Statistik över försörjningshinder och ändamål med ekonomiskt bistånd 2014

Transkript

1 Statistik över försörjningshinder och ändamål med ekonomiskt bistånd 2014

2 Statistik över försörjningshinder och ändamål med ekonomiskt bistånd 2014 Information: vx Statistikfrågor: Andreas Petersson tel Ämnesfrågor: Anette Agenmark tel Ingrid Jonasson tel Denna publikation skyddas av upphovsrättslagen. Vid citat ska källan uppges. För att återge bilder, fotografier och illustrationer krävs upphovsmannens tillstånd. Publikationen finns som pdf på Socialstyrelsens webbplats. Publikationen kan också tas fram i alternativt format på begäran. Frågor om alternativa format skickas till alternativaformat@socialstyrelsen.se Artikelnummer Publicerad www,socialstyrelsen.se, september 2015

3 Förord I denna publikation presenteras statistik över försörjningshinder för vuxna personer som ingått i hushåll med ekonomiskt bistånd under 2014 samt över ändamålet med det utbetalda ekonomiska biståndet. Uppgifterna samlas in för att allmänhet och samhällsaktörer ska vara välinformerade om förhållanden och utveckling inom hälsa, vård och omsorg, så att en saklig debatt kan föras och väl underbyggda beslut fattas. Det här är femte gången som statistik över försörjningshinder och ändamål publiceras. Det föreligger fortfarande brister i kommunernas inrapportering och statistiken har ännu inte den kvalitet som krävs för att publiceras inom ramen för Sveriges officiella statistik. Rapporten har sammanställts av Andreas Petersson. Stockholm i september 2015 Lars Grönvik Enhetschef Statistik 1 Avdelningen för statistik och jämförelser

4

5 Innehåll Förord... 3 Sammanfattning... 7 Bakgrund... 8 Syfte och nytta med statistiken... 8 Försörjningshinder... 8 Ändamål med ekonomiskt bistånd... 9 Kommunernas skyldighet att lämna uppgifter... 9 Statistikens innehåll Statistiken om ändamål registreras på hushållsnivå och är uppdelad efter år. Läsanvisning av rapport och tabeller...11 Resultat Försörjningshinder...12 Statistikens tillförlitlighet Tillförlitligheten totalt...24 Datainsamling och bearbetning...25 Osäkerhetskällor och mätfel...26 Definitioner och ordförklaringar Bilagor... 34

6 6 EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGS-HINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN

7 Sammanfattning Socialstyrelsen redovisar statistik över försörjningshinder och ändamål med utbetalat ekonomiskt bistånd för år Statistiken för år 2014 präglas av problem med bortfall. Bakgrunden till detta är att vissa kommuner inte har levererat statistikuppgifter. Några av de kommuner som inte kunnat lämna uppgifter saknar uppgifter så långt tillbaka som från år Socialstyrelsen har inte bedömt det vara lämpligt att försöka skatta de uppgifter som saknas för dessa kommuner på riks och läns nivå. På grund av detta redovisas ingen statistik på länsnivå för de berörda kommunernas län. För riket redovisas statistik men värdena är underskattade med uppskattningsvis en procent. Statistiken uppnår ännu inte den kvalitet som krävs för publicering inom ramen för Sveriges officiella statistik. I korthet kan följande resultat uppmärksammas: År 2014 ingår vuxna biståndsmottagare i redovisningen, av dessa saknar registrering av försörjningshinder. Det vanligast förekommande försörjningshindret var relaterat till arbetslöshet, personer (49 procent) hade denna registrering. Arbetshinder, sociala skäl, var det näst vanligaste försörjningshindet (11 procent) och sjukskriven med läkarintyg (10 procent) det tredje mest förekommande. Försörjningshinder redovisas efter olika grupperingar som ålder, hushållstyp, inrikes och utrikes födda. Det är arbetslöshet som dominerar, oavsett vilken grupperingar som studeras. Det är inga större skillnader mellan årets månader när det gäller fördelningen på typ av försörjningshinder. Ekonomiskt bistånd betalas ut i form av försörjningsstöd respektive bistånd till livsföringen i övrigt. År 2014 betalades 10,5 1 miljarder kronor ut som ekonomiskt bistånd. Cirka 92 procent av det ekonomiska biståndet betalades ut i form av försörjningsstöd vilket är oförändrat jämfört med förra året. 1 Av kommunerna totalt registrerade belopp som avser året, ej skattat för bortfall. Beloppet är därför underskattat med uppskattningsvis en procent EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGSHINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN 7

8 Bakgrund På uppdrag av regeringen har Socialstyrelsen kompletterat insamlingen av uppgifter till den officiella statistiken med uppgifter om orsak till behovet av ekonomiskt bistånd samt vilka behov en utbetalning tillgodoser. Insamlingen påbörjades 2010 men statistiken har ännu inte uppnått den kvalitet som krävs för publicering inom ramen för Sveriges officiella statistik. Syfte och nytta med statistiken Syftet med statistiken är att allmänhet och samhällsaktörer ska vara välinformerade om förhållanden och utveckling inom hälsa, vård och omsorg, så att en saklig debatt kan föras och väl underbyggda beslut fattas. Statistiken gör det möjligt att systematiskt följa hur befolkningens behov förändras över tid och bidrar även till att beskriva hur förändringar i arbetslöshets- och sjukförsäkringen kan påverka behovet av ekonomiskt bistånd. Försörjningshinder Försörjningshinder anger orsaken till att ett hushåll helt eller delvis saknar försörjning. Försörjningshindren är indelade i nedan angivna huvudkategorier. Kategorierna har utarbetats utifrån bestämmelser i socialtjänstlagen (2001:453) samt rådande praxis vid biståndsbedömning. Registrering görs på individnivå och avser vuxna 2 i ett hushåll som beviljas ekonomiskt bistånd 3. Vissa kategorier utgör inte ett försörjningshinder i sig utan måste kombineras med underkategorier (se registreringsmodell i bilaga 2 och avsnitten Statistikens innehåll samt Definitioner och ordförklaringar). Försörjningshinder, indelade i huvudkategorier arbetslös sjukskriven med läkarintyg sjuk- eller aktivitetsersättning arbetshinder, sociala skäl föräldraledig arbetar (ofrivillig deltid eller heltid med inkomst under nivån på försörjningsstöd 4 ) språkhinder (avser arbetslös person som avslutat sin introduktionsperiod) utan försörjningshinder (inkomst överstigande nivån på försörjningsstöd 4 men behov finns av tillfälligt bistånd). annat försörjningshinder (avser försörjningshinder som ej kan inordnas enligt ovan) 2 Personer som är från 18 år eller äldre, exkl. hemmavarande gymnasieungdomar år. 3 Före 2012 redovisades försörjningshinder även vid introduktionsersättning. Se förklaring under avsnittet Definitioner och ordförklaringar. 4 Se sida 10 och Definitioner och ordförklaringar 8 EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGS-HINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN

9 Ändamål med ekonomiskt bistånd Ändamål med ekonomiskt bistånd anger vilket eller vilka behov en utbetalning tillgodoser. Ekonomiskt bistånd enligt Socialtjänstlagen (2001:453) beviljas i form av försörjningsstöd och bistånd för livsföringen i övrigt, se skiss nedan. Försörjningsstödet är uppdelat i dels en riksnorm dels i en del som avser bistånd för skäliga kostnader för ett antal regelbundet återkommande behovsposter. Riksnormen fastställs varje år av regeringen. Beloppen ska återspegla en skälig konsumtionsnivå och täcka ett antal personliga och hushållsgemensamma kostnader. Även ersättning för skäliga kostnader utanför riksnormen till boende, hushållsel med mera ingår i försörjningsstödet. Bistånd till livsföringen i övrigt kan avse kostnader för exempelvis tandvård, hälso- och sjukvård, begravning etcetera. (se Definitioner och ordförklaringar). Ekonomiskt bistånd 4 kap. 1 SoL Försörjningsstöd (definieras i 4 kap. 3 SoL) Livsföringen i övrigt Riksnorm: Livsmedel Kläder och skor Lek och fritid Förbrukningsvaror Hälsa och hygien Dagstidning, telefon och TV-avgift Skäliga kostnader utanför riksnormen: Boende Hushållsel Arbetsresor Hemförsäkring Fackförening och A-kassa Andra behov som kan beviljas T.ex. hälso- och sjukvård, tandvård, glasögon, spädbarnsutrustning, flytt, begravning m.m. Ändamålet med utbetalningen registreras på hushållsnivå eftersom biståndsbehovet baseras på hushållets samlade ekonomiska situation. Mer information finns i rapporten Instruktion för registrering av försörjningshinder och ändamål med ekonomiskt bistånd. Kommunernas skyldighet att lämna uppgifter Kommunerna är skyldiga att rapportera in statistik över försörjningshinder och ändamål till Socialstyrelsen, enligt Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2011:13) om socialnämndernas skyldighet att lämna uppgifter för statistiska ändamål. EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGSHINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN 9

10 Statistikens innehåll Statistiken avser följande områden: 1. Försörjningshinder för vuxna biståndsmottagare som registreras enligt följande: Huvudkategori* Arbetslös Sjukskriven med läkarintyg Sjuk- eller aktivitetsersättning Arbetshinder Föräldraledig Arbetar deltid/heltid Språkhinder Utan försörjningshinder Annat försörjningshinder Underkategorier* Otillräcklig ersättning Väntar ersättning Ingen ersättning (Flykting alt anhörig i introduktion) Otillräcklig sjukpenning Väntar sjukpenning Ingen sjukpenning Otillräcklig ersättning Väntar ersättning Sociala skäl Otillräcklig föräldrapenning Väntar föräldrapenning Otillräcklig inkomst Väntar inkomst Avser person som avslutat sin introduktionsperiod Inkomst överstiger riksnorm* men behov finns av tillfälligt bistånd Används endast om ingen av ovanstående kategorier passar in * se definitioner och ordförklaringar Det bör noteras att registreringar på försörjningshindret Flykting alt. anhörig i introduktion inte borde förekomma under 2014 utan är tecken på felregistreringar. De sista återstående flyktingarna i kommunal introduktion ska ha fasats ut under Flykting alt. anhörig i introduktion ska inte användas för nyanlända med etableringsinsatser. De personer som registrerats på denna kod skulle sannolikt i stället ha registrerats som arbetslösa med otillräcklig ersättning. 2: Ändamål med utbetalningen av ekonomiskt bistånd registreras enligt följande: Försörjningsstöd riksnormen (t.ex. livsmedel, kläder och skor samt skäliga kostnader för boende, hushållsel, arbetsresor, hemförsäkring samt fackförening och A-kassa). Ekonomiskt bistånd för livsföringen i övrigt (t.ex. kostnader för tandvård, hälso- och sjukvård, umgängesresor, flyttkostnader, begravning). 10 EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGS-HINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN

11 Statistiken om försörjningshinder är uppdelad efter: år månad ålder inrikes respektive utrikes födda hushållstyp. Försörjningshinder per kommun samt för Stockholm Malmö och Göteborg per stadsdel. Statistiken om ändamål registreras på hushållsnivå och är uppdelad efter år. Läsanvisning av rapport och tabeller I resultatavsnittet redovisas uppgifter på riksnivå för Skillnaden mellan åren och olika grupper beskrivs genom antal och procent. I något fall beskrivs skillnaden genom procentenheter vilket innebär en redovisning av differensen mellan två procentsatser. Under rubrikerna Tillförlitlighet, Bortfall, Datainsamling samt Definitioner och ordförklaringar finns beskrivningar av statistikens kvalitet. I bilaga 1 redovisas tabeller med antal- och andelsuppgifter på kommunnivå (tabell 1 2) samt per stadsdel för Stockholm, Göteborg och Malmö (tabell 3). I tabellerna redovisas det vanligast förekommande försörjningshindret per biståndsmottagare och år. Tabell 4 beskriver bortfallet gällande försörjningshinder på kommunnivå. I bilaga 2 presenteras modellen för insamling av uppgifter över försörjningshinder och ändamål med ekonomiskt bistånd. Tabeller och diagram finns även att ladda ner från Socialstyrelsens webbplats i form av en excelfil. Information och statistik om ekonomiskt bistånd finns på Socialstyrelsens webbplats. Se följande länkar: EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGSHINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN 11

12 Resultat Försörjningshinder Samtliga registrerade försörjningshinder Figur 1 beskriver fördelningen av respektive försörjningshinder i förhållande till samtliga registreringar, under En biståndsmottagare som har fått ekonomiskt bistånd under mer än en månad kan förekomma flera gånger under respektive försörjningshinder i denna figur. Arbetslöshet är det vanligaste förekommande försörjningshindret, oavsett år. Därefter kommer arbetshinder på grund av sociala skäl vilket innebär att en person har nedsatt eller inte klarlagd arbetsförmåga. Personen kan då behöva ytterligare utredning och insatser som till exempel arbetsträning, social eller medicinsk rehabilitering, innan arbete är aktuellt. Förklaringstext för respektive kategori finns i avsnittet Definitioner och ordförklaringar. Figur 1. Samtliga registrerade försörjningshinder* för vuxna biståndsmottagare 1, år Procent Försörjningshinderskategori Uppgift saknas Annat försörjngshinder Utan försörjningshinder Språkhinder Arbetar Föräldraledig Arbetshinder, sociala skäl Sjuk- el. aktivitetsersättn. Sjukskriven m. läkarintyg Arbetslös* År 2014 År 2013 År 2012 År 2011 År ) Antal registreringar som gjorts under året för samtliga biståndsmottagare. En biståndsmottagare som har fått ekonomiskt bistånd under flera månader under året finns därmed redovisad flera gånger i figuren. 2) Totalt bortfall för respektive år enligt följande. 2011, 5 kommuner. 2012, 7 kommuner, 2013, 5 kommuner. 2014, 7 kommuner. Totalt bortfall är skattat med data från tidigare år. * Inklusive flyktingar alt. anhöriga i introduktion. Från 2012 redovisas inte personer som enbart fått introduktionsersättning. Källa: Socialstyrelsen register över ekonomiskt bistånd 12 EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGS-HINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN

13 Det vanligaste försörjningshindret per vuxen biståndsmottagare I tabell 1 4 redovisas det vanligast förekommande registrerade försörjningshindret efter år, åldersgrupp, månad, hushållstyp samt inrikes respektive utrikes födda biståndsmottagare. I de fall en person har haft två olika försörjningshinder lika många gånger under året, redovisas det sista registrerade hindret. Av tabell 1 framgår att år 2014 gällde drygt hälften av samtliga registreringar bland biståndsmottagarna huvudkategorin arbetslöshet, vilket är i stort sett oförändrat i jämförelse med föregående år. Andelen arbetslösa med otillräcklig ersättning har ökat med en procentenhet i förhållande till år Andelen arbetslösa som väntar ersättning har ökat med en procentenhet i förhållande till föregående år. Andelen arbetslösa som saknar ersättning har minskat med en procentenhet. Flyktingar eller anhöriga som deltar i introduktion har totalt minskat med 8 procentenheter sedan år Förklaringen till detta är etableringsreformen som inneburit att flyktingar i kommunal introduktion fasats ut åren Dock har antalet ökat mellan 2013 och 2014 vilket är tecken på felregistreringar i kommunerna. Flykting alt. anhörig i introduktion ska inte användas för nyanlända med etableringsinsatser. De personer som registrerats på denna kod skulle sannolikt i stället ha registrerats som arbetslösa med otillräcklig ersättning. Arbetshinder, sociala skäl, är näst vanligaste försörjningshindret (11 pro cent) år 2014, efter gruppen arbetslösa. Därefter följer gruppen sjukskrivna med läkarintyg (drygt 10 procent). EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGSHINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN 13

14 Tabell 1. Det vanligast förekommande försörjningshindret 1 per vuxen biståndsmottagare 2 och år. Antal och procent. Försörjningshinder År ) År ) Antal Procent Antal Procent Samtliga biståndsmottagare Arb.lös/Otillräckl. ersättn. 3) Arb.lös/Väntar ersättn. 3) Arb.lös/Ingen ersättn. 3) Flykting alt. anhörig i introduktion 3) Sjukskriv en m. läk.intyg/otillräckl. Sjukpenning 4) Sjukskriv en m. läk.intyg/väntar sjukpenning 4) Sjukskriv en m. läk.intyg/ingen sjukpenning 4) Sjuk- el. aktiv itetsersättn./otillräckl. ersättn. 5) Sjuk- el. aktiv itetsersättn./väntar ersättn. 5) Arbetshinder, sociala skäl 6) Föräldraledig/Otillräckl. Föräldrapenning 7) Föräldraledig/Väntar föräldrapenning 7) Arbetar deltid/otillräckl. Inkomst 8) Arbetar deltid/väntar inkomst 8) Arbetar heltid/otillräckl. inkomst Arbetar heltid/väntar inkomst 8) Språkhinder 9) Utan försörjningshinder 10) Annat försörjningshinder 11) Uppgift saknas )Person som är 18 år eller äldre och är registrerad som sökande eller medsökande, inkl personer som fått introduktionsersättning. Från och med 2012 ingår inte personer som fått enbart introduktionsersättning. 2) Orsak till att v uxna i ett hushåll inte kan försörja sig. Ett försörjningshinder (v anligast förekommande) redov isas per person och år. Fotnoter 3-11 redov isas i kapitlet Definitioner och ordförklaringar. 12)Uppgifter saknas för Upplands Väsby och Vallentuna (totalt bortfall). Uppgifter på läns- och riksniv å har skattas med v ärden för år Uppgifter saknas äv en för Botkyrka, Högsby och Lycksele. Dessa kommuner saknar äv en v ärden för 2012 v arför v ärden för år 2011 anv änds för skattningar på läns- och riksniv å. 13) Uppgifter saknas för Botkyrka, Högsby samt Lycksele. Kommunerna utgjorde år 2011 då de senast rapporterade in drygt 1 procent av det totalt utbetalade ekonomiska biståndet. Uppgifter saknas äv en för Upplands Väsby, Dorotea och Vindeln. Upplands Väsby har skattats med hjälp av inlämnade uppgifter för år Dorotea och Vindeln har skattats med uppgifter från år Källa: Socialstyrelsens register öv er ekonomiskt bistånd Försörjningshinder efter biståndsmottagarens ålder Arbetslöshet är det vanligaste försörjningshindret i samtliga åldersgrupper upp till 60 år. Att statistiken har vissa kvalitetsbrister framgår bland annat av tabell 1a. Liksom tidigare år registreras exempelvis ålderspensionärer, 65 år och äldre, fortfarande med försörjningshinder som inte är tillämpliga för denna åldersgrupp till exempel arbetslös, sjukskriven, otillräcklig sjuk- eller aktivitetsersättning (tabell 1a b). Tabeller för finns i tabellbilagan. 14 EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGS-HINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN

15 Tabell 1a. Antal vuxna biståndsmottagare 1 efter vanligast förekommande försörjningshinder 2 och ålder, år 2014* Försörjningshinder Ålder Summa Samtliga biståndsmottagare Arb.lös/Otillräckl. ersättn. 3) Arb.lös/Väntar ersättn. 3) Arb.lös/Ingen ersättn. 3) Flykting alt. anhörig i introduktion 3) Sjukskriv en m. läk.intyg/otillräckl. Sjukpenning 4) Sjukskriv en m. läk.intyg/väntar sjukpenning 4) Sjukskriv en m. läk.intyg/ingen sjukpenning 4) Sjuk- el. aktiv itetsersättn./otillräckl. ersättn. 5) Sjuk- el. aktiv itetsersättn./väntar ersättn. 5) Arbetshinder, sociala skäl 6) Föräldraledig/Otillräckl. Föräldrapenning 7) Föräldraledig/Väntar föräldrapenning 7) Arbetar deltid/otillräckl. Inkomst 8) Arbetar deltid/väntar inkomst 8) Arbetar heltid/otillräckl. inkomst Arbetar heltid/väntar inkomst 8) Språkhinder 9) Utan försörjningshinder 10) Annat försörjningshinder 11) Uppgift saknas )Person som är 18 år eller äldre och är registrerad som sökande eller medsökande, inkl personer som fått introduktionsersättning. Från och med 2012 ingår inte personer som fått enbart introduktionsersättning. 2) Orsak till att v uxna i ett hushåll inte kan försörja sig. Ett försörjningshinder (v anligast förekommande) redov isas per person och år. Fotnoter 3-11 redov isas redov isas i kapitlet Definitioner och ordförklaringar. * Totalt bortfall: Upplands Väsby har skattats med hjälp av inlämnade uppgifter för år Dorotea och Vindeln har skattats med uppgifter från år Uppgifter saknas för Botkyrka, Högsby samt Lycksele år Dessa har inte skattats då de saknar uppgifter för både 2012 samt Källa: Socialstyrelsens register öv er ekonomiskt bistånd EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGSHINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN 15

16 Tabell 1b. Andel vuxna biståndsmottagare 1 efter vanligast förekommande försörjningshinder 2 och ålder, år 2014* Försörjningshinder Ålder Summa Samtliga biståndsmottagare Arb.lös/Otillräckl. ersättn. 3) Arb.lös/Väntar ersättn. 3) Arb.lös/Ingen ersättn. 3) Flykting alt. anhörig i introduktion 3) Sjukskriv en m. läk.intyg/otillräckl. Sjukpenning 4) Sjukskriv en m. läk.intyg/väntar sjukpenning 4) Sjukskriv en m. läk.intyg/ingen sjukpenning 4) Sjuk- el. aktiv itetsersättn./otillräckl. ersättn. 5) Sjuk- el. aktiv itetsersättn./väntar ersättn. 5) Arbetshinder, sociala skäl 6) Föräldraledig/Otillräckl. Föräldrapenning 7) Föräldraledig/Väntar föräldrapenning 7) Arbetar deltid/otillräckl. Inkomst 8) Arbetar deltid/väntar inkomst 8) Arbetar heltid/otillräckl. inkomst Arbetar heltid/väntar inkomst 8) Språkhinder 9) Utan försörjningshinder 10) Annat försörjningshinder 11) Uppgift saknas )Person som är 18 år eller äldre och är registrerad som sökande eller medsökande, inkl personer som fått introduktionsersättning. Från och med 2012 ingår inte personer som fått enbart introduktionsersättning. 2) Orsak till att v uxna i ett hushåll inte kan försörja sig. Ett försörjningshinder (v anligast förekommande) redov isas per person och år. Fotnoter 3-11 redov isas redov isas i kapitlet Definitioner och ordförklaringar. * Totalt bortfall: Upplands Väsby skattats med hjälp av inlämnade uppgifter för år Dorotea och Vindeln skattats med uppgifter från år Uppgifter saknas för Botkyrka, Högsby samt Lycksele år Dessa har inte skattas då de saknar uppgifter både för 2012 samt Källa: Socialstyrelsens register öv er ekonomiskt bistånd 16 EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGS-HINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN

17 Försörjningshinder efter månad En biståndsmottagare kan ha fått ekonomiskt bistånd flera gånger under året. I tabell 2a b redovisas de månader där bistånd har beviljats. Fördelningen av försörjningshindren är relativt oförändrat, oavsett månad och år. December månad påverkas dock av ett visst partiellt bortfall. Tabeller för finns i tabellbilagan. Tabell 2a. Antal vuxna biståndsmottagare 1 per månad och försörjningshinder 2, 2014* Försörjningshinder Månad Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Samtliga biståndsmottagare Arb.lös/Otillräckl. ersättn. 3) Arb.lös/Väntar ersättn. 3) Arb.lös/Ingen ersättn. 3) Flykting alt. anhörig i introduktion 3) Sjukskriv en m. läk.intyg/otillräckl. Sjukpenning 4) Sjukskriv en m. läk.intyg/väntar sjukpenning 4) Sjukskriv en m. läk.intyg/ingen sjukpenning 4) Sjuk- el. aktiv itetsersättn./otillräckl. ersättn. 5) Sjuk- el. aktiv itetsersättn./väntar ersättn. 5) Arbetshinder, sociala skäl 6) Föräldraledig/Otillräckl. Föräldrapenning 7) Föräldraledig/Väntar föräldrapenning 7) Arbetar deltid/otillräckl. Inkomst 8) Arbetar deltid/väntar inkomst 8) Arbetar heltid/otillräckl. inkomst Arbetar heltid/väntar inkomst 8) Språkhinder 9) Utan försörjningshinder 10) Annat försörjningshinder 11) Uppgift saknas )Person som är 18 år eller äldre och är registrerad som sökande eller medsökande, inkl personer som fått introduktionsersättning. Från och med 2012 ingår inte personer som fått enbart introduktionsersättning. 2) Orsak till att v uxna i ett hushåll inte kan försörja sig. En biståndsmottagare kan ha fått bistånd flera månader under året och kan därmed ingå på flera ställen i tabellen. Fotnoter 3-11 redov isas i kapitlet Definitioner och ordförklaringar. * Totalt bortfall: Upplands Väsby har skattats med hjälp av inlämnade uppgifter för år Dorotea och Vindeln har skattats med uppgifter från år Uppgifter saknas för Botkyrka, Högsby samt Lycksele år Dessa har inte skattats då de saknar uppgifter både för 2012 samt Källa: Socialstyrelsens register öv er ekonomiskt bistånd EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGSHINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN 17

18 Försörjningshinder efter hushållstyp Arbetslöshet är det vanligaste försörjningshindret, oavsett hushållstyp. Följande tabeller redovisar försörjningshinder efter hushållstyp. Tabeller för finns i tabellbilagan. Observera att i denna tabell kan en biståndstagare som tillhört mer än en hushållstyp under året förekomma i redovisningen mer än en gång, varför antalsredovisningen är högre än i tabeller där biståndstagare enbart redovisas en gång för året. Tabell 3a. Antal vuxna biståndsmottagare 1 efter vanligast förekommande försörjningshindret 2 under 2014* samt efter hushållstyp Försörjningshinder Ensamstående kv innor Ensamstående män Gifta/samboende 12) utan barn med barn utan barn med barn utan barn med barn hushållstyp Summa 13) Samtliga biståndsmottagare Arb.lös/Otillräckl. ersättn. 3) Arb.lös/Väntar ersättn. 3) Arb.lös/Ingen ersättn. 3) Flykting alt. anhörig i introduktion 3) Sjukskriven m. läk.intyg/otillräckl. Sjukpenning 4) Sjukskriven m. läk.intyg/väntar sjukpenning 4) Sjukskriven m. läk.intyg/ingen sjukpenning 4) Sjuk- el. aktivitetsersättn./otillräckl. ersättn. 5) Sjuk- el. aktivitetsersättn./väntar ersättn. 5) Okänd Arbetshinder, sociala skäl 6) Föräldraledig/Otillräckl. Föräldrapenning 7) Föräldraledig/Väntar föräldrapenning 7) Arbetar deltid/otillräckl. Inkomst 8) Arbetar deltid/väntar inkomst 8) Arbetar heltid/otillräckl. inkomst Arbetar heltid/väntar inkomst 8) Språkhinder 9) Utan försörjningshinder 10) Annat försörjningshinder 11) Uppgift saknas )Person som är 18 år eller äldre och är registrerad som sökande eller medsökande, inkl personer som fått introduktions ersättning. En biståndsmottagare kan ha ingått i flera olika hushåll under året och kan därmed ingå på flera ställen i tabellen. Från och med 2012 ingår inte personer som fått enbart introduktionsersättning. 2) Orsak till att v uxna i ett hushåll inte kan försörja sig. Ett försörjningshinder (v anligaste förekommande) redov isas per person och år. 12) Här jämställs samboende, registrerade partnerskap och gifta par. 13) Inklusiv e hushåll med Fotnot 3-11 redov isas i kapitlet Definitioner och ordförklaringar. * Totalt bortfall: Upplands Väsby har skattats med hjälp av inlämnade uppgifter för år Dorotea och Vindeln har skattats med uppgifter från år Uppgifter saknas för Botkyrka, Högsby samt Lycksele år D essa har inte skattats då de saknar uppgifter både för 2012 samt Källa: Socialstyrelsens register öv er ekonomiskt bistånd 18 EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGS-HINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN

19 Tabell 3b. Andel vuxna biståndsmottagare 1 efter vanligast förekommande försörjningshindret 2 under 2014* samt efter hushållstyp Försörjningshinder Ensamstående kv innor Ensamstående män Gifta/samboende 12) Okänd utan barn med barn utan barn med barn utan barn med barn hushållstyp Summa 13) Samtliga biståndsmottagare Arb.lös/Otillräckl. ersättn. 3) Arb.lös/Väntar ersättn. 3) Arb.lös/Ingen ersättn. 3) Flykting alt. anhörig i introduktion 3) Sjukskriven m. läk.intyg/otillräckl. Sjukpenning 4) Sjukskriven m. läk.intyg/väntar sjukpenning 4) Sjukskriven m. läk.intyg/ingen sjukpenning 4) Sjuk- el. aktivitetsersättn./otillräckl. ersättn. 5) Sjuk- el. aktivitetsersättn./väntar ersättn. 5) Arbetshinder, sociala skäl 6) Föräldraledig/Otillräckl. Föräldrapenning 7) Föräldraledig/Väntar föräldrapenning 7) Arbetar deltid/otillräckl. Inkomst 8) Arbetar deltid/väntar inkomst 8) Arbetar heltid/otillräckl. inkomst Arbetar heltid/väntar inkomst 8) Språkhinder 9) Utan försörjningshinder 10) Annat försörjningshinder 11) Uppgift saknas )Person som är 18 år eller äldre och är registrerad som sökande eller medsökande, inkl personer som fått introduktions ersättning. En biståndsmottagare kan ha ingått i flera olika hushåll under året och kan därmed ingå på flera ställen i tabellen. Från och med 2012 ingår inte personer som fått enbart introduktionsersättning. 2) Orsak till att v uxna i ett hushåll inte kan försörja sig. Ett försörjningshinder (v anligaste förekommande) redov isas per person och år. 12) Här jämställs samboende, registrerade partnerskap och gifta par. 13) Inklusiv e hushåll med Fotnot 3-11 redov isas i kapitlet Definitioner och ordförklaringar. * Totalt bortfall: Upplands Väsby har skattats med hjälp av inlämnade uppgifter för år Dorotea och Vindeln har skattats med uppgifter från år Uppgifter saknas för Botkyrka, Högsby samt Lycksele år Dessa har inte skattats då de saknar uppgifter både för 2012 samt Källa: Socialstyrelsens register öv er ekonomiskt bistånd EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGSHINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN 19

20 Försörjningshinder efter inrikes respektive utrikes födda Tabell 4b visar att arbetslös med otillräcklig ersättning samt annat försörjningshinder har ökat hos utrikes födda. Detta kan sannolikt till en viss del förklaras av utfasningen av introduktionsersättningen. Etableringsersättningen räknas som en separat ersättning. I tabellbilagan presenteras Tabell 4a. Antal vuxna biståndsmottagare 1 efter vanligast förekommande försörjningshindret 2 för inrikes resp. utrikes födda år Summa Inrikes Försörjningshinder År ) År ) Inrikes Utrikes Utrikes Summa födda 12) födda 13) födda 12) födda 13) Samtliga biståndsmottagare Arb.lös/Otillräckl. ersättn. 3) Arb.lös/Väntar ersättn. 3) Arb.lös/Ingen ersättn. 3) Flykting alt. anhörig i introduktion 3) Sjukskriven m. läk.intyg/otillräckl Sjukskriv en m. läk.intyg/väntar sjukpenning 4) Sjukskriv en m. läk.intyg/ingen sjukpenning 4) Sjuk- el. aktivitetsersättn. /Otillräckl Sjuk- el. aktivitetsersättn. /Väntar ersättn. 5) Arbetshinder, sociala skäl 6) Föräldraledig/Otillräckl. Föräldrapenning 7) Föräldraledig/Väntar föräldrapenning 7) Arbetar deltid /Otillräckl. Inkomst 8) Arbetar deltid/väntar inkomst 8) Arbetar heltid/otillräckl. inkomst Arbetar heltid/väntar inkomst 8) Språkhinder 9) Utan försörjningshinder 10) Annat försörjningshinder 11) Uppgift saknas )Person som är 18 år eller äldre och är registrerad som sökande eller medsökande, inkl personer som fått introduktionsersättning. Från och med 2012 ingår inte personer som fått enbart introduktionsersättning. 2) Orsak till att v uxna i ett hushåll inte kan försörja sig. Ett försörjningshinder (v anligast förekommande) redov isas per person och år. Fotnoter 3-11 redov isas i kapitlet Definitioner och ordförklaringar. 12) Hushåll där samtliga v uxna är födda i Sv erige, inkl. okänt födelsland. 13) Hushåll där någon v uxen är född 14) Uppgifter saknas för Upplands Väsby och Vallentuna (totalt bortfall). Uppgifter på läns- och riksniv å har skattats med v ärden för år Uppgifter saknas äv en för Botkyrka, Högsby och Lycksele. Dessa kommuner saknar äv en v ärden för 2012 v arför v ärden för år 2011 anv änds för skattningar på läns- och riksniv å. 15)Uppgifter saknas för Botkyrka, Högsby samt Lycksele. Kommunerna utgjorde år 2011 då de senast rapporterade in drygt 1 procent av det totalt utbetalade ekonomiska biståndet. Uppgifter saknas äv en för Upplands Väsby, Dorotea och Vindeln. Upplands Väsby har skattats med hjälp av inlämnade uppgifter för år Källa: Socialstyrelsens register öv er ekonomiskt bistånd 20 EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGS-HINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN

21 Tabell 4b. Andel vuxna biståndsmottagare 1 efter vanligast förekommande försörjningshindret 2 för inrikes resp. utrikes födda år Försörjningshinder År ) År ) Inrikes födda 12) Utrikes Summa Inrikes födda 13) födda 12) Utrikes födda 13) Summa Samtliga biståndsmottagare Arb.lös/Otillräckl. ersättn. 3) Arb.lös/Väntar ersättn. 3) Arb.lös/Ingen ersättn. 3) Flykting alt. anhörig i introduktion 3) Sjukskriven m. läk.intyg/otillräckl Sjukskriv en m. läk.intyg/väntar sjukpenning 4) Sjukskriv en m. läk.intyg/ingen sjukpenning 4) Sjuk- el. aktivitetsersättn. /Otillräckl Sjuk- el. aktivitetsersättn. /Väntar ersättn. 5) Arbetshinder, sociala skäl 6) Föräldraledig/Otillräckl. Föräldrapenning 7) Föräldraledig/Väntar föräldrapenning 7) Arbetar deltid /Otillräckl. Inkomst 8) Arbetar deltid/väntar inkomst 8) Arbetar heltid/otillräckl. inkomst Arbetar heltid/väntar inkomst 8) Språkhinder 9) Utan försörjningshinder 10) Annat försörjningshinder 11) Uppgift saknas )Person som är 18 år eller äldre och är registrerad som sökande eller medsökande, inkl personer som fått introduktionsersättning. Från och med 2012 ingår inte personer som fått enbart introduktionsersättning. 2) Orsak till att v uxna i ett hushåll inte kan försörja sig. Ett försörjningshinder (v anligast förekommande) redov isas per person och år. Fotnoter 3-11 redov isas i kapitlet Definitioner och ordförklaringar. 12) Hushåll där samtliga v uxna är födda i Sv erige, inkl. okänt födelsland. 13) Hushåll där någon v uxen är född 14) Uppgifter saknas för Upplands Väsby och Vallentuna (totalt bortfall). Uppgifter på läns- och riksniv å har skattats med v ärden för år Uppgifter saknas äv en för Botkyrka, Högsby och Lycksele. Dessa kommuner saknar äv en v ärden för 2012 v arför v ärden för år 2011 anv änds för skattningar på läns- och riksniv å. 15)Uppgifter saknas för Botkyrka, Högsby samt Lycksele. Kommunerna utgjorde år 2011 då de senast rapporterade in drygt 1 procent av det totalt utbetalade ekonomiska biståndet. Uppgifter saknas äv en för Upplands Väsby, Dorotea och Vindeln. Upplands Väsby har skattats med hjälp av inlämnade uppgifter för år Källa: Socialstyrelsens register öv er ekonomiskt bistånd EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGSHINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN 21

22 Ändamål med utbetalat ekonomiskt bistånd För år 2014 har 284 kommuner redovisat uppgifter om kommunens utbetalning av ekonomiskt bistånd. Tabell 5a visar att samtliga inrapporterande kommuner har kunnat särredovisa uppgifter gällande försörjningsstöd respektive bistånd till livsföringen i övrigt. År 2012 kunde 283 av 290 kommuner göra separata redovisningar. Observera att inga skattningar för bortfall görs i denna tabell, utan här redovisas enbart de belopp som rapporterats in. Tabell 5a. Antal kommuner som lämnat uppgifter över utbetalade belopp, samt storleken på beloppen år År ) År ) År ) Antal kommuner Belopp. Tkr Antal kommuner Belopp. Tkr Antal kommuner Belopp. Tkr Totalt ekonomiskt bistånd 1) Försörjningsstöd därav tillfälligt boende Ekonomiskt bistånd till liv sföringen i öv rigt Hälso- och sjukv ård Tandvård Elskulder Hyresskulder Öv riga skulder Annat ) Introduktionsersättning ingår inte i detta belopp. 2) Totalt bortfall för Botkyrka, Solna, Nynäshamn, Högsby, Vindeln, Lycksele och Boden. Ingen skattning eller andra åtgärder har v idtagits. 3) Totalt bortfall för Upplands Väsby och Vallentuna, Botkyrka, Högsby och Lycksele. Ingen skattning eller andra åtgärde har v idtagits. 4)Totalt bortfall för Upplands Väsby, Dorotea och Vindeln, Botkyrka, Högsby samt Lycksele. Ingen skattning eller andra åtgärde har v idtagits. Källa: Socialstyrelsens register öv er ekonomiskt bistånd Det finns fortfarande problem med att särskilja uppgifter för alla aktuella hushåll. Om beloppsuppgifter saknas har dock kommunerna möjlighet att ändå ange vilket ändamål som biståndet avser. Av tabell 5b framgår att 34 kommuner inte kunnat ange biståndsbelopp för totalt hushåll år Det har främst gällt bistånd inom kategorin Annat. 22 EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGS-HINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN

23 Tabell 5b. Antal kommuner som ej kunnat ange belopp men istället angett antal hushåll som berörts när det gäller ekonomiskt bistånd till livsföringen i övrigt år År 2012 År ) År 2014 Antal Antal Antal Antal Antal kommuner hushåll kommuner hushåll kommuner Antal hushåll Ekonomiskt bistånd till liv sföringen i öv rigt Hälso- och sjukv ård Tandv ård Elskulder Hyresskulder Öv riga skulder Annat ) Uppgifter från Stockholm har exkluderats pga att registreringarna är felaktiga. 2) Tolkas med försiktighet då data har v issa brister. Se av snitt om Datainsamling och bearbetning för mer information. Inga skattningar eller andra åtgärder har v idtagits på grund av bortfall för åren Källa: Socialstyrelsens register öv er ekonomiskt bistånd EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGSHINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN 23

24 Statistikens tillförlitlighet Tillförlitligheten totalt Insamling av uppgifter om försörjningshinder och ändamål påbörjades Vissa kommuner saknar fortfarande upparbetade rutiner för registrering och det finns felregistreringar som blir tydliga när resultatet redovisas fördelat efter olika grupper av biståndsmottagare (t.ex. hushållstyp, ålder och inrikes respektive utrikes födda). En instruktion gällande registrering av försörjningshinder och ändamål har tagits fram av Socialstyrelsen. Från och med 2012 samlas även uppgifter in varje månad i samband med kommunernas månatliga rapportering över ekonomiskt bistånd. Tydligare riktlinjer och upparbetade rutiner hos kommunerna kommer förhoppningsvis att successivt öka kvaliteten på registreringarna. Socialstyrelsen gör för närvarande en översyn av modellen gällande försörjningshinder för att tydliggöra vilka uppgifter som avses samt anpassa alternativen efter användarnas önskemål. Att tänka på vid jämförelser Jämförelser bör ske med viss försiktighet eftersom det förekommer bortfall och felregistreringar hos vissa kommuner. I denna rapport har totalt bortfall skattats med uppgifter från föregående år. Inga åtgärder har vidtagits för partiellt bortfall vilket innebär att dess omfattning påverkar resultatredovisningen eftersom uppgifter saknas. År 2014 saknar tre kommuner inrapporterade uppgifter. Dessa kommuner saknar även uppgifter för 2013 och Inga skattningar görs för dessa kommuner, vilket man måste ta hänsyn till vid jämförelser mot tidigare år. Se vidare under avsnittet om bortfall. Olika statistikpublikationer har även olika redovisningssätt. I denna rapport redovisas endast vuxna personer (18 år och äldre) som är registrerade som sökande och medsökande i hushållet. Hemmavarande gymnasieungdomar (18 20 år) som omfattas av föräldrarnas försörjningsskyldighet ingår inte i redovisningen. År 2014 redovisas vuxna biståndsmottagare i tabellerna, jämfört med som är motsvarande uppgift i årsrapporten för den officiella statistiken. Skillnaden på drygt personer beror på att den årliga statistiken även inkluderar gruppen hemmavarande gymnasieungdomar samt en del övriga personer som felaktigt handlagts som tillhörande hushållet. Statistik gällande ersättning till flyktingar Introduktionen av nyanlända flyktingar var tidigare ett kommunalt uppdrag och för åren ingår introduktionsersättning enligt lag (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar i statistiken över ekonomiskt bistånd. Från och med den 1 december 2010 har Arbetsförmedlingen (AF) det samordnande ansvaret för etableringsinsatser och försörjning i form av etableringsersättning för nyanlända flyktingar. Etableringsersättningen betalas inte ut av kommunerna och ingår inte i statistiken över ekonomiskt bistånd till skillnad från den kommunala introdukt- 24 EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGS-HINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN

25 ionsersättningen. De nyanlända som tagits emot före den 1 december 2010 fick dock slutföra sin introduktion hos kommunen med introduktionsersättning. Efterhand har introduktionsersättningen fasats ut och från och med 2012 ingår inte heller de kvarvarande utbetalningarna av kommunal introduktionsersättning i statistiken över ekonomiskt bistånd. Eftersom kommunerna har det yttersta ansvaret enligt socialtjänstlagen finns det dock situationer då kommunen kan behöva betala ut ekonomiskt bistånd, tillexempel initialt till dess att den berörda personen blir beviljad etableringsersättning eller då personer av olika skäl inte kan försörja sig på etableringsersättningen. Detta innebär att uppgifterna i statistiken från och med år 2012 inte är direkt jämförbara tidigare år. Lagändringen har inneburit minskad registrering av Flykting alt. anhörig i introduktion eftersom detta försörjningshinder inte ska användas för nyanlända med etableringsinsatser. Mellan år 2010 och 2012 har antalet personer med denna registrering minskat från till så har antalet däremot ökat till Det beror sannolikt på felregistreringar av nyanlända med otillräcklig etableringsersättning. Dessa ska egentligen registreras som arbetslösa med otillräcklig ersättning. Datainsamling och bearbetning Statistiken grundar sig på individuppgifter som Statistiska centralbyrån (SCB) samlar in på uppdrag av Socialstyrelsen. Insamlingen påbörjades 2010 och sker i samband med den årliga kommunala rapporteringen till den officiella statistiken över ekonomiskt bistånd. Materialet lagras på filer som överförs till SCB via inloggning i deras inrapporteringssystem. Påminnelser till kommunerna lämnas dels skriftligt via brev och e-post, dels via telefon. Inrapporterat material bearbetas av Socialstyrelsen och SCB genom olika numeriska kontroller, korrigering av felaktiga värden och beräkningar. I samband med granskningen har ett antal kontakter tagits med uppgiftslämnarna och fel har kunnat rättas till. Därefter har resultattabeller tagits fram. I tabellerna redovisas endast det vanligast förekommande försörjningshindret per person och år. I de fall där en person haft två försörjningshinder lika många månader under året, så redovisas det senaste förekommande. Sekretesskryssning av små tal (1, 2 eller 3) görs för att förhindra risk att röja individuppgifter. I vissa fall kan även större tal markeras med kryss (x), för att förhindra framräkning av de låga talen. För åren har ett mindre beräkningsfel identifierats. Det gäller kommunernas utbetalningar till livsföringen i övrigt inom kategorin Annat. Det påverkar tidigare års statistik för tabell 5a samt 5b. Exakt omfattning av felet är ännu okänt, men sannolikt skiljer sig utbetalade belopp något för kategorin. Uppgifterna i tabell 5b är sannolikt överskattade när det gäller totalt antal kommuner samt inom kategorin livsföringen i övrigt avseende kategorin Annat. EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGSHINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN 25

26 Osäkerhetskällor och mätfel Mätning Ett mätfel är avvikelsen mellan det rapporterade värdet och det sanna värdet. Det finns flera möjliga orsaker till mätfel, bland annat mätinstrumentets utformning och användbarhet. Även tillförlitligheten i de system som kommunerna använder för att dokumentera verksamheten kan påverka uppkomsten av mätfel. När kommunen rapporterar in uppgifterna sammanställs listor över fel och oklarheter. Det finns då möjlighet att göra korrigeringar och lämna in uppgifterna igen. Kommunerna får även en preliminär sammanställning av inlämnat material tillsammans med en jämförelse med föregående års uppgifter. Detta ger kommunerna ytterligare möjlighet att justera uppgifterna. Bortfall Svarsbortfall, vanligen förkortat till bortfall, uppstår när värdet på en eller flera variabler i en undersökning inte kan hämtas in. Saknas alla värden för ett undersökningsobjekt (en kommun) är det frågan om objektsbortfall (eller totalt bortfall); saknas enbart vissa värden för ett objekt, handlar det om partiellt bortfall. I statistiken förekommer både objektsbortfall och partiellt bortfall. Följande kommuner har behandlats som objektsbortfall år 2014: Botkyrka Dorotea Högsby Lycksele Upplands Väsby Vindeln Orsakerna till objektsbortfallet var antingen problem i verksamhetssystem som genererarat felaktiga siffror eller att system för att rapportera årsstatistiken inte implementerats ännu. Botkyrka har enbart lämnat uppgifter för juli december. Upplands Väsby har enbart lämnat uppgifter för april december. Dorotea har enbart lämnat uppgifter för december. Dessa kommuners uppgifter är inte med i statistiken utan behandlas som totalt bortfall. För att minska effekterna av bortfallet har Upplands Väsby har skattats med hjälp av inlämnade uppgifter för år 2012 och Dorotea och Vindeln har skattats med uppgifter från år Botkyrka, Högsby och Lycksele saknade samtliga uppgifter även år 2012 och Socialstyrelsen har gjort bedömningen att uppgifter för dessa kommuner inte kan skattas på läns- eller riksnivå då data saknas för mer än två år. Detta leder till en viss underskattning för samtliga belopp och antalssiffror på riksnivå samt länsnivå för de berörda kommunernas län. År 2011, då dessa kommuner senast lämnade in kompletta uppgifter utgjorde de tillsammans ca 1,1 % av den totala mängden hushåll samt 1,2 % av det totalt utbetalda beloppet (inkl. introduktionsersättning) i riket. För de län som berörs av kommunernas bortfall redovisas inga siffror. Detta beror på att kommunerna utgör en relativt stor del av sina respektive län. Botkyrka utgjorde ca 4,8% av 26 EKONOMISKT BISTÅND STATISTIK ÖVER FÖRSÖRJNINGS-HINDER OCH ÄNDAMÅL MED EKONOMISKT BISTÅND 2014 SOCIALSTYRELSEN