Förvaltningskontoret kl Enl. särskild förteckning, sid. 2. Enl. särskild förteckning, sid. 2. Förvaltningskontoret den 23 februari 2011

Transkript

1 1 (31) Plats och tid Förvaltningskontoret kl Beslutande Enl. särskild förteckning, sid. 2 Övriga närvarande Enl. särskild förteckning, sid. 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Förvaltningskontoret den 23 februari 2011 Underskrifter Paragrafer 1-26 Sekreterare Martin Fransson Ordförande Carl-Göran Svensson Justerande Christer Grankvist Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och utbildningsförvaltningen Martin Fransson

2 2 Beslutande: Karin Fellström Arnoldsson (m) kl , Susanne Johansson (c) tjänstgör för Karin Fellström Arnoldsson (m) kl Lars Ragnarsson (m) Birthe Parkhagen Olsson (m) tjänstgör för Kristina Åhberg (m) Carl-Göran Svensson (c) ordf. Nils-Åke Borg (öp) Fredric Strömberg (fp) Christer Grankvist (s) Johanna Rolf (s) Lennart Månsson (s) Charlotte Rydell (fi) Roland Thord (mp) Övriga: Susanne Johansson (c) kl Elisabeth Silve (öp) Maria Andersson (s) Rolf Hansson (s) Anita Olsson (s) Mikael Kozak (fi) kl Laura Ilabaca (v) kl Erik Lenne, förvaltningschef Martin Fransson, sekreterare Helena Carlsson, rektor kl Staffan Andrée, rektor kl Chris Hansen Sonestam, rektor kl Torgny Sonestam, rektor kl Anna-Pia Vang, enhetschef kl Sylvia Carlsdotter, enhetschef kl Lena Roos, kostchef kl Jonas Andersson, bitr. utvecklingsledare kl

3 3 2 Presentation Ledamöterna presenterar sig kort för varandra. Ordföranden Carl-Göran Svensson (c) berättar om hur han ser på arbetet i nämnden och att han hoppas på ett bra samarbete mellan samtliga ledamöter under mandatperioden.

4 4 3 Information om barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden Förvaltningen presenterar de olika verksamheterna som finns under nämndens ansvarsområde Material delas ut vid sammanträdet, däribland även information om kommungemensam utbildning den 28 februari. Helena Carlsson presenterar område Nord och delar ut information om skolenhetens verksamheter. Staffan Andrée presenterar område Syd och delar ut information om skolenhetens verksamheter. Vissa frågor runt budget och annat uppkommer och diskuteras. Mötet ajourneras kl Chris Hansen presenterar område Centrum. Budgetfrågor diskuteras, bland annat hur det kommer sig att resurserna minskar så mycket trots ökade anslag till 7-9. Mikael Kozak (fi) berättar kort om några nedslag från verksamheten. Han menar att det krävs ett starkt mandat utdelat till rektorerna och mer ekonomiska resurser att lösa de problem som finns. Elev och lärare från kulturpedagogiska enheten spelar ett stycke skrivit av Dvorak som pausmusik. Torgny Sonestam presenterar Österlengymnasiet och delar ut information om gymnasiets arbete. Torgny delar ut katalog om de program som finns vid skolan. Den 1 mars är sökresultatet klart för höstterminen Lennart Månsson (s) frågar om det ekonomiska läget. Torgny Sonestam informerar om att gymnasiet överskridit budget med ca 5 milj. Anna-Pia Vang presenterar resursenhetens arbete och de särskilda skolor som finns i deras verksamhet. Hon menar att det är en styrka att stå utanför skolenheterna rent organisatoriskt Information delas ut. Mötet ajourneras kl Sylvia Carlsdotter presenterar kulturpedagogiska enheten KPE och delar ut information om enhetens verksamheter kl Lena Roos presenterar kostenheten och delar ut information om enhetens verksamheter kl Sammanträdet ajourneras kl

5 /134 Pisaundersökning 2010 I den senaste PISA-undersökningen framkommer det att svenska elever rasar i rankingen. Förvaltningen har fått i uppdrag att redovisa förslag på åtgärder på vad som kan göras för att Simrishamns kommun ska kunna erbjuda en likvärdig utbildning till alla elever i kommunen. Jonas Andersson informerar om kvalitetsarbetet i skolan. Hur det är upplagt under året och vilka delar det består av. Förklarar hur nämndmål bryts ner ute i verksamheterna och hur det återrapporteras. Carl-Göran Svensson (c) har ställt frågan om varför det finns olikheter mellan olika skolor i kommunen. Jonas Andersson informerar om uppföljning och kvalitetsarbetet i kommunen och vad gäller frågan från Carl-Göran Svensson (c) menar Jonas Andersson att det finns sociala strukturer som kan vara anledning till olikheterna. Däremot har det hänt mycket på de svagare skolorna. Har uppnått en stor resultatökning. Beslutsunderlag Pisaundersökning Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och utbildningsnämndens beslut Förslag för att åtgärda problem med olikheterna redovisas för nämnden.

6 /106 Naturskola Under 2010 har Äpplets Hus i Kivik kontaktat förvaltningen angående intresse av att i samarbete med Kiviks Musteri bedriva Naturskola. Förvaltningen har fått i uppdrag att teckna en avsiktsförklaring tillsammans med Kivik Musteri AB och Naturrum om en naturskola samt att tillsammans med Kivik Musteri AB och Naturrum utarbeta ett förslag på avtal som föreläggs barn- och utbildningsnämnden i februari. Något avtalsförslag finns ännu men en nulägesrapport lämnas av förvaltningen i februari. Beslutsunderlag Arbetsutskottet Arbetsutskottet Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och utbildningsnämndens beslut Nämnden är positiv till naturskola men inga resurser kan tillföras från nämndens budget utan måste tas från annat håll.

7 /60 Konsekvenser av uppsägning av personal Förvaltningen har fått i uppdrag att redovisa konsekvenserna av uppsägningar av personal under Ärendet redovisas vid nämndens sammanträde i februari. Beslutsunderlag Skrivelse från socialdemokraterna, inkommen Skrivelsen anses besvarad genom den information som lämnats och ärendet läggs till handlingarna.

8 /82 Inspektion av rutiner för antagning till särskolan Skolinspektionen har genomfört en inspektion av särskolan i Simrishamns kommun med särskilt fokus på antagningsrutiner. Kritik framkommer i inspektionsrapporten och förvaltningen ska redovisa vilka åtgärder man avser att vidta. Förvaltningen lämnar information om ärendet vid nämndens sammanträde i februari. Beslutsunderlag Tillsynsrapport daterad Skrivelse från förvaltningen, daterad Ärendet återrapporteras efter att slutrapport har lämnats till skolinspektionen.

9 9 8 Svar på frågor BUN Följande frågor har ställts: Lennart Månsson (S) frågar om det ingår möjlighet till studievägledning i Simrishamn i avtalet med vuxenutbildningen i Ystad. Christer Grankvist (S) ställer en fråga som rör taxor och avgifter. I det förslag som presenterats på kommunfullmäktige var det otydligt vilken förvaltning som ansvarar för uthyrning av de olika lokalerna i kommunen. Samtal har förts mellan barn- och utbildningsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen om taxorna. Samtalen ledde fram till att föreslå barn- och utbildningsnämnden att ändra sin taxa för sporthallen i Borrby för att få en samstämmighet mellan nämndernas taxor. Förvaltningen lämnar svar på dessa vid nämndens sammanträde i februari. Erik Lenne redovisar också Blåvingegruppens verksamhet. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämnden Samverkansavtalet innehåller studievägledning. Förvaltningen ges i uppdrag undersöka om avtalet följ och att studievägledning ges till eleverna. Taxor och avgifter kvarstår för barn- och utbildningsnämndens verksamhet enligt tidigare beslut.

10 10 9 Information om närvaromätningar, attitydundersökningar etc Förvaltningen har sammanställt ett preliminärt schema för när vissa aktiviteter kommer att genomföras och redovisas för nämnden. Sammanställningen redovisas vid nämndens sammanträde i februari. Beslutsunderlag Sammanställning från förvaltningen, daterad Nämnden ställer sig bakom förslag på tidplan.

11 /21 Bokslut 2010 Erik Lenne redovisar bokslut för 2010 vid sammanträdet. Den ekonomiska översiktsanalysen visar ett underskott på ca 6 miljoner. Underskotet har visat sig först under senare delen av Förvaltningen måste bli bättre på att se detta tidigare. Det finns sedan tidigare beslut i nämnden att enheterna ska redovisa åtgärder om man märker att budget inte kan hållas. Beslutsunderlag Bokslut Barn- och utbildningsnämnden ser allvarligt på att inga åtgärder redovisas för nämnden vid prognoser om underskott. Förvaltningschef Erik Lenne ges i uppdrag att styra upp budgetprocessen. Barn- och utbildningsnämnden godkänner bokslutet för 2010 och överänder det till kommunstyrelsen för vidare handläggning.

12 /16 Budget 2011 Budgetförslag för 2011 har upprättats. Beslutsunderlag Budgetförslag Samverkansprotokoll Protokollsanteckning Christer Grankvist (s) och oppositionen önskar ta till protokollet de tidigare anmärkningar som gjorts i ärendet och som skulle innebära 1,4 milj mer till: undervisning grundskolan (1 milj), mat (200 ) samt en halvering av terminsavgifterna och förstärkning av tjänst på KPE (200 ). Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt ordföranden att fatta beslut att anta förvaltningens förslag till budget för Beslut fattas efter det att tidsfristen för påkallande av MBL förhandling löpt ut.

13 13 12 Sammanträdestider för 2011 Förvaltningen föreslår att nämnden sammanträder enligt följande: 16/2, 16/3, 20/4, 1/6, 17/8, 21/9, 2/11, 14/12. Sammanträdena föreslås starta kl och inledas med ett tema. Detta tema kan t ex innebära besök på en skola, utbildning/redovisning i/av ett aktuellt ämne eller något annat som är angeläget. Nämnden sammanträder under 2011 på följande onsdagar: 16/3, 20/4, 1/6, 17/8, 21/9, 2/11, 14/12. Sammanträdena startar kl med avbrott för möte med partigrupperna samt fika kl Efter kl återupptas sammanträdet. Presidiet föreslås sammanträda 23/2, 30/3, 11/5, 3/8, 31/8, 12/10 och 23/11. Presidiet träffas kl Om presidiets mötesdag sammanfaller med kommunstyrelsens träffas presidiet så snart det är möjligt efter det att kommunstyrelsens sammanträde avslutats. Utvärdering sker inför 2012 om antal nämndsmöten har varit tillräckligt. _

14 14 13 Val av representant till styrgruppen för vuxenutbildning i Skåne Barn- och utbildningsnämnden ska utse en representant som ska företräda Simrishamns kommun i styrgruppen för vuxenutbildning i Skåne. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunförbundet Skåne, daterad Fredric Stömberg (fp) utses som representant i styrgruppen för vuxenutbildning i skåne.

15 15 14 Elektronisk nämndsadministration Förvaltningen deltar aktivt i utvecklingen av administrationen i kommunen. Som ett led i att förbättra och förenkla nämndsadministrationen önskar förvaltningen att nämndens ledamöter erbjuds valet att kallelser och annan information sänds via E-post istället för vanlig post. Tankar och idéer runt detta arbete presenteras vid sammanträdet i februari. Alla ledamöter får en egen dator/läsplatta och all korrespondens sker via e-post. Alla ledamöter får en kommunadress för E-post. Alla handlingar kan även fås genom vanlig postgång. Valet för ledamöterna vad gäller möjlighet att få egen dator/läsplatta, kommunadress samt kallelser per E-post ska vara frivilligt.

16 16 15 Ändring av regler för inackorderingsbidrag En diskussion har tidigare förts inom förvaltningen om avståndsregler för att få skolskjuts. För gymnasieelever gällde att de skulle ha minst 6 kilometer mellan hemmet och skolan för att vara berättigade skolskjuts. Med dåvarande regler innebar det att ungdomar i Baskemölla och delar av Brantevik inte hade möjlighet att få busskort. Nämnden beslutade den 18 november 2010 att gränsen för att beviljas skolskjuts skulle ändras från 6 kilometer till 4 kilometer. Med anledning av detta beslut bör även motsvarande avståndsgräns för att tillgodoräkna sig restid vad gäller beslut om inackordering ändras på så sätt att eleverna kan tillgodoräkna sig 5 minuter i gångtid per kilometer från och med den 4:e kilometern. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut Reglerna om inackordering ändras så att eleverna kan tillgodoräkna sig 5 minuter i gångtid per kilometer från och med den 4:e kilometern. Beslutet gäller från och med den 1 mars 2011.

17 /106 Sommarjobb som gatumusikanter för elever inom KPE Socialdemokraterna inkom under våren 2010 med en skrivelse om att låta ungdomar inom KPE visa upp sina färdigheter och anlitas av kommunen som sommarjobbare på våra gator och torg, sommarjobb till unga kulturarbetare. Det beslutades 2010 att genomföra detta på försök sommaren Verksamheten blev mycket uppskattad och från förvaltningen sida önskar man att den kan fortsätta även under Förvaltningen önskar därför att nämnden avsätter kronor för till denna verksamhet. Barn- och utbildningsnämnden avsätter kronor till KPE för att genomföra sommarjobb till unga kulturarbetare.

18 18 17 Godkännande av reglemente Förslag till nytt reglemente för nämndens verksamhet har tagits fram av kommunledningskontoret och ska fastställas av kommunfullmäktige. Barn- och utbildningsnämnden ges möjlighet att yttra sig över förslaget. Förvaltningen har granskat förslaget. Inga synpunkter har framkommit. Beslutsunderlag Förslag till reglemente för barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden har inga synpunkter på förslaget och översänder det till kommunledningskontoret för handläggning. _

19 19 18 Ny delegationsordning Med anledning av den nya skollagen som träder ikraft vid halvårsskiftet måste en ny delegationsordning tas fram för nämndens verksamhet. Förvaltningen önskar att få synpunkter från nämndens ledamöter runt detta arbete och föreslår att nämnden utser en arbetsgrupp som tillsammans med tjänstemän på förvaltningen kan diskutera hur en ny delegationsordning kan utformas. En styrgrupp bildas med representanter från både nämnd och förvaltning. Presidiet samt Lennart Månsson (s) utgör nämndens representanter i styrgruppen för framtagande av ny delegationsordning.

20 20 19 Ansökan om medel för jämställdhetsarbete - SKL Förvaltningschef Erik Lenne redogör för ärendet vid nämndens sammanträde i februari. Beslutsunderlag Ansökan om medel. Nämnden ställer sig bakom ansökan om medel för att utveckla jämställdhetsarbetet och sprida det till andra verksamheter.

21 21 20 Träff med Skolinspektionen med anledning av kommande granskning Skolinspektionen önskar träffa ansvariga politiker den 25 mars kl för en inledande diskussion runt kommande inspektion. Hela nämnden träffar Skolinspektionen vid detta tillfälle. Kallelse skickas separat.

22 22 21 Ansökan om att bedriva pedagogisk omsorg Ansökan har inkommit från Mats Alberts om att få bedriva pedagogisk omsorg. Sökanden har tidigare ansökt om detta men då inte kunnat driva denna typ av verksamhet på grund av att bygglov inte beviljats. Vad gäller den nya ansökan som inkommit till förvaltningen finns det ett beviljat bygglov för verksamheten. Beslutsunderlag Ansökan, inkommen Livsmedelsgodkännande, inkom Godkänd radonmätning, inkom Bygglov, inkom Skrivelse från Förvaltningen, upprättad Yrkanden Christer Grankvist (s) yrkar med åberopande av tidigare ställningstagande i ärendet att nämnden avslår ansökan utifrån tidigare beslut om inriktning för kommunens barnomsorgsoch fritidsverksamhet, dels med hänvisning till principen om likabehandling, dels med anledning av det faktum att det inte finns något behov av ytterligare fritidsverksamhet i kommunen, dels att ett godkännande skulle slå ytterligare mot en redan ansträngd ekonomi, dels att ett godkännande skulle öppna möjligheten för andra att söka tillstånd vilket kan leda till konsekvenser som ej går att överblicka. Roland Thord (mp) och Charlotte Rydell (fi) ställer sig bakom Christer Grankvists (s) yrkande Carl-Göran Svensson (c) yrkar att nämnden antar förvaltningens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutat i enlighet med Carl-Göran Svenssons (c) förslag Forts

23 23 forts 21 Votering Votering begärs. Nämnden godkänner följande propositionsordning: Ja för Carl-Göran Svenssons (c) förslag, Nej för Christer Grankvists (s) förslag. Omröstningen genomförs och utfaller enligt följande: 6-5 Godkänna verksamheten att bedriva pedagogisk omsorg vid Simrishamns Scoutkårs scoutstuga från och med Reservation Socialdemokraterna och Feministiskt initiativ reserverar sig mot beslutet.

24 24 22 Meddelanden Inga meddelanden

25 25 23 Delegationsbeslut Meddelas och läggs till handlingarna

26 26 Delegat. BU-chef Del. Bet. Löpnr B1 123/09 B1 C16 B1 B1 B1 B1 B1 B1 C13 A3 C16 D8 B1 B5 C17 B1 B5 D8 D9 D8 124/09 125/09 126/09 127/09 128/09 129/09 130/ / /09 144/09 145/09 146/09 147/09 148/09 149/09 150/09 1-2/10 3/10 4/10 6/10 Elevpeng 2009, kommunala, enskilda samt interkommunala. Dnr 2008/4 Elevpeng 2009 per program gymnasieskolan. Dnr 2008/4 Ledighet för elev. Dnr 2009/103 Äskande om medel för nyanlända internationella elever Skolenhet Centrum. Dnr 2009/96 Elevpengar 2010, kommunala, enskilda samt interkommunala. Dnr 2009/21 Elevvpeng per program gymnasieskola Dnr 2009/21 Fastställande av programpeng till interkommunala och fristående skolor Dnr 2009/21 Fördelning av Johan och Gull Nilssons Fond Dnr 2009/132 Placering i särskild undervisningsgrupp 2009/10. Dnr 2009/83 Anpassad studiegång läsåret 2009/2010. Dnr 2009/82 Läsårstider 2010/11.Delnr 2009/114 Ledighet för elev. Dnr Fortsatt tjänstgöring/tjänstledighet Medel för nyanlända internationella elever. Dnr Skolskjuts vid funktionshinder. Dnr Reglering av egenföretagares barnomsorgsavgifter inkomståret Dnr Fördelning av tilläggsmedel Dnr Avvikelse från skolskjuts. Dnr Tjänstledighet utan lön. Dnr Tjänstledighet med lön. Dnr Tjänstledighet utan lön. Dnr

27 27 Delegat. Rektor Skolenhet Nord Del. bet. D1 C3 C2 D1 D1 Löpnr 45/09 46/09 47/09 48/09 49/09 Anställningsavtal, allmän visstid Beslut om plats i skolbarnomsorgen Beslut om plats i skolbarnomsorgen Anställningsavtal, prov Anställningsavtal, allmän visstid

28 28 Delegat. Rektor Skolenhet Syd Del. Bet. C3 B17 D1 D1 D1 D1 Löpnr 112/09 113/09 114/09 115/09 116/09 117/09 Beslut om plats i barnomsorg Beslut om ers, för stulna persedla Anställningsavtal, allm visstid Anställningsavtal, allm visstid Anställningsavtal, allm visstid Anställningsavtal, allm visstid Delegat. Del. Bet. Löpnr Ansvarig rektor Skolenhet Centrum Delegat. Enhetsch. Elevhälsa Delegat Rektor ÖG Delegat. Del. Bet. Del. Bet. A7 D1 B18 B18 D1 D13 D13 Del. Bet. Löpnr Löpnr 31/09 32/09 48/09 49/09 50/09 51/09 52/09 53/09 Löpnr Prövningstider lå 09/10 Anställningsavtal, vikariat, allm visstid, ökad tjänstgöringsgrad mm. Lokalupplåtelse Lokalupplåtelse Anställningsavtal, vikarie Medd, tidsbegr. anställn upphör Medd, tidsbegr. anställn upphör Kostchef B15 2/09 Förlängningsavtal livsmedel

29 29 24 Samverkansprotokoll ska skickas ut i god tid. Christer Grankvist (s) menar att det är viktigt att samverkansprotokoll skickas ut i god tid till de politiska representanterna så att dessa synpunkter kan tas tillvara på ett bra och genomarbetat sätt. Nämnden ställer sig bakom Christer Grankvists (s) synpunkter och uppdrar åt förvaltningen att se till att protokoll från samverkan delges ledamöterna i nämnden i god tid innan sammanträdena.

30 30 25 Marknadsföring av kommunala grundskolor Carl-Göran Svensson (c) önskar att de kommunala skolorna tar initiativ till att marknadsföra sig själva och sina verksamheter. Fredric Strömberg (fp) menar att det skulle vara träkigt om det leder till en konkurrenssituation mellan våra olika enheter. Nämnden uppdrar åt enhetscheferna att gemensamt marknadsföra skolorna. Det är viktigt att det inte uppstår konkurrens mellan enheterna och därför ska en policy om marknadsföring tas fram. _

31 31 26 Ändrad delegation Förvaltningen påpekar att ärenden enligt skollagen 12:13 bör delegeras till rektor för särvux för att underlätta arbetet med intagning och utskrivning ur särvux. Nämnden delegerar beslutanderätten i frågor som faller under skollagen 12:13 till rektor för särvux. Beslutet gäller omedelbart. _