ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 Utbildningsnämnden Plats och tid ande Norrtäljesalen, kommunhuset Ankaret Estunavägen 14, Norrtälje, kl , , Enligt förteckning nedan Övriga deltagande Ulf Gustavsson, förvaltningschef Christina Skinnars Eriksson, tf. verksamhetschef Raija Engberg, förvaltningsekonom Anne Josefsson, sekreterare Utses justera Kristian Krassman (S) Justeringens Barn- och utbildningskontoret plats och tid Underskrift Sekreterare... Paragrafer 9-22 Anne Josefsson Ordförande... Louise Branting (C) Justerande... Kristian Krassman (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämnden Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Estunavägen 14, Norrtälje Underskrift...

2 Utbildningsnämnden NÄRVAROLISTA NAMN PARTI NÄRVARO TID VOTERING LEDAMÖTER Louise Branting ordf C x Sören Forslund M x Beate Ronqvist M x Eva Eriksson M x Hans Öijerstedt C x Åsa Wennerfors FP x Anders Selholm KD x Kristian Krassman vice ordf S x Ulrika Falk S x Lars-Erik Jansson S x Ulla Br S x Ja Nej Ja Nej ERSÄTTARE Gail W M x Britt-Inger Kjellberg M x Agneta Elg M x Stefan Juhnell M x Seida Sabanovic C x Gunnar Englund C x Birgitta Sämskar FP x Per-Olof Lindell S x Tjänstgörande 9-22 Katrine Msson S x Leif Oskarsson S x Anna Zetterström V x Närvaro totalt N F Votering totalt Ja Nej Avstår M KD, FP, C C FP, KD, M FP M, C, KD KD M, FP, C S V V S

3 Utbildningsnämnden INNEHÅLLSFÖRTECKNING 9 Val av justerare och tid för justering 10 Rapporter från förvaltningen 11 Utbildningsnämndens redovisning av verksamheten bokslut Gemensam skolplan för barn- och skolnämnden och utbildningsnämnden - Plan för barnomsorgen och skolan i Norrtälje kommun 13 Demokratiprojekt för ungdomar - ungdomsparlament, remiss 14 Förslag till kommunalt program för utveckling av Singöbygden 15 Förslag till landsbygdsprogram för Norrtälje kommun fram till Avsiktsförklaring för skolrelevant forskning inom kommunen, Kommunförbundet Stockholms Län 17 Avsiktsförklaring gällande kommunsamarbete inom Stockholms län angående svenskundervisning med yrkesinriktning för invandrade (sfx) 18 Interimistisk avstängning av elev - Sekretess 7 kap 9 19 Förslag till ändrad organisationstillhörighet för Rodengymnasiets skolbibliotek fr o m Rapport från arbetsutskott, ordförande och vice ordförande 21 Anmälan av delegationsbeslut 22 Anmälan av delgivningar

4 Utbildningsnämnden Un 9 Val av justerare och tid för justering Utbildningsnämnden beslutar utse Kristian Krassman (S) tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll, justeringen sker på barn- och utbildningskontoret fredagen den 27 februari 2009 kl

5 Utbildningsnämnden Un 10 Rapport från förvaltningen Utbildningsnämnden beslutar tacka för rapporterna. ande sammanträde Förvaltningsledningen informerar om: - Dagens beslutsärenden, dvs bokslut, skolplan, demokratiprojekt, program för Singö och Norrtälje kommuns landsbygd, avsiktsförklaringar m.m. - Skolverkets lägesbedömning 2008 som lyfter fram vad skolhuvudmännen och rektorerna bör arbeta med för förbättra sin verksamhet. - En första prognos om gymnasieintagningen - Framtiden för sjuksköterskeutbildningen på Campus Roslagen och avtalet med Karolinska Institutet - Förutsättningarna för få del av de statliga medel som nu fördelas till Yrkesvuxenutbildning. Ärendet återkommer till arbetsutskottet den 3 mars. Sista ansökningsdag är den 16 mars, varför utbildningsnämnden bjuds in mellan kl för få relevant information. - Projektet Äldre liv där Norrtälje kommun varit med om den förstudie som nu avslutas och avser tillsammans med några andra nordostkommuner gå vidare med en ansökan till Europeiska Socialfonden (ESF). Ansökan skall vara inlämnad senast den 31 mars. - En genomlysning av gymnasieorganisationen inom Rodengymnasiet, om möjligt med hjälp av extern konsult. _

6 Utbildningsnämnden Un 11 Utbildningsnämndens redovisning av verksamheten bokslut 2008 Utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag med godkännande överlämna utbildningsnämndens redovisning av verksamheten 2008 till kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Kristian Krassman (S), Per-Olof Lindell (S), Lars-Erik Jansson (S) och Ulla Br (S) önskar följande antecknat i protokollet: Från oppositionen så har vi under åren pekat på storleken på nämndens budget och konsekvent med detta har vi haft större ramar för utbildningsnämndens verksamhet. Vi ser underskottet i gymnasieskolan på enskilda enheter mycket oroväckande och allvarligt. Rektorer har fått större befogenheter under 2008 för styra sin egen ekonomi och ändå har vissa enheter redovisat ett underskott. Majoriteten har inte lyckats leva upp till sin lagda budget, utan överskridit den. Oppositionens budget för utbildningsnämnden 2008 hade 8,9 miljoner mer är den borgerliga majoriteten. Oppositionens budget hade inte resulterat i ett underskott för det gångna året Underlag för beslut Utbildningsnämndens redovisning av verksamheten 2008 daterad inkl bilaga till verksamhetsberättelsen - Måluppfyllelse och ekonomisk rapport Bakgrund Barn- och utbildningskontorets redovisning av utbildningsnämndens verksamhet 2008 föreligger. Materialet redogör bland annat för nämndens verksamheter, mål och resultat, satsningar och förändringar, samt ger kommentarer kring ekonomin.

7 Utbildningsnämnden Un 11 forts Politikerberedning Au 24/2 Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 februari 2009, 19.

8 Utbildningsnämnden Un 12 Gemensam skolplan för barn- och skolnämnden och utbildningsnämnden - Plan för barnomsorgen och skolan i Norrtälje kommun Kristian Krassman (S), Per-Olof Lindell (S), Lars-Erik Jansson (S) och Ulla Br (S) deltar inte i beslut med följande motivering: Skolplanen tar sin utgångspunkt i kommunens borgerliga värderingar och hänvisar till en vision som arbetats fram inom majoriteten. Eftersom vi inte varit delaktiga i det arbetet så väljer vi inte delta i det här beslutet. Utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag föreslå kommunfullmäktige anta föreliggande Skolplan - Plan för barnomsorgen och skolan i Norrtälje kommun, vilken är gemensam för både barn- och skolnämnd och utbildningsnämnd. Underlag för beslut Skolplan Bakgrund I alla kommuner skall det enligt skollagen (2 kap 8) finnas en av kommunfullmäktige antagen skolplan som visar hur kommunens skolväsende skall gestaltas och utvecklas. Tillsammans med de nationella styrdokumenten bestämmer skolplanen inriktning för förskole- och grundskoleverksamheterna, samt för gymnasie- och vuxenutbildningsverksamheterna. Den nu föreslagna planen syftar till fokusera på verksamheternas arbete för uppnå bättre måluppfyllelse. Den ska också ligga till grund för nämndens budgetprioriteringar. Planen skall vara ett aktivt instrument för göra Norrtälje till en raktiv skolkommun där alla barn och elever - oavsett skilda behov och förutsättningar - får stöd utveckla sitt lärande och ständigt förbättra sina kunskapsresultat.

9 Utbildningsnämnden Un 12 forts Norrtälje kommuns nu gällande barn- och skolplan antogs den 17 oktober En process och dialog har genomförts där politiker, rektorer och de fackliga organisationerna varit delaktiga i framtagandet av den nya planen. Skolplanen för de frivilliga skolformerna antogs den 18 januari Den gemensamma skolplanen har behandlats i utbildningsnämnden och de synpunkter som framförts har arbetats in i förslaget. Politikerberedning Au 24/2 Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 februari 2009, 29.

10 Utbildningsnämnden Un 13 Dnr UN Demokratiprojekt för ungdomar - ungdomsparlament, remiss Utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag tacka rektorerna för inkomna remissvar och överlämna desamma till val- och demokratinämnden; föreslå val- och demokratinämnden utreda ungdomsparlamentets legitimitet, roll och befogenheter i Norrtälje kommun; föreslå val- och demokratinämnden ge förslag på hur ett ungdomsparlament kan bli intressant för Norrtälje kommuns ungdomar; föreslå val- och demokratinämnden utreda resursfrågan. Underlag för beslut Förvaltningens skrivelse Bakgrund Centerpartiet i Norrtälje har till val- och demokratinämnden lämnat in en skrivelse daterad den 17 november 2007 angående ett demokratiprojekt för ungdomar. Val- och demokratinämnden beslutade den 21 februari 2008, 4 remittera ärendet till utbildningsnämnden för yttrande om möjligheten genomföra ett liknande projekt inom gymnasieskolans verksamhet. Handlingarna remitterades till respektive gymnasieenhets organ för elevinflytande och dess rektor för yttrande. Vid remisstidens utgång hade endast ett svar inkommit, varför ärendet återremitterades till de enheter som inte inkommit med sitt yttrande.

11 Utbildningsnämnden Un 13 forts Politikerberedning UN 9/12 Utbildningsnämnden behandlade ärendet den 9 december 2008, 120. Au 20/1 Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 januari 2009, 3. Totalt har fem remissvar inkommit från gymnasieenheterna. Au 10/2 Arbetsutskottet behandlade ärendet den 10 februari 2009, 9. ande sammanträde UN 24/2 Anmälan om jäv På grund av jäv deltog inte ordföranden Louise Branting (C) i handläggningen. Vice ordföranden Kristian Krassman (S) tjänstgjorde i hennes ställe.

12 Utbildningsnämnden Un 14 Dnr UN Förslag till kommunalt program för utveckling av Singöbygden Utbildningsnämnden beslutar utan erinran överlämna Förslag till kommunalt program för utveckling av Singöbygden till kommunstyrelsen Underlag för beslut Remiss Tjänsteutlåtande Bakgrund Kommunstyrelsen har 2007 beslutat det skulle tas fram ett landsbygdsprogram för Norrtälje kommun, samt en utvecklingsplan för Grisslehamn - Singö. Under arbetets inledande fas blev det tydligt det vore lämpligare skilja på planarbetet och ta fram separata planer för Singö respektive Grisslehamn. Singös lokala utvecklingsgrupp, Levande Roslagsbygd, har sin egen utvecklingsplan för Singöbygden. Med den som underlag arbetar kommunen fram ett eget förslag till program för utveckling av Singöbygden. Det föreliggande förslaget från ledningskontoret redogör för bakgrund, processen och dess syfte, planeringsförutsättningar, övergripande mål, prioriterade områden, samt finansiering och genomförande. Syftet med det kommunala programmet för Singöbygden är redovisa kommunens mål och åtgärder för utveckla Singöbygden till en livskraftig bygd. Politikerberedning Au 10/2 Arbetsutskottet behandlade ärendet den 10 februari 2009, 10 och beslutade utan eget ställningstagande överlämna ärendet till utbildningsnämnden för beslut.

13 Utbildningsnämnden Un 15 Dnr UN Förslag till landsbygdsprogram för Norrtälje kommun fram till 2020 Utbildningsnämnden beslutar utan erinran överlämna Förslag till landsbygdsprogram för Norrtälje kommun fram till 2020 till kommunstyrelsen. Underlag för beslut Remiss Tjänsteutlåtande Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2007 det skulle tas fram ett landsbygdsprogram för Norrtälje kommun, samt en utvecklingsplan för Singö. Tidsplan för uppdraget har varit mars Norrtälje kommun har ingen enhetlig strategi för landsbygdsutveckling motsvarande den som har tagits fram för skärgården. Landsbygden bidrar starkt till kommunens positiva utveckling och behovet av en kommunal strategi har blivit allt tydligare. För programmet skall få genomslagskraft är det baserat på lokala gruppers insatser och åsikter. Programmet skall användas för kommunala prioriteringar och avvägningar beträffande frågor som gäller landsbygden. Syftet med programmet är utifrån en helhetssyn bidra till en positiv tillväxt på landsbygden och i mindre orter i samspel med kommuncentra och Norrtälje stad. Det föreliggande förslaget från ledningskontoret redogör för bakgrund, uppdrag och avgränsningar, landsbygdspolitiken i Sverige och Norrtälje kommuns landsbygd, visioner, mål och prioriterade fokusområden, samt organisation och genomförande. Politikerberedning Au 10/2 Arbetsutskottet behandlade ärendet den 10 februari 2009, 11 och beslutade utan eget ställningstagande överlämna ärendet till utbildningsnämnden för beslut.

14 Utbildningsnämnden Un 16 Dnr UN Avsiktsförklaring för skolrelevant forskning inom kommunen, Kommunförbundet Stockholms Län Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige anta Avsiktsförklaring för skolrelevant forskning inom kommunen; uppdra till förvaltningschef Ulf Gustavsson på Norrtälje kommuns vägnar underteckna avsiktsförklaringen. Underlag för beslut KSL:s skrivelse dnr 2008/0057 Tjänsteutlåtande Bakgrund Skolhuvudmän, universitet och högskolor har ett gemensamt ansvar för utvecklingen av skolan i samarbetet kring lärar- och skolledarutbildningarna och i kompetensutveckling av yrkesverksamma lärare och skolledare. Till detta hör ett ansvar samarbeta för stärka skolrelevant forskning. Syftet med avsiktsförklaringen är långsiktigt stärka förutsättningarna för skolverksamheternas måluppfyllelse. Med skola och skolverksamhet avses samtliga skolformer. I skrivelse daterad den 12 december 2008 rekommenderar Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) kommunerna i Stockholms län undertecknar avsiktsförklaringen. Av Kommunförbundets skrivelse framgår detaljerad bakgrund, intentioner och gemensamma förpliktelser. Ett eventuellt åtagande begränsar inte parts möjligheter utifrån sina behov och önskemål söka samarbete med andra lärosäten eller andra kommuner.

15 Utbildningsnämnden Un 16 forts Parterna ska en gång per år gemensamt utvärdera samverkan utifrån den gemensamma avsiktsförklaringen. Part som avser frånträda avsiktsförklaringen ska meddela detta senast sex månader före tidpunkten för frånträdandet. Politikerberedning Au 10/2 Arbetsutskottet behandlade ärendet den 10 februari 2009, 12.

16 Utbildningsnämnden Un 17 Dnr UN Avsiktsförklaring gällande kommunsamarbete inom Stockholms län angående svenskundervisning med yrkesinriktning för invandrade (sfx) Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta anta Avsiktsförklaring gällande kommunsamarbete inom Stockholms län angående Sfx delegera till förvaltningschef Ulf Gustavsson på Norrtälje kommuns vägnar underteckna avsiktsförklaringen. Underlag för beslut KSL:s skrivelse dnr 2008/0064 Tjänsteutlåtande Bakgrund Inom Stockholms län har arbete med skapa en gemensam vuxenutbildningsregion pågått sedan hösten En del av detta arbete handlar om ta fram utbildningar inom sfi som vänder sig till invandrade personer med yrkeskunskaper. Dessa utbildningar kallas med en samlingsbeteckning för sfx. För kvalitetssäkring av denna utbildningsform finns ett behov av en överenskommelse kring sfx mellan kommunerna, vilket har resulterat i den föreliggande avsiktsförklaringen från Kommunförbundet Stockholms Län. Avsiktsförklaringen redogör detaljerat för bakgrund, vad sfx är, kvalitetskriterier, samt anordnarens och hemkommunens åtaganden. Part som avser frånträda avsiktsförklaringen kan göra så ett år efter anmälan till övriga parter.. Deltagare som är antagen har dock rätt fullfölja påbörjad utbildning.

17 Utbildningsnämnden Un 17 forts Politikerberedning Au 10/2 Arbetsutskottet behandlade ärendet den 10 februari 2009, 13.

18 Utbildningsnämnden Un 18 Dnr UN Interimistisk avstängning av elev - Sekretess 7 kap 9 Utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag eleven NN stängs av från undervisningen från till och med Underlag för beslut Tjänsteutlåtande Bakgrund I skrivelse meddelar rektor, i enlighet med gymnasieförordningen har rektor interimistiskt stängt av eleven från undervisningen från och med till och med Grunden för beslutet är elevens uppförande. Eleven har sedan läsåret varit föremål för insatser på grund av sitt uppförande i klassrummet och i allmänna utrymmen på skolan, mot personal och andra elever, ett beteende som består av trakasserier, stötande bemötande, tillsägelser som inte respekteras, vandalisering och gängbildning. I december 2008 tilldelas eleven en skriftlig varning efter ha ertappats med och erkänt delaktighet i vandalisering på skolan. I januari 2009 kontaktas rektor av vårdnadshavare och personal om flickorna i elevens klass upplever de blir förtryckta i klassen och flera inte längre vågar gå till skolan, på lektioner eller vistas i allmänna utrymmen. I gymnasieförordningen 6 kap 23 står följande:..om elevens uppförande kan antas inverka skadligt på andra elever eller det finns särskilda skäl får eleven stängas av från undervisningen helt eller delvis under två veckor av terminen eller förvisas från kommunens eller landstingets gymnasieskola för viss tid, dock högst tre terminer utöver den termin när beslutet meddelas. Politikerberedning Au 10/2 Arbetsutskottet behandlade ärendet den 10 februari 2009, 15.

19 Utbildningsnämnden Un 19 Dnr UN Förslag till ändrad organisationstillhörighet för Rodengymnasiets skolbibliotek fr o m Utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen besluta Rodengymnasiets bibliotek förs över till kommunens stadsbibliotek, kultur- och fritidsförvaltningen från och med 1 augusti 2009 hos kommunstyrelsen anhålla om en ramjustering som innebär medel för Rodengymnasiets bibliotek förs från utbildningsnämnden till kultur- och fritidsnämnden i enlighet med budget för år 2009, dvs kronor räknat för perioden 1 augusti - 31 december 2009 Underlag för beslut Tjänsteutlåtande Bakgrund Ärendet finns beskrivet i tidigare handlingar och protokoll från utbildningsnämndens sammanträde den 28 oktober Då ärendet rör två nämnders verksamheter och innebär en ramjustering skall ärendet samberedas i kommunstyrelsen, och beslut om ramöverföring tas i kommunfullmäktige. Förnyad handläggning innebär tidplanen för överföring av Rodengymnasiets skolbibliotek senareläggs i avvaktan på ärendet sambereds. Politikerberedning UN 28/10 Au 9/12 Utbildningsnämnden har , behandlat ärendet. Arbetsutskottet har , behandlat ärendet. Au 10/2 Arbetsutskottet behandlade ärendet den 10 februari 2009, 16.

20 Utbildningsnämnden Un 20 Rapport från arbetsutskott, ordförande och vice ordförande Ordföranden informerar från träff med Campus Roslagengruppen då diskussioner fördes kring huvudmannaskapen för utbildningarna.

21 Utbildningsnämnden Un 21 Dnr UN Anmälan av delegationsbeslut Utbildningsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbeslut under perioden enligt förteckning daterad Bakgrund Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt återkalla lämnad delegation. ande sammanträde Förteckning över anmälan av delegationsbeslut föreligger i delgivningspärmen.

22 Utbildningsnämnden Un 22 Anmälan av delgivningar Utbildningsnämnden beslutar förteckningen godkänns och läggs till handlingarna. ande sammanträde Förteckning daterad över delgivningar föreligger.