Faktablad Svenska Golfförbundets (SGF) golfdistriktsförbund (GDF)

Transkript

1 Danderyd Bilaga 2 TB November 2006 Faktablad Svenska Golfförbundets (SGF) golfdistriktsförbund (GDF) SGF är ett av de största specialförbunden i Sveriges Riksidrottsförbund med registrerade medlemmar i 496 golfklubbar och associationer, organiserade i 21 regionala GDF. GDF och dess uppgift Ett GDF är en ideell organisation som dels skall verka på uppdrag av de golfklubbar som tillhör distriktet, samt dels vara SGF:s regionala organ och därmed ha ett ansvar för golfsporten inom GDF:s geografiska område. SGF:s stadgar lyder (antagna FM 2004): 2 kap. Golfdistriktsförbund (GDF), 1 Sammansättning Inom varje SGF-distrikt skall finnas ett GDF, som är en självständig ideell organisation. GDF omfattar de klubbar som är medlemmar i SGF och som har sin hemvist inom SGFdistriktets geografiska område. GDF:s uppgift är dels att verka på de anslutna klubbarnas uppdrag. I tillämpliga delar är GDF även ett organ för SGF:s regionala verksamhet och skall inom ramen för detta verka för att utveckla golfidrotten inom distriktets geografiska område i enlighet med SGF:s riktlinjer. Ett GDF är en självständig juridisk person, och inte en del av SGF:s organisation. GDF:s verksamhet bestäms av de av SGF:s medlemsklubbar som tillhör respektive GDF samt i vissa delar där man är SGF:s regionala organ av SGF:s och GDF:s stadgar. GDF:s geografiska område GDF har, med några undantag, samma geografiska indelning som Riksidrottsförbundets (RF) distriktsidrottsförbund. Golfens geografiska indelning av distrikten finns definierat i SGF:s stadgar och ändringar av dessa beslutas av SGF:s Förbundsmöte (FM), bilaga 1. 1

2 Finansiering av GDF:s verksamhet För den service GDF tillhandahåller uttas en årlig avgift från GK på mellan 9-20 kr per medlem, beroende på vilket distrikt klubben tillhör. Den årliga avgiften fastställs på GDF:s årsmöte. GDF:s geografiska avgränsning gör dessutom att antalet ingående klubbar varierar från 6 i Ångermanland, till 70 i Skåne. En del distrikt har anställda tjänstemän andra har enbart förtroendevalda. Distrikt S:a GK & A 2006 S:a aktiva 2006 GDFavgift 2007 GDFintäkter Blekinge Bohuslän-Dals Dalarna Gotland Gästrike-Hälsinge S:a helårs anst Göteborg ,60 Halland Jämtland-Härjedalen Medelpad Norr- & Västerbotten Skåne ,00 Småland Stockholm ,00 Södermanland Uppland ,25 Värmland Västergötland ,50 Västmanland Ångermanland Örebro Län Östergötland Riket En del GDF köper kanslitjänster vid behov exempelvis, Småland och Södermanland. 2

3 GDF:s organisatoriska förhållande till SGF och SGF:s medlemmar GDF är som nämnts SGF:s regionala organ samtidigt som det är en självständig ideell organisation och juridisk person. GDF bestämmer över sina egna stadgar och ändring av dem beslutas av GDF-möte. SGF har dock rätt att påkalla ändring om de strider mot SGF:s eller RF:s stadgar. GDF är i dag inte en del av SGF:s organisation, men har sitt ursprung från SGF:s behov av en regional organisation. GDF är en självständig juridisk person, men samtidigt osjälvständiga när det gäller sin geografiska gräns och vilka klubbar som tillhör GDF. Dessa faktorer regleras i SGF:s stadgar, samt att vissa delar av GDF:s verksamhet påverkas/styrs av SGF:s stadgar. Samarbetsformerna kan ibland upplevas som otydliga mellan SGF och GDF. Nedan följer några klargöranden på vanliga frågor. Väljer GDF in sin medlem - golfklubben? Nej, medlemskap i GDF tilldelas med automatik. SGF:s medlemsklubbar (och anslutna associationer) tillhör ett GDF genom geografisk hemvist. En golfklubbs eller associations hemvist framgår av klubbens stadgar (eller motsvarande) och beslutas av klubbens årsmöte (eller motsvarande). Kan en golfklubb välja GDF? Nej, samma svar som ovan. Kan GDF neka golfklubb tillhörighet i distriktet? Nej, bara påverka SGF:s beslut. SGF fattar beslut om inval och association beviljas eller inte, och därmed också tillhörigheten i aktuellt GDF. GDF har dock en avgörande roll i samband med remissyttrande vid inval, förlängning av medlemskap, anslutning till SGF samt i den löpande tillsynen av klubbens och associationens verksamhet. Till GDF:s hjälp finns en handbok som bl.a. specificerar de invals- och anslutningskriterier GDF har att följa enligt SGF:s stadgar, 3 kap. Kan GDF utesluta en golfklubb? Nej, bara påverka SGF:s beslut. GDF har en tillsynsroll med avseende på: 1. den idrottsliga ordningen, 2. om verksamheten överensstämmer med idrottsrörelsens, RF:s, SGF:s och GDF:s, stadgar samt 3. om de regler som följer av medlemskapet i SGF efterlevs. Om det finns tveksamheter kan GDF tillskriva SGF om en översyn av verksamheten. Visar det sig att verksamheten strider mot de grundläggande principerna ovan och ändring inte vidtas efter anmodan kan SGF utesluta sin medlem - golfklubben och därmed försvinner också tillhörigheten i ett GDF. Har ett GDF röster på Förbundsmötet? Nej, klubbarna i ett GDF äger alla ombudsplatser på Förbundsmötet. Däremot kan klubbarna i ett GDF besluta att individer i t ex en GDF-styrelse skall som representant för klubbarna få ta en eller flera av klubbarnas ombudsplatser. Är ett GDF ombud för klubbarna i löpande frågor under verksamhetsåret? Nej, om inte klubbarna särskilt beslutat att så skall ske. Det är klubben som har medlemsrelationen med SGF, och som därmed äger den formella rätten till att ställa medlemskrav på SGF i olika frågor. Av praktiska skäl är det dock oftast GDF som sköter denna kontakt. 3

4 GDF kan närmast beskrivas som en mellanhand i vissa frågor mellan Golfklubben och SGF, där man ibland är SGF:s regionala stöd, ibland klubbens centrala kontakt till SGF. Formellt är det alltså GK och SGF som har en medlemsrelation, och GDF är en fristående organisation som omväxlande skall arbeta med egna, GK:s och SGF:s frågor. Kan ett GDF avbryta samarbetet med SGF? Teoretiskt ja. Delaktighet i SGF-drivna uppdrag är frivilligt, om det inte finns tydligt angivet i stadgarna eller ett FM-beslut om motsatsen. GDF:s operativa arbete som SGF:s regionala organ kan förstås upphöra eller tillfälligt avstanna. Till dess att golfklubbarna i GDF ser till att arbetet återupptas övertar sannolikt SGF eller annat GDF ansvaret. I fall att SGF skall lägga ner samarbetet med ett GDF krävs ändring i SGF:s stadgar vid FM. Kan SGF avbryta samarbetet med ett GDF? Teoretiskt ja. Samarbetet grundar sig på den stadgebeskrivna GDF-rollen som SGF:s regionala organ. Fungerar inte detta så är det golfklubbarna, SGF:s medlemmar, som via GDF:s årsmöte får se till att uppdraget fullföljs. Om samarbetet trots detta inte är tillfredställande kan SGF avbryta samarbetet med GDF. I en sådan situation skulle klubbarna sakna distriktstillhörighet men fortfarande vara medlemmar i SGF. GDF:s regionala uppgifter övertas då sannolikt av SGF eller annat GDF. GDF kan fortsätta att vara en ideell förening (juridisk person) men utan att inneha rollen som SGF:s regionala organ. I fall att GDF:s roll inom SGF skall ändras krävs ändring i SGF:s stadgar vid FM. Vad kan GDF göra om en klubb väljer att inte engagera sig i GDF:s verksamhet eller vägrar att betala stadgade årsavgifter? GDF kan tillskriva SGF för hantering av frågan. Klubben har, enligt SGF:s stadgar om medlemskap, förbundit sig att i sin idrottsliga verksamhet följa RF:s, SGF:s och berört GDF:s stadgar, tävlingsregler och tävlingsbestämmelser, övriga bestämmelser och beslut fattade av överordnat idrottsorgan. Som regel löses frågan tillfredställande genom en dialog. Är frågan av allvarligare art och ändring inte vidtas efter anmodan kan klubben uteslutas ur SGF och därmed försvinner också tillhörigheten i GDF. GDF:s rättigheter och skyldigheter gentemot SGF Vilka rättigheter har GDF gentemot SGF? SGF skall svara för nödvändigt stöd i form av utbildning och handledning avseende GDF:s uppgift i rollen som regionalt ombud samt svara för ev. finansiering av beslut medförande extra kostnader för GDF i sin roll som regionalt ombud för SGF. Den sistnämnda formuleringen är dock inte enkel då extra kostnader, d.v.s. utöver redan lagd finansiering, kan skilja sig kraftigt i uppfattning från GDF till GDF och att SGF inte alltid fått medföljande finansiering till ett sådant FM-beslut. Vilka skyldigheter har GDF gentemot SGF, vad ska prioriteras? Ett enkelt svar är att samtliga skyldigheter GDF har som SGF:s regionala organ (och samtliga skyldigheter som servicegivare till klubbarna och A) är lika viktiga. Men, några faktorer som avgör verksamhetens omfattning och inriktning är storleken på GDF, GDF:s möjlighet att anställa personal och det ideella ledarskapets tid och kompetens. Formellt sett ska GDF följa och verkställa de beslut som fastställs på SGF:s FM, som direkt berör GDF, genom att årligen fastställa en egen verksamhetsplan. Den formella delen av GDF:s och GDF-styrelsens åligganden beskrivs i SGF:s normalstadgar för GDF, bilaga 2. 4

5 En mer målande och detaljerad beskrivning av de uppgifter som GDF har att ansvara för kan vara: GDF skall självständigt eller i samarbete med granndistrikt - ansvara för utbildning av golfklubbarnas förtroendevalda funktionärer, exempelvis domare, tävlingsledare och ungdomsledare. - stimulera utveckling av banverksamheten hos golfklubbarna, stödja nya banprojekt, medverka till erfarenhetsutbyte och utbildning av banpersonal. - ansvara för banvärdering hos golfklubbarna, tillse att en korrekt banvärdering föreligger för banorna i distriktet. - ansvara för regel- och hcp-frågor - ansvara för golf för funktionshindrade - arrangera distriktstävlingar för juniorer - bedriva utbildning och träning för juniorer för ett fåtal särskilt lovande golfungdomar - samordna och utveckla distriktets elitverksamhet, seriespel order-of-merit lista. - ansvara för seniorverksamhet för de något äldre golfarna i form av distriktsmästerskap, seriespel samt utbyte med andra distrikt i Sverige. - vara tillsynsinstans för nybörjarutbildningen - skapa bra relationer och kontakter med massmedia för att sprida information om distriktets och förbundets verksamhet - regelbundet förse tidningen Svensk Golf med text och bilder från tävlingar och andra aktiviteter inom distriktet, vilka publiceras i Svensk Golf under rubriken Insidan. - ge ut en distriktstidning/informationsblad - en effektiv informationskanal, som ger medlemmarna en intressant och informativ läsning om klubbnytt, regelfrågor, seriespel, tabeller och tävlingar på herr- och damsidan, på junior -och elitnivå m.m. - stimulera miljöarbetet på golfklubbarna, implementera miljöhandboken i klubbarnas interna arbete, vara pådrivande i det nationella miljöarbetet inom golfen. Målet är att alla golfklubbar inom distriktet skall ha en miljöplan. - vara behjälplig i samband med vissa utredningar, statistikinsamling etc. Hur respektive GDF tar sig an de olika uppgifterna, vilka uppgifter de arbetar med, vilka resurser de har för dessa frågor och vilken prioritering de gör skiljer sig däremot kraftigt från GDF till GDF. 5

6 Bilaga 1 SGF:s stadgar (antagna FM 2004) lyder: 2 kap. Golfdistriktsförbund (GDF) 2 GDF:s namn och verksamhetsområde Blekinge Golfdistriktsförbund omfattar Blekinge Län. Bohuslän-Dals Golfdistriktsförbund omfattar kommunerna Strömstad, Tanum, Munkedal, Sotenäs, Lysekil, Uddevalla, Orust, Tjörn, Stenungsund, Lilla Edet väster om Göta Älv, Bengtsfors, Dals Ed, Färgelanda, Mellerud och Åmål. Dalarnas Golfdistriktsförbund omfattar Dalarnas Län. Gotlands Golfdistriktsförbund omfattar Gotlands Län. Gästrike-Hälsinge Golfdistriktsförbund omfattar Gävleborgs Län. Göteborgs Golfdistriktsförbund omfattar kommunerna Göteborgs Stad, Partille, Lerum, Mölndal, Kungälv, Ale, Härryda, Öckerö och Kungsbacka. Hallands Golfdistriktsförbund omfattar Hallands Län utom Kungsbacka kommun. Jämtland/Härjedalens Golfdistriktsförbund omfattar Jämtlands Län. Medelpad Golfdistriktsförbund omfattar kommunerna Sundsvall, Timrå och Ånge. Norr- och Västerbottens Golfdistriktsförbund omfattar Norr- och Västerbottens Län. Skånes Golfdistriktsförbund omfattar Skåne Län. Smålands Golfdistriktsförbund omfattar Jönköpings, Kronobergs och Kalmar Län. Stockholms Golfdistriktsförbund omfattar Stockholms Län utom kommunerna Södertälje, Norrtälje och Sigtuna. Södermanlands Golfdistriktsförbund omfattar Södermanlands Län och Södertälje kommun. Upplands Golfdistriktsförbund omfattar Uppsala Län och kommunerna Norrtälje och Sigtuna. Värmlands Golfdistriktsförbund omfattar Värmlands Län och kommunerna Degerfors och Karlskoga. Västergötlands Golfdistriktsförbund omfattar Västra Götalands Län utom kommunerna i Bohuslän-Dals och Göteborgs Golfdistriktsförbund. Västmanlands Golfdistriktsförbund omfattar Västmanlands Län. Ångermanlands Golfdistriktsförbund omfattar kommunerna Härnösand, Kramfors, Sollefteå och Örnsköldsvik. Örebro Läns Golfdistriktsförbund omfattar Örebro Län utom kommunerna Degerfors och Karlskoga. Östergötlands Golfdistriktsförbund omfattar Östergötlands Län. 6

7 SGF:s normalstadgar för GDF (fastställda FM 2004); 20 ÅLIGGANDEN Bilaga 2 Det åligger GDF-styrelsen att som servicegivare till, samordnare av och demokratiskt ombud för de inom distriktet tillhörande golfklubbarna: 1. verkställa GDF-mötes beslut; 2. bereda de ärenden som skall föreläggas GDF-möte; 3. handha och ansvara för GDF:s medel; 4. förelägga GDF-möte förslag till verksamhetsplan och budget för kommande år samt avge verksamhetsberättelse och årsredovisning för förflutet år; 5. föranstalta om distriktsmästerskap och andra tävlingar enligt RF:s och SGF:s bestämmelser; 6. föra protokoll och erforderliga böcker m.m. samt sköta löpande ärenden i övrigt. Det åligger vidare GDF-styrelsen att i rollen som SGF:s regionala organ: 7. hålla sig väl underrättad om verksamheten i de anslutna klubbarna och övervaka den idrottsliga ordningen i dessa samt tillse att de har en verksamhet som överensstämmer med idrottsrörelsens och SGF:s stadgar; 8. handha golfspelet i enlighet med gällande stadgar och regler, verka för golfens utbredning och i övrigt tillvarata golfens intressen; 9. efter samråd med SGF föranstalta om andra i SGF:s tävlingsprogram intagna tävlingar än de under punkten 5 angivna; 10. arbeta med att nå de gemensamt uppsatta målen inom SGF som fastställs på FM; 11. verkställa beslut tagna av FM i de delar som direkt berör GDF; 12. ansvara för banvärdering av distriktets golfbanor som har klubb eller avtal med GK med medlemskap i SGF, samt av golfbanor tillhörande association med avtal med SGF; 13. avge stadgeenliga rapporter samt tillhandagå idrottsförbund och SGF med upplysningar och yttrande; 14. utöva bestraffningsrätt enligt 14 kap. RF:s stadgar, utom i sådana fall som förbehållits FS enligt 1 kap. 24 ovan; 15. vara SGF behjälplig vid inval av nya GK eller associationer och förlängning 7

8 av medlemskap i enlighet med av SGF utfärdade riktlinjer. 8