Regler för föreningsbidrag 2017 Idrott & förening

Transkript

1 Regler för föreningsbidrag 2017 Att bli en bidragsgodkänd förening En förening kan ansöka om att bli bidragsgodkänd. En bidragsgodkänd förening kan söka alla Idrotts- och föreningsförvaltningens bidrag och kan hyra anläggning hos Idrotts- och föreningsförvaltningen till ett lägre pris. När en förening blivit bidragsgodkänd betalas ett engångsbelopp ut på kronor, beroende på antalet bidragsberättigade medlemmar. Ansökan om att bli bidragsgodkänd kan göras under hela året. För att en förening ska vara bidragsgodkänd gäller följande: Föreningen ska bedriva ideell verksamhet inom Göteborgs Stad för barn och ungdomar, personer med funktionsvariation och/eller pensionärer. En ideell förening kännetecknas av att ändamålet är ideellt och/eller att dess verksamhet är ideell. Föreningen ska vara uppbyggd enligt demokratiska principer samt öppet ta ställning för demokratin som samhällssystem. Föreningen ska ha godkända stadgar, styrelse och revisorer. Av föreningens stadgar ska framgå att alla har rätt att bli medlemmar i föreningen och delta i verksamheten, såvida det inte finns sakliga och för kommunen godtagbara skäl att hindra detta. Föreningen ska ge flickor/pojkar och kvinnor/män samma rättigheter, skyldigheter och möjligheter och de ska dela inflytande och ansvar. Föreningen ska arbeta för att motverka missbruk. Föreningens verksamhet får inte leda till diskriminering på grund av kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion, funktionshinder, sexuell läggning och ålder. Föreningen ska ha minst 15 medlemmar i åldrarna 7-25 år eller 65 år och äldre. För personer med funktionsvariationer finns ingen åldersgräns. Minst 50 procent av dessa medlemmar ska vara folkbokförda i Göteborg. Minst 15 personer, 7-25 år eller 65 år och äldre ska vardera ha deltagit aktivt på minst 10 planerade och ledarledda aktiviteter (en timme eller längre) under ett år. Förening som ansöker om att bli bidragsgodkänd ska presentera en plan som visar att minst 20 bidragsberättigade aktiviteter kommer att genomföras under det kommande året. Föreningen ska bedriva sina aktiviteter i en helt rök-, alkohol- och drogfri miljö. För att bidrag ska kunna betalas ut måste föreningen ha bank- eller plusgiro. 1(11)

2 För att vara bidragsberättigad ska medlem: betala en årlig medlemsavgift på minst 100 kr kronor. aktivt delta i föreningens planerade och ledarledda aktiviteter minst 10 gånger per år. finnas med i föreningens medlemsförteckning. När föreningen blivit bidragsgodkänd kan föreningen ansöka om bidrag för föreningens aktiviteter föreningens utbildningar föreningens lokaler och anläggningar Ansökningar om bidrag görs via e-tjänster på med undantag för ansökan om att bli bidragsgodkänd förening som görs på blankett. I samband med ansökan om aktivitets- eller lokalbidrag ska föreningen årligen senast 25 februari inlämna föreningsredovisning innehållande: medlemsantalet 31 december föregående år inkomst av medlemsavgifter föregående år redovisning av antalet styrelseledamöter och ledare Redovisning görs i förvaltningens e-tjänst. Föreningen ska samtidigt skicka in följande handlingar från senaste årsmötet: årsmötesprotokoll verksamhetsberättelse ekonomisk berättelse med resultat- och balansräkning revisionsberättelse Inlämnande av fullständiga årsmöteshandlingar är en förutsättning för samtliga bidragsformer. Genomgång av förvaltningens bidragsregler och e-tjänster är obligatorisk i samband med att förening blivit bidragsgodkänd. I samband med att förening blivit bidragsgodkänd rekommenderas föreningen att genomgå utbildning i föreningskunskap. 2(11)

3 Generella begränsningar för bidragsgivning Bidrag beviljas bara för aktiviteter, projekt, utbildningar och lokaler som är drog- och alkoholfria. Bidrag beviljas inte: till ekonomiska föreningar, fackliga och andra organisationer vars huvudsakliga uppgift är att tillvarata enskilda medlemmars yrkesmässiga eller ekonomiska intressen till föreningar som är anslutna till politiskt parti eller därmed jämförlig sammanslutning i Sverige eller annat land samt föreningar som huvudsakligen arbetar för utrikespolitiska mål. till företagsbaserade korpidrottsföreningar till kooperativa föreningar för medlemmar av tillfällig natur till exempel "bingomedlem", "dansmedlem", sponsormedlem, radiolyssnare etc. till religiös verksamhet till fester Förening som inte sökt aktivitetsbidrag eller redovisat studiecirkelverksamhet på två år är inte längre bidragsgodkänd och beviljas därmed inte heller lokal- eller utbildningsbidrag. Aktivitetsbidrag Aktivitetsbidraget baseras på hur många aktiviteter föreningen ordnar med barn, ungdomar, personer med funktionsvariation eller pensionärer. Varje gång en medlem deltar vid en sammankomst ger det en summa pengar till föreningen. En sammankomst kan vara en träning, en träff eller liknande. Aktiviteterna ska redovisas på närvarokort godkända av förvaltningen. Dessa aktiviteter kan bidragsgodkända föreningar få bidrag för: Aktiviteter för deltagare som under året fyller lägst 7 och högst 25 år. Aktivitetsbidraget är 5,55 kronor per deltagare och sammankomst för flickor och 5,05 kronor för pojkar. Aktiviteter för deltagare som är 65 år och äldre. Aktivitetsbidraget är 5,00 kronor per deltagare och sammankomst. Idrottsaktiviteter för personer med funktionsvariation. Aktivitetsbidraget är 5,55 kronor per deltagare och sammankomst för flickor/kvinnor och 5,05 för pojkar/män från sju år och uppåt. För att en sammankomst ska vara bidragsberättigad ska den: vara planerad pågå minst en timme 3(11)

4 ha minst tre deltagare i bidragsberättigad ålder vara ledarledd* *Ledaren ska närvara under hela aktiviteten, leda deltagarna och fylla i närvaro med fullständiga personnummer. För personer utan svenskt medborgarskap eller personer med skyddad identitet anges i stället för flickor och för pojkar. För en grupp med 3-10 deltagare är en ledare bidragsberättigad och för större grupper är två ledare bidragsberättigade (gäller inte aktiviteter för deltagare 65 år och äldre). Underlag i form av närvarokort ska bifogas ansökan. Endast närvarokort godkända av idrottsoch föreningsförvaltningen får användas. Begränsningar Bidraget beviljas för högst 40 deltagare per sammankomst. Den som deltar i mer än en sammankomst per dag i samma förening får endast räknas vid ett tillfälle. Följande aktiviteter får föreningen inte aktivitetsbidrag för: fester, läxläsning, firande av högtid, religiös verksamhet, publika arrangemang, nöjeskonsumtion (bio, restaurangbesök och liknande), verksamhet inom skolans regi inklusive deltagarens schemalagda skoltid, studiecirklar och SISU:s utbildningstimmar. Ansökan för perioden januari till och med juni ska vara inlämnad senast 25 augusti. Ansökan för perioden juli till och med december ska vara inlämnad senast 25 februari följande år. Ansökan kan endast göras via förvaltningens e-tjänst. Utbildningsbidrag Bidragsgodkända föreningar kan få bidrag för: utbildning av medlemmar som har ledar- eller funktionärsuppdrag i föreningen eller förväntas få sådana efter genomgången utbildning utbildning som anordnas av förening, distriktsförbund eller riksorganisation en planeringskonferens per år upp till kronor - kontakta idrotts- och föreningsförvaltningen innan konferensen genomförs. 4(11)

5 Hur stort är bidraget? Bidrag för internatutbildning (med övernattning utanför kommunen) är 400 kronor per deltagare och dag och för externatutbildning (utan övernattning) 200 kronor per deltagare och dag. Bidrag ges endast för faktiska kostnader. Övrigt Dagkurser (externat eller internat) ska omfatta minst 6 timmars undervisning per dag. Bidrag ges för maximalt fem kursdagar. Begränsningar Bidrag ges inte för utbildning som berättigar till studiecirkelbidrag och inte heller till utbildning i samband med transporter, tävlingar, fjällresor eller lägeraktiviteter. Bidrag ges inte för utbildning av anställd personal. Ansökan görs löpande under året via förvaltningens e-tjänst efter genomförd utbildning, dock senast fyra månader efter kursens genomförande tillsammans med dokumentation från kursen. Föreningens lokaler och anläggningar Bidragsgodkända föreningar kan få stöd för drift av egna eller långtidshyrda lokaler och anläggningar. Ideella föreningar kan få stöd för att bygga, bygga om och/eller renovera egna och långtidshyrda anläggningar. Stödet omfattar kontant bidrag, möjlighet till lån med kommunal borgen och konsultativ hjälp. Lokalbidrag Bidragsgodkända föreningar kan få bidrag för egna och långtidsförhyrda lokaler där föreningen bedriver ideell verksamhet. Som underlag för bidragsgivning gäller: föregående års lokalkostnader antalet bidragsberättigade medlemmar som under föregående år har deltagit i minst 10 bidragsberättigade aktiviteter att föreningen sökt aktivitetsbidrag vid minst ett tillfälle föregående år Hur stort är bidraget? Bidrag ges med högst 65 procent av bidragsgrundande lokalkostnader, dock högst 385 kronor för flickor och 360 kronor för pojkar per år för bidragsberättigad medlem. Maxbeloppet är kronor per förening. För pensionärsföreningar är beloppet 325 kronor per bidragsberättigad medlem och år. 5(11)

6 Maxbeloppet är kronor per pensionärsförening. Övrigt Förening ska bifoga kopia på hyresfaktura, avi, kvitto eller annan i ansökan upptagen kostnad. Inkomster av regelbunden uthyrning ska redovisas med hyresgäst och intäkt. Förening som inte söker kommunalt aktivitetsbidrag ska i stället som underlag redovisa genomförda studiecirklar och inlämna kopior av de närvarorapporter som lämnats till studieförbunden. Lokalbidrag kan beviljas vid korttidsförhyrning (timtaxa) i andra lokaler än i idrottsoch föreningsförvaltningens anläggningar. För att kunna få lokalbidrag ska organisationens nettokostnad överstiga förvaltningens taxa för motsvarande lokal. Lokalen måste uppfylla myndighetskrav, till exempel bygglov, brandsäkerhet och försäkring. Förening som blivit bidragsgodkänd har möjlighet att få lokalbidrag för innevarande år baserad på uppskattad kostnad. Förening som avser att teckna hyresavtal ska först ta kontakt med idrotts- och föreningsförvaltningen för att få hjälp med bedömning av föreningens möjlighet att klara av kostnaderna för lokalen. Begränsningar Timtaxa i idrotts- och föreningsförvaltningens lokaler är inte bidragsberättigad. Bidrag för kommunägda lokaler som uthyrs av stadsdelsförvaltning eller annan kommunal förvaltning prövas i varje enskilt fall Bidrag ges inte för lokalkostnader i annan kommuns anläggning. Bidrag ges inte för lokaler hyrda av privatpersoner. Bidrag ges inte för lokalkostnader i samband med entrébelagda arrangemang eller sammankomster där det förekommer ekonomiska vinstintressen såsom bingo, loppmarknad, försäljning etc. Ansökan ska vara inlämnad senast den 1 mars och kan endast göras via förvaltningens e- tjänst. Investeringsbidrag och kommunal borgen Ideella föreningar kan söka konsultativ hjälp, investeringsbidrag och lånegaranti i form av kommunal borgen. Prioritering sker utifrån omfattningen av föreningens barn- och ungdomsverksamhet, tillgången på anläggningar i stadsdelen, tillgången på anläggningar av den aktuella typen samt föreningens möjlighet att bidra till finansieringen genom eget arbete 6(11)

7 och eget kapital. Byggprojekt ska gälla investering i fast egendom eller fasta inventarier. Bidrag ska vara beviljat innan byggnation påbörjas. Det kan finnas skäl till att bevilja bidrag efter det att byggnation påbörjats, men det kan endast ske i undantagsfall och om synnerliga skäl föreligger. Föreningen kan även få viss hjälp med projektering, tillståndsansökningar och upprättande av ekonomisk kalkyl. Byggprojekt som innehåller energi-, brandskydds- och/eller tillgänglighetsåtgärder är prioriterade. Investeringsbidrag Föreningen kan få bidrag till byggprojekt av egna eller långtidsförhyrda anläggningar. Kostnaden för projektet ska överstiga kr. Bidrag utgår med högst 50 procent av byggprojektets kostnad. Kommunal borgen Föreningen kan få lån med kommunal borgen för byggprojekt av egna eller långtidsförhyrda anläggningar. Föreningen betalar löpande ränta och amortering. Kommunal borgen medges inte för mer än högst 75 procent av byggprojektets kostnad. Ansökan kan göras löpande under året. Utvecklingsbidrag Föreningar kan söka bidrag för att utveckla sin verksamhet i en ny riktning. En förening kan få bidrag för faktiska kostnader men normalt inte för arvode eller annan ersättning till ledare, föreläsare eller liknande. Prioriterade utvecklingsinsatser är rekrytering av fler ungdomar start av jämställdhetsarbete projekt som har som syfte att stödja ungdomars medbestämmande i föreningen start av preventivt arbete mot alkohol och droger prova-på-aktiviteter efter schemalagd skoltid integrationsinsatser för att utveckla goda relationer mellan individer och mellan etniska grupper samverkansprojekt mellan föreningar etablering av nya verksamhetsformer och mötesplatser för våra prioriterade grupper start av aktiviteter som stimulerar till fysisk aktivitet för våra prioriterade grupper uppsökande verksamhet för att bryta social isolering bland äldre stöd till projekt för personer med funktionsnedsättning stöd till föreningar som vill starta öppen verksamhet på fredags- och lördagskvällar 7(11)

8 stöd till föreningar som i anslutning till ordinarie aktivitet möjliggör läxläsning Utvecklingsbidraget kan sökas under hela året. Ansökan ska skickas in i god tid innan satsningen ska starta. Ansökningarna behandlas normalt inom en månad efter det att ansökan och eventuella kompletteringar inkommit. Mentorsbidrag Syftet med mentorsbidraget är att göra det lättare för föreningar att få fler att ta ledar- eller funktionärsuppdrag inom föreningen. Bidraget kan sökas när någon som är ledare i föreningen ska bli mentor för en blivande ideell ledare. Bidraget ska sökas innan mentorsperioden påbörjas. Föreningen söker bidraget och mentorn ska vara verksam i föreningen, till exempel som tränare eller styrelseledamot. Hur stort är bidraget? Bidraget ges med 100 kronor per timme för maximalt 40 timmar per blivande ledare. Varje mentor kan som mest ha två blivande ledare åt gången. En förening kan få maximalt kr i mentorsbidrag per år. Bidraget kan sökas 1 januari 31 oktober. Ansökan ska skickas in i god tid innan mentorsperioden startar. Ansökningarna behandlas i turordning efter det att ansökan och eventuella kompletteringar inkommit. Särskilt driftsbidrag Information om bidraget Driftsbidraget syftar till att ge ekonomiska förutsättningar för föreningsdrift av anläggningar inom idrotts- och fritidsområdet. Bidraget kan ges till organisationer som driver en anläggning som täcker ett stort behov hos föreningslivet i Göteborgs kommun. Anläggningen ska användas regelbundet av föreningar eller allmänhet och verksamheten ska i huvudsak vara avsedd för åldersgruppen 7-25 år. Bidraget bestäms efter bedömning av varje enskilt ärende och ges för budgeterade löpande driftskostnader. Bidragets storlek begränsas av nämndens lagda budget. 8(11)

9 Organisationer som erhåller driftsbidrag ska uppfylla de grundläggande kraven för föreningar som anges i riktlinjerna Kommunens stöd till ideella föreningar och liknande organisationer. Bidragsregler Minst 50 procent av den nyttjade tiden i anläggningen ska vara för barn- och ungdomsverksamhet. Flickor och pojkar ska ges lika möjligheter att nyttja anläggningen. Barn- och ungdomsverksamhet ska bedrivas i helt rök-, alkohol- och drogfri miljö. Föreningar i Göteborgs kommun ska prioriteras före företag, privatpersoner samt föreningar från andra kommuner i anläggningen. Anläggningens öppettider ska vara jämförbara med öppettiderna för förvaltningens anläggningar och ha ett nyttjande på minst 75 procent. Bokningsbara tider i anläggningen ska i den mån det är möjligt vara tillgängliga för andra ideella föreningar i Göteborgs kommun. Anläggningen ska vara energieffektiviserad i den mån som anses vara rimlig. Bidrag ges inte till följande: Kontors- eller kanslilokaler. Kostnader uppkomna enbart i och med vuxenverksamhet. Idrotts- och föreningsförvaltningen ska ges nödvändig insyn i drift och verksamhet som bedrivs i anläggningen. Organisationer som beviljas driftsbidrag bör avsätta pengar för framtida renoveringar på anläggningen och kan bli återbetalningsskyldig om bidraget inte använts som angivet. Bidraget kan sökas maj - september. Om organisationen inte sökt särskilt driftsbidrag tidigare ska kontakt med handläggare alltid tas innan ansökan görs. Särskilt verksamhetsbidrag Information om bidraget Särskilt verksamhetsbidrag kan sökas av ideella organisationer som bedriver verksamhet som inte kan få aktivitetsbidrag. Syftet med bidraget är att stötta verksamheter som på ett särskilt betydelsefullt sätt förbättrar möjligheten till en aktiv fritid för barn och unga i Göteborg. Vägledande för bedömningen är idrotts- och föreningsnämndens aktuella mål. 9(11)

10 Organisationen som får särskilt verksamhetsbidrag ska uppfylla de grundläggande kraven för föreningar som anges i riktlinjerna Kommunens stöd till ideella föreningar och liknande organisationer Nystartade verksamheter och projekt ska i första hand söka utvecklingsbidrag. Riktlinjer Särskilt verksamhetsbidrag är endast aktuellt när aktivitetsbidrag inte kan beviljas eller inte står i relation till kostnaderna för den bidragsberättigande verksamheten. Den bidragsberättigande verksamheten ska, utifrån nämndens mål, vara av stor betydelse för Göteborgs föreningsliv. Bedömning av bidrag görs från fall till fall. Bidragen storlek begränsas av nämndens lagda budget. Verksamheten ska förbättra möjligheterna till en aktiv fritid för barn och unga (7-25 år) i Göteborg. För verksamhet riktad till personer med funktionsvariationer finns ingen övre åldersgräns. Bidraget baseras på budgeterade verksamhetskostnader. Lokalkostnader är inte bidragsgrundande. Organisationen som får särskilt verksamhetsbidrag ska uppfylla de grundläggande kraven för föreningar som anges i riktlinjerna Kommunens stöd till ideella föreningar och liknande organisationer Förvaltningen har rätt att ta del av underlag för ansökan så som fakturor, kvitton, arbetsbeskrivningar och liknande. Viss del av den bidragsberättigande verksamheten ska bedrivas genom ideellt arbete. Det är också positivt om flera aktörer samarbetar kring finansieringen av verksamheten. Grad av måluppfyllelse och användningen av beviljade pengar följs upp årligen. Organisationen kan bli återbetalningsskyldig om pengarna inte använts som angivet. Bidraget kan sökas maj - september. Om organisationen inte sökt särskilt verksamhetsbidrag tidigare ska kontakt med handläggare alltid tas innan ansökan görs. Övrig information Stadgeändringar ska anmälas till idrotts- och föreningsförvaltningen. Förvaltningen kontrollerar regelbundet föreningens ansökningar. Lämnande av oriktiga uppgifter kan medföra avdrag på bidragsbeloppet, återbetalningsskyldighet för föreningen eller att föreningen helt avstängs från rätten att få bidrag. 10(11)

11 På begäran ska en förening som fått bidrag även inkomma med kompletterande underlag, exempelvis bokföring, fakturor och avtal. Ett bidrag som beviljats för ett särskilt ändamål ska betalas tillbaka o om det inte använts o om det använts till annat än vad det beviljats för. 11(11)