Underhållsstöd 12/ (80) Underhållsstöd

Transkript

1 Underhållsstöd 12/ (80) Underhållsstöd 12/2014

2 12/ (80) INNEHÅLL 1 God förvaltning Målsättning Rätt och villkor Begrepp Förutsättningar för beviljande Fastställande av underhållsbidrag Försummelse att betala underhållsbidrag Den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga Faderskap eller underhållsbidrag inte fastställt Adoptivförälder Hinder för erhållande av underhållsstöd Barnet kan försörja sig självt Förvärvsinkomster Inkomsternas regelbundenhet Kapitalinkomster När rätt till underhållsstöd börjar Underhållsavtalens och -domarnas giltighetstid Tidpunkten för försummelse av underhållsbidrag Retroaktivt för längre tid När rätt till underhållsstöd upphör Förändring av grunden för beviljande Internationella bestämmelser Förhållande till andra förmåner Internationella bestämmelser Finland som primär utbetalare vid tillämpandet av förordning 1408/ Finland som sekundär utbetalare vid tillämpandet av förordning 1408/ Ansökan Anhängighet Avsändarens ansvar Överföring av handlingar Vem kan söka förmåner Personen själv Intressebevakare Intressebevakningsfullmäktig Ombud, dvs. befullmäktigad Nära anhörig eller annan person Kommunen Ansökningstid Begäran om tilläggsutredning Tilläggsutredning vid underhållsstöd Försummelsebaserad ansökan och inställande av utsökningsbetalningar Internationella bestämmelser Belopp Bestämningsgrunder Internationella bestämmelser... 42

3 12/ (80) 8 Avgörande Handläggningsställe Handläggningsställe för internationella ärenden Jäv Handläggnings- och avgörandeförbud Konstaterande av jäv Begäran om utlåtande av socialvårdsorgan Tilläggsutredningar Hörande När ska kunden höras? Hur går hörandet till? Hörande av vårdnadshavare och/eller stödtagare Hörande av underhållsskyldig Hörande av sökanden/mottagaren med anledning av den underhållsskyldiges utredning Underhållsskyldiga utan personbeteckning Utfärdande av beslut Beslutsmottagare Återlämnande av underhållsavtal eller -dom Arkiveringen av underhållsavtal och -domar Annullering av inställande av utsökningsbetalningar Betalning Betalningsadress Utländsk betalningsadress Betalningsmottagare Sökanden Kommunen FPA-byrån Förskottsinnehållning Inställelse av förmånsutbetalning från banken Anmälningsskyldighet Rättelse och undanröjande av beslut Avvikelser Justering Ändring av underhållsavtal eller dom om underhåll Stödtagaren byts Tidpunkt för justering eller indragning Barnet flyttar till den andra föräldern/den underhållsskyldige Avbrytande av förmånsutbetalningen Indragning Underhållsbidragsskulden betald Indragning på begäran Internationella bestämmelser Felaktig utbetalning Återkrav Kvittning av för mycket utbetalat underhållsstöd Felaktigt utbetalat underhållsbidrag Indrivning genom beslut om återkrav Indrivning i övriga fall Internationella bestämmelser (förordning 1408/71)... 71

4 12/ (80) 16 Sökande av ändring Avvikelser Hörande med anledning av besvär Prövning av möjligheten till rättelse Tidsfrist för lämnande av besvärsskrift och utlåtande till besvärsinstans Tilläggsutredningar under besvärsprocessens gång Handlingar som sänds till besvärsinstansen En parts rätt att få uppgifter... 75

5 Underhållsstöd 12/ (80) 1 God förvaltning FPA är en del av den offentliga förvaltningen och myndighetsverksamheten. Principerna om god förvaltning ska tillämpas även vid FPA. Grundläggande rättigheter som ingår i god förvaltning, och som tryggas i grundlagen, är: rätten för var och en att få sitt ärende behandlat vid behörig myndighet, på behörigt sätt och utan ogrundat dröjsmål rätten att bli hörd rätten att få ett motiverat beslut och rätten att söka ändring i beslut. I god förvaltning ingår även krav på gott språkbruk och rådgivningsskyldighet. I förmånsärenden ska användas ett sakligt, klart och begripligt språk. Kunden ska ges råd i anslutning till skötseln av ett förmånsärende och ges svar på frågor och förfrågningar om ärendet. principer för behandlingen av handlingar. Om FPA av misstag har tillställts en handling för behandling av ett ärende i vilket FPA inte är behörig, ska handlingen utan dröjsmål överföras till rätt myndighet och kunden underrättas om överföringen. Om en handling inkommit till FPA i ett ärende som FPA är behörig att behandla och handlingen är bristfällig, ska avsändaren uppmanas att komplettera handlingen inom en viss tid, om det inte är onödigt med tanke på avgörandet av ärendet. objektivitet i handläggningen, vilket särskilt säkerställs genom bestämmelserna om jäv. En tjänsteman får inte delta i eller vara närvarande vid behandlingen av ett ärende där han eller hon är jävig. En tjänsteman är jävig t.ex. i förmånsärenden som gäller tjänstemannen sjäv eller en närstående till honom eller henne. Tjänstemannen ska själv avgöra om han eller hon är jävig. Också FPA:s sakkunnigläkare kan vara jävig. Jävsbestämmelserna är avsedda att säkerställa att ärendehandläggningen är opartisk och objektiv. Verksamheten ska vara opartisk, även i utomståendes ögon. utredningsskyldighet. FPA ska tillse att ärendena utreds tillräckligt och på ett behörigt sätt och i detta syfte skaffa den information och de utredningar som behövs för att ärendet ska kunna avgöras. En part, dvs. den som anhängiggjort ett ärende, ska lägga fram en utredning om grunderna för sitt yrkande och även i övrigt medverka till utredandet av det ärende som han eller hon har inlett. Närmare anvisningar om dessa och andra allmänna grunder för god förvaltning ingår i anvisningen om tillämpning av förvaltningslagen i förmånsärenden (hallintolain soveltaminen etuusasioissa) avsnitten om ansökan och avgörande i förmånsanvisningarna. Se även förvaltningslagen (434/2003) 2 Målsättning Syftet med underhållsstödet är att trygga försörjningen av barn under 18 år i situationer där barnet inte får tillräcklig försörjning från bägge föräldrarna.

6 12/ (80) 3 Rätt och villkor Utbetalning av underhållsstöd förutsätter att barnet bor i Finland eller att barnet trots faktisk vistelse utomlands alltjämt omfattas av bestämmelserna om bosättningsbaserad social trygghet. Frågan om huruvida barnet är bosatt i Finland och har rätt till den bosättningsbaserade sociala tryggheten avgörs enligt lagen om tillämpning av lagstiftningen om bosättningsbaserad social trygghet (den s.k. tillämpningslagen). (1 lagen om underhållsstöd 580/2008, TillämpnL 1573/1993) Observera att barn som enligt 3, 3 a eller 4 i tillämpningslagen är försäkrade i Finland, dvs. är stadigvarande bosatta i Finland och inte vistas utomlands längre än ett år, är berättigade till underhållsstöd. Underhållsstödet omfattas inte av EG-förordning 883/2004. Underhållsstödet är dock en familjeförmån enligt förordning 1408/71, vilket innebär att underhållsstöd även kan betalas till ett barn som inte är bosatt i Finland vid tillämpning av förordningen i fråga. Läs vidare om de förutsättningar under vilka bestämmelserna om bosättningsbaserad social trygghet tillämpas på barn som flyttar till Finland eller vistas utomlands, inklusive lagen om underhållsstöd, i anvisningen om försäkring Vakuuttaminen (Ratkaisutyö > Vakuuttaminen) (Ratkaisutyö > Vakuuttaminen > sve > Försäkringstillhörighet). 3.1 Begrepp Underhållsbidrag En penningprestation med vilken ett barns förälder ska delta i de kostnader som barnets underhåll orsakar. Vid beviljandet av underhållsstöd ska skyldigheten att betala underhållsbidrag vara fastställd genom dom eller avtal som fastställts av ett kommunalt socialvårdsorgan, eller motsvarande utländska handling. Bestämmelser om fastställandet av underhållsbidrag finns i lagen om underhåll för barn (704/1975). Underhållsskyldig Båda föräldrarna är skyldiga att delta i underhållet av sitt barn. Vid beviljandet av underhållsstöd avses med underhållsskyldig den förälder för vilken skyldigheten att betala underhållsbidrag har fastställts genom avtal eller dom. Underhållsstödtagare Det är barnet som har rätt att få underhållsstödet. Underhållsstödet betalas i regel dock inte till barnet, utan till barnets vårdnadshavare (boförälder). Med underhållsstödtagare avses den person som lyfter stödet. Regressfordran Beviljande av underhållsstöd på basis av försummelse att betala underhållsbidrag inverkar inte på den underhållsskyldiges plikt att betala underhållsbidrag. När FPA har beviljat underhållsstöd på grund av försummelse att betala underhållsbidrag övergår rätten att få obetalda underhållsbidrag av den underhållsskyldige till FPA. FPA har rätt att få den del av det indrivna underhållsbidraget som motsvarar det betalda underhållstödet. Denna fordran, som FPA har på den underhållsskyldige, kallas regressfordran.

7 12/ (80) Underhållsbidragsfordran Till den del som det fastställda underhållsbidraget överstiger det beviljade underhållsstödets belopp, har barnet rätt att få det försummade underhållsbidraget av den underhållsskyldige. Efter att underhållsstöd beviljats kan det hos den underhållsskyldige således uppstå underhållsbidragsskuld både till barnet och FPA. Barnets fordran och FPA:s regressfordran kallas tillsammans underhållsbidragsfordran. 3.2 Förutsättningar för beviljande Barnet har rätt till underhållsstöd när den underhållsskyldige har försummat att betala underhållsbidrag underhållsbidrag inte har fastställts för utbetalning på grund av den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga det underhållsbidrag som fastställts för utbetalning är mindre än fullt underhållsstöd på grund av den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga faderskapet för ett barn som fötts utom äktenskapet inte blivit fastställt genom lagakraftvunnet beslut underhållsbidraget inte har kunnat fastställas samtidigt som faderskapet, eller en adoptant ensam har adopterat ett barn och barnet inte är adoptantens makes eller sambos barn eller adoptivbarn. I vissa situationer kan barnet beviljas två underhållsstöd, ifall två villkor för beviljande uppfylls. Sådana situationer är t.ex. när barnet inte bor hos sina föräldrar och båda föräldrarna försummar att betala det underhållsbidrag som fastställts för dem barnet inte bor hos sina föräldrar och underhållsbidrag inte fastställts för någondera föräldern på grund av bristande försörjningsförmåga faderskapet inte har fastställts och modern försummar att betala det underhållsbidrag som fastställts. Tillämpad lagstiftning: 6 i lagen om underhållsstöd 580/ Fastställande av underhållsbidrag Barnet har lagstadgad rätt att få försörjning av sina föräldrar. När föräldrarna och barnet bor tillsammans, sker försörjningen i regel fritt och frivilligt. Det kan fastställas att underhållsbidrag ska betalas ifall en förälder inte på annat sätt sörjer för barnets underhåll eller barnet inte varaktigt bor tillsammans med föräldern (4 i lagen om underhåll för barn 704/1975). I praktiken blir det oftast aktuellt att fastställa underhållsskyldighet och underhållsbidrag när barnet och föräldern inte bor tillsammans. Fastställande av underhållsbidrag förutsätter inte att barnets föräldrar är frånskilda eller bor åtskilda på grund av söndring. Underhållsbidragets belopp och betalningssätt fastställs genom avtal eller dom. Underhållsbidraget kan fastställas att betalas med ett engångsbelopp eller på bestämda tider. Underhållsbidraget ska betalas månadsvis i förskott, ifall inte annat avtalats. Underhållsbidraget kan fastställas att betalas med olika belopp under olika perioder. Skyldigheten att betala underhållsbidrag upphör när barnet fyller 18 år, om inte annat avtalats i avtalet eller bestämts genom domstolsbeslut. Underhållsbidragets belopp indexjusteras årligen (den årliga indexjusteringen infördes ), se lagen om vissa underhållsbidrags bindande vid levnadskostnaderna 583/2008).

8 12/ (80) Vid fastställandet av underhållsbidraget beaktas bl.a. barnets behov av försörjning och föräldrarnas försörjningsförmåga. Vid bedömningen av föräldrarnas försörjningsförmåga beaktas deras ålder, arbetsförmåga, möjligheter att delta i förvärvsarbete, disponibla medel samt övrigt underhållsansvar. På basis av en helhetsbedömning kan man också komma fram till att föräldrarna inte har försörjningsförmåga och att underhållsbidrag av denna orsak inte kan fastställas för betalning. Ändring av underhållsbidragets belopp Underhållsbidrag som fastställts genom avtal eller dom kan ändras genom att man gör ett nytt avtal. Ifall föräldrarna inte kan enas om ändrandet av underhållsbidraget kan domstolen höja eller sänka det fastställda bidragsbeloppet. En förutsättning är att det har skett så väsentliga förändringar i de förhållanden som beaktades vid fastställandet av underhållsbidraget att en ändring anses skälig med beaktande av barnets och den underhållsskyldiga förälderns förhållanden. Underhållsbidraget kan ändras också om underhållsavtalet redan från början varit oskäligt. Om domstolen bestämmer att skyldigheten att betala underhållsbidrag ska upphöra eller domstolen minskar underhållsbidragets belopp, ska den samtidigt pröva om de underhållsbidrag som betalats efter att talan väckts, eller en del av dem, ska återbetalas till den underhållsskyldige. Om det i domen konstateras att underhållsbidrag som har betalats efter att talan väckts inte ska återbetalas till den underhållskyldige eller det inte alls finns något omnämnande om återbetalning av underhållsbidrag behöver barnet eller barnets boförälder inte betala tillbaka de underhållsbidrag som han eller hon fått. Se också avsnittet Justering > Ändring av underhållsavtal eller dom om underhåll. Skyldigheten att betala underhållsbidrag upphör Oftast fastställs skyldigheten att betala underhållsbidrag så att den gäller tills barnet fyller 18 år. Underhållsbidrag kan fastställas också för en kortare angiven tid, om detta är motiverat. I praktiken görs underhållsavtal upp för viss tid t.ex. när den underhållsskyldiges betalningsförmåga har försämrats på grund av arbetslöshet eller studier. Skyldigheten att betala underhållsbidrag fortsätter så länge som underhållsavtalet eller domen om underhåll är i kraft. Om domstolen upphäver faderskapet upphör också underhållsskyldigheten gentemot barnet och det finns ingen skyldighet att betala underhållsbidrag efter att faderskapet upphävts (se också avsnittet Faderskap eller underhållsbidrag inte fastställt > Upphävande av faderskap). Om ett barn adopteras, befrias de tidigare föräldrarna från underhållsansvaret. Om en tidigare förälder har ålagts att betala underhållsbidrag till barnet, befrias han eller hon från skyldigheten att betala de underhållsbidragsposter som förfaller till betalning efter adoptionen (14 i adoptionslagen) Underhållsavtal Föräldrarna kan om de så önskar komma överens om underhållet genom ett fritt formulerat avtal. Ett sådant avtal är dock inte verkställbart och man kan inte bevilja underhållsstöd på basis av det. Med verkställbarhet avses att underhållsavtalet jämställs med en lagakraftvunnen dom och man kan ansöka om indrivning av underhållsbidraget genom utsökning ifall betalningsskyldigheten inte uppfylls. För att avtalet ska kunna verkställas måste det fastställas av socialvårdsorganet i barnets boendekommun. Om barnet inte har någon boendekommun i Finland fastställs avtalet av socialvårdsorganet i den underhållsskyldiges boendekommun. Det avtal som ska fastställas ska göras

9 12/ (80) skriftligt och uppfylla vissa formkrav som bestäms i lagen om underhåll för barn. Av avtalet ska framgå barnets och föräldrarnas personuppgifter underhållsbidragets belopp från och med när underhållsbidraget ska betalas när betalningen upphör när underhållsbidragsposterna förfaller till betalning till vem underhållsbidraget betalas. Underhållsavtalet undertecknas av den förälder som förbinder sig att betala underhållsbidrag (den underhållsskyldige) och det minderåriga barnets företrädare. I praktiken är företrädaren oftast barnets vårdnadshavare (boförälder). Efter att avtalet fastställts får barnets företrädare, den underhållsskyldige och socialvårdsorganet varsitt exemplar av avtalet (original eller kopia) Underhållsdom eller domstolsbeslut Ifall föräldrarna inte kan enas om betalningen och beloppet av underhållsbidraget fastställs bidragsbeloppet och betalningssättet av en domstol. Underhållsbidragsärendet kan behandlas separat eller i samband med behandlingen av vårdnad och umgängesrätt eller en rättegång gällande faderskapet. Talan för att fastställa underhållsbidrag kan föras av barnets vårdnadshavare eller intressebevakare, barnatillsyningsmannen i samband med fastställandet av faderskapet eller ett kommunalt socialvårdsorgan i vissa situationer. Domstolen kan fastställa underhållsbidrag för betalning från och med att talan väckts eller från och med en i domstolsbeslutet fastställd senare tidpunkt. Av särskilt vägande skäl kan domstolen fastställa att underhållsbidrag ska betalas från en tidigare tidpunkt än tidpunkten för väckande av talan, dock högst för ett år före väckande av talan. I samband med fastställandet av faderskap kan underhållsbidraget fastställas att betalas retroaktivt från barnets födsel förutsatt att de lagstadgade villkoren uppfylls. Om den underhållsskyldige inte bemöter stämningen inom utsatt tid, kan domstolen meddela en tredskodom i ärendet. Domstolen kan också meddela ett interimistiskt förordnande som är i kraft tills ärendet avgörs slutligt eller ett nytt interimistiskt förordnande meddelas. Den underhållsdom eller det domstolsbeslut där betalningsskyldigheten fastställts, beloppet av underhållsbidraget ändrats eller där det bestämts att betalningsskyldigheten ska upphöra, kan verkställas genast även om underhållsdomen eller domstolsbeslutet överklagas. Detta gäller även tredskodomar och interimistiska förordnanden. Om domstolen bestämmer att en tidigare fastställd betalningsskyldighet ska upphöra eller minskar underhållsbidragets belopp, ska det i beslutet separat nämnas ifall de underhållsbidrag som betalats efter att talan väckts ska återbetalas. Med andra ord har den underhållsskyldige inte rätt att få tillbaka de underhållsbidrag han eller hon redan betalat om inte domstolen uttryckligen bestämmer att de ska återbetalas. Tillämpad lagstiftning: 4 10 i lagen om underhåll för barn 704/1975

10 12/ (80) Av domstol fastställd förlikning Tingsrätten kan förordna att medling ska inledas i ett underhållsbidragsärende. Vid medling ska barnets bästa tryggas. Domstolen kan på begäran av parterna fastställa förlikningsavtalet. Avtalet blir då verkställbart och på basis av det kan underhållsbidraget drivas in genom utsökning. För fastställande av förlikning gäller samma bestämmelser om sökande av ändring som för andra domstolsavgöranden. Ändring i ett beslut om fastställande kan sökas genom att man meddelar missnöje till tingsrätten inom en vecka och genom att man inom 30 dagar lämnar in en ansökan om ändring till tingsrätten. En förlikning som fastställts av en domstol jämställs med ett domstolsbeslut eller en dom. Om en förlikning inte har fastställts utgör den ett vanligt, bindande avtal mellan parterna Utländskt beslut om underhållsbidrag e.dyl. handling Underhållsbidraget kan ha fastställts utomlands genom beslut, avtal eller annan handling. Vid beviljandet av underhållsstöd jämställs en utomlands fastställd handling gällande underhållsbidrag med ett finländskt underhållsavtal eller en finländsk underhållsdom om handlingen är verkställbar antingen i Finland eller i det land där den underhållsskyldige är bosatt. Varje land har egna bestämmelser och förfaranden för underhåll av barn och fastställande av underhållsbidrag. Således kan utländska handlingar gällande underhållsbidrag skilja sig mycket från varandra. För att man ska kunna bevilja underhållsstöd på basis av en utländsk handling ska de uppgifter som behövs för beviljandet dock framgå. Dessutom ska den utländska handlingen uttryckligen gälla barnets underhåll och underhållsbidrag. Till exempel ett beslut eller en annan handling som enbart gäller vårdnaden om barnet och/eller barnets boende utgör inte grund för beviljande av underhållsstöd. I Ryssland utfärdade beslut om fråntagande av föräldrarättigheter berättigar inte heller till underhållsstöd, eftersom fråntagande av föräldrarättigheter motsvarar fråntagande av vårdnaden om barn i Finland (upphäver inte förälderns underhållsskyldighet). Om sökanden inte själv företer en finsk- eller svenskspråkig översättning av handlingen, översätts handlingen vid behov av FPA och på FPA:s bekostnad. För beviljande av underhållsstöd ska de underhållsbidrag som fastställts i en utländsk valuta omvandlas till euro. Vid omräkningen av valutan används handläggningsdagens kurs. Valutakurserna finns på Finlands Banks webbplats. I utländska handlingar har underhållsbidragets penningbelopp inte alltid fastställts, utan man kan ha kommit överens om att bidraget utgör en viss andel av den underhållsskyldiges inkomster. För att kunna bevilja underhållsstöd och driva in det underhållsbidrag som försummats måste man registrera underhållsbidraget i euro i systemet för underhållsstöd. Sökanden ska i samband med ansökan om stöd uppge beloppet av underhållsbidraget eller en uppskattning av det. Om underhållsstöd söks på grund av försummelse att betala underhållsbidrag hörs den underhållsskyldige beträffande ansökan och det underhållsbidragsbelopp som uppgetts. När underhållsstödet beviljats följer FPA inte upp eventuella förändringar i den underhållsskyldiges inkomster, utan stödtagaren och den underhållsskyldige har anmälningsplikt Indexjusteringar av underhållsbidrag Fastställt underhållsbidrag justeras årligen i enlighet med ändringen av levnadskostnadsindex. Indexförhöjningen görs automatiskt på basis av lagen och kräver inga åtgärder av boföräldern. Den underhållsskyldige är alltid skyldig att betala det rätta indexförhöjda beloppet av underhållsbidraget. På kundens begäran ska indexförhöjningen dock anges i underhållsavtalet eller -domen. Enligt indexlagen (lagen om vissa underhållsbidrags bindande vid levnadskostnaderna 583/2008) ska

11 12/ (80) kommunens socialvårdsorgan anteckna förhöjningstidpunkten och det förhöjda underhållsbidragsbeloppet i avtalet eller domen. I fråga om avtal eller domar som FPA innehar görs anteckningen vid behov av FPA. Justeringar enligt indexlagen gäller endast underhållsbidrag som fastställts i Finland. Underhållsbidrag som grundar sig på utländska handlingar justeras således inte enligt ändringen i det levnadskostnadsindex som fastställts i Finland. Utomlands fastställda underhållsbidrag justeras enligt bestämmelserna i det land där de fastställts. I dessa fall ska sökanden eller mottagaren av underhållsstöd eller den underhållsskyldige själv förete en tillräcklig utredning om de ändringar som skett i underhållsbidragsbeloppet enligt bestämmelserna i landet i fråga. Indexlagen Indexlagen har från ändrats så att indexjusteringen av alla fastställda underhållsbidrag görs årligen. Den första indexjusteringen enligt den nya lagen gjordes Indexjusteringar enligt den nya lagen görs automatiskt i fråga om löpande underhållsstöd. När stöd beviljas måste de indexförhöjda beloppen av underhållsbidraget räknas ut vid FPA. Enligt indexlagen höjs också ett sådant underhållsbidrag vars belopp har fastställts genom ett beslut eller ett avtal efter föregående förhöjningstidpunkt. Avgörande är således tidpunkten när underhållsbidraget har fastställts, inte från och med när underhållsbidrag ska betalas. Exempel 1 Ett tidsbundet underhållsavtal är i kraft till och med I december 2010 ingås ett nytt avtal enligt vilket underhållsbidragets belopp är 150 euro per månad fr.o.m Eftersom underhållsbidraget har fastställts i december, indexjusteras det och underhållsbidragsbeloppet blir då 153,57 euro per månad fr.o.m Exempel 2 Enligt tingsrättens beslut år 2010 är underhållsbidragets belopp 300 euro per månad och 400 euro per månad fr.o.m Underhållsbidragets belopp indexjusteras och beloppet blir då 307,14 euro per månad fr.o.m och 409,52 euro per månad fr.o.m Den gamla indexlagen För tiden före tillämpas den gamla indexlagen (660/1966) enligt vilken indexjusteringar i praktiken inte görs årligen. Dessutom hoppar man i enlighet med den gamla indexlagen över den indexjustering som följer efter året för fastställandet av underhållsbidraget, dvs. underhållsbidraget justeras först från och med därpå följande indexjusteringstidpunkt. Avgörande är tidpunkten för fastställandet av underhållsavtalet eller meddelandet av domen. Indexförhöjningar enligt den gamla lagen fås inte automatiskt, utan underhållsbidragets rätta belopp måste räknas ut vid FPA Beräkning av indexförhöjningarna för tiden före Om det vid ansökan om underhållsstöd av underhållsavtalet eller -domen inte framgår vilka de indexförhöjda underhållsbidragsbeloppen är och det inte går att få reda på beloppen hos kommunen, ska det rätta bidragsbeloppet räknas ut vid FPA. Vid beviljande av underhållsstöd behöver man inte anteckna de indexjusterade beloppen i underhållsavtalet eller -domen, utan de rätta beloppen förs vid beredningen av avgörandet in i systemet för underhållsstöd som egna avtalsperioder.

12 12/ (80) Tidpunkter och procenttal för indexförhöjningarna % Gäller inte underhållsbidrag som fastställts eller senare % Gäller inte underhållsbidrag som fastställts eller senare Ej förhöjning % Gäller inte underhållsbidrag som fastställts eller senare Ej förhöjning % Gäller inte underhållsbidrag som fastställts eller senare Ej förhöjning Ej förhöjning Ej förhöjning Ej förhöjning % Gäller inte underhållsbidrag som fastställts eller senare Ej förhöjning % Gäller inte underhållsbidrag som fastställts eller senare Ej förhöjning Ej förhöjning Ej förhöjning Ej förhöjning % Gäller inte underhållsbidrag som fastställts eller senare Ej förhöjning % Gäller inte underhållsbidrag som fastställts eller senare Exempel Underhållsbidragets belopp har fastställts till 100 euro i månaden år Den indexförhöjning som följer efter året för fastställandet, dvs , hoppas över. Den första indexförhöjningen görs Indexförhöjningen är 5 % av underhållsbidragsbeloppet och underhållsbidraget blir då 105 euro i månaden från och med ( %). Exempel Underhållsavtalet har fastställts år Enligt avtalet är underhållsbidraget 125 euro i månaden från och 175 euro i månaden från Den indexförhöjning som följer efter året för fastställandet, dvs , hoppas över. Den första indexförhöjningen görs Indexförhöjningen är 5 % av underhållsbidragsbeloppet och underhållsbidraget blir då 131,25 euro i månaden från och med ( %) och 183,75 euro i månaden från och med ( %). Om underhållsbidraget har fastställts i mark omräknas det till euro Omräkningen kan göras med beräkningstransaktionen för valutor i APLA. Exempel Underhållsbidragets belopp har fastställts till mark i månaden år Den indexförhöjning som följer efter året för fastställandet, dvs , hoppas över. Den första indexförhöjningen görs och underhållsbidraget blir då mark i månaden (1 000 mk + 5 %). Underhållsbidraget omräknas till euro och blir då 176,60 euro i månaden. Underhållsbidraget indexjusteras också Efter indexförhöjningen är underhållsbidraget 185,43 euro i månaden (176, %). Efter detta är följande indexjusteringstidpunkter (194,70 /mån) och (204,44 /mån).

13 12/ (80) Försummelse att betala underhållsbidrag Beviljande av underhållsstöd på grund av försummelse att betala underhållsbidrag kräver att skyldigheten att betala underhållsbidrag har avgjorts genom ett verkställbart avtal eller domstolsbeslut på det sätt som bestäms i lagen om underhåll för barn. Underhållsstöd kan beviljas endast när underhållsbidrag har fastställts att betalas regelbundet, dvs. när bidraget förfaller till betalning månatligen. Om ett underhållsbidrag som man kommit överens om att ska betalas som en engångsbetalning försummas, beviljas inte underhållsstöd. Om det har kommits överens om eller fastställts att en del av underhållsbidraget betalas som en engångsbetalning (t.ex. underhållsbidrag för retroaktiv tid) och att en del förfaller till betalning en gång per månad, börjar rätten till underhållsstöd tidigast från ingången av den kalendermånad då det underhållsbidrag som förfaller en gång per månad har försummats. Även om domen överklagas är den verkställbar och underhållsstöd kan beviljas ifall betalningen av underhållsbidrag har försummats. Underhållsstöd kan beviljas också på basis av ett interimistiskt förordnande av domstolen. I underhållsavtalet eller domstolsbeslutet kan ha fastställts att underhållsbidrag inte betalas för vissa kalendermånader. Om barnet t.ex. regelbundet vistas hos den underhållsskyldige under sommarlovet, kan man fastställa att underhållsbidrag inte betalas för sommarmånaderna. Då är det inte fråga om försummelse att betala underhållsbidrag varvid underhållsstöd inte betalas för kalendermånaderna i fråga. Underhållsbidraget har försummats att betalas om det inte har betalats senast på förfallodagen och till fastställt belopp. Betalningsplikten anses vara uppfylld när den underhållsskyldige bevisligen har betalat underhållsbidraget till boföräldern, barnet eller den person som de facto svarar för barnets vårdnad. Underhållsskyldigheten kan inte uppfyllas på giltigt sätt genom att man t.ex. köper kläder eller hobbyutrustning till barnet. Om underhållsbidraget betalas endast delvis (t.ex. underhållsbidraget har fastställts till 150 e/mån men endast 50 e/mån har betalats) är det fråga om försummelse av betalning. Underhållsbidraget har försummats delvis också ifall den underhållsskyldige inte betalar underhållsbidragets indexförhöjningar. Underhållsstöd kan beviljas när underhållsbidraget har försummats i minst en månad. Det förutsätts med andra ord inte att betalningen av underhållsbidrag försummats en längre tid. Har den underhållsskyldige däremot betalat de försummade underhållsbidragen innan stödet beviljas och det inte finns någon underhållsbidragsskuld kvar, kan underhållsstöd inte beviljas. Se även När rätt till underhållsstöd börjar > Tidpunkten för försummelse av underhållsbidrag Den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga Vid fastställandet av underhållsbidraget beaktas den underhållsskyldiges ekonomiska situation och betalningsförmåga. På grund av den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga kan fastställas att underhållsbidrag inte ska betalas överhuvudtaget eller också kan underhållsbidraget fastställas till ett mindre belopp än fullt underhållsbidrag. Då har barnet rätt att få underhållsstöd för tryggandet av försörjningen. Om underhållsbidrag inte har fastställts för utbetalning på grund av den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga har barnet rätt till underhållsstöd till fullt belopp. Om underhållsbidraget däremot har fastställts till ett mindre belopp än det fulla underhållsstödet på grund av den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga, har barnet rätt att i underhållsstöd få skillnaden mellan det fulla underhållsstödet och underhållsbidraget (s.k. skillnadsstöd). Barnet får då varje månad utöver underhållsbidraget kompletterande underhållsstöd. Se även punkten Belopp.

14 12/ (80) Utbetalning av underhållsstöd på grund av den underhållsskyldiges bristande betalningsförmåga kräver alltid att underhållsskyldigheten har avgjorts genom ett verkställbart domstolsbeslut eller avtal där den underhållsskyldiges bristande betalningsförmåga finns nämnd. Om underhållsbidrag inte överhuvudtaget har fastställts för utbetalning är det fråga om s.k. 0-avtal eller -dom. I stället för bristande betalningsförmåga kan i underhållsavtalet nämnas att den underhållsskyldige t.ex. är arbetslös, har små inkomster eller annan underhållsskyldighet. Handläggaren behöver inte själv bedöma huruvida underhållsbidragets belopp påverkats av den underhållsskyldiges bristande betalningsförmåga, utan det bör framgå av underhållsavtalet eller -domen. Om avtalet formulerats på ett otydligt sätt ska handläggaren kontrollera avtalets innehåll hos den kommun (barnatillsyningsman) som fastställt det. Om underhållsbidraget har fastställts till ett belopp som är mindre än fullt underhållsstöd av någon annan orsak än den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga betalas inte skillnadsstöd på basis av detta. Underhållsbidrag kan ha fastställts till ett belopp som är mindre än fullt underhållsstöd t.ex. på grund av att barnet tillbringar mycket tid hos den underhållsskyldige. Då föreligger inte rätt till skillnadsstöd. Om underhållsbidraget minskats både på grund av bristande försörjningsförmåga och för att barnet tillbringar mycket tid hos den underhållsskyldige beaktas underhållsbidragets faktiska belopp vid beviljandet av underhållsstöd. Huruvida barnet varit hos den underhållsskyldige den överenskomna tiden kontrolleras inte. Exempel Enligt underhållsavtalet är beloppet av underhållsbidraget 80 per månad på grund av den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga. Enligt avtalet ska den underhållsskyldige dock betala endast 60 per månad till boföräldern eftersom barnet tillbringar mycket tid hos den underhållsskyldige. Vid beviljandet av underhållsstöd beaktas som underhållsbidrag det belopp som den underhållsskyldige är skyldig att betala, dvs. 60 per månad. Om underhållsstödet jämförelsevis skulle beviljas på grund av försummelse att betala underhållsbidrag skulle underhållsbidragsskulden bli 60 per månad. Underhållsbidraget kan i tiden ha fastställts till ett belopp som motsvarar det dåvarande fulla underhållsstödet men på grund av indexjusteringar kan underhållsbidraget under årens lopp ha blivit mindre än underhållsstödet. Inte heller då betalas skillnadsstöd om inte den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga nämns i avtalet eller domen. Underhållsstöd kan också betalas med stöd av en utländsk handling gällande underhållsbidrag om underhållsbidraget har fastställts till ett mindre belopp än beloppet av fullt underhållsstöd i Finland. Då krävs inte att det av handlingen uttryckligen ska framgå varför underhållsbidraget är mindre än fullt underhållsstöd i Finland Faderskap eller underhållsbidrag inte fastställt Faderskap inte fastställt Då ett barn är fött utom äktenskapet och faderskapet inte fastställts genom ett beslut som vunnit laga kraft har barnet rätt till underhållsstöd. För beviljandet av underhållsstöd har det ingen betydelse om barnets mor eventuellt har motsatt sig fastställandet av faderskapet eller varför faderskapet inte har fastställts. Uppgift om huruvida faderskapet har fastställts fås från befolkningsregistret. Vem som har vårdnad om barnet saknar betydelse. Om barnet har en far förutsätter beviljandet av underhållsstöd alltid

15 12/ (80) någon annan grund (försummelse att betala underhållsbidrag, den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga). Att fadern till exempel är utomlands eller hans vistelseort är okänd spelar ingen roll. Utgångspunkten är att befolkningsregisteruppgifterna är tillförlitliga. Om sökanden meddelar att befolkningsregisteruppgifterna inte stämmer och att barnets faderskap inte officiellt har erkänts/fastställts (utomlands) uppmanas sökanden i första hand att korrigera uppgifterna i befolkningsregistret. Registrerat partnerskap Underhållsstöd kan beviljas eller utbetalningen av stödet kan fortsätta på grund av att faderskapet inte fastställts också när moderns partner i ett registrerat partnerskap har adopterat barnet. Om föräldrarna emellertid skiljer sig och underhållsstöd söks också på grund av försummelse att betala underhållsbidrag eller bristande försörjningsförmåga, indras det stöd som utbetalats på grund av icke-fastställt faderskap, om stödet beviljas på annan grund. Underhållstöd betalas således inte samtidigt både på grund av att faderskapet inte har fastställs och på grund av försummelse att betala underhållsbidrag eller bristande försörjningsförmåga. Se även avsnittet Förändring av grunden för beviljande. Underhållsbidrag inte fastställt Underhållsstöd kan beviljas för en viss tid när faderskapet har fastställts men underhållsbidraget inte har kunnat fastställas samtidigt som faderskapet. Underhållsstöd kan beviljas på dessa grunder när fastställandet av underhållsbidrag och faderskap samtidigt varit juridiskt omöjligt. Det kan t.ex. röra sig om fall där talan om faderskap förts mot flera män samtidigt. Underhållsbidraget kan då fastställas först när faderskapet har fastställts och vunnit laga kraft. Underhållsstöd kan beviljas också i fall där faderskapet har fastställts genom erkännande men fadern inte gått med på att göra ett underhållsavtal. Då måste modern hos domstol väcka talan för fastställande av underhållsbidrag. Om däremot föräldrarna har bott tillsammans och underhållsbidrag därför inte har fastställts i samband med fastställandet av faderskapet, betalas inte underhållsstöd ifall föräldrarna senare flyttar isär. Då förutsätter beviljandet av underhållsstöd att underhållsskyldigheten fastställs och att de övriga villkoren för beviljande av underhållsstöd uppfylls. Om underhållsstöd beviljas på grund av att underhållsbidraget inte kunnat fastställas samtidigt som faderskapet beviljas stödet alltid för viss tid. Stöd kan betalas för högst sex kalendermånader från att fastställandet av faderskapet vunnit laga kraft om inte talan för fastställande av underhållsbidrag väckts hos domstol under denna tid. Därför beviljas underhållsstöd med ett tidsbegränsat beslut för sex kalendermånader från och med att barnet enligt befolkningsregisteruppgifterna har en fastställd far. Efter detta kan fortsatt underhållsstöd beviljas för viss tid om talan för fastställande av underhållsbidrag har väckts hos domstol. Vid prövningen av hur länge beslutet om underhållsstöd ska gälla kan man beakta sökandens utredning om när ärendet kommer att behandlas av domstolen. I regel görs beslutet upp för högst sex månader. Fortsatt underhållsstöd på denna grund kan beviljas med ett nytt tidsbegränsat beslut tills underhållsbidraget har fastställts. Rätten till underhållsstöd upphör när underhållsbidraget har fastställts. Stödtagaren är skyldig att meddela FPA när underhållsbidraget har fastställts. FPA följer inte upp detta separat. Om det senare kommer fram att stödtagaren inte hade haft rätt till underhållsstöd på denna grund görs en retroaktiv justering/ indragning av stödet. Exempel Underhållsstöd har beviljats tills vidare från på basis av att faderskapet till ett barn som fötts utom äktenskapet inte har fastställts. Enligt befolkningsregisteruppgifterna har faderskapet fastställts från Stödtagaren hörs om de ändrade förhållandena och underhållsstödet dras in från

16 12/ (80) Barnets boförälder ansöker på nytt om underhållsstöd på den grund att underhållsbidraget inte kunnat fastställas samtidigt som faderskapet. Av befolkningsregistret framgår att föräldrarna inte bor på samma adress. Underhållsstödet beviljas för sex månader från till Föräldrarna kan inte komma överens om underhållsbidraget. Boföräldern väcker talan för fastställande av underhållsbidrag vid tingsrätten och ansöker om fortsatt underhållsstöd. Underhållsstöd beviljas för tiden En domstol kan upphäva faderskapet, dvs. fastställa att mannen inte är barnets far. Talan för upphävande av faderskap ska i regel väckas inom två år från barnets födsel. Om faderskapet har fastställts genom erkännande räknas tidsfristen på två år från att erkännandet fastställts. När domstolen upphäver faderskapet upphör också underhållsskyldigheten gentemot barnet automatiskt. Efter att faderskapet upphävts föreligger således ingen skyldighet att betala underhållsbidrag. Redan betalda underhållsbidrag återbetalas i regel dock inte. Domstolen kan ålägga barnets företrädare (boförälder) att återbetala underhållsbidragen eller en del av dem, om företrädaren vid fastställandet av underhållsbidrag eller vid mottagandet av underhållsbidrag känt till att mannen inte är barnets far. Vidare förutsätts att återbetalning är skäligt med beaktande av parternas förhållanden. Upphävande av faderskap förutsätter alltid domstolsbeslut. Partens egen utredning (t.ex. resultat av faderskapsundersökning) inverkar inte på underhållsstödet eller eventuell indrivning av underhållsbidrag. Om underhållsstöd beviljats på grund av försummelse att betala underhållsbidrag eller den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga upphör rätten till stöd om faderskapet upphävs. Stödet dras in från början av den kalendermånad som följer efter att domen meddelats, inte retroaktivt. Om underhållsstöd beviljats på grund av försummelse att betala underhållsbidrag ska den underhållsskyldiges underhållsbidragsskulder tas bort med ett tekniskt justeringsavgörande. Stödet dras in och skulderna tas bort även om faderskapsdomen överklagas. Efter att faderskapet upphävts har barnet endast en underhållsskyldig förälder. Därför kan underhållsstöd undantagsvis beviljas också ett barn som fötts inom äktenskapet på den grund att faderskapet inte fastställts Adoptivförälder Ett barn till en adoptivförälder som ensam adopterat barnet har rätt till underhållsstöd. S.k. adoption inom familjen, dvs. när adoptivbarnet är makens eller sambons barn, berättigar dock inte till underhållsstöd. Underhållsstöd beviljas från början av kalendermånaden efter den då barnet tagits i adoptivförälderns vård. Om barnet har adopterats från utlandet fattas först ett avgörande om barnets rätt att omfattas av den finländska bosättningsbaserade sociala tryggheten. Underhållsstödet beviljas från början av kalendermånaden efter den då barnet börjat omfattas av den finländska bosättningsbaserade sociala tryggheten. Om barnet är försäkrat från kalendermånadens första dag kan stödet beviljas från början av samma månad.

17 12/ (80) 3.3 Hinder för erhållande av underhållsstöd Barnet har inte rätt till underhållsstöd om barnet bor hos den underhållsskyldige den underhållsskyldige är död eller barnet kan försörja sig självt. Med underhållsskyldig avses ovan också en förälder för vilken underhållsbidrag inte har fastställts på grund av bristande försörjningsförmåga. Som underhållsskyldig betraktas också en man för vars del faderskapet har fastställts även om underhållsbidraget inte kunnat fastställas samtidigt som faderskapet. Exempel På grund av den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga har man gjort ett s.k. 0-avtal gällande underhållsbidrag. Barnet flyttar till den underhållsskyldige. Underhållsstödet dras in från ingången av månaden efter flyttningen. Exempel Tingsrätten har genom dom fastställt faderskapet men underhållsbidraget kunde inte fastställas vid samma rättegång. Överenskommelse kunde inte heller nås om underhållsbidraget. Mannen avlider. Underhållsstödet dras in från dagen efter dödsdagen. Barnet anses bo hos den underhållsskyldige när boendet är permanent eller varar en längre tid. Vistas t.ex. barnet hos den underhållsskyldige i ett par månader under sommarlovet anses han eller hon inte bo där och underhållsstödet dras inte in förutsatt att det inte sker ändringar vad gäller stödets övriga villkor. I regel anses barnet eller den underhållsskyldige bo på den adress som anges i befolkningsdatasystemet om det inte företes någon annan tillförlitlig utredning om den faktiska boningsorten. Underhållsstödet kan dras in trots att den adress som uppgetts för befolkningsdatasystemet är tillfällig om barnet de facto anses bo hos den underhållsskyldige vid denna tidpunkt. Om den underhållsskyldige avtjänar ett ovillkorligt fängelsestraff som varar i över tre månader, anses barnet de facto inte bo hos den underhållsskyldige även om den underhållsskyldiges boningsort enlig befolkningsdatasystemet fortfarande skulle vara densamma som barnets. Då kan barnet beviljas underhållsstöd om villkoren i övrigt uppfylls. Långvarig häktning kan också jämställas med ovillkorligt fängelsestraff. För rätten till underhållsstöd är det avgörande huruvida barnet och den underhållsskyldige bor tillsammans. Utbetalning av underhållsstöd hindras inte till exempel av att barnets föräldrar bor tillsammans om barnet bor på annat håll. Föräldrarnas äktenskap inverkar inte heller på barnets rätt till underhållsstöd, ifall de övriga villkoren för stöd uppfylls. Tillämpad lagstiftning: 8 i lagen om underhållsstöd 580/ Barnet kan försörja sig självt Barnet har inte rätt till underhållsstöd om han eller hon har förvärvs- eller kapitalinkomster som tryggar försörjningen. Barnet anses kunna försörja sig självt om de regelbundna förvärvs- eller kapitalinkomsterna uppgår till minst 766,40 euro i månaden eller 1 094,86 euro i månaden, om barnet bor självständigt.

18 12/ (80) För tiden före är ovannämnda inkomstgränser 758,80 euro och euro i månaden (inkomstgränserna justeras årligen i enlighet med ändringen av levnadskostnadsindexet). Barnet anses bo självständigt när han eller hon inte bor i samma hushåll som vårdnadshavaren eller den person som svarar för barnets faktiska vård och uppehälle. I regel förutsätts att barnets adress enligt befolkningsdatasystemet är en annan än vårdnadshavarens. Även om adressändringen är tillfällig kan barnet anses bo självständigt (t.ex. barnet bor på en annan ort på grund av studier). Vid bedömningen av huruvida barnet bor självständigt kan man i oklara fall beakta huruvida barnet har boendeutgifter eller huruvida det finns ett hyresavtal. Inkomstgränserna indexjusteras årligen. Inkomsterna beaktas till sitt bruttobelopp. Endast förvärvsoch kapitalinkomster beaktas, eventuella sociala förmåner beaktas inte. Mottagaren av underhållsstödet är skyldig att anmäla barnets eventuella inkomster. Om anmälan om att barnet försörjer sig självt kommer från annat håll (t.ex. den underhållsskyldige) eller om mottagaren av stödet inte har lämnat in tillräckliga utredningar för bedömningen av inkomsterna, kan man begära en tilläggsutredning av mottagaren av stödet med brev LUL02. Tilläggsutredningar behöver dock inte begäras om det är uppenbart att inkomsterna inte inverkar på utbetalningen av underhållsstöd. Tillämpad lagstiftning: 8 i lagen om underhållsstöd 580/ Förvärvsinkomster Inkomsternas regelbundenhet Förvärvsinkomsten kan vara löneinkomst eller inkomst av näringsverksamhet. Vid beräkningen av inkomstgränsen beaktas endast regelbundna inkomster, inte sporadiska inkomster. Sporadiska inkomster är till exempel inkomster av arbete som barnet utför under sommarlovet eller sporadiskt under veckoslut. Vid bedömningen av löneinkomsternas regelbundenhet beaktas anställningsförhållandets längd och huruvida det fortgår utan avbrott. Inkomsten betraktas som regelbunden endast om arbetsförhållandet varar i minst sex månader utan avbrott. Under de sex månader som granskas beaktas också separata korta arbetsförhållanden om det inte blir avbrott mellan dem. Om det blir avbrott mellan anställningsförhållandena betraktas inte inkomsterna som regelbundna. Underhållsstödet dras in, när barnets anställning eller anställningar har fortgått utan avbrott i minst 6 månader och förvärvsinkomsterna är minst 766,40 euro varje månad eller 1 094,86 euro per månad om barnet bor självständigt (för tiden före är inkomstgränserna 758,80 euro och euro per månad) Stödet dras in från ingången av den sjunde arbetsmånaden. Inkomsterna hänförs till den tid under vilken de intjänats. Utbetalningsdatum för lönen är inte avgörande. Exempel Barnet bor med sin förälder och har ett anställningsförhållande som varar Anställningsförhållandet fortsätter Månadslönen är euro. Anställningsförhållandena har fortgått i sex månader utan avbrott och lönen är minst 766,40 euro varje månad. Således dras underhållsstödet in från

19 12/ (80) Exempel Löneinkomst Barnet har ett anställningsförhållande som gäller tills vidare och som har varat sex månader utan avbrott. Lönen för arbetet varierar från månad till månad och vissa månader är inkomsten under 766,40 euro. Underhållsstödet dras inte in från ingången av den sjunde arbetsmånaden, utan först då förvärvsinkomsten varit minst 766,40 euro i sex månaders tid utan avbrott. Som löneinkomst räknas alla slags löner, arvoden, tantiem och andra motsvarande förmåner och ersättningar. Som lön betraktas även t.ex. semesterpenningar, semesterersättningar, naturaförmåner, skattepliktiga personalförmåner, julpenningar och gåvoarvoden. Löneinkomst beaktas till sitt bruttobelopp och utgifterna för inkomstens förvärvande och bibehållande avdras inte. Naturaförmånerna uppskattas som inkomster genom tillämpning av de grunder för beräkningen av naturaförmåner som ska tillämpas vid förskottsinnehållningen och som årligen fastställs av skattestyrelsen. Se Penningvärden för naturaförmåner. Olika kostnadsersättningar som betalas utöver lönen räknas inte som inkomst. Sådana ersättningar är t.ex. ersättning för resekostnader, skattefria dagtraktamenten, arbetskostnadsersättningar, uniformsbidrag eller ersättningar för de kostnader som föranleds av vård av dagvårdsbarn eller placerade barn, förutsatt att dessa inte överstiger de faktiska kostnaderna. Inkomster av näringsverksamhet Näringsverksamhet kan idkas av: en enskild näringsidkare ett öppet bolag ett kommanditbolag ett aktiebolag Läs mer om utövande av näringsverksamhet inom olika bolagsformer (linkki). För att näringsverksamhet som idkas av en minderårig person ska inverka på underhållsstödet bör verksamheten idkas i minst sex månader utan avbrott. Dessutom måste de månatliga inkomsterna överskrida inkomstgränsen. Om det inte finns någon annan utredning om inkomsten av näringsverksamheten att tillgå, beaktas stödtagarens egen uppskattning av inkomsten eller inkomsten enligt förskottsdebetsedeln Kapitalinkomster Barnet kan ha till exempel dividend-, ränte- eller hyresinkomster. För att kapitalinkomster ska inverka på underhållsstödet, förutsätts att barnet har eller har haft kapitalinkomster i minst sex månaders tid utan avbrott. Dessutom måste de månatliga inkomsterna överskrida inkomstgränsen. Ränteinkomster Alla barnets ränteinkomster och vinstandelar på placeringsfonders avkastningsandelar beaktas som kapitalinkomst. Vinstandel på tillväxtandelen räknas inte som inkomst, eftersom den årligen fogas till fondens kapital. Inte heller avkastning på en sparlivförsäkring räknas som inkomst, eftersom den årligen fogas till kapitalet.

20 12/ (80) Hyresinkomster Hyres- och arrendeinkomster beaktas som kapitalinkomster vid uppskattningen av barnets inkomst. På hyresinkomsten görs inga avdrag. Kalkylerad inkomst av skogsbruk (genomsnittlig avkastning) beaktas inte vid bedömningen av huruvida barnet försörjer sig självt. 3.4 När rätt till underhållsstöd börjar Underhållsstöd beviljas på ansökan från början av den kalendermånad som följer efter den då villkoren för beviljandet uppfylldes. Underhållsstöd kan beviljas retroaktivt för tre kalendermånader före ansökan ifall villkoren för beviljandet redan då uppfyllts. Av särskilt vägande skäl kan underhållsstöd beviljas retroaktivt för en längre tid än tre kalendermånader. Exempel Ansökan om underhållsstöd lämnades in Underhållsstöd söks på grund av försummelse att betala underhållsbidrag från och med Den sökande har inte framfört särskilt vägande skäl för beviljande av underhållsstöd redan från och med Underhållsstöd beviljas från enligt ansökningstiden. Exempel Ansökan om underhållsstöd lämnades in I underhållsavtalet har fastställts att det underhållsbidrag som ska betalas uppgår till 100 /månad från Underhållsbidraget har fastställts till ett mindre belopp än underhållsstödet på grund av den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga. Kompletterande underhållsstöd 55,17 / mån. (skillnadsstöd) kan beviljas från Exempel Faderskapet för ett barn som fötts utom äktenskapet har inte blivit fastställt. Underhållsstöd beviljas från början av månaden efter den då barnet föddes. Obs. Om barnet fötts eller tagits i vård i adoptionssyfte den första dagen i månaden kan underhållsstöd beviljas tidigast från början av följande månad. Om barnet flyttar till Finland från utlandet och börjar omfattas av den finländska sociala tryggheten från den första dagen i månaden kan underhållsstöd beviljas från början av samma månad. Tillämpligt lagrum: 7 i lagen om underhållsstöd 580/ Underhållsavtalens och -domarnas giltighetstid Av underhållsavtalet ska framgå från och med när underhållsbidrag måste betalas och när betalningsskyldigheten upphör. Det är bra om det också av underhållsdomen klart framgår när betalningsskyldigheten börjar och upphör eller från och med när underhållsbidragets belopp har ändrats. I praktiken är så dock inte alltid fallet. Om det inte framgår av domen från och med när underhållsbidrag ska betalas anses betalningsskyldigheten börja från den dag domen meddelades. Om domstolen har bestämt att betalningsskyldigheten ska upphöra men tidpunkten inte framgår av domen, anses betalningsskyldigheten upphöra från den dag domen meddelades.