TOMELILLA KOMMUN Kommunfullmäktige

Transkript

1 : Plats och tid Teaterhallen, Folkets Park i Tomelilla, den, kl Beslutande Se sidan 2 Övriga närvarande Tjänstgörande revisor Tomas Talik, kommunchef Stefan Larsson, ekonomichef Eva Lundberg, kanslichef Christian Björkqvist, tidigare ordförande revisionen Thomas Leandersson Utses att justera Lena Persson (C) Tina Bergström Darrell (S) Justerade paragrafer Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare , kommunhuset i Tomelilla Christian Björkqvist Ordförande Margith Svensson (M) Justerare Lena Persson (C) ANSLAG/BEVIS Tina Bergström Darrell (S) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 26 juni 2015 Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Christian Björkqvist 1

2 : Beslutande Margith Svensson (M), ordförande Mats Andersson (M) Per-Martin Svensson (M) Lars Ottoson (M) Marianne Åkerblad (M) Carl Malmqvist (M) Lars-Ove Hägerroth (M) Leif Sandberg (C) Anette Thoresson (C) Bengt Högborg (C) Lena Persson (C) Anders Larsson (C) Anette Olsson (C), tjg ers Lena Eriksson (C) Håkan Jönsson (C) Carina Persson (FP), tjg ers Bo Herou (KD) Sara Anheden (S) Torgny Larsson (S) Ida Bornlykke (S) Anders Throbäck (S) Anne-Maj Råberg (S) Per Skoog (S) Inger Åbonde (S) Sejdi Karaliti (S) Tina Bergström Darrell (S) Peter Boström (S) Heléne Lundqvist (S) Britta Berg (V) Lotta Hedström (MP) Sven Gunnarsson (MP) Jerker Ottosson (-) Marie-Louise Olsson Nilsson (SD) Linus Mattisson (-) Jonny Wohlin (-), ej Kent Å Olofsson (SD) Per Gustafsson (SD) Anders Rosengren (SD), tjg ers Sven-Ingvar Svensson (-) Tommy Falk (SD), tjg ers Ann-Christine Harrysson (SPI) Ej tjänstgörande ersättare Gunnel Andersson (M) Magnus Nilsson (C) Susanne Balczar-Herou (KD) Jan-Erik Andersson (S) Ronnie Axelsson (S) Britt-Marie Liljeholm (S) Tommy Falk (SD), delvis tjg Anette Olsson (C) Conny Thoresson (FP) Stig Johansson (KD) Helen Bladh (S) Ann Persson (S) Mikael Holmberg (MP) Arne Lilja (SPI) 2

3 : Ärenden vid dagens sammanträde med 59 Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare 60 Ändringar i föredragningslistan 61 Informationsärenden 62 Frågor 63 Delårsrapport januari - april Årsredovisning 2014 samt revisionsberättelse för Sydöstra Skånes Samordningsförbund 65 Årsredovisning 2014 samt revisionsberättelse - Kommunassurans Syd Försäkrings AB 66 Årsredovisning med verksamhetsberättelse Biogas Ystad Österlen 67 Årsredovisning Sydskånes avfallsaktiebolag (Sysav) 68 Årsredovisning 2014 med revisionsberättelse - AV Media Skåne 69 Årsredovisning med revisionsrapport Sydöstra Skånes Samarbetskommitté SÖSK 70 Riktlinjer för matverksamheten 71 Ändring av Plan- och bygglovstaxan gällande planavgift vid tillbyggnader inom detaljplaner antagna efter 1987 (lagakraft) 72 Ledningsplan vid extraordinära händelser Ystad Österlen regionen mandatperioden Beslut om inrättande av Skogsbackens naturreservat 74 Överenskommelse om Sydskånska Gymnasieförbundets avveckling 75 Reglemente för sponsring 76 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (Sol ) 79 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS ) 80 Ansökan om kommunal borgen - Österlenhem AB 81 Förslag till höjning av maxtaxan inom förskola och fritidshem 82 Sammanställning av inkomna medborgarinitiativ per den 2 juni Svar på interpellation om flyktingmottagande ställd till kommunstyrelsens ordförande 84 Motion om sysselsättningsgrad och övertid/mertid 85 Begäran om entledigande som borgerlig vigselförrättare - Lena Bottner 86 Avsägelse från Lars-Ove Hägerroth (M) av samtliga politiska uppdrag från den 30 juni Sommarhälsning 3

4 Kf 59 Dnr KS DiaNr Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare s Kungörelse om sammanträdet har sänts till varje ledamot och ersättare den 11 juni Annons med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde har varit införd i Ystads Allehanda den 13 juni Kungörelse med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde samt med specifikation av dagens ärenden har varit anslagen på kommunens officiella anslagstavla sedan den 11 juni 2015 och publicerad på kommunens hemsida sedan den 11 juni Därefter förklarar ordförande sammanträdet öppnat, varefter sekreteraren genomför upprop. Val av justerare förrättas enligt sidan 1 till detta protokoll. 4

5 Kf 60 Dnr KS DiaNr Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordföranden görs följande ändring i föredragningslistan: - Ekonomiutbildning hålls i samband med behandling av p 5, delårsrapport. 5

6 Kf 61 Dnr KS 2015/4 Informationsärenden s beslut Informationen noteras till handlingarna. Kommunchef Stefan Larsson, som startade sin tjänstgöring i Tomelilla kommun den 1 juni, presenterar sig själv och sin bakgrund. Revisionens tidigare ordförande Thomas Leandersson redovisar följande granskningar: - Granskning av simhallens om- och tillbyggnad - Granskning av avtalshantering Österlenhem AB och TIAB redovisar i skrivelse riktlinjer för avtalshantering i enlighet med kommunfullmäktiges uppdrag. 6

7 Kf 62 Dnr KS 2015/9 Frågor s beslut lägger ärendet till handlingarna. Vid dagens sammanträde behandlas följande frågor från Sara Anheden (S) till familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C): 1. På senare tid har vi kunnat se att sjuktalen bland personalen inom skolan ökat. I ett läge där vi arbetar hårt för att höja våra elevers resultat är det djupt olyckligt att personalen är sjuk. Detta påverkar så väl personalens, som elevernas arbetsmiljö. Våra duktiga pedagoger som varje dag gör ett enastående arbete för att motivera och ge våra barn de kunskaper de behöver för en bra start i livet är en viktig resurs som vi som arbetsgivare måste va rädda om. I annat fall är nämndens och politikens ansträngningar för höjda resultat verkningslösa. Med anledning av detta vilja ställa följande enkla frågor till familjenämndens ordförande - Hur ser ordförande på att sjuktalen bland skolpersonalen ökar? - Vilka åtgärder tänker minoritetsmajoriteten vidta för att förbättra arbetsmiljön för att för-hindra sjukskrivningarna? beslutar att frågan får ställa, varefter familjenämndens ordförande redovisar följande skriftliga svar: Att vi har en förhöjd sjukfrånvaro första tertialet 2015 inom skolpersonal från de mycket låga siffror som vi har haft i verksamheten i många år, föranleder naturligtvis behov av en analys. Ökningen av sjukfrånvaro inom skola startade redan hösten 2014 och fortsatte under de tre första månaderna på Diagnosen på de sjukfall som står för ökningen är förkylning, infektion, maginfektion. Och det är den korta frånvaron som ökat. 7

8 Forts 62 Tar man fram statistiken för enbart maj har siffrorna gått tillbaka till dem vi är vana att se för verksamheten, 3,6 %. Perioden januari maj är 5,1 %. De två skolor som drar upp siffrorna har enstaka sjukfall med lång sjukfrånvaro där diagnosen inte är arbetsrelaterad. Viktigt är nu att följa sjuktalen under hösten. Åtgärder för de diagnoser som stod för ökningen under vintern och början av våren är svåra som arbetsgivaren att rå på. Årets vinter verkar ha varit en bra grogrund för virus och bakterier. Självklart är det rutiner kring handrenlighet för barn, elever och anställda viktiga. Viktigt också att påminna vårdnadhavarna att inte lämna barn, elever till verksamheten då det finns risk för smitta. 2. Uppgifter gör gällande att sju behöriga lärare vid Kastanjeskolan sagt upp sig. Ytterligare uppgifter säger att det finns fler som söker andra jobb och ska på anställningsintervjuer. Med tanke på hur situationen ser ut med brist på behöriga lärare i Sverige idag vill jag ställa följande enkla fråga till familjenämndens ordförande Kan kommunen garantera att det finns behöriga pedagoger i samtliga ämnen för alla elever på Kastanjeskolan när höstterminen startar? beslutar att frågan får ställas, varefter familjenämndens ordförande redovisar följande skriftliga svar: Det stämmer inte att sju behöriga lärare på Kastanjeskolan har sagt upp sig. Läget är att sex lärare kommer att sluta inför höstterminen: Två lärare har gått i pension Fyra lärare har sagt upp sig då de fått arbete på andra skolor. Av dessa vakanser är redan idag fem tillsatta och besked väntas i det sista fallet. Därmed kommer Kastanjeskolan med största sannolikhet att ha behöriga lärare i samtliga ämnen då höstterminen startar. 8

9 Forts 62 Att det sedan förekommer ytterligare uppgifter om att fler söker andra jobb lämnas utan kommentar då rykten är rykten. Lärarna som arbetar på Kastanjeskolan gör ett bra jobb och trivs med sitt arbete. Att man sedan i arbetslivet vill söka sig vidare för nya utmaningar på andra arbetsplatser är fullt naturligt och nödvändigt för både individen och för arbetsplatsen. 9

10 Kf 63 Dnr KS 2015/155 Delårsrapport januari - april 2015 s beslut beslutar att godkänna delårsrapporten. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en analys om vad som ligger bakom den ökande sjukfrånvaron; vad den kostar som till exempel sjuklön, vikarier, arbetsrelaterat etc. Reservationer Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå Ida Bornlykkes tilläggsyrkande. Föreligger förslag till delårsrapport för januari-april Bedömningen är att årets resultat kommer att uppgå till 7,2 mnkr, 4,1 mnkr lägre än budget. Driften pekar mot ett underskott på 9 mnkr. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens 104/2015: beslutar att godkänna delårsrapporten. Kommunstyrelsen beslutar att ge arbetsutskottet i uppdrag - att hantera underskott inom omsorgspengen - att redovisa finansiering via EU-projekt - att se över strukturen inom kostverksamheten Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 97/2015: beslutar att godkänna delårsrapporten. Arbetsutskottet beslutar att ge tf kommunchef Maria Wihlborg i uppdrag att via chefsgruppen återkomma med handlingsplaner. Tf kommunchef ges vidare i uppdrag att återkomma med förslag gällande prövning av vakanser, utbildningar, konferenser etc. 10

11 Forts 63 Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Torgny Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och framställer följande tilläggsyrkande: Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en analys om vad som ligger bakom den ökande sjukfrånvaron; vad den kostar som till exempel sjuklön, vikarier, arbetsrelaterat etc. Britta Berg (V) instämmer i Torgny Larssons tilläggsyrkande. Ida Bornlykke (S) framställer följande tilläggsyrkande: Till budgetberedning 2016 ska göras en grundlig utredning för omsorgspengen inom hemtjänsten. Leif Sandberg (C) instämmer i Torgny Larssons tilläggsyrkande och yrkar avslag på Ida Bornlykkes tilläggsyrkande. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på Torgny Larssons tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutsgång 3 Ordföranden ställer proposition på Ida Bornlykkes tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår detsamma. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag på Ida Bornlykkes tilläggsyrkande Nej-röst för bifall till Ida Bornlykkes tilläggsyrkande 11

12 Forts 63 Omröstning Vid härefter verkställd omröstning avges 23 ja-röster och 17 nej-röster medan 1 ledamot avstår från att rösta, enligt följande: Ja-röst: Mats Andersson (M), Per-Martin Svensson (M), Lars Ottosson (M), Marianne Åkerblad (M), Carl Malmqvist (M), Lars-Ove Hägerroth (M), Leif Sandberg (C), Anette Thoresson (C), Bengt Högborg (C), Lena Persson (C), Anders Larsson (C), Christer Yrjas (C), Lena Eriksson (C), Håkan Jönsson (C), Carina Persson (FP), Bo Herou (KD), Lotta Hedström (MP), Sven Gunnarsson (MP), Jerker Ottosson (-), Jonny Wohlin (-), Sven-Ingvar Svensson (-), Ann-Christine Harrysson (SPI), Margith Svensson (M) Nej-röst: Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Ida Bornlykke (S), Anders Throbäck (S), Anne-Maj Råberg (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Sejdi Karaliti (S), Tina Bergström Darrell (S), Peter Boström (S), Heléne Lundqvist (S), Britta Berg (V), Marie-Louise Olsson Nilson (SD), Kent Olofsson (SD), Per Gustafsson (SD), Eva Olsson (SD), Anders Rosengren (SD) Avstår: Linus Mattisson (-) Beslutet skickas till: Ekonomichef Eva Lundberg Personalchef Maria Wihlborg Kommunchef Stefan Larsson 12

13 Kf 64 Dnr KS 2015/122 Årsredovisning 2014 samt revisionsberättelse för Sydöstra Skånes Samordningsförbund s beslut beslutar att godkänna årsredovisningen för 2014 samt att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret Jäv Sara Anheden (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Sydöstra Skånes Samordningsförbund Finsam, har översänt årsrapport med bokslut 2014 samt revisionsberättelse, för godkännande och beslut om ansvarsfrihet. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 84/2015: beslutar att godkänna årsredovisningen för 2014 samt att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret Beslutet skickas till: Sydöstra Skånes Samordningsförbund - Finsam 13

14 Kf 65 Dnr KS 2015/100 Årsredovisning 2014 samt revisionsberättelse - Kommunassurans Syd Försäkrings AB s beslut beslutar att ge kommunens ombud i uppdrag att vid årsstämman rösta för att resultaträkningen och balansräkningen fastställs samt att styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret Styrelsen för Kommunassurans Syd Försäkrings AB har överlämnat årsredovisning för Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att årsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkning samt att styrelsen ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 85/2015: beslutar att ge kommunens ombud i uppdrag att vid årsstämman rösta för att resultaträkningen och balansräkningen fastställs samt att styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret

15 Kf 66 Dnr KS 2015/108 Årsredovisning med verksamhetsberättelse Biogas Ystad Österlen s beslut beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Styrelsen för Biogas Ystad Österlen, ekonomisk förening, har avgett årsredovisning för räkenskapsåret Det ekonomiska resultatet för 2014 visar en förlust på kronor. Revisionsberättelsen är inte färdig. Redovisning/föredragning Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 86/2015: Då revisionsberättelsen ännu inte föreligger beslutar kommunstyrelsen att ge arbetsutskottet i uppdrag att fatta beslut om årsredovisningen och ansvarsfrihetsfrågan. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 73/2015: Då revisionsberättelsen ännu inte föreligger beslutar kommunstyrelsen att ge arbetsutskottet i uppdrag att fatta beslut om årsredovisningen och ansvarsfrihetsfrågan. 15

16 Kf 67 Dnr KS 2015/134 Årsredovisning Sydskånes avfallsaktiebolag (Sysav) s beslut beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Sydskånes avfallsaktiebolag har översänt årsredovisning för år Tidigare behandling Kommunstyrelsen 108/2015: Kommunstyrelsen noterar att bolagsstämman har hållits och beslutar att med godkännande lägga årsredovisningen till handlingarna. Beslutet översänds till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunstyrelsens arbetsutskott 89/2015: Kommunstyrelsen noterar att bolagsstämman har hållits och beslutar att med godkännande lägga årsredovisningen till handlingarna. Beslutet översänds till kommunfullmäktige för kännedom. 16

17 Kf 68 Dnr KS 2015/101 Årsredovisning 2014 med revisionsberättelse - AV Media Skåne s beslut beslutar att godkänna årsredovisningen för Kommunalförbundet AV Media Skåne samt att bevilja direktionen ansvarsfrihet för verksamhetsåret Jäv Heléne Lundqvist (S) och Lena Eriksson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Kommunalförbundet AV Media Skåne har avgett årsredovisning för Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att årsredovisningen godkänns och att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 87/2015: beslutar att godkänna årsredovisningen för Kommunalförbundet AV Media Skåne samt att bevilja direktionen ansvarsfrihet för verksamhetsåret Beslutet skickas till: Kommunalförbundet AV Media Skåne 17

18 Kf 69 Dnr KS 2014/294 Årsredovisning med revisionsrapport Sydöstra Skånes Samarbetskommitté - SÖSK s beslut beslutar att godkänna årsredovisningen samt att bevilja kommitténs ledamöter ansvarsfrihet för 2014 års verksamhet. Jäv Leif Sandberg (C) och Torgny Larsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Sydöstra Skånes samarbetskommitté har översänt årsredovisning för Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att årsredovisningen godkänns och att kommitténs ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 114/2015: beslutar att godkänna årsredovisningen samt att bevilja kommitténs ledamöter ansvarsfrihet för 2014 års verksamhet. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 101/2015: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Beslutet skickas till: Sydöstra Skånes samarbetskommitté 18

19 Kf 70 Dnr KS 2015/17 Riktlinjer för matverksamheten s beslut beslutar att godkänna upprättat förslag till Riktlinjer för matverksamheten, med följande ändringar: - Ordet kost ändras till mat i riktlinjerna. - Namnet på dokumentet ändras till Riktlinjer för matverksamheten. - Under rubriken Mål ges näst sista meningen följande lydelse: Måltiden skapas med hänsyn till vår miljö avseende samordnad varudistribution, säsongsanpassade råvaror och förbättrad minskad köttkonsumtion. - Under rubriken Förskola ges femte stycket, andra meningen, följande lydelse: I huvudsak ska endast naturella osötade mjölkprodukter, exempelvis fil och yoghurt, serveras. - Under rubriken Skola/Fritids, ges femte stycket, första meningen, följande lydelse: I huvudsak ska endast naturella osötade mjölkprodukter, exempelvis fil och yoghurt, serveras. - Under rubrikerna Förskola respektive Skola/Fritids ändras skrivningen om kostråd till följande: Kostråd ska genomföras minst två gånger per termin. Skrivningen avseende nattfasta ska ses över. Kultur- och fritidschef Marina Hansson och kostchef Ingela Dejenfelt redovisar upprättat förslag till kostpolitiska riktlinjer. Förslag har varit utsänt på remiss till bland annat de politiska partierna och kommunens chefsgrupp. Inkomna synpunkter redovisas. 19

20 Forts 70 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 88/2015: beslutar att godkänna upprättat förslag till Kostpolitiska riktlinjer, med följande ändringar: - Namnet på dokumentet ändras till Riktlinjer för kostverksamheten. - Under rubriken Mål ges näst sista meningen följande lydelse: Måltiden skapas med hänsyn till vår miljö avseende samordnad varudistribution, säsongsanpassade råvaror och förbättrad minskad köttkonsumtion. - Under rubriken Förskola ges femte stycket, andra meningen, följande lydelse: I huvudsak ska endast naturella osötade mjölkprodukter, exempelvis fil och yoghurt, serveras. - Under rubriken Skola/Fritids, ges femte stycket, första meningen, följande lydelse: I huvudsak ska endast naturella osötade mjölkprodukter, exempelvis fil och yoghurt, serveras. - Under rubrikerna Förskola respektive Skola/Fritids ändras skrivningen om kostråd till följande: Kostråd ska genomföras minst två gånger per termin. Skrivningen avseende nattfasta ska ses över. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 69/2015: beslutar att godkänna upprättat förslag till Kostpolitiska riktlinjer, med följande ändringar: - Namnet på dokumentet ändras till Riktlinjer för kostverksamheten. - Under rubriken Mål ges näst sista meningen följande lydelse: Måltiden skapas med hänsyn till vår miljö avseende samordnad varudistribution, säsongsanpassade råvaror och förbättrad minskad köttkonsumtion. - Under rubriken Förskola ges femte stycket, andra meningen, följande lydelse: I huvudsak ska endast naturella osötade mjölkprodukter, exempelvis fil och yoghurt, serveras. 20

21 Forts 70 - Under rubriken Skola/Fritids, ges femte stycket, första meningen, följande lydelse: I huvudsak ska endast naturella osötade mjölkprodukter, exempelvis fil och yoghurt, serveras. - Under rubrikerna Förskola respektive Skola/Fritids ändras skrivningen om kostråd till följande: Kostråd ska genomföras minst två gånger per termin. Skrivningen avseende nattfasta ska ses över. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar att namnet ska ändras till Riktlinjer för matverksamheten samt att ordet kost byts ut mot mat i riktlinjerna. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Ordföranden ställer proposition på Leif Sandbergs yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Kultur- och fritidschef Marina Hansson Kostchef Ingela Dejenfelt 21

22 Kf 71 Dnr KS 2014/217 Ändring av Plan- och bygglovstaxan gällande planavgift vid tillbyggnader inom detaljplaner antagna efter 1987 (lagakraft) s beslut beslutar att nuvarande Plan- och bygglovstaxa gällande tillbyggnader inom detaljplaner ska ändras. Tabell 8, 10:e stycket som lyder Planavgift tas inte ut för -nybyggnad av komplementbyggnad i separat ärende mindre än 50 m2-tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 50 m2 tas bort och ersätts med: Planavgift tas inte ut för tillbyggnad som understiger 50 % av huvudbyggnadens BTA, (bruttoarea). Byggnadsnämnden har gett bygglovchefen i uppdrag att se över taxan för planavgifter när det gäller tillbyggnader av industrilokaler och bostäder inom detaljplaner antagna efter 1987 (lagakraft). Nu gällande taxa är fastställd av kommunfullmäktige. Bakgrunden är att det förekommit frekventa klagomål på planavgift som idag tas ut för alla tillbyggnader över 50 kvm i detaljplaner som finansieras med planavgift. Ett av problemen har varit att information till de som köper industritomt antas ha varit ofullständig om att planavgift tas ut i samband med bygglovsbeslut och att planavgiften, som ofta är väsentligt högre än bygglovsavgiften, därför kommer som en överraskning. Flertalet av dessa planavgifter har överklagats av sökanden för rättslig prövning. Lämpligt kan vara att ändra enligt följande: taxan, Tabell 8, sidan 25, 10:e stycket som lyder: Planavgift tas inte ut för -nybyggnad av komplementbyggnad i separat ärende mindre än 50 m2 -tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 50 m2 tas bort och ersätts med: Planavgift tas inte ut för tillbyggnad som understiger 50 % av huvudbyggnadens BTA. 22

23 Forts 71 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 89/2015: beslutar att nuvarande Plan- och bygglovstaxa gällande tillbyggnader inom detaljplaner ska ändras. Tabell 8, 10:e stycket som lyder Planavgift tas inte ut för -nybyggnad av komplementbyggnad i separat ärende mindre än 50 m2-tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 50 m2 tas bort och ersätts med: Planavgift tas inte ut för tillbyggnad som understiger 50 % av huvudbyggnadens BTA, (bruttoarea). Tidigare behandling Byggnadsnämnden 12/2015: Byggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att nuvarande Planoch bygglovstaxa gällande tillbyggnader inom detaljplaner ska ändras. Tabell 8, 10:e stycket som lyder Planavgift tas inte ut för -nybyggnad av komplementbyggnad i separat ärende mindre än 50 m2-tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 50 m2 tas bort och ersätts med: Planavgift tas inte ut för tillbyggnad som understiger 50 % av huvudbyggnadens BTA, (bruttoarea). Kommunstyrelsen arbetsutskott 70/2015: Enligt byggnadsnämndens förslag. Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden 23

24 Kf 72 Dnr KS 2015/112 Ledningsplan vid extraordinära händelser Ystad Österlen regionen mandatperioden s beslut beslutar att anta upprättat förslag till Plan för central krisledning inom Ystad-Österlen regionen vid störningar eller extraordinära händelser. Säkerhetschef Thomas Andersson har upprättat förslag till Plan för central krisledning inom Ystad-Österlen regionen vid störningar eller extraordinära händelser. Planen ersätter tidigare ledningsplan. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 90/2015: beslutar att anta upprättat förslag till Plan för central krisledning inom Ystad-Österlen regionen vid störningar eller extraordinära händelser. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 72/2015: beslutar att anta upprättat förslag till Plan för central krisledning inom Ystad-Österlen regionen vid störningar eller extraordinära händelser. Beslutet skickas till: Säkerhetschef Thomas Andersson Kommunchef Stefan Larsson 24

25 Kf 73 Dnr KS 2012/13 Beslut om inrättande av Skogsbackens naturreservat s beslut beslutar med stöd av 7 kap 4 miljöbalken (1998:808) att förklara området med koordinaterna RT 90: X: samt Y: som naturreservat. Namnet på naturreservatet skall vara Skogsbacken med Väladalen. Följande ändringar görs i föreskrifterna: - På sidan 15 ändras skrivningen om kemisk bekämpning till Kemisk bekämpning bör ej användas. - På sidan 16, belysning, ändras till att belysningen ska vara igång till kl 24 och att datumbegränsningen tas bort. Området Skogsbacken med Väladalen har höga ekologiska och friluftsmässiga värden. Genom att inrätta det kommunala naturreservatet Skogsbacken med Väladalen kan dess värden bevaras och utvecklas över tid. Efter samråd enligt i förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken har förslag på föreskrifter och skötselplan för området tagits fram. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 105/2015: Kommunstyrelsen föreslår med stöd av 7 kap 4 miljöbalken (1998:808) att kommunfullmäktige förklarar området med koordinaterna RT 90: X: samt Y: som naturreservat. Namnet på naturreservatet skall vara Skogsbacken med Väladalen. 25

26 Forts 73 Tidigare behandling Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 32/2015: Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enighet med kommunekolog Charlotte Lindströms förslag. Förslag till beslut under sammanträdet Bengt Högborg (C) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag och om detta inte vinner bifall att följande ändringar görs: - På sidan 15 ändras skrivningen om kemisk bekämpning till Kemisk bekämpning bör ej användas. - På sidan 16, belysning, ändras till att belysningen ska vara igång till kl 24 och att datumbegränsningen tas bort. Lotta Hedström (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Bengt högborgs ändringar. Inger Åbonde (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Bengt Högborgs ändring angående belysning. Leif Sandberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Bengt Högborgs ändringar. Marianne Åkerblad yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Bengt Högborgs avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag Nej-röst för avslag 26

27 Forts 73 Omröstning 1 Vid härefter verkställd omröstning avges 31 ja-röster och 10 nej-röster enligt följande: Ja-röst: Mats Andersson (M), Per-Martin Svensson (M), Lars Ottosson (M), Marianne Åkerblad (M), Carl Malmqvist (M), Lars-Ove Hägerroth (M), Leif Sandberg (C), Lena Persson (C), Anders Larsson (C), Christer Yrjas (C), Lena Eriksson (C), Håkan Jönsson (C), Bo Herou (KD), Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Ida Bornlykke (S), Anders Throbäck (S), Anne-Maj Råberg (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Sejdi Karaliti (S), Tina Bergström Darrell (S), Peter Boström (S), Heléne Lundqvist (S), Britta Berg (V) Lotta Hedström (MP), Sven Gunnarsson (MP), Linus Mattisson (-), Jonny Wohlin (-), Ann- Christine Harrysson (SPI), Margith Svensson (M). Nej-röst: Anette Thoresson (C), Bengt Högborg (C), Carina Persson (FP), Jerker Ottosson (-), Marie-Louise Olsson Nilsson (SD), Kent Olofsson (SD), Per Gustafsson (SD), Eva Olsson (SD), Anders Rosengren (SD). Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på Bengt Högborgs yrkande angående kemisk bekämpning och avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller Bengt högborgs yrkande. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till Bengt Högborgs yrkande Nej-röst för avslag på Bengt högborgs yrkande Omröstning 2 Vid härefter verkställd omröstning avges 26 ja-röster och 15 nej-röster enligt följande: Ja-röst: Mats Andersson (M), Per-Martin Svensson (M), Lars Ottosson (M), Marianne Åkerblad (M), Carl Malmqvist (M), Lars-Ove Hägerroth (M), Leif Sandberg (C), Anette Thoresson (C), Bengt Högborg (C), Lena Persson (C), Anders Larsson (C), Christer Yrjas (C), Lena Eriksson (C), Håkan Jönsson (C), Carina Persson (FP), Bo Herou (KD), Jerker Ottosson (-), Marie-Louise Olsson Nilsson (SD), Jonny Wohlin (-), Kent Olofsson (SD), Per Gustafsson (SD), Eva Olsson (SD), Sven-Ingvar Svensson (-), Anders Rosengren (SD), Ann-Christine Harrysson (SPI, Margith Svensson (M). 27

28 Forts 73 Nej-röst: Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Ida Bornlykke (S), Anders Throbäck (S), Anne-Maj Råberg (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Sejdi Karaliti (S), Tina Bergström Darrell (S), Peter Boström (S), Heléne Lundqvist (S), Britta Berg (V) Lotta Hedström (MP), Sven Gunnarsson (MP), Linus Mattisson (-). Beslutsgång 3 Ordföranden ställer proposition på Bengt Högborgs yrkande angående belysning och avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller Bengt Högborgs yrkande. Beslutet skickas till: Kommunekolog Charlotte Lindström för vidare hantering 28

29 Kf 74 Dnr KS 2015/151 Överenskommelse om Sydskånska Gymnasieförbundets avveckling s beslut godkänner upprättat förslag till överenskommelse om Sydskånska gymnasieförbundets avveckling. Protokollsanteckning Tomelilla kommun gör följande protokollsanteckning: Den ägarkommun, som kräver att program ska vara kvar, ska också betala merkostnaden för programmet. Kanslichef Christian Björkqvist framför i tjänsteskrivelse följande: I enlighet med vad som framgår 4 i Sydskånska gymnasieförbundets förbundsordning kommer förbundet att upplösas den 31 december Gymnasieverksamheten på Parkgymnasiet och Österportgymnasiet kommer då att föras över till Ystads kommun. Det finns en rad frågor att reglera i samband med upplösningen av gymnasieförbundet och verksamhetens övergång till Ystads kommun såsom personalöverföring, pensionsåtaganden, arkivfrågor samt skiften av tillgångar och skulder samt bokslut. Dessa frågor ska enligt 17 i förbundsordningen regleras i ett separat avtal. Kommundirektörerna i medlemskommunerna, Sjöbo kommun, Tomelilla kommun och Ystads kommun, förbundsdirektören i Sydskånska gymnasieförbundet, samt företrädare för ekonomi-, personal-, juridik- och utbildningsfunktionerna i medlemskommunerna och förbundet har tillsammans arbetat fram den bilagda överenskommelsen. Innebörden av överenskommelsen är väsentligen följande. 29

30 Forts 74 Personal Ystads kommun kommer att ta över de anställningsförhållanden som gäller den 31 december För närvarande pågår s.k. inrangeringsförhandlingar med de fackliga organisationerna. Dessa förhandlingar ska enligt avtalet vara slutförda till årsskiftet då det kommer att finnas ett inrangeringsavtal som reglerar detaljerna kring personalövertagandet. I samband med övertagandet kommer Ystads kommun ta över ansvaret för inarbetad semester, mer- och övertid och de pensionsåtaganden som finns för personalen kvitteras över till Ystads kommun. Pensionsåtaganden inom Förbundet kommer dessutom att lösas in enligt en särskild överenskommelse. Ekonomi Enligt avtalet ska gymnasieförbundet vidta åtgärder för att verksamheten ska vara i ekonomisk balans vid årsskiftet 2015/16, vilket bland annat innebär att eventuell övertalig personal då ska vara avvecklad. När det gäller tillgångar och skulder i förbundet ska dessa skiftas mellan medlemmarna i enlighet med vad som framgår av förbundsordningen. De anläggningstillgångar och inventarier som finns inom eller vid Österportsskolan eller Parkskolan ska föras över på Ystads kommun mot ett vederlag motsvarande tillgångarnas bokförda värde. Omsättningstillgångarna ska skiftas till Ystads kommun på motsvarande sätt, men då enligt särskilt överenskommen förteckning och värdering. Själva avvecklingen av förbundet kan förväntas föranleda vissa kostnader med bland annat ekonomiadministration, bokslut, avtalshantering och personalavveckling. Dessa frågor ska enligt avtalet lösas i samråd mellan medlemskommunerna och förbundet och godkännas vid ett medlemsmöte. I första hand får dessa frågor hanteras genom att medlemskommunerna bidrar med sina resurser. 30

31 Forts 74 Ystads kommun ansvarar för att senast den 30 april 2016 avsluta förbundets räkenskaper och upprätta bokslut. I samband därmed ska förbundets ekonomiska angelägenheter vara slutreglerade. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 112/2015: godkänner upprättat förslag till överenskommelse om Sydskånska gymnasieförbundets avveckling. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 110/2015: godkänner upprättat förslag till överenskommelse om Sydskånska gymnasieförbundets avveckling. Beslutet skickas till: Sydskånska gymnasieförbundet Ystads kommun Sjöbo kommun 31

32 Kf 75 Dnr KS 2015/144 Reglemente för sponsring s beslut beslutar att anta upprättat förslag till reglemente för sponsring. Personalchef Maria Wihlborg framför i tjänsteskrivelse följande: Tomelilla kommunförvaltning får årligen ett flertal förfrågningar kring bidrag/sponsring av olika arrangemang. Bidrag/sponsring av föreningar inom idrott och kultur har redan riktlinjer etablerade rutiner och regler. Men för de som ansöker till kommunen som inte är en förening, eller arrangemanget är lite utanför kultur och idrotts ramen finns inga allmänna riktlinjer/reglemente. Genom att få ett reglemente på plats för sponsring (bidrag) samt att förvaltningen tar fram tydligare regler för ur man lämnar in sin ansökan, är förhoppningen att kvalitetshöja processen för de som ansöker och säkerställa likabehandling. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 113/2015: beslutar att anta upprättat förslag till reglemente för sponsring. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 100/2015: beslutar att anta upprättat förslag till reglemente för sponsring. Beslutet skickas till: Kommunchef Stefan Larsson Personalchef Maria Wihlborg Samtliga verksamhetschefer Kommunsekreterare Pamela Lindqvist för införande i kffs 32

33 Kf 76 Dnr KS 2014/93 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) s beslut lägger rapporteringen till handlingarna. Alla beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom 90 dagar ska efter varje kvartal rapporteras till Inspektionen för Vård och omsorg (IVO). Information om vilka personer som inte fått sina beslut verkställda ska delges vård och omsorgsnämnden samt kommunens revisorer. ska ha en avidentifierad statistikrapport. När beslutet verkställts rapporteras detta löpande. En kommun som inte verkställt besluten riskerar vite. Redovisning för perioden till Samtliga beslut har verkställts inom 90 dagar. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 115/2015: lägger rapporteringen till handlingarna. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 104/2015: lägger rapporteringen till handlingarna. Vård- och omsorgsnämnden 36/2015: Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämna densamma till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden 33

34 Kf 77 Dnr KS 2014/92 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) s beslut lägger rapporteringen till handlingarna. Alla beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom 90 dagar ska rapporteras till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO). Information om vilka personer som inte fått sina beslut verkställda ska delges vård- och omsorgsnämnden samt kommunens revisorer. ska ha en avidentifierad rapport. När besluten verkställts rapporteras detta löpande till IVO. En kommun som inte verkställt besluten riskerar vite. Redovisning för perioden till Samtliga beslut har verkställts inom 90 dagar. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 116/2015: lägger rapporteringen till handlingarna. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 105/2015: lägger rapporteringen till handlingarna. Vård- och omsorgsnämnden 37/2015: Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämna densamma till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden 34

35 Kf 78 Dnr KS 2015/142 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (Sol ) s beslut lägger rapporteringen till handlingarna. Enligt 16 kapitlet 6 f-h och 4 kapitlet 1 SoL (socialtjänstlagen) har avdelningschef Christel Nilsson lämnat rapport den 2 april 2015 av gynnande beslut enligt 5 kapitlet 1 SoL som inte verkställts inom tre månader. Rapporten har lämnats till Inspektionen för vård och omsorg och kommunens revisorer. Av rapporten framgår att två beslut inte har verkställt inom 90 dagar. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 117/2015: lägger rapporteringen till handlingarna. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 106/2015: lägger rapporteringen till handlingarna. Vård- och omsorgsnämnden 39/2015: Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Vårs- och omsorgsnämnden 35

36 Kf 79 Dnr KS 2015/143 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS ) s beslut lägger rapporteringen till handlingarna. Enligt 28 f-g LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) har avdelningschef Christel Nilsson lämnat en rapport den 2 april 2015 av gynnande beslut enligt 9 LSS som inte verkställts inom tre månader. Rapporten har lämnats till Inspektionen för vård och omsorg och kommunens revisorer. Av rapporten framgår att två beslut inte har verkställts inom 90 dagar. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 118/2015: lägger rapporteringen till handlingarna. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 107/2015: lägger rapporteringen till handlingarna. Vård- och omsorgsnämnden 38/2015: Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden 36

37 Kf 80 Dnr KS 2015/145 Ansökan om kommunal borgen - Österlenhem AB s beslut beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Österlenhem AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om kr jämte därpå löpande ränta och lånekostnader. Jäv Anders Larsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Pia Brink, VD Österlenhem AB, framför i skrivelse följande: Österlenhem AB sålde 2013 fastigheter för att kunna bygga kv. Svärdet. I avvaktan på byggstart gjordes en större amortering för köpeskillingen. Då byggnationen nu är i full gång behöver bolaget kapital för investeringen. Bolaget anhåller om att Tomelilla kommun går i borgen för en nyupplåning i bolaget om maximalt 40 mnkr. Nyupplåning kommer att ske med start juliaugusti Bolaget har den 1/ tillgångar på 271mnkr och kreditskulder på 220 mnkr och ett eget kapital om 37 mnkr. Soliditeten är 14%. De taxerade fastigheter har idag ett bokfört värde som motsvarar 88 % av taxeringsvärdet och specialfastigheter är bokförda till 72 Mnkr. Det samlade värdet på dessa fastigheter är enligt min bedömning god. Kommunstyrelens förslag till beslut Kommunstyrelsen 119/2015: beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Österlenhem AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om kr jämte därpå löpande ränta och lånekostnader. Kommunstyrelsen beslutar att borgensavgiften för ovan stående borgen ska uppgå till 0,3 %. 37

38 Forts 80 Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 108/2015: beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Österlenhem AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om kr jämte därpå löpande ränta och lånekostnader. Kommunstyrelsen beslutar att borgensavgiften för ovan stående borgen ska uppgå till 0,3 %. Beslutet skickas till: VD Pia Brink Ekonomichef Eva Lundberg 38

39 Kf 81 Dnr KS 2015/162 Förslag till höjning av maxtaxan inom förskola och fritidshem s beslut beslutar att höja maxtaxan inom förskola och fritidshem utifrån ändringarna i förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. De nya högsta avgiftsnivåerna ska tillämpas från och med den 1 juli Nämndsekreterare Pamela Lindqvist har den 4 maj 2015 lämnat tjänsteskrivelse med följande lydelse: Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet har ändrats. Ändringen innebär att inkomsttaket indexeras vilket medför nya högsta avgiftsnivåerna för maxtaxa. De nya högsta avgiftsnivåerna för maxtaxa ska tillämpas från och med den 1 juli Förskola Avgiftstak Dock högst (nytt belopp) Dock högst (nuvarande belopp) Barn 1 3 % kr kr Barn 2 2 % 858 kr 840 kr Barn 3 1 % 429 kr 420 kr Fritidshem Barn 1 2 % 858 kr 840 kr Barn 2 1 % 429 kr 420 kr Barn 3 1 % 429 kr 420 kr Inkomsttaket (hushållets bruttoinkomst per månad) är kr i nuläget. 39

40 Forts 81 Då kommunerna förutsätts att justera sin maxtaxa så den överensstämmer med ändringarna i förordningen kommer kommunernas avgiftsintäkter att öka och statsbidraget kommer därför att minskas i motsvarande omfattning. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 122/2015: beslutar att höja maxtaxan inom förskola och fritidshem utifrån ändringarna i förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. De nya högsta avgiftsnivåerna ska tillämpas från och med den 1 juli Tidigare behandling Familjenämnden 60/2015: beslutar att höja maxtaxan inom förskola och fritidshem utifrån ändringarna i förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. De nya högsta avgiftsnivåerna ska tillämpas från och med den 1 juli Beslutet skickas till: Familjenämnden 40

41 Kf 82 Dnr KS 2015/10 Sammanställning av inkomna medborgarinitiativ per den 2 juni 2015 s beslut lägger sammanställningen till handlingarna. har den 9 oktober 2009, 157, beslutat att en sammanställning av inkomna medborgarinitiativ ska lämnas till fullmäktige på varje sammanträde. Under perioden den 8 april 2015 och den 2 juni 2015 har fyra medborgarinitiativ lämnats in. - Medborgarinitiativ - Förbättra järnvägsbron över Trydeån invid banvaktsstugan i Fyledalen Medborgarinitiativet behandlades av kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars Medborgarinitiativ - Rusta upp Välagården för att bedriva äldreboende Medborgarinitiativet behandlades av kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 april Medborgarinitiativ - Att ge Åkaröd 2:3 biotopskydd Medborgarinitiativet behandlades av kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 maj

42 Kf 83 Dnr KS 2015/121 Svar på interpellation om flyktingmottagande ställd till kommunstyrelsens ordförande s beslut beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Sara Anheden (S) har i interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) framfört följande: Vi kan se i byar och kommuner runt om oss att antalet flyktingar ökar. Nu undrar jag, hur ser beredskapen för ett mottagande ut i Tomelilla? Har vi en plan för hur kommunens olika verksamheter på ett bra sätt ska kunna ta emot de flyktingar som sannolikt även kommer att komma till Tomelilla. Har vi t. ex beredskap i skolor och barnomsorg för hur vi på ett bra sätt tar emot flyktingar i alla åldrar och med de upplevelser de har med sig från krig och flykt. Har vi beredskap för att ta till vara på de kunskaper av vitt skilda slag de har med sig till Tomelilla. Om Tomelilla har beredskap för ovanstående, hur ser den ut? Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) lämnar följande skriftliga svar: Vi har i dagsläget 54 miljoner flyktingar och fördrivna människor i världen. Över 11 miljonerer syrier har flytt sina hem och av dessa är 7,6 miljoner internflyktingar och drygt 4 miljoner som har flytt ur sitt hemland. Av de som är på flykt är 1,7 miljoner i Turkiet, 1,2 miljoner i Libanon och 0,6 miljoner i Jordanien. EU har hittills tagit emot 0,6 miljoner flyktingar från Syrien. Det är ett svårt läge, inte minst i närområdet. För Tomelilla kommun och vår förvaltning kan det framöver komma att ställas ökade krav i samband både med asylboende och en ökning av de flyktingar som har fått uppehållstillstånd. 42

43 Forts 83 Praktiskt startar vi förberedelseklass nu till hösten. En grupp på Lindesborgsskolan F-6 och en grupp på Kastanjeskolan 7-9. Syftet att möta de elever vi har idag, men också att vara förberedda i ett läge då Migrationsverket beslutar om att förlägga ett asylboende till kommunen. Asylboende barn har rätt till skolgång och skolbarnsomsorg i den kommun där de vistas. Kommunen får härvid schablonersättning från Migrationsverket. Barn och utbildningskontoret har ett färdigt utkast för "Handlingsplan för mottagande och utbildning av nyanlända elever samt barn i förskolan" som bygger på den nya lagstiftningen från 1 jan 2016, kring mottagande av nyanlända i skola och förskola. Utkastet är just nu i beredning och ska upp i skolans ledningsgrupp för fastställande i augusti/september. Skolchefen för en löpande dialog med skolförvaltningen i Simrishamns kommun om att Tomelilla kommunförvaltning framöver möjligen kan behöva använda den erfarenhet de två handläggarna har som ansvarar för Simrishamns kommuns nyanlända. Simrishamns kommunförvaltning har erfarenhet av, inte bara upplägget inom barn och utbildning, utan även kring hanterandet generellt för kommunen. Det är viktigt att det snabbt finns rutin på plats i skolan för att t.ex. kartlägga av barnens utbildningsnivå och placering i rätt undervisningsgrupp. Det ligger ett uppdrag från Familjenämndens ordförande Christer Yrjas(c) till skolchef om att ha denna kommunikation/samarbete mer konkretiserad i en samlad handling före semestern. Sammantaget är min bedömning att läget avseende förberedelseklass och när det gäller arbetsrutiner, är under avsevärd förbättring jämfört med tidigare läge, men att mer behöver och ska göras inte minst inom individ- och familjeomsorgsverksamheten. Tidigare behandling Kf 57/2015: beslutar att interpellationen får ställas och att den besvaras vid nästa sammanträde. 43

44 Kf 84 Dnr KS 2015/149 Motion om sysselsättningsgrad och övertid/mertid s beslut beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Britta Berg (V) och Sara Anheden (S) har den 21 juni 2015 inlämnat motion om sysselsättningsgrad och övertid/mertid med följande lydelse: Angående sysselsättningsgrad och övertid/mertid. Av årsredovisningen för 2014 framgår att kvinnor inom Vård och Omsorg önskar högre sysselsättningsgrad (sidan 20). De vill alltså utöka sin deltidsanställning, kanske till heltid. Samtidigt kan man på sidan 23 läsa att personalens övertid och mertid motsvarar 8 heltidstjänster. Detta anser vi måste kunna rättas till. Allra helst som en stor andel av övertiden/mer-tiden utförs av Vård och Omsorgs personal. En stor anledning till att personal arbetar övertid och mertid är sannolikt en önskan att kunna försörja sig, det kan man inte på ett deltidsarbete. Enligt vår mening är det helt galet att en del av personalen arbetar ofrivillig deltid, medan en annan del arbetar betydlig mer än deras heltider kräver. Dessutom är övertid och mertid mycket dyrare än att ha heltidsanställd personal som utför arbetet. Vänsterpartiet och Socialdemokraterna föreslår därför Att en utredning görs för att hitta ett sätt att omfördela tjänsterna så, att sysselsättningsgraden för alla tjänster huvudsakligen är heltid även inom Vård och Omsorg. Möjlighet att arbeta del av heltidstjänst ska finnas. 44

45 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens arbetsutskott 45

46 Kf 85 Dnr KS 2014/174 Begäran om entledigande som borgerlig vigselförrättare - Lena Bottner (S) s beslut beslutar att överlämna avsägelsen till Länsstyrelsen. Gruppledarna uppmanas att inkomma med förslag på nya vigselförrättare till kanslichef Christian Björkqvist Lena Bottner (S) anhåller i skrivelse daterad 11 juni 2015 om entledigande från uppdraget som borgerlig vigselförättare. Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Skåne Gruppledarna 46

47 Kf 86 Dnr KS 2014/174 Avsägelse från Lars-Ove Hägerroth (M) av samtliga politiska uppdrag från den 30 juni 2015 s beslut beslutar att entlediga Lars-Ove Hägerroth (M) från följande uppdrag från och med den 30 juni 2015: - ledamot i kommunfullmäktige - ersättare i kommunstyrelsen - ledamot och ordförande i vård- och omsorgsnämnden - ledamot och ordförande i vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Avsägelsen gällande kommunfullmäktige överlämnas till Länsstyrelsen för ny sammanräkning. beslutar att för tiden intill den 31 december 2015 utse Gunnel Andersson (M) till ny ordförande i vård- och omsorgsnämnden. Som ny ledamot i vård- och omsorgsnämnden inträder Carola Lindgren (M) i enlighet med tidigare genomfört proportionellt val. Nya ersättare i kommunstyrelsen och vård- och omsorgsnämnden utses ej. Lars-Ove Hägerroth (M) anhåller i skrivelse daterad den 15 juni 2015 om entledigande av samtliga politiska uppdrag från den 30 juni Beslutet skickas till: Kommunsekreterare Pamela Lindqvist Assistent Britt Ekstrand Nämndsekreterare Kerstin Andersson Gunnel Andersson Carola Lindgren Lönerna 47