling bör kunna vara både interna insatser och externa individuellt anpassade utbildningar. Översyn av organisationen En översyn ska göras av förvaltningens organisation. Ett av uppdragen till förvaltningen är att genom organisationen skapa förutsättningar för ett större genomslag av den förnyade arbetsmarknadspolitiken. Organisationen ska ta inspiration från andra kommuners organisering och utifrån det utforma en organisation som främjar växjöbornas förutsättningar till självförsörjning och inkludering. 45 (47)

36 Beslutsunderlag Plan för förnyad arbetsmarknadspolitik Yrkanden Oliver Rosengren (M) tillsammans med Birgitta Nilsson (C), Martin Edberg (S), Patric Mrad (KD), Ann-Christin Eriksson (V) och Kerstin Kindstrand (MP) yrkar bifall till förslaget. Beslutet skickas till Arbete och välfärd 46 (47)

37 214 Dnr Övrigt s beslut Inga övriga punkter. 47 (47)