SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 1/3 Sessionssalen, kl 08:30-11: Beslutande Anna-Karin Skatt (S) ordförande, Ingemar Johansson (FP) vice ordförande, Christer Johansson (S), Bengt Karlsson (S), Lena Andersson (S), Mattias Ezelius (S), Hajrudin Abdihodzic (V), Ambjörn Lennartsson (M), Johan Liljegrahn (M), Ulf Persson (C) Tjänstgörande ersättare Birgitta Andersson (FP) Ersättare Per-Erik Thurén (S), Tony Pettersson (S), Ulla Brissman (S), Othmar Fiala (S), Berndt Gustafsson (S), Ida Davidsson (M), Gunilla Dverstorp (M), Fredrik Kvist (M), Krister Rohman (KD) Tjänstemän Sofie Håkansson, kommunsekreterare Eva Thelin, kommunchef Göran Andersson, ekonomichef Kjell Jonsson, teknisk chef 132 Peter Lann, miljö- och byggnadschef 134 Britt Svensson, miljöinspektör 134 Övriga Justering Utses att justera: Christer Johansson (S) Justeringens tid: Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerare Sofie Håkansson Anna-karin Skatt (S) Christer Johansson (S) Utdragsbestyrkande 1

2 2/3 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum Protokollet förvaras: Kommunledningskontoret Underskrift Sofie Håkansson Utdragsbestyrkande 2

3 3/3 Innehållsförteckning 126 Godkännande av föredragningslista Delegationsbeslut Rapporter Information om verksamhetsöversynen Beslut om delårsrapport tertial Beslut om antagande av strategisk plan för åren Beslut om att anslå medel till brorenoveringar 2015 och 10 belysningsprojekt Tidan etapp II Beslut om återremittering av förslag till ändringar i allmänna 12 lokala ordningsföreskrifter för Tidaholms kommun 134 Beslut om ansökan om tvångsförvaltning av fastigheterna 13 - Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5: Beslut om detaljplan för Kungsbroområdet Beslut om remissvar angående Västra Götalands läns 16 regionala bredbandsstrategi 137 Beslut om revidering av riktlinje avseende hot och våld Beslut om uppdrag att ta fram en integrationspolicy Beslut om revidering av barnomsorgstaxa Beslut om "Avgiftsförordning" Tolkförmedling Väst Beslut om årsredovisning och ansvarsfrihet för 21 Tolkförmedling Väst 142 Beslut om inköp av läsplattor alternativt bärbara datorer till 22 förtroendevalda revisorer 143 Besvarande av motion angående översyn av lekplatser och 23 komplettering av pulkabackar 144 Besvarande av motion angående att Tidaholm anmäler sitt 24 intresse att delta i försök med betyg från årskurs Besvarande av motion angående övertagande av 26 djurgården Atollen med placering i Stallängsskogen 146 Besvarande av medborgarförslag om att ompröva beslut om 27 arvode till ersättare i styrelser och nämnder 147 Besvarande av medborgarförslag om elbilar i kommunal 28 drift istället för biogasbilar Beslut om tillsättande av samtalsgrupp för dialogmöten 30 kring lokaler för utbildning 149 Information från kommunalrådet Information från kommunchefen Rapport från räddningsnämnden Rapport från Skaraborgs kommunalförbund Övriga frågor 35 Utdragsbestyrkande 3

4 KS 126 Godkännande av föredragningslista Ordföranden presenterar dagens föredragningslista. Ingemar Johansson (FP) framhåller att han har en övrig fråga. Bengt Karlsson (S) föreslår att ärende Beslut om tillsättande av samtalsgrupp för dialogmöten kring lokaler för utbildning lyfts ur föredragningslistan då ordföranden kan kalla berörda parter till samtal utan att kommunstyrelsen har fattat beslut om det. Ordföranden föreslår att punkten Övriga frågor läggs till föredragningslistan samt att ärende Beslut om tillsättande av samtalsgrupp för dialogmöten kring lokaler för utbildning utgår, enligt Karlssons förslag. Ordföranden föreslår sedan att kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till föredragningslista. Hon betonar dock att detta inte på något sätt begränsar ledamöternas möjlighet att väcka ett ärende under mötets gång. s beslut beslutar att revidera föredragningslistan i enlighet med ordförandens förslag. 4

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL /19 KS 127 Delegationsbeslut Delegationsbeslut fattade av personalchef under tiden Löpnummer Beslutsdatum Typ av beslut P B24 1 P B24 P B24 P B24 P B24 P B24 P B24 P B22 2 Delegationsbeslut fattade av ekonomichef under perioden avseende upphandling. s beslut beslutar att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. 1 Ledighet för fackligt uppdrag med bibehållen lön. 2 Omplacering utanför egen förvaltning. 5

6 2015/42 KS 128 Rapporter Rapporter och inkomna skrivelser som inte föranleder särskilda beslut, inkomna under tiden KS 2015/26 Skaraborgs kommunalförbund styrelseprotokoll KS 2015/27 Tolkförmedling Väst Nyhetsbrev maj 2015 KS 2015/54 Kommunens revisorer Förord avseende auktoriserad revisor Tidaholms Bostads AB KS 2015/54 Tidaholms Bostads AB protokoll nr 3 från styrelsemöte KS 2015/54 Tidaholms Bostads AB protokoll nr 4 från styrelsemöte KS 2015/56 Kommunens revisorer Förord avseende auktoriserad revisor Tidaholms Elnät AB KS 2015/56 Kommunens revisorer Förord avseende auktoriserad revisor Tidaholms Energi AB KS 2015/148 Kommuninvest Årsbesked 2014 överskottsutdelning Kommuninvest ekonomiska förening KS 2015/193 Stiftelsen Tidaholm-Hökensås semesterby avstämning efter försäljningen av semesterbyn på Hökensås 2012/2013 KS 2015/200 Åsikt från webben sopning av löparbanor. Till tekniska förvaltningen för handläggning. KS 2015/204 Åsikt från webben badbuss, om att vilja lära sig simma, men inte ha möjligheten. Till kultur/fritids förvaltningen för handläggning. KS 2015/208 Länsstyrelsen information till kommunerna om medborgarskapsceremonier KS 2015/210 Länsstyrelsen uppföljning av kommunernas krisberedskapsarbete KS 2015/210 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap överenskommelse om kommunernas krisberedskap KS 2015/213 Länsstyrelsen inspektion enligt 19 kap 17 föräldrabalken och 20 förmynderskapsförordningen s beslut beslutar att lägga inkomna rapporter till handlingarna. 6

7 2015/191 KS 129 Information om verksamhetsöversynen Göran Andersson, ekonomichef, informerar om hur arbetet med kommunens verksamhetsöversyn går. Bakgrunden till att verksamhetsöversynen genomförs är att kommunen har underliggande strukturella problem och en utmaning att upprätthålla balans i ekonomi och verksamheter för att nå målet om god ekonomisk hushållning. Tidigare, år 2012, har Sveriges Kommuner och Landstings analysgrupp genomfört en översiktlig genomlysning av kommunens verksamheter. Ekonomichefen har tagit fram en rapport som närmare presenterar hur långt kommunen har kommit i arbetet. Tjänsteskrivelse Verksamhetsöversyn Rapport juni 2015, Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att ta till sig informationen. s beslut beslutar att ta till sig informationen. 7

8 2015/119 KS 130 Beslut om delårsrapport tertial Ekonomichef Göran Andersson informerar om delårsrapport för tertial 1 för Tidaholms kommun med uppföljning av utfallet per 30 april 2015 samt en prognos för helåret Prognosen för 2015 års resultat för Tidaholms kommun uppgår till ett överskott på tkr för kommunen. Den skattefinansierade delen prognostiserar ett överskott på tkr och de taxefinansierade enheterna ett överskott på 686 tkr. Delårsrapport 30 april Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna delårsrapporten till kommunfullmäktige. s beslut beslutar att överlämna delårsrapporten till kommunfullmäktige. 8

9 2015/108 KS 131 Beslut om antagande av strategisk plan för åren Ekonomichef Göran Andersson informerar om att budgetberedningen har tagit fram förslag till Strategisk plan för åren Den strategiska planen är ett av kommunfullmäktiges viktigaste verktyg för att styra och leda den kommunala verksamheten. Planen ska ge besked om vad kommun prioriterar, vilka mål som ska uppnås, vilka resurser som behövs och hur de ska finansieras. Kommunfullmäktiges vision av hur kommunen ska utvecklas är utgångspunkten och ligger till grund för budget och verksamhetsplaner. Strategisk plan s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Strategisk plan för åren s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Strategisk plan för åren

10 1/2 2015/197 KS 132 Beslut om att anslå medel till brorenoveringar 2015 och belysningsprojekt Tidan etapp II Kungsbron är i akut behov av reparation. Tekniska nämnden framhåller, i beslut TN 51/2015, att anbudsförfarande har genomförts och att det lägsta anbudet uppgår till cirka tkr. Det finns 500 tkr tillgängligt för reparationen men det saknas tkr. Av tekniska nämndens beslut framgår det också att även Järnvägsbron är i starkt behov av underhåll i form av blästring och målning vilket beräknas uppgå till 300 tkr. Nämnden framhåller även att belysningsprojekt Tidan etapp II bör genomföras i samband med, och efter, utförd renovering till en kostnad av 200 tkr. Förslag till finansiering: Utgift År 2015 År 2016 Renovering Kungsbron Renovering Järnvägsbron 300 Belysning Tidan etapp II 200 S:a finansieringsbehov Anslag för Brorenovering mm Budget Plan Investeringsplanen Ny finansiering 1000 S:a anslag Tekniska nämndens beslut 51/2015 Brorenoveringar 2015 Komplettering till ärende TN 2015/85 43, Tjänsteskrivelse Komplettering angående finansiering av brorenoveringar 2015 och belysningsprojekt Tidan etapp II, kommunsekreterare Sofie Håkansson, s arbetsutskotts beslut 66/2015 Beslut om att anslå medel till brorenoveringar 2015 och belysningsprojekt Tidan etapp II, Tjänsteskrivelse Ytterligare medel till brorenoveringar, kommunsekreterare Sofie Håkansson,

11 2/2 Tjänsteskrivelse Brorenoveringar 2015 Komplettering till ärende Tn 2015/85 43, teknisk chef Kjell Jonsson, Investeringskalkyl Kungsbron, förvaltningsekonom Maria Björklund Investeringskalkyl Järnvägsbron, förvaltningsekonom Maria Björklund Investeringskalkyl Belysning, förvaltningsekonom Maria Björklund s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att renovering av Kungsbron och Järnvägsbron utförs år 2015, beräknad kostnad är tkr samt att finansiering sker i 2016 års investeringsbudget. s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att belysningsprojekt Tidan etapp II genomförs till en kostnad av 200 tkr samt att finansiering sker i 2016 års investeringsbudget. Ordföranden föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att renovering av Kungsbron och Järnvägsbron utförs år 2015, beräknad kostnad är tkr samt att belysningsprojekt Tidan etapp II genomförs till en kostnad av 200 tkr. Ordföranden föreslår vidare att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att finansiering sker genom att ytterligare tkr, utöver planerad nivå 500 tkr, upptas i investeringsbudget 2016 enligt förslag ovan. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsens arbetsutskotts och ordförandens. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyreslen beslutar enligt ordförandens förslag. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att renovering av Kungsbron och Järnvägsbron utförs år 2015, beräknad kostnad är tkr. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att belysningsprojekt Tidan etapp II genomförs till en kostnad av 200 tkr. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att finansiering sker genom att ytterligare tkr, utöver planerad nivå 500 tkr, upptas i investeringsbudget 2016 enligt förslag ovan. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 11

12 2014/383 KS 133 Beslut om återremittering av förslag till ändringar i allmänna lokala ordningsföreskrifter för Tidaholms kommun Tekniska nämnden fattade beslut om att föreslå kommunfullmäktige att revidera allmänna lokala ordningsföreskrifter för Tidaholms kommun. skulle ha behandlat ärendet på sitt sammanträde men ärendet lyftes ur dagordningen. På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde framhöll ordföranden att ärendet behöver återremitteras till tekniska nämnden för att tekniska nämnden ska gå igenom föreskriften för att säkerställa att innehållet i den är lagenligt. Det är främst 19 som behandlar ridning som behöver ses över. s arbetsutskotts beslut 83/2015 Beslut om återremittering av förslag till ändringar i allmänna lokala ordningsföreskrifter för Tidaholms kommun, Förslag till ändringar i lokala ordningsföreskrifter för Tidaholms kommun, Tekniska nämndens beslut 115/2014 Revidering av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Tidaholms kommun gällande trottoarpratare mm, s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att återremittera förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter för Tidaholms kommun till tekniska nämnden för att tekniska nämnden ska säkerställa att innehållet i föreskriften är lagenlig. s beslut beslutar att återremittera förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter för Tidaholms kommun till tekniska nämnden för att tekniska nämnden ska säkerställa att innehållet i föreskriften är lagenlig. Sändlista Tekniska nämnden 12

13 1/2 2015/176 KS 134 Beslut om ansökan om tvångsförvaltning av fastigheterna Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29 Miljö- och byggnadsförvaltningen har under de senaste åren tagit emot flera klagomål från hyresgäster i fastigheterna Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29. Förvaltningen har försökt få fastighetsägaren att vidta åtgärder men har inte lyckats. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det finns en stor risk att fastighetsägaren inte kommer att avhjälpa olägenheterna. Miljö- och byggnadsförvaltningen har varit i kontakt med Tidaholms bostad AB, TBAB, angående eventuell tvångsförvaltning av fastigheterna. TBAB har uppgett att de kan åta sig uppdraget att vara tvångsförvaltare under förutsättning att kommunen ställer ekonomiska garantier. Miljö- och byggnadsnämnden anhåller om att kommunstyrelsen ska ansöka hos hyresnämnden om tvångsförvaltning av Tedhoj Fastigheter AB:s fastigheter, Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29. Miljö- och byggnadsnämnden anhåller även om att kommunstyrelsen ställer ekonomiska garantier till TBAB för att de ska åta sig att tvångsförvalta Tedhoj Fastigheter Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29. s arbetsutskotts beslut 68/2015 Beslut om ansökan om tvångsförvaltning av fastigheterna Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29, Tjänsteskrivelse Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29 tvångsförvaltning av hyresfastigheter, kanslichef Anna Eklund, Miljö- och byggnadsnämndens beslut 42 Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29- tvångsförvaltning av hyresfastigheter, s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna en förfrågan till Tidaholms Bostad AB om de kan åta sig uppdraget som förvaltare vid ett eventuellt beslut om tvångsförvaltning av Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29. s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att ansöka hos hyresnämnden i Jönköping om tvångsförvaltning av Tedhoj Fastigheter AB:s fastigheter, Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29 under förutsättning av Tidaholms Bostad AB åtar sig uppdraget som förvaltare vid ett eventuellt beslut om tvångsförvaltning. s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att medge Tidaholms Bostad AB ekonomiska garantier om bolaget beslutar att åta sig att tvångsförvalta Tedhoj Fastigheter AB:s fastigheter, Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29. 13

14 2/2 s beslut beslutar att lämna en förfrågan till Tidaholms Bostad AB om de kan åta sig uppdraget som förvaltare vid ett eventuellt beslut om tvångsförvaltning av Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29. beslutar att ansöka hos hyresnämnden i Jönköping om tvångsförvaltning av Tedhoj Fastigheter AB:s fastigheter, Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29 under förutsättning att Tidaholms Bostad AB åtar sig uppdraget som förvaltare vid ett eventuellt beslut om tvångsförvaltning. beslutar att medge Tidaholms Bostad AB ekonomiska garantier om bolaget beslutar att åta sig att tvångsförvalta Tedhoj Fastigheter AB:s fastigheter, Madängsholm 5:28 och Madängsholm 5:29. Sändlista TBAB Miljö- och byggnadsnämnden Tedhoj Fastigheter AB Eventuellt hyresnämnden i Jönköping Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 14

15 2014/44 KS 135 Beslut om detaljplan för Kungsbroområdet Miljö- och byggnadsnämnden har tagit fram en detaljplan för Kungsbroområdet. Syftet med detaljplanen är att ge förutsättningar för att bygga cirka 50 lägenheter och planen har utformats för att medge två fyravåningshus alternativt ett femvåningshus samt fyra tvåvåningshus. Detaljplanen har varit ute för samråd och granskning. Miljö- och byggnadsnämnden har godkänt planen och föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för del av kvarteret Kaplanen och kvarteret Kämpen samt del av Innerstaden 2:1 Kungsbroområdet. s arbetsutskotts beslut 69/2015 Beslut om detaljplan för Kungsbroområdet, Tjänsteskrivelse Detaljplan för del av kv Kaplanen och kv Kämpen och del av Innerstaden 2:1 Kungsbroområdet, planingenjör Elsiemarie Sjögren, Miljö- och byggnadsnämnden beslut 61/2015 Detaljplan för del av kvarteret Kaplanen, kvarteret Kämpen och Innerstaden 2:1, Kungsbroomorådet, Granskningsutlåtande, Planbeskrivning, januari Plankarta. Samrådsredogörelse s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för del av kvarteret Kaplanen och kvarteret Kämpen samt del av Innerstaden 2:1 Kungsbroområdet. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för del av kvarteret Kaplanen och kvarteret Kämpen samt del av Innerstaden 2:1 Kungsbroområdet. Reservation Ingemar Johansson (FP), Birgitta Andersson (FP) och Ulf Persson (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Vi reserverar oss mot beslut att anta detaljplan för Kungsbroområdet. 15

16 2015/156 KS 136 Beslut om remissvar angående Västra Götalands läns regionala bredbandsstrategi Västra Götalandsregionen har via regionutvecklingskontoret skickat ut ett förslag på ny kommunal bredbandsstrategi för Västra Götalands län. Regionen önskar inhämta synpunkter på förslaget via en bifogad blankett. Kommunledningsförvaltningen har listat ett antal synpunkter och framhåller att kommunen har en viktig roll i bredbandsarbetet och behöver satsa på att stödja olika initiativ för att ge fler möjlighet till bredband med högre hastigheter. Anledningen till detta är att fler och fler efterfrågar tjänster som kräver bättre bredbandskapacitet än vad som finns idag. Regionens bredbandsstrategi överensstämmer i väsentliga delar med kommunens egen bredbandsstrategi. Förvaltningen framhåller att både Västra Götalandsregionen och Länsstyrelsen har en viktig roll vad gäller möjligheter att få fram ytterligare statligt och regionalt bredbandsstöd. Det är av största vikt att regionen via sina olika organ påverkar beslutande myndigheter så att stimulansmedel tas fram. Ytterligare stimulansmedel är en avgörande framgångsfaktor för att få hög takt i utbyggnaden. s arbetsutskotts beslut 70/2015 Beslut om remissvar angående Västra Götalands läns regionala bredbandsstrategi, Tjänsteskrivelse Bredbandsstrategi 2.0 för Västra Götalands län, ITchef lena Arnoldsson, Remissvar Bredbandsstrategi. Bredbandsstrategi 2.0 Västra Götalands län, Bredbandsstrategi VGR. Samhällsekonomisk inverkan av FTTH i Västra Götalands län. Bristområden sammanställaning januari s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta förvaltningens förslag till yttrande på remiss angående regional bredbandsstrategi. s beslut beslutar att anta förvaltningens förslag till yttrande på remiss angående regional bredbandsstrategi. Sändlista Lena Arnoldsson Västra Götalandsregionen 16

17 2015/184 KS 137 Beslut om revidering av riktlinje avseende hot och våld Riktlinje avseende hot och våld har omarbetats och aktualiserats. Målet i Tidaholms kommun är att arbetsmiljön ska vara fri från hot och våld. Kommunen ska, regelbundet och systematiskt, bedriva ett förebyggande arbete för att minimera risken att hot och våld uppstår på arbetsplatsen. Riktlinjen innehåller syfte, mål samt ansvarsfördelning för arbetsgivare, chef och anställd. Riktlinje gällande hot och våld utgör en ordningsregel. Överträdelse behandlas enligt gällande rutiner för ordningsregler och regleras via allmänna bestämmelser. s arbetsutskotts beslut 71/2015 Beslut om revidering av riktlinje avseende hot och våld, Tjänsteskrivelse Revidering av riktlinje hot och våld, personaladministratör Annie Carlson, Utkast riktlinje hot och våld. s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att revidera riktlinje avseende hot och våld enligt upprättat förslag. s beslut beslutar att revidera riktlinje avseende hot och våld enligt upprättat förslag. Sändlista Personalavdelningen 17

18 2014/239 KS 138 Beslut om uppdrag att ta fram en integrationspolicy Social- och omvårdnadsnämnden har beslutat, SON 37/2015, att begära att kommunfullmäktige uppdrar till social- och omvårdnadsnämnden att i samverkan med övriga berörda förvaltningar utarbeta ett förslag till integrationspolitiskt program för kommunen. beslutade att anta riktlinje för styrdokument för Tidaholms kommun. Enligt riktlinjen ska samtliga styrdokument som tas fram i kommunen kategoriseras som en av, i riktlinjen, sex angivna typer av dokument. Program finns inte med som alternativ, istället är det en policy som är aktuell i det här fallet. s arbetsutskotts beslut 72/2015 Beslut om uppdrag att ta fram en integrationspolicy, Tjänsteskrivelse Beslut om uppdrag att ta fram en integrationspolicy, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Riktlinje för styrdokument, antagen Social- och omvårdnadsnämndens beslut 37/2015 Integrationspolitiskt program, Tjänsteskrivelse Integrationspolitiskt program, socialchef Bengt Höglander, s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till social- och omvårdnadsnämnden att, i samvekan med berörda förvaltningar, utarbeta ett förslag till integrationspolicy för Tidaholms kommun. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till social- och omvårdnadsnämnden att, i samverkan med berörda förvaltningar, utarbeta ett förslag till integrationspolicy för Tidaholms kommun. 18

19 2014/190 KS 139 Beslut om revidering av barnomsorgstaxa Barn- och utbildningsnämnden har beslutat föreslå, BUN 77/2015, kommunfullmäktige besluta fastställa reviderad barnomsorgstaxa att gälla från och med Barn- och utbildningsnämndens beslut 77/2015 Barnomsorgstaxa och anvisningar att gälla fr.o.m , Utkast Reviderad barnomsorgstaxa och anvisningar. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att revidera barnomsorgstaxan enligt upprättat förslag att gälla från och med s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att revidera barnomsorgstaxan enligt upprättat förslag att gälla från och med

20 2015/27 KS 140 Beslut om "Avgiftsförordning" Tolkförmedling Väst Tolkförmedling Väst har inkommit med en skrivelse där direktionen rekommenderar medlemskommunernas respektive kommunfullmäktige att besluta att Tolkförmedling Väst ska ta ut avgifter för kopior av allmänna handlingar i enlighet med vad som framgår av Avgiftsförordningen (1992:191). Enligt tryckfrihetsförordningen (1949:105) 2 kap 13 har den som önskar ta del av allmän handling rätt att mot fastställd avgift få en avskrift eller kopia av handlingen till den del den får lämnas ut. Av avgiftsförordningen framgår sedan vilka avgifter statliga myndigheter får ta ut för utlämnande av allmän handling. För att ett kommunalförbund ska ha rätt att ta ut en avgift för utlämnande av handling krävs att samtliga medlemmars respektive kommunfullmäktige har fastslagit detta. s arbetsutskotts beslut 73/2015 beslut om Avgiftsförordning Tolkförmedling Väst, Tjänsteskrivelse Fastställande av avgift för kopia av allmän handling Tolkförmedling Väst, kanslichef Anna Eklund, Tolkförmedling Väst Direktionen beslut 177 Fastställande av avgift, s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunalförbund Tolkförmedling Väst ska ta ut avgifter för kopior av allmänna handlingar i enlighet med vad som framgår i Avgiftsförordningen (1992:191). s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunalförbund Tolkförmedling Väst ska ta ut avgifter för kopior av allmänna handlingar i enlighet med vad som framgår i Avgiftsförordningen (1992:191). 20

21 2015/27 KS 141 Beslut om årsredovisning och ansvarsfrihet för Tolkförmedling Väst Kommunalförbundet Tolkförmedling Väst har överlämnat förslag till årsredovisning för verksamhetsår I årsredovisningen redovisas ett resultat på tkr. Den främsta orsaken till det höga resultatet är att antalet tolkuppdrag blev betydligt fler än beräknat. Övriga kostnader, som inte härrör till tolkuppdrag, har lägre utfall än budgeterat. I årsredovisningen framgår att Tolkförmedling Väst startades 1 april 2013 och att resultatet första verksamhetsåret bestod av ett underskott på 0,2 mnkr. Enligt kommunallagen ska ett underskott återställas inom tre år. Det innebär att resultatet för 2013 ska återställas senast Då resultatet för 2014 består av ett överskott på drygt 14 mnkr finns inget belopp kvar att återställa till 2015 vilket innebär att balanskravet uppnås. I revisionsberättelsen för år 2014 framgår att revisorerna bedömer att direktionen i kommunalförbundet Tolkförmedling Väst har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2014 Tolkförmedling Väst, kanslichef Anna Eklund, Tolkförmedling Västs direktions beslut 171/2015, Årsredovisning 2014 Tolkförmedling Väst, Revisionsberättelse för år 2014 kommunalförbundet Tolkförmedling Väst, Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta förslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2014 för Tolkförmedling Väst. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsen för Tolkförmedling Väst ansvarsfrihet för verksamhetsåret s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2014 för Tolkförmedling Väst. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsen för Tolkförmedling Väst ansvarsfrihet för verksamhetsåret

22 2015/202 KS 142 Beslut om inköp av läsplattor alternativt bärbara datorer till förtroendevalda revisorer Kommunens förtroendevalda revisorer har inkommit med en begäran om att kommunstyreslen ska bekosta läsplattor alternativt bärbara datorer till revisorerna. Inköp av fem läsplattor eller bärbara datorer innebär en kostnad på cirka kronor. s arbetsutskotts beslut 74/2015 Beslut om inköp av läsplattor alternativt bärbara datorer till förtroendevalda revisorer, Tjänsteskrivelse Läsplattor till revisorerna, kanslichef Anna Eklund, Skrivelse från revisorerna Ang läsplattor/bärbar dator, s beslut 18/2015 Läsplattor, s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att revisorerna själva får finansiera inköpet inom sin befintliga budgetram alternativt att revisorerna får äska medel till inköpet i budget för år Birgitta Andersson (FP) föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå begäran om att kommunstyrelsen ska beskosta läsplattor alternativt bärbara datorer till de förtroendevalda revisorerna och istället hänvisa dem att ta kontakt med kommunfullmäktiges presidium. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsens arbetsutskotts och Anderssons. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyreslen beslutar enligt Anderssons förslag. s beslut beslutar att avslå begäran om att kommunstyrelsen ska beskosta läsplattor alternativt bärbara datorer till de förtroendevalda revisorerna och istället hänvisa dem att ta kontakt med kommunfullmäktiges presidium Sändlista Jan-Olof Sandberg Mona Larsson 22

23 2015/17 KS 143 Besvarande av motion angående översyn av lekplatser och komplettering av pulkabackar Lisbeth Ider (V) har lämnat in en motion där hon framhåller att Madängsholm har fått en ny lekplats. Ider är positiv till lekplatsen men anser att den behöver kompletteras för att fungera bra både sommar och vinter. Inför vintern anser Ider att det bör anläggas en pulkabacke. I dagsläget används en gammal jordkällare som pulkabacke men Ider framhåller att det finns säkerhetsrisker med denna då den har betongtrappor på två sidor. Ider yrkar på att kommunens lekplatser ska ses över samt att lekplatsen i Madängsholm ska kompletteras med en pulkabacke så snart som möjligt. Utredningen av motionen visar att kommunens lekplatser redan i dagsläget ses över regelbundet och att Iders yrkande i det avseendet därmed är tillgodosett. Vad gäller yrkandet om att anlägga en pulkabacke visar utredningen att det inte finns resurser för att göra detta, däremot ska den befintliga pulkabacken över jordkällaren ses över inför vintern 2015 för att minska risken för olyckor. s arbetsutskotts beslut 75/2015 Besvarande av motion angående översyn av lekplatser och komplettering av pulkabackar, Tjänsteskrivelse Utredning av motion angående översyn av lekplatser och komplettering med pulkabacke, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Tekniska nämndens beslut 28/2015 Begäran om yttrande angående motion om översyn av lekplatser och komplettering med pulkabacke, Motion om översyn av lekplatser och komplettering av pulkabacke (V), s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen angående översyn av lekplatser och komplettering med pulkabacke. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen angående översyn av lekplatser och komplettering med pulkabacke. 23

24 1/2 2015/95 KS 144 Besvarande av motion angående att Tidaholm anmäler sitt intresse att delta i försök med betyg från årskurs 4 Ambjörn Lennartsson (M) med flera har lämnat in en motion där de föreslår att Tidaholm ska anmäla sitt intresse att delta i försöket att införa betyg från årskurs 4 i en av kommunens skolor. Motionärerna framhåller att Regeringen och Alliansen har enats om att på försök införa betyg från årskurs 4 i 100 skolor i Sverige. De menar vidare att det skulle kunna bli en intressant jämförelse för Tidaholm om kommunen deltar i försöket och inför betyg från årskurs 4 på antingen Forsenskolan eller Hökensåsskolan. De menar även att det skulle vara lärorikt för Tidaholms kommun att delta i detta riksomfattande försök. Motionen har skickats på remiss till barn- och utbildningsnämnden som framhåller att Tidaholms skolledargrupp är helt överens om att Tidaholms kommun inte bör delta i försöket. Skolledargruppen motiverar sitt ställningstagande med flera anledningar, bland annat att betyg i årskurs 4 inte leder till högre måluppfyllelse samt att betyg i så tidig ålder ökar risken för utanförskap. s arbetsutskotts beslut 76/2015 Besvarande av motion angående att Tidaholm anmäler sitt intresse att delta i försöket att införa betyg från årskurs 4, Tjänsteskrivelse Motion angående att Tidaholm anmäler sitt intresse av att delta i försöket att införa betyg från årskurs 4 i en av kommunens skolor, kanslichef Anna Eklund, Barn- och utbildningsnämndens beslut 62/2015 Motion från moderaterna- betyg i åk 4, Skrivelse från Lärarförbundets lokalavdelning, Motion angående att Tidaholm anmäler sitt intresse att delta i försöket att införa betyg från årskurs 4 i en av kommunens skolor (M), s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att anmäla sitt intresse av att delta i försöket med att införa betyg i årskurs 4 i en av Tidaholms skolor. Ambjörn Lennartsson (M) föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsens arbetsutskotts och Lennartssons. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 24

25 2/2 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att anmäla sitt intresse av att delta i försöket med att införa betyg i årskurs 4 i en av Tidaholms skolor. Reservation Ambjörn Lennartsson (M) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Det är inte viktigt för moderaterna att en fjärdeklassare får betyg. Vad moderaterna vill är att Tidaholm ska bli en av de 100 kommuner som deltar i en riksomfattande process kring hur lärande och prestation kan värderas och bedömas. Vi tror att den resan vore bra för Tidaholm. Det kan utveckla skolan här. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 25

26 2014/247 KS 145 Besvarande av motion angående övertagande av djurgården Atollen med placering i Stallängsskogen Centern, Folkpartiet och Kristdemokraterna framhåller i en motion att vuxenskolan har meddelat att de inte längre har möjlighet att driva Tidaholms egen djurgård Atollen som har varit lokaliserad vid Kullö. Motionärerna yrkar på att kommunfullmäktige ska besluta att överta djurgården Atollen samt att Atollen ska placeras på lämpligt ställe i Stallängsskogen. Utredningen av motionen visar att både kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden ställer sig positiva till en flytt av Atollen till Stallängsskogen. Utredningen visar dock även att det inte finns någon kommunal verksamhet som har möjlighet att driva djurgården. Kommunstyreslens arbetsutskotts beslut 77/2015 Besvarande av motion angående övertagande av djurgården Atollen med placering i Stallängsskogen, Tjänsteskrivelse Utredning av motion om att kommunen ska ta över djurgården Atollen och placera den i Stallängsskogen, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Social- och omvårdnadsnämndens beslut 49/2015 Begäran om yttrande angående motion om att Tidaholms kommun övertar djurgården Atollen och placerar denna i Stallängsskogen, Tekniska nämndens beslut 14/2015 Begäran om yttrande angående motion om att Tidaholms kommun övertar djurgården Atollen och placerar denna i Stallängsskogen, Kultur- och fritidsnämndens beslut 96/2015 Motion om att kommunen övertar djurgården Atollen och placerar den på lämpligt ställe i Stallängsskogen, Motion om att kommunen övertar djurgården Atollen och placerar den i Stallängsskogen (C, FP, KD), s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att Tidaholms kommun ska överta djurgården Atollen och placera denna i Stallängsskogen. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att Tidaholms kommun ska överta djurgården Atollen och placera denna i Stallängsskogen. 26

27 2014/290 KS 146 Besvarande av medborgarförslag om att ompröva beslut om arvode till ersättare i styrelser och nämnder Maria Campbell har lämnat in ett medborgarförslag där hon föreslår att kommunen ska ompröva sitt beslut om arvode till ersättare i styrelser och nämnder. Campbell framhåller att endast den som går in som ordinarie i ett sammanhang bör arvoderas och att en ersättare, som inte aktivt kan agera eller delta i en besluts- eller förslagsprocess, inte bör ersättas. Istället anser Campbell att frigjorda medel kommer till bättre användning inom vård, skola och omsorg. Utredningen av medborgarförslaget visar att de tre partigrupper som valt att yttra sig i frågan samtliga anser att ersättare ska arvoderas även fortsättningsvis. Utredningen visar även att tolv av de fjorton övriga kommunerna i Skaraborg betalar ut ersättning till ersättare som närvarar under sammanträden utan att tjänstgöra. s arbetsutskotts beslut 78/2015 Besvarande av medborgarförslag om att ompröva beslut om arvode till ersättare i styrelser och nämnder, Tjänsteskrivelse Utredning av medborgarförslag om att ompröva beslut om arvode till ersättare i styrelser och nämnder, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Yttrande från Kristdemokraterna, Yttrande från Vänsterpartiet, Yttrande från Sverigedemokraterna, Medborgarförslag från Maria Campbell om att ompröva beslut om arvode till ersättare i styrelser och nämnder, s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget om att ompröva beslutet att arvodera ersättare i styrelser och nämnder. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget om att ompröva beslutet att arvodera ersättare i styrelser och nämnder. 27

28 1/2 2013/219 KS 147 Besvarande av medborgarförslag om elbilar i kommunal drift istället för biogasbilar Dennis Petersson har i ett medborgarförslag föreslagit att kommunen ska köpa in elbilar till kommunal drift istället för biogasbilar. Petersson ställer sig frågande till att kommunen ska satsa 3-5 miljoner kronor på biogas och undrar vem som ska tjäna på detta. Han menar att kommunen inte bör satsa på något som tydligt inte är lönsamt då inte de etablerade bolagen vill satsa på biogas. Han menar vidare att kommunen istället bör satsa på att köpa in elbilar till hemvården, tekniska och alla avdelningar där det finns några bilar som enbart går inom kommunen. Detta, menar Pettersson, skulle vara mer ekonomiskt effektivt då dessa bilar kostar cirka 2-3 kronor/milen och har ett billigare underhåll. Medborgarförslaget har lämnats på remiss till miljö- och byggnadsnämnden som framhåller att kommunen, i och med den reviderade Energiplanen, numera har möjlighet att köpa in miljöbilar istället för enbart biogasfordon. Därigenom tillgodoses medborgarförslagets intention då en elbil är en miljöbil. Dock tolkar miljö- och byggnadsnämnden medborgarförslaget som att enbart elbilar ska köpas in och eftersom en elbil är en typ av miljöbil skulle ett bifall av medborgarförslaget innebära en snävare tolkning än vad som anges i Energiplanen. s arbetsutskotts beslut 79/2015 Besvarande av medborgarförslag om elbilar i kommunal drift istället för biogasbilar, Tjänsteskrivelse Medborgarförslag om att köpa in elbilar till kommunal drift istället för biogasbilar, kanslichef Anna Eklund, Miljö- och byggnadsnämndens beslut 38/2015 Yttrande angående medborgarförslag om att köpa in elbilar till kommunal drift istället för biogasbilar, Kommunfullmäktiges beslut 31/2015, Energiplan- översyn och revidering, Miljö- och byggnadsnämndens beslut 89/2013 Medborgarförslag- Renovera elproduktionen i Tidan istället för biogassatsning och Elbilar i kommunal drift istället för biogasbilar, Medborgarförslag från Dennis Pettersson om att köpa in elbilar till kommunal drift istället för biogasbilar, s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget om att köpa in elbilar till kommunal drift istället för biogasbilar. 28

29 2/2 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 29

30 2014/377 KS 148 Beslut om tillsättande av samtalsgrupp för dialogmöten kring lokaler för utbildning Ärendet utgår. 30

31 2015/46 KS 149 Information från kommunalrådet Kommunalrådet informerar om följande: Kommunalrådet har kallat kommunstyrelsens arbetsutskott och barnoch utbildningsnämndens arbetsutskott till möte för att diskutera skolans lokalbehov. Kommunen har skaffat ett instagram-konto som olika medarbetare ska turas om att använda för att visa bilder från sin yrkesvardag. Kommunalrådet är först ut vecka 23. Kommunalrådet har haft möte med polis, räddningstjänst och representanter från tekniska förvaltningen angående buskörningen i kommunen med syfte att hitta lösningar för att minska densamma. s beslut beslutar att lämna punkten. 31

32 2015/47 KS 150 Information från kommunchefen Kommunchefen informerar om följande: Kommunchefen, kommunalrådet, oppositionsrådet och ordföranden i social- och omvårdnadsnämnden har varit på ett möte med arbetsmarknadsministern där det fördes en dialog kring hur kommuner och myndigheter kan samverka för att minska arbetslösheten bland unga. Omvårdnadschefen har skrivit på en avsiktsförklaring som anger att Tidaholms kommun ska delta i samarbetet. Kommunchefen har träffat personen som är ansvarig för arbetsförmedlingen i Tidaholm för att diskutera arbetsförmedlingens placering. Kommunchefen och oppositionsrådet har varit på ett seminarium om våldsbejakande extremism som Mona Sahlin, nationell samordnare mot våldsbejakande extremism, höll i. Den nya poliskommissarien för Skaraborg kommer till Tidaholm den 23 juni för att diskutera polissituationen i kommunen. Tidaholms Energi AB har, för Kungslenas räkning, skickat in en ansökan till jordbruksverket om bredbandsstöd. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram en tidsplan för arbetet med att utreda en eventuell organisationsförändring för de kommunala bolagen. En tidaholmare från Kymbo som utvandrade till Rockford i USA för många år sedan har avlidit och testamenterat en större summa pengar till svenskhistoriska sällskapet. Kommunchefen och kommunalrådet har kontaktat sällskapet via brev. s beslut beslutar att lämna punkten. 32

33 2015/48 KS 151 Rapport från räddningsnämnden Punkten utgår. 33

34 2015/49 KS 152 Rapport från Skaraborgs kommunalförbund Oppositionsrådet har varit på möte i Vänersborg där det minskande antalet sökande till naturbruksgymnasier diskuterades. s beslut beslutar att lämna punkten. 34

35 KS 153 Övriga frågor Ingemar Johansson (FP) undrar om det är dags att utvärdera arbetsformerna inför, och under, kommunstyrelsens sammanträden. Johansson undrar om det även fortsättningsvis ska hållas gruppmöten innan kommunstyrelsen eller om gruppmötena istället ska hållas vid behov under sammanträdets gång. Ordföranden svarar att samtliga får fundera på vad de anser är bäst inför höstens sammanträden. s beslut beslutar att lämna punkten. 35