Barn- och ungdomsnämnden. Anslag/Bevis. Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag.

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Plats Tid Kl Lilla Sätraskolans samlingsrum Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Barn & Ungdom, Ruddammsgatan 27, Paragrafer Sekreterare Helena Johansson Ordförande Åsa Wiklund-Lång Martin Richardsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Barn & Ungdom, Ruddammsgatan 27 Underskrift Helena Johansson B A R N & U N G D O M G Ä V L E Barn & Ungdom Gävle, Box 603, Gävle Besöksadress Ruddammsgatan 27 Tfn (vx), (dir) helena.m.johansson@gavle.se

2 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 2 (15) Ledamöter Åsa Wiklund-Lång (S) Jane Myrberg (S) Johan Leijon (S) Elin Pöllä (S) Ewa S Jäderberg (M) Morgan Darmell (M) Anna Lindgren (M) Martin Rickardsson (M) Evelyn Klöverstedt (FP) Ayser Bayraktar (C) Ordförande Tjänstgörande ersättare Sten Öberg (S) Peter Wiréhn (MP) Gin Akgul Hajo (V) Ersättare för Hampus Forsmark (S) Ersättare för Tomas Fransson (MP) Ersättare för Björn Öberg (S) Ersättare Susanne Lind (S) Kari Axelsson (FP) Övriga närvarande Helena Johansson Frank Stoor Stefan Thunström Sekreterare Förvaltningschef Personalföreträdare

3 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 3 (15) 94 a) Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs utan ändringar. b) Anteckningar från förmiddagens ärenden SkolFam Ett projekt i samarbete med Socialtjänsten Bodil Mellgren, utvecklingsstrateg Elevhälsa informerar om SkolFam, som syftar till att stödja och utveckla familjehemsplacerade barns skolgång. SkolFam är en del av ett nationellt forskningsprojekt som bl.a. stöds av Allmänna barnhuset. Projektet drivs i samverkan med Socialtjänst Gävle under en treårsperiod (år ) och finansieras med hjälp av utvecklingsmedel från Kommunstyrelsen. Cecilia Wändell, psykolog, och Kerstin Sandberg, specialpedagog, arbetar i projektet och berättar om psykologiska och pedagogiska tester som genomförts av 24 familjehemsplacerade barn i Gävleborgs län under perioden 13 sep 2010 till 18 maj Presentation av Sätra skolenhet och Landningens verksamhet Ledningsteamet för Sätra skolenhet består av Hans Stockselius, rektor för Sätra skolenhet, Camilla Törnlund, biträdande rektor för Lilla Sätraskolan, Ulla Hägglund, biträdande rektor för Stora Sätraskolan, Britt Bergman, biträdande rektor för träningsskolan och grundsärskolan Ulvsäterskolan samt Åsa Hedblom, biträdande rektor för Ulvsäterskolan. De presenterar sig själva och sina verksamheter. Camilla Törnlund, som också är ansvarig för Norra Landningen informerar om verksamheten som ingår i den övergripande landningsorganisationen och i Sätra skolenhet. Det som är gemensamt för eleverna i Landningen är att de är nyanlända till Sverige och att de har små eller inga kunskaper i det svenska språket. Landningen är en åldersblandad grupp i åldrarna 7-16 år. En nyanländ elev tas emot i mottagningssamtal och därefter placeras eleven i mottagningsgrupp, där undervisningen inriktas på språkinlärning och språkutveckling. Efter kartläggning av elevens kunskaper görs en bedömning av vilken årskurs eleven ska klassplaceras i. Eleven fortsätter i mottagningsgruppen men inskolas successivt i den tillhörande klassen. När eleven är mogen för att övergå på heltid till sin klass prövas individuellt. Under den första tiden i ordinarie klass ges också ett extra stöd för att stötta eleven. Anita Wahlberg, samordnare mångkulturella frågor, informerar om att Landningen även finns i Södra och Centrala skolenhet. Totalt tillhör 50 elever Landingen. En uppföljningsrapport av Landningens verksamhet med nulägesbeskrivning är under utarbetande. Hans Stockselius informerar om att Ulvsäterskolan har brist på lokaler inför skolstarten år Den totala lokalytan inom Sätra skolenhet är tillräcklig, men på Ulvsäterskolan finns för många elever på för liten yta. En pågående process har inletts som innebär delaktighet för elever, vårdnadshavare och medarbetare. Föräldraråd och skolråd har hållits och ett brev med olika förslag till lösningar har skickats ut till föräldrar/vårdnadshavare med barn i Sätra skolenhet. I brevet ställs också frågan om hur skolenheten kan utveckla verksamheten för att öka måluppfyllelsen för eleverna. Möjlighet ges att lämnas synpunkter i de båda frågorna.

4 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 4 (15) 95 Anmälan av ordförandeberedning Tillkännages att beredning avhållits den 2 november 2011 av ordförande Åsa Wiklund - Lång (S) i närvaro av Ewa S Jäderberg (M), Tomas Fransson (MP), Gin Akgul Hajo (V) och förvaltningschef Frank Stoor, kvalitetscontroller Sinikka Pisilä och nämndsekreterare Helena Johansson. 96 Samverkansgrupp på förvaltningsnivå Kommentar till informationsärendet Betygsuppföljning grundskolagymnasieskola : Lärarförbundet anser att betygen är en subjektiv bedömning och önskar en allmän utökad diskussion runt betygskriterierna. 97 Allmänhetens fråga Ingen fråga har inkommit.

5 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 5 (15) 98 Information/rapporter a) Ekonomisk uppföljning per augusti 2011 I utsänd handling har nämnden tagit del av att barn- och ungdomsnämndens resultat per september är ett överskott motsvarande 7,9 mnkr och att årsprognosen visar ett nollresultat. Förvaltningschef Frank Stoor informerar om att resultatet per oktober är ett överskott motsvarande 4,7 mnkr. Årsprognosen per oktober visar ett nollresultat. Underskottet, 7,5 mnkr, som uppstår till följd av volymökningar i förskolan samt insatser för att minska barngrupperna där det behövs, balanseras upp av lägre IT- och kapitaltjänstkostnader. b) Rapport Medel för att minska barngruppernas storlek i förskolan Barn- och ungdomsnämnden har läst och tagit del av utsänd handling. c) Förvaltningschefen informerar Skolinspektionens tillsyn Från och med den 1 juli 2011 inriktas Skolinspektionens granskning på följande huvudområden: Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen, enskild elevs rätt och huvudmannaskap och godkännande. Det sistnämnda gäller endast för fristående skolor. Direkt efter tillsynen ger skolinspektionen muntlig respons över både positiva och negativa iakttagelser till ansvariga på skolan. Skolinspektionen upprättar en avvikelserapport som endast innehåller upptäckta brister som ska åtgärdas. En mindre allvarlig överträdelse leder till anmärkning. Huvudmannen ska senast tre månader efter beslut vidta åtgärder för att rätta till bristerna och redovisa dessa åtgärder för Skolinspektionen. Om Skolinspektionen ser att det finns brister på en skola som måste åtgärdas kan myndigheten kräva att skolan åtgärdar bristerna. Detta sker i form av ett så kallat föreläggande. I förläggandet ska anges vad skolan ska göra och när åtgärderna ska vara utförda. Skolinspektion gör ibland uppföljningar och ytterligare besök. Det händer också att vite utverkas och i undantagsfall att skolor stängs. Tre rapporter från utförda Skolinspektionsbesök har inkommit; Vikingaskolan, Brynässkolan och Alborga skola. Rapporterna kommer fortlöpande att redovisas som anmälningsärenden till nämnden.

6 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 6 (15) Forts 98 Ny skoletablering Kunskapsskolan, skolår 6-9, beräknas starta hösten 2012 med 240 elever. År 2013 beräknas elevantalet uppgå till 340 elever och år 2014 till 400 elever. Internationella Engelska Skolan AB, skolår F-3 och fritidshem, beräknas starta hösten 2012 med 96 elever och år elever. ThorenGruppen AB har blivit beviljad att starta grundskola åk 6-9, men de uppger att någon etablering i Gävle kommun inte är aktuell. Medarbetarundersökning En medarbetarundersökning har genomförts i Gävle kommun och resultatet av den är positiv. Varje förvaltning får ta del av förvaltningens sammantagna resultat och dessutom får varje chef en redovisning av sin personalgrupps resultat. Även för Barn & Ungdom kan generellt konstateras att undersökningen påvisar ett bra resultat. Personalen trivs och ligger på en hög prestationsnivå. Däremot finns områden som måste ses över och förbättras, nämligen att medarbetarna känner hög arbetsbelastning och arbetsrelaterad utmattning. En annan fråga som förvaltningen behöver arbeta med är personalens utsatthet och upplevda kränkningar. Varje ansvarig chef ska i vår redovisa till förvaltningen hur resultatet kommer att följas upp och vilka insatser som ska utföras. Nämnden uppdrar till förvaltningschefen att återkomma med analys/rapport om vilka insatser och åtgärder som behöver vidtas. Elevhälsan Irene Elfving Delbom har utsetts till tillförordnad chef för Elevhälsan. En utredning av Elevhälsan sker under december-februari av en konsultfirma. Utredningen ska allsidigt och med personalens aktiva deltagande genomlysa Elevhälsans arbete och funktion i förhållande till gällande lagstiftning och gällande förordningar samt Elevhälsans uppdrag att på bästa möjliga sätt stödja arbetet med elevers utveckling mot målen. Utredningen ska belysa frågor omkring kontext, roller (befattningar, tjänster, faktiska arbetsuppgifter), ledarskap, organisation, struktur och styrning. Övrig fråga ställd av Ewa S Jäderberg (M) och Morgan Darmell (M) Vaccinering hos Skolhälsovården Det är en låg andel i Sverige som insjuknar i turberkulos och därför finns idag ingen anledning till allmän vaccination. TBC-vaccinering hos Skolhälsovärden sker därmed inte med automatik. Barn med minst en förälder från länder med TBC-smitta vaccineras. Vaccination av vuxna förekommer ibland inom riskvård som lungklinik eller kriminalvård. Förskolepersonal och skolpersonal tillhör inte riskgrupperna och vaccineras därför inte. Smitta förekommer oftast inom familjer, vid hushållskontakter. Om smitta förekommer görs en miljöundersökning och då kan familjemedlemmar behöva vaccineras. Personer födda före 1975 är vaccinerade mot TBC. Personer födda efter 1975 kan på egen begäran (som privatpersoner) kontakta smittskyddsenheten inom Landstinget och önska vaccination. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att undersöka om det finns önskemål och behov av vaccinering hos Barn & Ungdoms personal t ex inom Landningen.

7 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 7 (15) Forts 98 Ansökan om särskild lokalersättning vid nyetablering av enskild förskola Den 27 maj 2009 beviljade barn- och ungdomsnämnden Pingstförsamlingen tillstånd att starta enskild förskola med rätt till kommunalt bidrag. Den 8 december 2010 tog nämnden ett beslut om att ge särskild lokalersättning till den enskilda förskolan, men villkoret var att förskolan måste starta före december Pingstförsamlingen har inkommit med en ny ansökan om att få senarelägga starten till december Nämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att ta fram underlag över hur behovet av förskoleplatser ser ut i området där Pingstförsamlingen planerar att bygga sin verksamhet. d) Rapport: Betygsuppföljning grundskola-gymnasieskola Barn- och ungdomsnämnden har läst och tagit del av utsänd handling. Nämnden diskuterar rapporten och vad anledningen kan vara till att betygen försämras från åk 9 till gymnasieskolans A-kurs. Hösten 2012 kommer ett samarbeta kring bedömning och betyg att inledas med Utbildning & Arbete. e) Rapport: Föräldraenkät pedagogisk omsorg Barn- och ungdomsnämnden har läst och tagit del av utsänd handling. f) Kurser/konferenser Lyssnarmöte Den 1 december i FUB:s lokaler kl inbjuds nämnden till ett möte för att lyssna till personer med funktionsnedsättning. Inbjudan har även skickats ut via e-post. Seminarium om integration Nämnden kommer att bjudas in till seminarium om integration torsdagen den 1 december kl i Stenebergsskolan aula. Seminariet inleds med en föreläsning av Berit Wigerfelt, universitetslektor vid Malmö högskola, och fortsätter med samtal och diskussion.

8 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 8 (15) 99 Anmälan av delegationsbeslut Utredning av kränkande behandling 9 elever Inskrivning i grundsärskolan 8 elever Förmedla beslut om rätt till bidrag till fristående verksamheter Överklagan på beslut om avslag på ansökan om behovsstyrt tillägg för en elev vid Engelska skolan.

9 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 9 (15) 100 Anmälningsärenden inkomna/utgående Beslut från Skolinspektionen - Tillsyn av Brynässkolan (Dnr 11BUN184-1) 2. Beslut från Barn- och elevombudet - Anmälan om kränkande behandling av elev vid Sofiedalskolan (Dnr 10BUN110-9) 3. Beslut från Skolinspektionen - Uppföljning av beslut om skolsituation för en elev i Gävle kommun (Dnr 10BUN136-13) 4. Beslut från Skolinspektionens - Tillsyn av Vikingaskolan (Dnr 11BUN181-1) 5. Beslut från Skolinspektionen - Godkännande av ThorenGruppen AB som huvudman för grundskola i årskurserna 6-9 i Gävle kommun (Dnr 11BUN24-12) 6. Beslut från Skolinspektionen - Anmälan om rätten till utbildning för elev vid Stora Sätraskolan (Dnr 11BUN85-17) 7. Skrivelse från personal vid Porfyr om dispens för handkassa till deras verksamhet samt svar från förvaltningschef (Dnr 11BUN175-1 och 11BUN175-2) 8. Protokoll från styrelsemöte Montessori 789 den 31 maj och 30 augusti Beslut i Kommunstyrelsen den 11 oktober 2011 Fördelning av särskilda lönemedel 10. Beslut i Kommunstyrelsen den 11 oktober Förändring inom skolan Nya skollagen 11. Beslut i Kommunfullmäktige den 26 september 2011 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar Beslut i Kommunfullmäktige den 26 september 2011 Avsägelser samt fyllnadsval 13. Beslut i Kommunfullmäktige den 26 september 2011 Upphandlings- och inköpspolicy 14. Beslut i Kommunfullmäktige den 26 september 2011 Medborgarförslag Möjliggöra skugga för barnen på Vinbärsgårdens dagis 15. Beslut i Kommunfullmäktige den 26 september 2011 Medborgarförslag För att motverka mobbing på skolorna så behövs skolmorfar 16. Beslut i Kommunfullmäktige den 26 september 2011 Motion av Lennart Sjögren (KD) Mindre barngrupper Pärm med handlingarna ovan fanns tillgängliga under sammanträdet.

10 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 10 (15) 101 Information om kommande beslut a) Mål och riktlinjer pedagogisk omsorg Barn- och ungdomsnämnden har tagit del av utsänd handling. Förslagets innehåll diskuteras. Innan beslut tas i ärendet kommer förslaget att kommuniceras med representanter från pedagogisk omsorg. Ambitionen är att fatta beslut i nämnden den 14 december. b) Montessoriverksamheten Barn- och ungdomsnämnden har tagit del av utsänd handling. Förslagets innehåll diskuteras och kommenteras. Innan beslut tas i ärendet kommer förslaget att kommuniceras med berörda inom Montessoriverksamheten. Ambitionen är att fatta beslut i nämnden den 14 december. c) Organisation av personlig assistans Barn- och ungdomsnämnden har tagit del av utsänd handling. Ärendet kommer att behandlas som ett beslutsärende i nämnden den 14 december. d) Ansökan om enskild öppen fritidsverksamhet (fritidsklubb) från Strömsbro, Vävaren Barn- och ungdomsnämnden har tagit del av utsänd handling. Ärendet kommer att behandlas som ett beslutsärende i nämnden den 14 december. e) Motion (M) Medborgardialog för och med ungdomar Barn- och ungdomsnämnden har tagit del av utsänd handling. Ärendet kommer att behandlas som ett beslutsärende i nämnden den 14 december.

11 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 11 (15) 102 Dnr 10BUN76 Skolinspektionens tillsyn av mottagande i särskolan Delges: Skolinspektionen Beslut Barn- och ungdomsnämnden antar förslag till yttrande till Skolinspektionen avseende redovisning av vidtagna och planerade åtgärder som sitt eget. Ärendebeskrivning Skolinspektionen har genomfört tillsyn i Gävle kommun av kvaliteten i handläggning och utredning inför mottagande i särskolan. Skolinspektionen riktade kritik mot Gävle kommun och begärde att åtgärder skulle vidtas för 42 granskade ärenden, vilket har redovisats. Dessutom skulle en översyn göras av samtliga kommunens elevärenden för att säkerställa att beslut och utredningsunderlag samt elevers mottagande i den obligatoriska särskolan följer författningarnas krav. Åtgärderna redovisas i skrivelse från Barn & Ungdom. Yttrandet skall lämnas av berörd nämnd och skall vara Skolinspektionen tillhanda senast den 1 december Beslutsunderlag Skrivelse från Barn & Ungdom Redovisning av åtgärder för mottagande i särskolan daterad med bilaga 1 samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad

12 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 12 (15) 103 Dnr 11BUN9 Revidering av delegationsordningen Delges: Rektorer, förskolechefer, biträ- Beslut Barn- och ungdomsnämnden fastställer reviderad delegationsordning enligt förslag från Barn & Ungdom Gävle. dande rektorer, biträdande förskolechefer och verksamhetschefer. Ärendebeskrivning Från den 1 juni 2011 tillämpas ny Skollag och ny skolförfattning. Med anledning av förändrad lagstiftning fattade barn- och ungdomsnämnden beslut om revidering av delegationsordningen. I föreliggande beslutsunderlag föreslås ytterligare revideringar av delegationsordningen för barn- och ungdomsnämnden. Revideringen avser följande ärenden: Skolpliktens förlängning, 7 kap 13 SL Skolpliktens tidigare upphörande, 7 kap 14 SL Beslut om rätt att slutföra utbildningen när skolplikten upphört (högst 2 år), 7 kap15 SL Ovan nämnda ärenden tas bort från delegationsordningen då dessa frågor inte kan delegeras vidare från barn- och ungdomsnämnden. Detta gäller när det i skollagen står att hemkommen prövar frågan och att den myndighetsutövning som avses inte skall utövas av enskilda personer. Beslutsunderlag Förslag till reviderad delegationsordning från Barn & Ungdom Gävle daterad samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad

13 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 13 (15) 104 Dnr 11BUN9 Val av representant till barn- och ungdomsnämndens kvalitetsgrupp Beslut Barn- och ungdomsnämnden utser Linnea Wickman (S) som ny representant i nämndens kvalitetsgrupp. Ärendebeskrivning Marcus Gustafsson, (S), har lämnat uppdraget i barn- och ungdomsnämnden under hösten Han har även varit representant i barn- och ungdomsnämndens kvalitetsgrupp. Ny representant skall utses till kvalitetsgruppen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad

14 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 14 (15) 105 Dnr 11BUN84 Val av representant till barn- och ungdomsnämndens integrationsgrupp Beslut Barn- och ungdomsnämnden utser Niklas Holmgård till ny ledamot i nämndens integrationsgrupp. Ärendebeskrivning Niclas Daniels, (M), har lämnat sitt uppdrag som ledamot i barn - och ungdomsnämnden under hösten Han har även varit representant i nämndens integrationsgrupp. Nyval till integrationsgruppen kommer att genomföras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad

15 Barn- och ungdomsnämnden Sid. 15 (15) 106 Dnr 11BUN179 Val av representant till tillgänglighetsrådet Delges. Kommunledningskontoret Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att utse representant till det kommunala tillgänglighetsrådet när förslag på namn finns att presentera. Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsnämnden ska enligt reglementet för kommunens tillgänglighetsråd utse en ordinarie ledamot. Björn Öberg, (V), har avsagt sig sina politiska uppdrag. Björn Öberg har varit nämndens representant i det kommunala tillgänglighetsrådet. Ny ledamot kommer att utses i det kommunala tillgänglighetsrådet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad