Sammanträdande organ. Tid kl. 13:00 Plats. Bildningsnämnden. KTS-salen

Transkript

1 1 KALLELSE BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Sammanträdande organ Bildningsnämnden Tid kl. 13:00 Plats KTS-salen Ärende Beteckning 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Fastställande av dagordning 4. Ekonomisk uppföljning mars 2016 BIN/2015:77 5. Riktlinjer för områdesråd och utbildningsråd BIN/2016:46 6. Val av nya politikerrepresentanter till områdesråd och programråd 7. Redovisning av vidtagna åtgärder efter tillsyn förskoleklass och grundskola 8. Redovisning vidtagna åtgärder efter tillsyn gymnasieskola 9. Redovisning vidtagna åtgärder efter tillsyn gymnasiesärskola 10. Yttrande över motion om skolmotion - Pulsprojektet 11. Ansökan om att flytta tillstånd att driva pedagogisk omsorg i Katrineholms kommun BIN/2015:2 BIN/2015:67 BIN/2015:67 BIN/2015:67 BIN/2016:36 BIN/2015: Delegationsbeslut 13. Meddelanden /EGET_FÖRVALTNING/ Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Telefon: Katrineholm Telefax: E-post:

2 2 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN BIN/2015:77 Vår handläggare Ert datum Er beteckning Agneta Svallin Bildningsnämnden Ekonomisk uppföljning mars 2016 Förvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden godkänner månadsrapport för mars 2016 Sammanfattning av ärendet Bildningsförvaltningens prognos vid årets slut är osäker men målet är ett nollresultat. Den prognos som lämnas i dagsläget kan komma att ändras då detta är en bild av hur det ser ut just nu. Fler åtgärder än de som är planerade i nuläget kommer att genomföras, vilket kan påverka prognosen. Ärendets handlingar Ekonomisk uppföljning och helårsprognos mars 2016 BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: Agneta.Svallin@katrineholm.se

3 3 Ekonomisk uppföljning och helårsprognos Bildningsnämnden Mars 2016

4 4 Bildningsnämnden Innehållsförteckning 1 Drift Helårsprognos Åtgärder som är inräknade i helårsprognosen Investeringar Helårsprognos Åtgärder som är inräknade i helårsprognosen

5 5 Bildningsnämnden 1 Drift 1.1 Helårsprognos Sammantagen prognos bildningsförvaltningen Bildningsförvaltningens prognos vid årets slut är osäker men målet är ett nollresultat. Den prognos som lämnas i dagsläget kan komma att ändras då detta är en bild av hur det ser ut just nu. Fler åtgärder än de som är planerade i nuläget kommer att genomföras, vilket kan påverka prognosen. Förskola Förskolan har en samlad prognos för året på tkr. Förskolorna i Förskolor Nord 2 (Biet, Räven och Norrgården) har i nuläget för höga kostnader i förhållande till tilldelad skolpeng. Även i år har förskolorna svårigheter att rekrytera förskollärare. Dagbarnvårdarna i Forssjö har för höga kostnader i förhållande till tilldelad skolpeng. I januari öppnade de nya avdelningarna på Näverstugan. C-företaget, som är en extern utförare av pedagogisk omsorg, har öppnat familjedaghemmet Kotten i Sköldinge. Totalt sett var antalet barn i förskolan 28 fler än budgeterat i mars. Det budgeterade antalet barn är ett snitt för hela året och skulle budgeten istället vara periodiserad så skulle den visa ett större antal barn under våren för att sedan minska kraftigt i augusti och sedan öka igen under hösten. På i stort sett alla förskolor har det prognostiserade barnantalet under årets första månader överstigit det faktiska antalet barn. Samtidigt som antalet inskrivna barn i förskolan har ökat så har den faktiska närvaron gått ner och antalet barn per anställd är lägre än tidigare år. Förskoleklass-år 6 År F-6, inklusive fritidshem, har en prognos på tkr till årets slut. Strångsjö skola, som är kommunens minsta enhet, har svårt att anpassa organisationen ytterligare när skolan samtidigt ska fortsätta att erbjuda eleverna det stöd de har rätt till enligt skollagen. Några enheter, exempelvis Skogsborgsskolan, har ett arbete att göra för att fullt ut anpassa organisationen till den tilldelade skolpengen. I dagsläget redovisar flera av skolenheterna inom samordningsområde nord plusresultat. Den skolpeng som de tilldelats ger möjlighet att anställa mer personal. Detta har dock inte skett ännu. Vilken effekt nedläggningen av Erlaskolan kommer att ha på respektive enhet är ännu oklart. År 7-9 Prognosen för 7-9 för året är -300 tkr. För våren har samtliga enheter höga kostnader i förhållande till tilldelad skolpeng. Detta är en följd av att enheterna under våren 2015 hade ett överskott då de bland annat hade vakanser bland personalen. Under hösten 2015 tillsattes dessa vakanser samtligt som överskottet från våren gav utrymmet till ytterligare personalförstärkningar. Vårens elevantal ger inte utrymme för denna organisation. Under senhösten 2015 ökade antalet nyanlända på enheterna till följd av att tiden på fd. IKE förkortades och verksamheten anpassades till den nya lagstiftningen kring mottagande av nyanlända. En organisation med förberedelseklasser byggdes upp på enheterna med kapacitet att ta emot det elevantal som beräknades inför Inströmningen av nyanlända har dock minskat under årets första månader och detta bidrar till att kostnaderna för förberedelseklasserna är höga. 3

6 6 Bildningsnämnden För hösten 2016 har det gjorts en grov planering av ekonomi enligt den nya beslutade organisationen av 7-9 skolorna. Enligt denna planering är enheterna i ekonomisk balans för hösten. Detta sammantaget gör att prognosen för året är osäker. Grundsärskolan Prognosen för grundsärskolan är tkr. Elevantalet har ökat jämfört med 2015 och dessa nya elever har i viss utsträckning kunnat tas emot i befintlig organisation. Detta gör att de ekonomiska förutsättningarna förbättrats. Gymnasieskola Prognosen för året är tkr. På KTC är kostnaderna höga i förhållande till tilldelad skolpeng. Detta beror bland annat på det statliga besparingskrav som verkställdes 2016 med anledning av gymnasiereformen KTC har ännu inte fullt ut hunnit anpassa sin organisation till detta besparingskrav. Vissa enheter visar i dagsläget plusresultat. Elevantalen för hösten är dock osäkra. Gymnasiesärskolan Prognosen för året är 100 tkr. För gymnasiesärskolan förklaras prognosen av en oförutsedd kostnad som avser 2015 men som fakturerades först Kostnaden är utöver ordinarie skolpeng. Gemensamma verksamheter Prognosen för året är 1000 tkr. Vid årsskiftet trädde den nya lagstiftningen kring kartläggning och mottagande av nyanlända i kraft. Den nya kartläggningsenheten Bryggan har tagit form. Kostnaden för kartläggning ser i dagsläget ut att bli högre än budgeterat. Ytterligare arbete måste ske. Tillströmningen av barn och ungdomar från andra länder har minskat under årets första månader. Kulturskolan, Elevhälsan och SYV och övriga gemensamma verksamheter redovisar i dagsläget en prognos för året som visar på ett +/-0 resultat. Förvaltningscentralt Prognosen för året är tkr. Från höstterminen kommer bildningsförvaltningen att ta över hyran för fd. Erlaskolan. Kostnaden för detta beräknas till ca.1000 tkr. Dock kommer detta till viss del att kunna finansieras av att kostnaderna för utbetalning av hyresbidrag till externa utförare minskar. Även andra fasta kostnader i skolpengen till externa utförare kommer att minska. Detta motsvarar en minskning av skolpeng till externa utförare på ca tkr. I dagsläget har 1,3 mnkr av den budgeterade bufferten använts. Detta ger en plusprognos för bufferten på 700 tkr. Nämnd Prognosen för året är tkr. Kostnaderna för arvoden ser ut att bli lägre än budgeterat för året. 4

7 7 Bildningsnämnden 1.2 Åtgärder som är inräknade i helårsprognosen Förskoleklass-år 6 Till hösten kommer Sköldinge skola att utöka antalet klasser då det ökade elevantalet gör att samläsning över årskurserna inte längre är möjligt. I samband med detta kommer bemanningen per klass att anpassas till de nya elevgrupperna. Nyhemsskolan har senarelagt rekrytering av personal för att anpassa kostnaderna till budget. År 7-9 I samband med organiseringen av 7-9 skolan till hösten har samordning skett. Gymnasieskola Inom industriprogrammet har kostnadsminskning skett genom att externa konsulter inte längre anlitas. Istället samordnas undervisning av befintlig personal. Flera effektiviseringar och sammanslagningar av grupper planeras inom gymnasieskolan för att kunna hålla nere kostnaderna. Gemensamma verksamheter För Studiehandledning och modersmålsundervisning är kostnaderna höga i förhållande till budget under våren. För att klara att hålla budgeten på helår är en personalminskning inräknad från höstterminen. Detta kommer att påverka tillgången till främst modersmålsundervisning. Förvaltningscentralt Prognosen för året inkluderar ett omställningsbidrag för att täcka merkostnader i samband med omorganiseringen av kommunens 7-9 skolor. Detta bidrag tas från bildningsförvaltningens buffert. 5

8 8 Bildningsnämnden 2 Investeringar 2.1 Helårsprognos Prognosen för året är +/- 0. Återhållsamhet råder då det är osäkert vilka kostnader omorganiseringen av 7-9 medför. Den största investeringen i år är 1-1 satsningen i grundskolan. Denna har ännu inte genererat några stora kostnader. Det är osäkert hur ökade kostnader i form av säkerhetsskåp ska finansieras. 2.2 Åtgärder som är inräknade i helårsprognosen 6

9 9 Bildningsnämnden 3 Redovisning per samordningsområde och verksamhet Sammanställning per samordningsområde Prognos helår Prognos fg. månad Nord Förskola Fsk Nord Fsk Nord Förskola Nord F-6 Bie 0 0 Julita Väster Öster F-6 Nord Totalt Nord Öst Förskola Förskolor Öst 0 0 Förskola Öst 0 0 F-6 Björkvik 0 0 Sandbäcken skola 0 0 F-6 Öst 0 0 Totalt Öst 0 0 Syd Förskola Fsk syd Fsk syd Förskola Syd 0 0 F-6 Skogsborg Sköldinge skola Valla skola 0 0 F-6 Syd Grundsärskola Nävertorps grundsärskola Grundsärskola Totalt Syd Väst Förskola Fsk Väst Fsk Väst Förskola Väst F-6 7

10 10 Bildningsnämnden Nyhem F Forssjö 0 0 Strångsjö F-6 Väst Totalt Väst Nyhemsskolan Södra skolan Tallåsskolan Totalt Gymnasieskola Ellwynska 0 0 KTC KTC Duveholm Duveholm Linden 0 0 Ungdomstorget Totalt Gymnasieskola Gymnasiesärskola Gymnasiesärskolan Totalt Gymnasiesärskola -100 Totalt Gymnasieskola 0 Gemensamma verksamheter Kulturskolan 0 0 Elevhälsan 0 0 Kartläggningsenheten Bryggan Modersmål och studiehandledning 0 0 Studie- och yrkesvägledning 0 0 Komtek 0 0 Andra gemensamma verksamheter 0 0 Totalt gemensamma verksamheter Förvaltningscentralt Förvaltningsledning och administration 0 0 Skolskjuts och reseersättning 0 0 Kommuninterna tjänster Buffert Resursfördelning Tilläggsbelopp 0 0 Totalt förvaltningscentralt Nämnd Totalt bildningsförvaltning

11 11 Bildningsnämnden Sammanställning per verksamhet Prognos helår Prognos helår Förskola F Grundsärskola Gymnasieskola Gymnasiesärskola Gemensamma verksamheter Förvaltningscentralt Nämnd Totalt bildningsförvaltning

12 12 Bildningsnämnden 4 Barn/elevutveckling 4.1 Förskola Antal barn i förskola Egen regi Extern vht jan feb mar april maj juni juli aug sep okt nov dec I mars är totala antalet barn i förskolan (inkl. pedagogiska omsorg) 1 746, av dessa är 7 st. från andra kommuner. Ytterligare 32 barn i förskolan finns i extern regi samt i annan kommun. Andelen barn som finns hos externa utförare är knappt 2 %. 4.2 Grundskola Elevutveckling grundskolan Egen regi Extern vht jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Antalet elever i Katrineholms grundskolor inkl. förskoleklasser har ökat med 8 st. sedan årets början och uppgår nu till st. Av det totala antalet elever i kommunal regi är 93 elever från annan kommun och 59 elever är asylsökande. Vid samma tillfälle fanns hos externa utförare 398 elever folkbokförda i Katrineholm. Detta motsvarar drygt 10 % av det totala antalet elever. 10

13 13 Bildningsnämnden 4.3 Fritidshem Antal barn i fritids Egen regi Extern vht jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Antalet barn i fritidshem har minskat med 46 st. sedan årets början och uppgår nu till st. Knappt 3 % av barnen i fritidshem får sin omsorg hos en friskola eller hos en annan kommun. 4.4 Gymnasieskola Elevutveckling gymnasieskolan Egen regi Extern vht jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec I mars fanns gymnasielever i Katrineholms skolor. Av dessa var 322 elever från annan kommun, vilket är 3 färre än vid årets början. Vid samma tidpunkt fanns 173 Katrineholmselever som läste på annan ort vilket motsvarar drygt 14 %. 11

14 14 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN BIN/2016:46 Vår handläggare Ert datum Er beteckning Agneta Svallin Bildningsnämnden Riktlinjer för områdesråd och utbildningsråd Förvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden beslutar att anta reviderade riktlinjer för områdesråd och utbildningsråd Sammanfattning av ärendet Områdesrådet är ett samarbetsforum för ömsesidig information och kommunikation mellan valda representanter för elever, föräldrar, personal och politiker. Områdesråd finns inom för- och grundskola. Utbildningsrådet är ett samarbetsforum för ömsesidig information och kommunikation kring övergripande frågor mellan föräldrar, elever, förvaltnings-ledning och politiker. Nuvarande riktlinjer reviderades i januari 2013 när utbildningsrådet inrättades och kompletterades med riktlinjer för detta. På bildningsnämndens sammanträde i december 2015 deltog skolledare för att diskutera arbetet med områdesråd. Ärendets handlingar Förslag revidering av riktlinjer för områdesråd och utbildningsråd BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: Agneta.Svallin@katrineholm.se

15 BILDNINGSFÖRVALTNINGEN 15 FÖRSLAG REVIDERING 1 (5) Rödmarkerad text = förslag revideringar Riktlinjer för områdesråd och utbildningsråd Mål / Syfte Områdesrådet är ett samarbetsforum för ömsesidig information och kommunikation mellan valda representanter för elever, föräldrar, personal och politiker. Områdesråd finns inom för- och grundskola. Utbildningsrådet är ett samarbetsforum för ömsesidig information och kommunikation kring övergripande frågor mellan föräldrar, elever, förvaltningsledning och politiker. Bakgrund Utdrag från Skollagen. 4 kap. 12 Vårdnadshavare för barn i förskolan och för elever i förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan och fritidshemmet ska erbjudas möjlighet till inflytande över utbildningen. 13 Vid varje förskole- och skolenhet ska det finnas ett eller flera forum för samråd med barnen, eleverna och de vårdnadshavare som avses i 12. Där ska sådana frågor behandlas som är viktiga för enhetens verksamhet och som kan ha betydelse för barnen, eleverna och vårdnadshavarna. Inom ramen för ett eller flera sådana forum som avses i första stycket ska barnen, eleverna och vårdnadshavarna informeras om förslag till beslut som ska behandlas där och ges tillfälle att komma med synpunkter innan beslut fattas. Rektorn och förskolechefen ansvarar för att det finns forum för samråd enligt första stycket och för att informations- och samrådsskyldigheten enligt andra stycket fullgörs. Utdrag från Läroplan för förskolan (Lpfö 98 reviderad 2010) (från tillämpliga delar) 2.3 Barns inflytande I förskolan läggs grunden för att barnen ska förstå vad demokrati är. Barnens sociala utveckling förutsätter att de alltefter förmåga får ta ansvar för sina egna handlingar och för miljön i förskolan. De behov och intressen som barnen själva på olika sätt ger uttryck för bör ligga till grund för utformningen av miljön och planeringen av den pedagogiska verksamheten. Mål Förskolan ska sträva efter att varje barn

16 BILDNINGSFÖRVALTNINGEN 16 FÖRSLAG REVIDERING 2 (5) utvecklar sin förmåga att uttrycka sina tankar och åsikter och därmed få möjlighet att påverka sin situation utvecklar sin förmåga att ta ansvar för sina egna handlingar och för förskolans miljö utvecklar sin förmåga att förstå och att handla efter demokratiska principer genom att få delta i olika former av samarbete och beslutsfattande. Riktlinjer (utdrag ur läroplanen) Förskollärare ska ansvara för att alla barn får ett reellt inflytande på arbetssätt och verksamhetens innehåll. Arbetslaget ska verka för att det enskilda barnet utvecklar förmåga och vilja att ta ansvar och utöva inflytande i förskolan, verka för att varje barns uppfattningar och åsikter respekteras, ta till vara varje barns förmåga och vilja ta ett allt större ansvar för sig själv och för samvaron i barngruppen, verka för att flickor och pojkar får lika stort inflytande över och utrymme i verksamheten förbereda barnen för delaktighet och ansvar och för de rättigheter och skyldigheter som gäller i ett demokratiskt samhälle. 2.4 Förskola och hem Vårdnadshavare har ansvaret för sina barns fostran och utveckling. Förskolan ska komplettera hemmet genom att skapa bästa möjliga förutsättningar för att varje barn ska kunna utvecklas rikt och mångsidigt. Förskolans arbete med barnen ska därför ske i ett nära och förtroendefullt samarbete med hemmen. Föräldrarna ska ha möjlighet att inom ramen för de nationella målen vara med och påverka verksamheten i förskolan. Att förskolan är tydlig i fråga om mål och innehåll är därför en förutsättning för barnens och föräldrarnas möjligheter till inflytande. Riktlinjer (utdrag ur läroplanen) Förskollärare ska ansvara för att varje barn tillsammans med sina föräldrar får en god introduktion i förskolan att ge föräldrarna möjligheter till delaktighet i verksamheten och att utöva inflytande över hur målen konkretiseras i den pedagogiska planeringen utvecklingssamtalets innehåll, utformning och genomförande, och att vårdnadshavare är delaktiga i utvärderingen av verksamheten. Arbetslaget ska ( ) beakta föräldrarnas synpunkter när det gäller planering och genomförande av verksamheten.

17 BILDNINGSFÖRVALTNINGEN 17 FÖRSLAG REVIDERING 3 (5) Utdrag från Läroplan för det obligatoriska skolväsendet, Lgr 11 ( från tillämpliga delar) 2.3 Elevernas ansvar och inflytande De demokratiska principerna att kunna påverka, ta ansvar och vara delaktig ska omfatta alla elever. Elever ska ges inflytande över utbildningen. De ska fortlöpande stimuleras att ta aktiv del i arbetet med att vidareutveckla utbildningen och hållas informerade i frågor som rör dem. Informationen och formerna för elevernas inflytande ska anpassas efter deras ålder och mognad. Eleverna ska alltid ha möjlighet att ta initiativ till frågor som ska behandlas inom ramen för deras inflytande över utbildningen. Mål Skolans mål är att varje elev ( ) successivt utövar ett allt större inflytande över sin utbildning och det inre arbetet i skolan, och har kunskap om demokratins principer och utvecklar sin förmåga att arbeta i demokratiska former. Riktlinjer (utdrag ur läroplanen) Alla som arbetar i skolan ska främja elevernas förmåga och vilja till ansvar och inflytande över den sociala, kulturella och fysiska skolmiljön. Läraren ska ( ) svara för att alla elever får ett reellt inflytande på arbetssätt, arbetsformer och undervisningens innehåll samt se till att detta inflytande ökar med stigande ålder och mognad, ( ) tillsammans med eleverna planera och utvärdera undervisningen, och förbereda eleverna för delaktighet och medansvar och för de rättigheter och skyldigheter som präglar ett demokratiskt samhälle. 2.4 Skola och hem Skolans och vårdnadshavarnas gemensamma ansvar för elevernas skolgång ska skapa de bästa möjliga förutsättningarna för barns och ungdomars utveckling och lärande. Riktlinjer (utdrag ur läroplanen) Alla som arbetar i skolan ska samarbeta med elevernas vårdnadshavare så att man tillsammans kan utveckla skolans innehåll och verksamhet.

18 BILDNINGSFÖRVALTNINGEN 18 FÖRSLAG REVIDERING 4 (5) 2.8 Rektorns ansvar Som pedagogisk ledare och chef för lärarna och övrig personal i skolan har rektorn det övergripande ansvaret för att verksamheten som helhet inriktas mot de nationella målen. Rektorn ansvarar för att skolans resultat följs upp och utvärderas i förhållande till de nationella målen och kunskapskraven. Rektorn har ansvaret för skolans resultat och har, inom givna ramar, ett särskilt ansvar för att skolans arbetsformer utvecklas så att ett aktivt elevinflytande gynnas, ( ) formerna för samarbete mellan skolan och hemmen utvecklas och att föräldrarna får information om skolans mål och sätt att arbeta och om olika valalternativ ( ) Bildningsnämndens plan (utdrag i tillämpliga delar) Förskolan ska utgå från barnens behov och föräldrarnas önskemål. I grundskolan sa finnas en nära samverkan mellan föräldrarna och skolan. Riktlinjer för områdesråd i Katrineholms kommun Inom varje rektorsområde ska finnas ett områdesråd. Områdesrådet består av en kontaktpolitiker, valda representanter för elever, föräldrar och personal om möjligt från samtliga verksamheter inom barn- och ungdomsområdet skolenheten Bildningsnämnden utser en kontaktpolitiker. Antalet ledamöter och sammansättning kan variera utifrån områdets behov. Ordförande utses inom områdesrådet Förskolechef/rektor är sammankallande och föredragande Aktuella frågor från bildningsnämnden ska vara med på dagordningen, till exempel aktuell Qualisprocess Områdesråden ska utarbeta en egen målsättning som utvärderas årligen. Utgångspunkt för arbetet ska bland annat vara de nationella och kommunala styrdokumenten. Skolans val och elevens val ska diskuteras. Områdesrådet ska sammanträda minst 4 gånger per år Sammanträdestiden bör anpassas så att eleverna kan närvara Sammanträdesprotokoll eller minnes mötesanteckningar ska efter varje sammanträde skickas in till förvaltningen förvaltningskontoret för att sedan redovisas för bildningsnämnden

19 BILDNINGSFÖRVALTNINGEN 19 FÖRSLAG REVIDERING 5 (5) Riktlinjer för utbildningsråd i Katrineholms kommun Under bildningsnämnden finns ett utbildningsråd Utbildningsrådet består av bildningsnämndens presidium, ledande företrädare för bildningsförvaltningen, 1 vald föräldrarepresentant för varje områdesråd inom den kommunala för- och grundskolan, 1 vald föräldrarepresentant för varje gymnasieskola samt valda elevråds/elevkårsrepresentanter från grundskolorna år 7-9 samt gymnasieskolorna. Friskolorna erbjuds att delta med 1 föräldrarepresentant och elevrepresentanter från varje skola. Bildningsnämndens ordförande är ordförande i utbildningsrådet. Bildningsförvaltningens chef är sammankallande och ansvarig föredragande. Rektor och övrig personal från de olika enheterna kan bjudas in vid behov. I utbildningsrådet ska frågor som syftar till ökad måluppfyllelse och högre utbildningsnivå behandlas. Omvärlds- och invärldsbevakning gällande kvalitetsfrågor ska belysas. Samverkan mellan politiker, personal, elever och föräldrar ska tillvarata engagemang och kompetens från de olika parterna samt bidra till ökad förståelse för varandras roller. Information och frågeställningar från såväl bildningsnämnd/förvaltning som från för- och grundskolornas områdesråd, gymnasieskolornas föräldrarepresentanter samt elevråd ska utbytas. Utbildningsrådet ska med utgångspunkt från de nationella och kommunala styrdokumenten utarbeta en egen målsättning som utvärderas årligen. Utbildningsrådet ska sammanträda minst 4 gånger per år. Minnesanteckningar ska efter varje sammanträde redovisas till bildningsnämnden.

20 20 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN BIN/2015:2 Vår handläggare Ert datum Er beteckning Agneta Svallin Bildningsnämnden Val av nya politikerrepresentanter till områdesråd och programråd Förvaltningens förslag till beslut 1. Bildningsnämnden utser Inger Hult (L) som representant i samhällsvetenskapsprogrammets programråd 2. Bildningsnämnden utser Per-Ola Fransson (SD) som representant i Julita skolas områdesråd 3. Förslag på representant i Häringe/Asplundens förskolor meddelas på sammanträdet 4. Förslag på representant i handels- och administrations programråd meddelas på sammanträdet Sammanfattning av ärendet Inger Hult (L) är politikerrepresentant i Julita skolas områdesråd och Per-Ola Fransson (SD) är politikerrepresentant i programrådet för samhällsvetenskapsprogrammet. Inger och Per-Ola byter nu representantskapet till att Inger Hult (L) tar samhällsvetenskapsprogrammet och Per-Ola Fransson (SD) tar Julita skola. Kommunfullmäktige beslutade , att entlediga Anne Hagberg (S) från uppdraget som ersättare i bildningsnämnden. Hon var även politikerrepresentant i områdesrådet för Häringe/Asplundens förskolor. Kommunfullmäktige beslutade att entlediga Kenneth Malm (SD) från sitt uppdrag som ersättare i bildningsnämnden. Han var även politikerrepresentant i handels- och administrations programråd. Ärendets handlingar BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: Agneta.Svallin@katrineholm.se

21 21 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN BIN/2015:67 Vår handläggare Ert datum Er beteckning Ann-Sofi Persson Bildningsnämnden Redovisning vidtagna åtgärder efter tillsyn förskoleklass och grundskola Förvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden godkänner bildningsförvaltningen redovisning och uppdrar till förvaltningen att skicka den till Skolinspektionen. Sammanfattning av ärendet Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Katrineholms kommun under hösten 2015 och våren Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet för utbildningen inom skolformerna förskoleklass och grundskola. Bildningsförvaltningen har sammanställt vidtagna åtgärder utifrån konstaterade brister i verksamheten som framkommit i Skolinspektionens beslut dnr :4377. Ärendets handlingar Vidtagna åtgärder utifrån beslut dnr :4377 för förskoleklass och grundskola i Katrineholms kommun Beslutet skickas till: Skolinspektionen BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: Agneta.Svallin@katrineholm.se

22 22 1 (7) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Dnr BIN/2015:67,629 Vår handläggare Ert datum Er beteckning Helene Björkqvist, förvaltningschef Dnr :4377 Vidtagna åtgärder utifrån beslut Dnr: :4377 för förskoleklass och grundskola i Katrineholms kommun Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna 1 Bedömning av brist Skolinspektionen konstaterar att Katrineholms kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen ser till att det vid grundskoleenheterna erbjuds studiehandledning på modersmålet till de elever som behöver det. (5 kap. 4 skolförordningen) Åtgärder Skolinspektionen bedömer att följande åtgärder behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Ge studiehandledning på modersmålet till de elever som behöver det Vidtagna åtgärder Katrineholms kommun har under flera år och även under våren 2016 genom annonsering och direktkontakter försökt rekrytera studiehandledare med kunskaper i albanska, finska och ungerska. Ingen sökande med kunskaper i de aktuella språken har ansökt. Den enda lösning som Katrineholms kommun kunnat finna för att kunna erbjuda studiehandledning till de elever som har behov av det har varit att köpa tjänsten. Katrineholms kommun har därför, genom enhetschef Marianne Jeppson, under innevarande termin köpt studiehandledning av företaget UtvecklingsPorten till de elever som tidigare inte har kunnat erbjudas studiehandledning på modersmålet. Det innebär att de elever inom förskoleklass och grundskola som har behov av studiehandledning inom finska, albanska och ungerska nu erbjuds det. 2 Bedömning av brist Skolinspektionen konstaterar att Katrineholms kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen tar emot anmälningar från rektorer om angivna kränkningar mot elever, utreder skyndsamt omständigheterna kring de angivna kränkningarna och vidtar i förekommande fall de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. (6 kap. 10 skollagen) Åtgärder Se till att ha ändamålsenliga rutiner så att de ärenden där en elev upplever sig ha blivit utsatt för kränkande behandling anmäls till huvudmannen Vidtagna åtgärder Initialt efter tillsynsbeslutet har bitr. förvaltningschef ytterligare förtydligat de befintliga rutinerna i den förvaltningsövergripande veckoinformation som skickas ut via Pingpong till skolledare och personal (bilaga 1). En uppföljning av detta visar att det har skett en ökning av inlämnade rapporter till huvudmannen samt att rapporterna inkommer mer skyndsamt och kontinuerligt än tidigare. BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post:

23 23 2 (7) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Dnr BIN/2015:67,629 På förvaltningsnivå har det under våren pågått ett utredande arbete för att tillse att rutinerna blir än mer ändamålsenliga och att rapporteringen in till huvudman sker skyndsamt. Delaktiga i arbetet har handläggare med olika kompetenser varit. Arbetet har tagit sin utgångspunkt i en analys av vår befintliga rutin och utifrån denna analys utröna om en digital rutin kan införas. Analys av befintlig rutin En mer ingående analys har gjorts av de anmälningar som inkommit till huvudmannen under det senaste halvåret via den gemensamma pappersblankett som för närvarande används i kommunen. Granskningen av anmälningarna gjordes bl.a. utifrån frågeställningen hur blanketten fungerar som ett analysverktyg. Fyller de olika delarna på blanketten sin funktion? Går det att få ut statistik och adekvat information vid uppföljningar på enhetsnivå men även på övergripande förvaltningsnivå? Analysen visar bl.a. att rutan annat som fylls i när anmälaren ska fylla i vilken typ av trakasseri/kränkande behandling som eleven har blivit utsatt för används i ganska vid omfattning. Detta gör det svårt att göra en övergripande analys av de olika typerna av kränkningar som en del i det främjande och förebyggande arbetet på huvudmannanivå. Platser där kränkningar har ägt rum behöver också bli än mer tydligt definierade utifrån de olika verksamheterna för att kunna kartlägga och förebygga. Analysen visade också på att vissa rapporter inte skickats in skyndsamt. Digital rutin I dagsläget har kommunen ett digitalt system för anmälningar gällande skador och tillbud hos personalen. Ett motsvarande system finns för barn/elevrapportering avseende skada, tillbud och kränkningar. Det har inte tagits i bruk då det har funnits ett behov av att göra en grundlig genomlysning utifrån om det följer gällande lagstiftning och att systemet fyller sin funktion avseende anmäla, utreda, åtgärda och följa upp ett ärende. Med utgångspunkten att se om det går att föra över rapporteringen, som idag sker via papper, till en digital rutin har vi nu säkerställt att PUL och sekretesslagstiftningen följs. Ett personuppgiftsbiträdesavtal behöver också upprättas mellan förvaltningen och företaget som tillhandahåller systemet. En jämförelse har gjorts mellan det som framkommit vid analys av befintlig rutin och om systemet motsvarar våra krav. Vi har fått information om att vi ska kunna ändra formuleringar och begrepp i systemet så att de blir ändamålsenliga och utvärderingsbara. Fördelar All personal, både fast anställda och timvikarier kan när de får kännedom eller misstänker att någon blivit utsatt för kränkning rapportera detta direkt via det digitala systemet som kräver personlig inloggning. Detta gäller förutsatt att ärendet inte är av så allvarlig grad att direkt kontakt ska tas med rektor i den akuta situationen. Rektor har då telefonkontakt med huvudmannen och ärendet dokumenteras. Rektor får information via epost att ett ärende har inkommit. Rektor kan direkt utifrån det underlag som finns i anmälningen besluta om vidare utredningar, åtgärder och uppföljning. Åtgärderna dokumenteras direkt in i systemet. När rektor har tagit del av anmälningen och ev. fattat beslut skickar hen detta vidare direkt in till huvudmannen via systemet. BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post:

24 24 3 (7) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Dnr BIN/2015:67,629 Ansvarig för detta på huvudmannanivå får direkt information på enhetsnivå och kan fortlöpande hålla sig informerad. Statistik kan enkelt tas fram över antal anmälningar, anmälningstyper, antal pågående och avslutade ärenden. Detta möjliggör mer ingående analyser och uppföljningar på enhetsnivå och på förvaltningsnivå. Enhetlig, fortlöpande dokumentation med gemensamma mallar i alla ingående delar i rutinen. Rapporteringen sker skyndsamt. Fortsatta åtgärder Under april och maj månad fortsätter arbetet på förvaltningsnivå med att undersöka möjligheterna att gå över till digital rapportering. Diskussioner kring rutiner och rapporteringar kommer att föras med skolledargruppen och närmsta chefer i maj. 3 Bedömning av brist Skolinspektionen konstaterar att Katrineholms kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen ser till att grundskolan har tillgång till personal med sådan kompetens, så att elevernas behov av vägledning inför val av framtida utbildnings-och yrkesverksamhet kan tillgodoses. (2 kap. 29 skollagen; Lgr 11, 2. Övergripande mål och riktlinjer, 2.8 Rektorns ansvar) Åtgärder Se till att alla skolenheter har tillgång till personal med sådan kompetens, så att elevernas behov av vägledning inför val av framtida utbildnings- och yrkesverksamhet kan tillgodoses Vidtagna åtgärder Beskrivning av process för att kvalitetssäkra Studie- och yrkesvägledning från förskoleklass till åk 6 Studie- och yrkesvägledarna (SYV) i Katrineholms kommun har under 2015 och 2016 arbetat med att utveckla studie-och yrkesvägledningen inom kommunen, dels genom att konkretisera vilka framgångar och brister som finns i de olika verksamheterna och dels arbetat med att säkra övergångarna mellan de olika stadierna. Arbetet har letts av rektor Susanna Borg. Återkoppling har under arbetets gång skett i skoledargruppen och till förvaltningsledningen. Syftet är att utveckla verksamheterna samt att implementera studie-och yrkesvägledning i lägre årskurser för att leva upp till Skollagens och förordningarnas krav gällande vägledningen i grund-och gymnasieskolan. Under hösten 2015 har fokus legat på årskurs F-6 och en kartläggning av befintlig verksamhet på kommunens samtliga grundskolor har genomförts. Under våren 2016 har åk 7-9 på grundskolan samt åk 1-3 på gymnasieskolan kartlagts. Kartläggningen har gjorts genom fältstudier och intervjuer av lärare och skolpersonal på de olika skolenheterna. Därefter har kartläggningarna analyserats och implementerats i en kommunal studie-och yrkesvägledningsplan (pågår). Syftet är att kvalitetssäkra verksamheten genom att skapa en likvärdig plan för studie-och yrkesvägledning i kommunens samtliga skolor. Målet är att göra studie-och yrkesvägledning till hela skolans ansvar. BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post:

25 25 4 (7) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Dnr BIN/2015:67,629 Under vårterminen 2016 ligger ansvaret för studie- och yrkesvägledning i åk F-6 på en SYV och utifrån rektors ansvar. Från och med höstterminen kommer ansvaret fördelas som del i tjänst mellan 3 olika studie- och yrkesvägledare som idag är verksamma inom åk 7-9. Tre SYV på gymnasiet kommer ansvara för vägledning och information kring språkvalet i åk 6. Planen skall vara färdigställd i maj månad 2016 för att implementeras i organisationen under höstterminen Studie-och yrkesvägledning genomförs i både vid och snäv bemärkelse från förskolan till gymnasieskolan I vid bemärkelse är studie-och yrkesvägledning all den verksamhet som bidrar till att ge elever kunskaper och färdigheter som verktyg och underlag för att fatta beslut om framtida studie och karriärsval. Det handlar till exempel om praktiska arbetslivserfarenheter, undervisning som rör arbetslivet, studiebesök, utbildningsinformation och aktiviteter för att utveckla elevens självkännedom. I snäv bemärkelse är det den personliga vägledningen som studie-och yrkesvägledningen ger individerna i form av vägledningssamtal, individuellt och i grupp. Sammanfattningsvis innebär det att skolan behöver arbeta med studie-och yrkesvägledning på ett individanpassat systematiskt och långsiktigt sätt. Då ges eleverna rätt förutsättningar och möjligheter att utveckla de insikter, kunskaper och förmågor som behövs för att ta ställning och fatta beslut för sin framtid. Förslag på aktiviteter från förskoleklass till åk 6 Följande aktiviteter är framtagna av studie-och yrkesvägledare i Katrineholms kommun och ska implementeras i respektive skolas arbetsplan. Utöver dessa aktiviteter sker studie-och yrkesvägledning i vid bemärkelse anpassat till varje årskurs, samt studie-och yrkesvägledning i snäv bemärkelse anpassat till enskild individ. Studie- och yrkesvägledande aktiviteter Grund/Grundsär år F-3 Genomförande Aktivitet Syfte Ansvarig Minst en studie-och yrkesväg-ledande aktivitet per termin Exempel på studie-och yrkesvägledande aktiviteter: Avbilda sig själv Bjuda in föräldrar att berätta om sina yrken Bjuda in personal från skolan att berätta om sina yrken temaarbeten kopplat till yrken/arbetsliv/ samhälle studiebesök på olika arbetsplatser intervjua en person om hans/hennes arbete och redovisa för klassen miniprao hos anhöriga samarbetsövningar och värdegrundsövningar elevens val entreprenöriella projekt Elever arbetar med: Självbild Branschkunskap Arbetsmarknadskunskap Självkännedom Omvärldsbevakning Valkompetens Karriärutveckling Undervisande lärare BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post:

26 26 5 (7) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Dnr BIN/2015:67,629 Att avbilda sig själv är ett första steg i att skapa ett CV. Genom att bjuda in föräldrar och övrig personal på skolan och prata om sina yrken ökar kunskapen om vilka yrken och branscher som finns. Samarbetsövningar och värdegrundsövningar bidrar till att elever i tidigt stadium lär känna sina värderingar, vilket ökar deras självkännedom och ger en klarare självbild samt ökar elevers samarbetsförmågor. Elevens val bör inte innefatta mer än två olika alternativ i detta stadium för att ge rätt förutsättningar för eleven att genomföra sitt val. När eleverna gör sitt val utvecklas valkompetens och eleverna lär sig att kompromissa, välja bort och se för-och nackdelar med sitt val. Studie-och yrkesvägledande aktiviteter Grund/Grundsär år 4-6 Genomförande Aktivitet Syfte Ansvarig Hösterminen åk 6 Information om språkval till elever och föräldrar Språkval Rektor Språklärare och Studie- och Minst en studie-och yrkesvägledande aktivitet per termin Exempel på studie- och yrkesvägledande aktiviteter: temaarbete kopplat till yrken/ arbetsliv/ samhälle studiebesök på arbetsplatser bjuda in yrkesrepresentanter som berättar om sina jobb intervjua en person om hans/hennes arbete miniprao hos anhörig som redovisas i klassen entreprenöriella projekt klassvis och enskilt, skriftligt och muntligt, arbeta med material kring framtid, yrken och arbetsliv klassvis information och diskussioner kring jaget, yrken och utbildning värdegrundsarbete jobbskuggning Nutidsorientering Eleven arbetar med: Påverka sin arbets- /skolmiljö Arbetsmarknadskunskap Valkompetens Studievägledning Självkännedom Branschinformation Omvärldsbevakning Karriärutveckling yrkesvägledare Undervisande lärare Värdegrundsarbete är en viktig del i skolarbetet och bör följa eleverna genom hela skolgången. Genom värdegrundsövningar är eleverna med och påverkar sin arbets- /skolmiljö. Genom jobbskuggning, studiebesök, samtal kring yrken, yrkesidentifikation och näringslivskontakter inom olika branscher och företag ökar elevers bransch-och arbetsmarknadskunskap. Språk- och profilval är ytterligare val som ger elever ökad valkompetens. Olika övningar och temaarbeten bidrar till ökad självkännedom. Omvärldsbevakning genom t.ex. nutidsorientering och Lilla aktuellt är viktiga delar för att elever ska öka sin förståelse och kunskap om det globaliserade samhället. BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post:

27 27 6 (7) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Dnr BIN/2015:67,629 Varje skolas handlingsplan Den handlingsplan som nu arbetas fram på central nivå ska användas som stödmaterial då respektive skola utformar sin egen handlingsplan gällande arbetet med studie-och yrkesvägledning. Handlingsplanen har skapats som underlag för det fortsatta arbetet. Kommande arbete går nu in i en fas där vi skapar förståelse i verksamheterna från förskoleklass till gymnasieskola om hur vägledning skall genomsyra varje elevs hela utbildning och bli hela skolans ansvar. BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post:

28 28 7 (7) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Dnr BIN/2015:67,629 Bilaga 1 Angående incidentrapportering Vi måste än en gång påpeka att detta med inrapportering av incidenter och kränkningar till huvudmannen inte fungerar enligt lagkravet. Vi har nu fått nedslag i ett enskilt ärende från Skolinspektionen och vi har fått kritik i den allmänna tillsynen. Incidentrapporten ska fyllas i och gå till rektor och den ska in till huvudmannen (fvk) i internkuvert. Vid allvarliga kränkningar ska dessutom huvudmannen (=biträdande förvaltningschef som har det på delegation) kontaktas direkt via telefon eller mejl. Det går alltså inte att vänta till slutet av terminen och skicka in blanketten utan detta ska ske kontinuerligt. Incidenterna ska redovisas i varje nämnd. För detta behöver varje skolledare upprätta ett enkelt flödeschema på sin enhet/enheter för hur det ska gå till eftersom ni i någon mån har olika förutsättningar. Det finns ju även information med i mallen för likabehandlingsplanen. Flödet måste vara känt av alla och det kan se ut som följer: Exempel Händelse (mindre allvarlig) - incidentrapport av den/de som observerat - till exp. registrering - original till skolledare + en kopia till mentor + en kopia till fvk + en till trygghetsteam - Efter behandling i trygghetsteam - från trygghetsteam till rektor - till exp. registrering - uppföljd incidentrapport till fvk Exempel Händelse (allvarlig) --- ring omedelbart skolledare--- skolledare ring fvk:s växel --- skriv incidentrapport etc. etc. etc...skolledare håller kontinuerligt huvudmannen informerad om läget... Ett tips kan vara att sätta upp flödeschemat i planschform på personalrummet. Observera alltså att rutinen måste kunna se lite olika ut för olika skolenheter men i relation till huvudmannen måste kommunikationen fungera. Vänligen Jörgen Rüdeberg BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post:

29 29 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN BIN/2015:67 Vår handläggare Ert datum Er beteckning Ann-Sofi Persson Bildningsnämnden Redovisning vidtagna åtgärder efter tillsyn gymnasieskola Förvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden godkänner bildningsförvaltningens redovisning och uppdrar förvaltningen att skicka den till Skolinspektionen Sammanfattning av ärendet Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Katrineholms kommun under höste 2015 och våren Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet för utbildningen inom skolformen gymnasieskola. Bildningsförvaltningen har sammanställt vidtagna åtgärder utifrån konstaterade brister i verksamheten som framkommit i Skolinspektionens beslut dnr :4378. Ärendets handlingar Vidtagna åtgärder utifrån beslut dnr :4378 för gymnasieskola i Katrineholms kommun Beslutet skickas till: Skolinspektionen BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: Agneta.Svallin@katrineholm.se

30 30 1 (4) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Dnr BIN/2015:67,629 Vår handläggare Ert datum Er beteckning Helene Björkqvist, förvaltningschef Dnr :4378 Vidtagna åtgärder utifrån beslut Dnr: :4378 för gymnasieskola i Katrineholms kommun Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna 1 Bedömning av brist Skolinspektionen konstaterar att Katrineholms kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen ser till att det vid grundskoleenheterna erbjuds studiehandledning på modersmålet till de elever som behöver det. (5 kap. 4 skolförordningen) Åtgärder Skolinspektionen bedömer att följande åtgärder behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Ge studiehandledning på modersmålet till de elever som behöver det Vidtagna åtgärder Enhetschef Marianne Jeppson har undersökt behovet av studiehandledning inom gymnasieskolan. Under våren har det framkommit att det inte längre finns elever med behov av studiehandledning på albanska eller finska. 2 Bedömning av brist Skolinspektionen konstaterar att Katrineholms kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen tar emot anmälningar från rektorer om angivna kränkningar mot elever, utreder skyndsamt omständigheterna kring de angivna kränkningarna och vidtar i förekommande fall de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. (6 kap. 10 skollagen) Åtgärder Se till att ha ändamålsenliga rutiner så att de ärenden där en elev upplever sig ha blivit utsatt för kränkande behandling anmäls till huvudmannen Vidtagna åtgärder Initialt efter tillsynsbeslutet har bitr. förvaltningschef ytterligare förtydligat de befintliga rutinerna i den förvaltningsövergripande veckoinformation som skickas ut via Pingpong till skolledare och personal (bilaga 1). En uppföljning av detta visar att det har skett en ökning av inlämnade rapporter till huvudmannen samt att rapporterna inkommer mer skyndsamt och kontinuerligt än tidigare. På förvaltningsnivå har det under våren pågått ett utredande arbete för att tillse att rutinerna blir än mer ändamålsenliga och att rapporteringen in till huvudman sker skyndsamt. Delaktiga i arbetet har handläggare med olika kompetenser varit. Arbetet har tagit sin utgångspunkt i en analys av vår befintliga rutin och utifrån denna analys utröna om en digital rutin kan införas. BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post:

31 31 2 (4) Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Dnr BIN/2015:67,629 Analys av befintlig rutin En mer ingående analys har gjorts av de anmälningar som inkommit till huvudmannen under det senaste halvåret via den gemensamma pappersblankett som för närvarande används i kommunen. Granskningen av anmälningarna gjordes bl.a. utifrån frågeställningen hur blanketten fungerar som ett analysverktyg. Fyller de olika delarna på blanketten sin funktion? Går det att få ut statistik och adekvat information vid uppföljningar på enhetsnivå men även på övergripande förvaltningsnivå? Analysen visar bl.a. att rutan annat som fylls i när anmälaren ska fylla i vilken typ av trakasseri/kränkande behandling som eleven har blivit utsatt för används i ganska vid omfattning. Detta gör det svårt att göra en övergripande analys av de olika typerna av kränkningar som en del i det främjande och förebyggande arbetet på huvudmannanivå. Platser där kränkningar har ägt rum behöver också bli än mer tydligt definierade utifrån de olika verksamheterna för att kunna kartlägga och förebygga. Analysen visade också på att vissa rapporter inte skickats in skyndsamt. Digital rutin I dagsläget har kommunen ett digitalt system för anmälningar gällande skador och tillbud hos personalen. Ett motsvarande system finns för barn/elevrapportering avseende skada, tillbud och kränkningar. Det har inte tagits i bruk då det har funnits ett behov av att göra en grundlig genomlysning utifrån om det följer gällande lagstiftning och att systemet fyller sin funktion avseende anmäla, utreda, åtgärda och följa upp ett ärende. Med utgångspunkten att se om det går att föra över rapporteringen, som idag sker via papper, till en digital rutin har vi nu säkerställt att PUL och sekretesslagstiftningen följs. Ett personuppgiftsbiträdesavtal behöver också upprättas mellan förvaltningen och företaget som tillhandahåller systemet. En jämförelse har gjorts mellan det som framkommit vid analys av befintlig rutin och om systemet motsvarar våra krav. Vi har fått information om att vi ska kunna ändra formuleringar och begrepp i systemet så att de blir ändamålsenliga och utvärderingsbara. Fördelar All personal, både fast anställda och timvikarier kan när de får kännedom eller misstänker att någon blivit utsatt för kränkning rapportera detta direkt via det digitala systemet som kräver personlig inloggning. Detta gäller förutsatt att ärendet inte är av så allvarlig grad att direkt kontakt ska tas med rektor i den akuta situationen. Rektor har då telefonkontakt med huvudmannen och ärendet dokumenteras. Rektor får information via epost att ett ärende har inkommit. Rektor kan direkt utifrån det underlag som finns i anmälningen besluta om vidare utredningar, åtgärder och uppföljning. Åtgärderna dokumenteras direkt in i systemet. När rektor har tagit del av anmälningen och ev. fattat beslut skickar hen detta vidare direkt in till huvudmannen via systemet. Ansvarig för detta på huvudmannanivå får direkt information på enhetsnivå och kan fortlöpande hålla sig informerad. Statistik kan enkelt tas fram över antal anmälningar, anmälningstyper, antal pågående och avslutade ärenden. Detta möjliggör mer ingående analyser och uppföljningar på enhetsnivå och på förvaltningsnivå. Enhetlig, fortlöpande dokumentation med gemensamma mallar i alla ingående delar i rutinen. Rapporteringen sker skyndsamt. BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: