Protokoll 1 (39) Sammanträdesdatum Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting

Transkript

1 Protokoll 1 (39) Plats och tid: Runda rummet, SKL, den 11 mars 2016, kl. 10:00-12:00 Beslutande: Anders Henriksson (S), ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) ersätter Lena Micko (S) Anders Knape (M) Emil Broberg (V) Karin Thomasson (MP) Anna Fransson (S) ersätter Katarina Berggren (S) Peter Roslund (S) Heléne Fritzon (S) Ulf Olsson (S) ersätter Anneli Hulthén (S) Karin Wanngård (S) Birgitta Losman (MP) Anna Hövenmark (V) Elisabeth Unell (M) Suzanne Frank (M) Anders Ågren (M) Torbjörn Rosdahl (M) Carola Gunnarsson (C) Eva Nypelius (C) Lennart Gabrielsson (L) Monica Selin (KD) Michael Rosenberg (SD) Ersättare: Adjungerade: Peter Lindroth (S) Helen Eliasson (S) Bertil Kinnunen (S) Ingalill Persson (S) Erika Ullberg (S) Dan Gahnström (MP) Ida Legnemark (V) Sten Nordin (M) Dag Larsson (S) Mats Eriksson (M) Peter Danielsson (M) Stefan Svensson (M) Jonas Ransgård (M) Marith Hesse (M) Carl Johan Sonesson (M) Mats Gerdau (M) Gustav Hemming (C) Jenny Nordahl (SD) Underskrifter: Sekreterare Karin Särnå Paragraf 2016/27-62 Ordförande/Justerande Anders Henriksson

2 Protokoll 2 (39) Innehållsförteckning Ägardirektiv för SKL Kapitalförvaltning AB 2016/ 27 Fastighetsköp SKL Fastigheter och Service AB 2016/ 28 Uppföljningsrapport III: / 29 Upphandling av vissa kollektivtrafiktjänster 2016/ 30 Begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige 2016/ 31 Ny definition av fastighetsbegreppet i mervärdesskattelagen 2016/ 32 Ägarrepresentant vid SKL Kapitalförvaltning AB:s bolagsstämma 2016/ 33 Ägarrepresentant vid SKL Företag AB:s bolagsstämma 2016/ 34 Särskilda satsningar på unga och äldres hälsa (Ds 2015:59) 2016/ 35 Nationell finansiering av biobanken för navelsträngsblod - rekommendation till och Regioner 2016/ 36 Välja yrke (SOU 2015:97) 2016/ 37 Rätt till behörighetsgivande utbildning inom Komvux (Ds 2015:60) 2016/ 38 Delrapport från Sverigeförhandlingen: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3) Trafikverkets Inriktningsunderlag inför transportinfrastrukturplaneringen för perioden Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret (SOU 2015:79) Bättre samarbete mellan stat och kommun vid planering och byggande (SOU 2015:109) 2016/ / / / 42 Ny museipolitik (SOU 2015:89) 2016/ 43 Gestaltad livsmiljö (SOU 2015:88) 2016/ 44 SKL:s ställningstagande angående kommunala kultur- och musikskolor Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och om vision om e-hälsa / / 46

3 Protokoll 3 (39) Överenskommelse om Räddningstjänst i Beredskap, RiB med Svenska kommunal arbetareförbundet Mandat för att bilda kollektivavtalsstiftelse för att hantera anslutningsvillkor m.m. 2016/ / 48 Anmälningar för kännedom 2016/ 49 SKL:s initiativ till förändrad överenskommelse: Principer för kommunala insatser på bredbandsområdet Valärende - avsägelse från Lena Baastad (S) som ordförande i beredningen för utbildningsfrågor samt fyllnadsval Valärende - avsägelse från Katarina Berggren (S) som ledamot i styrelsen samt fyllnadsval Valärende avsägelse från Boel Godner (S) som ledamot i beredningen för tillväxt och regional utveckling samt fyllnadsval Valärende - avsägelse från Ingela Andersson (S) som ledamot i beredningen för primärvård och äldreomsorg och som ledamot i Huvudmannagruppen för statlig kunskapsstyrning inom hälso- och sjukvård samt socialtjänst samt fyllnadsval 2016/ / / / / 54 Mandat för avtalsförhandlingar 2016/ 55 Sverigeförhandlingen information från kansliet 2016/ 56 Sverigeförhandlingen information från förhandlarna 2016/ 57 Utvärdering av Sveriges viktigaste jobb 2016/ 58 VD informerar 2016/ 59 Övriga frågor 2016/ 60 Valärende avsägelse från Patrick Nzamba (L) som ersättare i beredningen för digitalisering samt fyllnadsval 2016/ 61 Begäran om mandat 2016/ 62

4 Protokoll 4 (39) 2016/ 27 Dnr: 16/00041 Ägardirektiv för SKL Kapitalförvaltning AB Bolagsverksamheten inom SKL Kapitalförvaltning AB styrs bl.a. av ett ägardirektiv beslutat i styrelsen för Sveriges Kommuner och. Direktivet ska antas på bolagsstämma i SKL Kapitalförvaltning AB och ska gälla tillsvidare. Det bifogade förslaget innehåller ett antal förändringar och förtydliganden jämfört med nuvarande ägardirektiv. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 1 att fastställa ägardirektivet för SKL Kapitalförvaltning AB.

5 Protokoll 5 (39) 2016/ 28 Dnr: 16/01094 Fastighetsköp SKL Fastigheter och Service AB SKL Fastigheter och Service AB (SKL FS) har i uppdrag av styrelsen i SKL Företag att förvärva fastigheter. I ägardirektiv till SKL Företag anges att koncernstyrelsen beslutar om fastighetsinvesteringar samt att före beslut av fastighetsinvesteringar ska SKL:s styrelse ges möjlighet att yttra sig. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 2 att styrelsen godkänner förvärv av fastigheten Sandbacken Mindre 38 i Stockholm.

6 Protokoll 6 (39) 2016/ 29 Dnr: 16/00560 Uppföljningsrapport III:2015 I SKL:s uppföljningsrapport 2015:III kan bland annat följande utläsas; styrelsen har för år 2015 valt 12 prioriterade frågor och bedömningen är i nuläget att 55 procent av målsättningarna uppfyllts eller gått enligt plan. Vidare uppgår förbundets resultat för året till 713 tkr och kansliet har per den 31 december årsarbetare (427 personer) exkl. vikarier och timanställda. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 3 att godkänna förbundets uppföljningsrapport 2015:III.

7 Protokoll 7 (39) 2016/ 30 Dnr: 16/00360 Upphandling av vissa kollektivtrafiktjänster Finansdepartementet har berett Sveriges Kommuner och tillfälle att senast den 18 mars 2016 yttra sig över utkast till lagrådsremiss Upphandling av vissa kollektivtrafiktjänster. Förslaget i lagrådsremissen kompletterar EU:s kollektivtrafikförordning i fråga om hur tjänstekontrakt som avser kollektivtrafik på järnväg, med tunnelbana och på vatten samt koncessioner som avser kollektivtrafik, oavsett trafikslag, ska upphandlas. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 4 att avge yttrande till finansdepartementet över utkast till lagrådsremissen Upphandling av vissa kollektivtrafiktjänster.

8 Protokoll 8 (39) 2016/ 31 Dnr: 16/00873 Begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige Justitiedepartementet har berett Sveriges Kommuner och tillfälle att senast den 11 mars 2016 yttra sig över utkastet till lagrådsremiss Begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige. I utkastet föreslås en tidsbegränsad lag som innehåller bestämmelser som begränsar möjligheten till uppehållstillstånd enligt utlänningslagen (2005:716) i vissa fall. Förslaget syftar till att anpassa det svenska regelverket till miniminivån i EU. Lagen föreslås gälla i tre år. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 5 att avge yttrande till justitiedepartementet över utkastet till lagrådsremiss Begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige. Michael Rosengren (SD) lämnar en muntlig reservation.

9 Protokoll 9 (39) 2016/ 32 Dnr: 16/00255 Ny definition av fastighetsbegreppet i mervärdesskattelagen Finansdepartementet har berett Sveriges Kommuner och tillfälle att senast den 14 mars 2016 yttra sig över promemorian Ny definition av fastighetsbegreppet i mervärdesskattelagen. Promemorian tar i huvudsak upp frågan om ändrat fastighetsbegrepp i mervärdesskattelagen som en följd av att rådets genomförandeförordning träder i kraft 1 januari s beslut Styrelsen beslutar i ärende 6 att avge yttrande till finansdepartementet över promemorian Ny definition av fastighetsbegreppet i mervärdesskattelagen.

10 Protokoll 10 (39) 2016/ 33 Dnr: 16/01187 Ägarrepresentant vid SKL Kapitalförvaltning AB:s bolagsstämma SKL Kapitalförvaltning AB har inkommit med kallelse till ordinarie årsstämma för bolaget den 18 maj Styrelsen har överlämnat förslag till årsredovisning för Till årsstämman ska Sveriges Kommuner och utse en ägarrepresentant. Lena Micko (S) utsågs till ägarrepresentant inför 2015 års bolagsstämma. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 7 att utse Lena Micko (S) till ägarrepresentant till SKL Kapitalförvaltning AB:s ordinarie bolagsstämma den 18 maj 2016.

11 Protokoll 11 (39) 2016/ 34 Dnr: 16/01190 Ägarrepresentant vid SKL Företag AB:s bolagsstämma SKL Företag AB kommer vid ordinarie sammanträde den 10 mars 2016 att behandla förslag till årsredovisning för SKL Företag AB och bolagskoncernen för Därefter kommer bolaget att kalla till ordinarie årsstämma för Stämman är inplanerad till torsdag den 14 april Till årsstämman ska Sveriges Kommuner och utse en ägarrepresentant. Erika Ullberg (S) utsågs till ägarrepresentant inför 2105 års bolagsstämma s beslut Styrelsen beslutar i ärende 8 att utse Erika Ullberg (S) till ägarrepresentant till SKL Företag AB:s ordinarie bolagsstämma 14 april 2016.

12 Protokoll 12 (39) 2016/ 35 Dnr: 15/06668 Särskilda satsningar på unga och äldres hälsa (Ds 2015:59) Socialdepartementet har berett Sveriges Kommuner och tillfälle att senast den 15 mars 2016 yttra sig över departementspromemorian Särskilda satsningar på ungas och äldres hälsa (Ds 2015:59). I departementspromemorian föreslås att i lag reglera att öppenvård inom högkostnadsskyddet blir avgiftsfri för personer som är 85 år och äldre fr.o.m. den 1 januari 2017, att tandvård blir avgiftsfri för unga t.o.m. det år de fyller 21 fr.o.m. den 1 januari 2017 och t.o.m. det år de fyller 23 år fr.o.m. den 1 januari 2018 samt att preventivmedel inom läkemedelsförmånerna blir kostnadsfria för unga under 21 år fr.o.m. den 1 januari s beslut Styrelsen beslutar i ärende 9 att avge yttrande till Socialdepartementet över departementspromemorian Särskilda satsningar på ungas och äldres hälsa (Ds 2015:59). Moderaterna, Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna lämnar ett särskilt yttrande, se bilaga 1.

13 Protokoll 13 (39) 2016/ 36 Dnr: 16/00141 Nationell finansiering av biobanken för navelsträngsblod - rekommendation till och Regioner År 2009 beslutade styrelsen vid Sveriges Kommuner och att rekommendera landsting och regioner att finansiellt stödja den Nationella navelsträngsblodbanken samt Tobiasregistret. Motivet till beslutet var att verksamheten har nationell karaktär och att den av den anledningen bör stödjas nationellt, d.v.s. av landstingen gemensamt. I navelsträngsblod finns stamceller som är särskilt lämpade för benmärgstransplantationer. Stamcellerna kan användas t.ex. vid livshotande tillstånd hos barn med allvarliga immunbrister och hos personer med leukemi eller andra blod- och cancersjukdomar. Beslut om att rekommendera landsting och regioner att nationellt stödja Tobiasregistret togs i juni Tobiasregistret innehåller uppgifter om personer som anmält sig som donatorer av benmärg. Ansökan från Nationella navelsträngsblodbanken har kompletterats med en hälsoekonomisk undersökning varför beslut fattas senare. s beslut Styrelsen beslutar i ärende att rekommendera landstingen och regionerna att till biobanken för navelsträngsblod betala 1,00 kronor per invånare och år under tre år med start januari att varje landsting/region uppmanas att senast 1 maj 2016 anmäla till Sveriges Kommuner och hur rekommendationen har behandlats. 3. att navelsträngblodbanken under anslagsperioden redovisar vilka åtgärder som vidtagits för att öka nyttjandegraden av insamlade celler.

14 Protokoll 14 (39) 2016/ 37 Dnr: 15/06256 Välja yrke (SOU 2015:97) Utbildningsdepartementet har berett Sveriges Kommuner och tillfälle att senast den 11 mars 2016 yttra sig över Yrkesprogramsutredningens slutbetänkande SOU 2015:97, Välja yrke. Utredningens uppdrag har varit att lämna förslag som syftar till att stärka den gymnasiala yrkesutbildningens attraktivitet och konkurrenskraft, underlätta ungdomars övergång från skola tillarbetsliv och förstärka den nationella kompetensförsörjningen. Särskild utredare har varit förre statssekreteraren Amelie von Zweigbergk. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 11 att avge yttrande till Utbildningsdepartementet över betänkandet Välja yrke (SOU 2015:97).

15 Protokoll 15 (39) 2016/ 38 Dnr: 15/06690 Rätt till behörighetsgivande utbildning inom Komvux (Ds 2015:60) Utbildningsdepartementet har berett Sveriges Kommuner och tillfälle att senast den 17 mars 2016 yttra sig över departementspromemorian Rätt till behörighetsgivande utbildning inom Komvux (Ds 2015:60). I promemorian föreslås en utökad rätt att delta i komvux på gymnasial nivå i syfte att uppnå grundläggande och särskild behörighet till högskoleutbildning som påbörjas på grundnivå och som vänder sig till nybörjare. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 12 att avge yttrande till Utbildningsdepartementet över remiss Rätt till behörighetsgivande utbildning inom Komvux.

16 Protokoll 16 (39) 2016/ 39 Dnr: 16/00295 Delrapport från Sverigeförhandlingen: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3) Näringsdepartementet har berett Sveriges Kommuner och tillfälle att senast den 30 mars 2015 yttra sig över Sverigeförhandlingens delrapport Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar. Förhandlingspersoner i Sverigeförhandlingen är HG Wessberg och Catharina Håkansson Boman. I Sverigeförhandlingens uppdrag ingår att lämna en delredovisning innehållande en analys av kommersiella förutsättningar för nya stambanor mellan Stockholm och Göteborg/Malmö. Den ska omfatta möjliga finansieringsprinciper för nya stambanor inklusive legala förutsättningar för differentierade särskilda banavgifter. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 13 att avge yttrande till Näringsdepartementet över betänkandet Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3).

17 Protokoll 17 (39) 2016/ 40 Dnr: 15/06239 Trafikverkets Inriktningsunderlag inför transportinfrastrukturplaneringen för perioden Näringsdepartementet har berett Sveriges Kommuner och tillfälle att senast den 29 februari 2016 yttra sig över Trafikverkets Inriktningsunderlag inför transportinfrastrukturplaneringen för perioden (Anstånd har beviljats till 11 mars 2016). Betänkandet/rapporten är Trafikverkets underlag för beslut om hur utveckling och vidmakthållande av transportinfrastrukturen bör inriktas under planperioden Inriktningsunderlaget omfattar tre analyser där Trafikverket har analyserat transportinfrastrukturen utifrån tre framtida utvecklingsinriktningar. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 14 att avge yttrande till näringsdepartementet över Trafikverkets förslag för inriktningsplaneringen , TRV 2015:180.

18 Protokoll 18 (39) 2016/ 41 Dnr: 15/05990 Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret (SOU 2015:79) Försvarsdepartementet har berett Sveriges Kommuner och tillfälle att senast den 21 mars 2016 yttra sig över Utredningen om översyn av generalläkarfunktionen Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret. Särskild utredare har varit f.d. generaldirektören Ingvar Åkesson. Uppdraget har varit att se över hur generalläkarfunktionen inom Försvarsmakten och lämna förslag om en effektiv och nationell tillsyn när det gäller miljö- och hälsoskydd, hälso- och sjukvård m.m. inom försvarets område. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 15 att avge yttrande till försvarsdepartementet över betänkandet Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret (SOU 2015:79).

19 Protokoll 19 (39) 2016/ 42 Dnr: 15/06736 Bättre samarbete mellan stat och kommun vid planering och byggande (SOU 2015:109) Näringsdepartementet har berett Sveriges Kommuner och tillfälle att senast den 31 mars 2016 yttra sig över planprocessutredningens betänkande Bättre samarbete mellan stat och kommun vid planering för byggande. Särskild utredare har varit professor i fastighetsvetenskap Thomas Kalbro, KTH. Sveriges Kommuner och har haft en expert i utredningen: Anna-Bie Agerberg. Betänkandet tar upp frågor kring den kommunala planläggningen för bostadsbyggande och kommunala markanvisningar. Betänkandet belyser till stora delar även statens roll i detta arbete. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 16 efter votering, se voteringsprotokoll (bilaga 1). att avge yttrande till näringsdepartementet över betänkandet Bättre samarbete mellan stat och kommun vid planering för byggande (SOU 2015:109). Moderaterna, Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna lämnar en reservation, se bilaga 2.

20 Protokoll 20 (39) 2016/ 43 Dnr: 15/06257 Ny museipolitik (SOU 2015:89) Kulturdepartementet har berett Sveriges Kommuner och tillfälle att senast den yttra sig över Museiutredningens betänkande Ny museipolitik. Särskild utredare har varit Clas-Uno Frykholm. Betänkandet tar i huvudsak upp frågan om den statliga museipolitiken och centralmuseernas roll men flera av förslagen rör det allmänna museiväsendet som exempelvis förslag om museilag för samtliga offentligt styrda museer. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 17 att avge yttrande till Kulturdepartementet över betänkandet Ny museipolitik (SOU 2015:89).

21 Protokoll 21 (39) 2016/ 44 Dnr: 15/06255 Gestaltad livsmiljö (SOU 2015:88) Kulturdepartementet har berett Sveriges Kommuner och tillfälle att senast den 14 mars 2016 yttra sig över utredningen Gestaltad livsmiljö en ny politik för arkitektur, form och design. Särskild utredare har varit stadsbyggnadsdirektör Christer Larsson, Malmö. Sveriges Kommuner och har haft följande personer som medverkat i referensgrupper: Gunilla Glasare, Ann-Sofie Eriksson och Eva Hägglund, avdelningen tillväxt och samhällsbyggnad. Utredningen har haft i uppdrag att göra en översyn av den statliga politiken för arkitektur, form och design. Syftet med uppdraget är att stärka arkitekturens, formens och designens betydelse för individen, livsmiljön och den hållbara samhälls-utvecklingen. Enligt ett tilläggsdirektiv ska utredningen även analysera och lämna förslag på hur arkitektur, form- och designområdet i högre grad kan präglas av dialog och delaktighet samt bidra till en hållbar samhällsutveckling. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 18 att avge yttrande till kulturdepartementet över betänkandet Gestaltad livsmiljö (SOU 2015:88) med följande ändringar: a) att i stycket Förslag till ny Myndighet för Gestaltad livsmiljö ändras Förslaget om ny myndighet för gestaltad livsmiljö ifrågasätts till Förslaget om ny myndighet för gestaltad livsmiljö avstyrks b) att en punkt läggs till i sammanfattningen på sidan 1: SKL avstyrker förslaget om ny myndighet för Gestaltad livsmiljö.

22 Protokoll 22 (39) 2016/ 45 Dnr: 16/00092 SKL:s ställningstagande angående kommunala kultur- och musikskolor Regeringen har tillsatt en särskild utredare med uppdrag att ta fram förslag till nationell strategi för samordning och uppföljning av den kommunala musik- och kulturskolan (dir 2015:46). För att driva en relevant opinionsbildning och intressebevakning gentemot pågående utredning, regering och riksdag behöver SKL tydliggöra ståndpunkter samt definiera angelägna frågor att driva utifrån medlemmarnas behov och förutsättningar. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 19 att avge ställningstagande enligt förelagt förslag daterat den 11 mars Miljöpartiet och Vänsterpartiet lämnar särskilt yttrande, se bilaga.

23 Protokoll 23 (39) 2016/ 46 Dnr: 16/00083 Överenskommelse med staten om vision om e-hälsa 2025 Nationella styr- och policydokument som rör it i socialtjänsten och hälso- och sjukvården har funnits sedan ett antal år. Den första e-hälsostrategin beslutades 2006 och uppdaterades 2010 genom den nu gällande Nationell ehälsa strategin för tillgänglig och säker information inom vård och omsorg. Parter i den befintliga strategin är Socialdepartementet, Sveriges Kommuner och, Socialstyrelsen, Vårdföretagarna och Famna. Inom ramen för strategierna har olika typer av insatser gjorts som påverkat e- hälsoområdets utveckling under åren. När nu nästan ett årtionde passerat sedan den första strategin beslutades har omvärlden och verksamheterna utvecklats och förändrats. Nya tider kräver nya tankar och Sverige behöver fortsatt ha en nationell samling på e-hälsoområdet för att kunna ta tillvara och samordna det gemensamma arbetet. För det framtida e-hälsoarbetet behövs mer långsiktiga och gemensamma målbilder. Som utgångspunkt för det fortsatta utvecklingsarbetet har regeringen och Sveriges Kommuner och arbetat fram en gemensam vision för e-hälsa fram till s beslut Styrelsen beslutar i ärende att för sin del godkänna överenskommelsen med staten om vision e-hälsa att i en skrivelse informera kommuner, landsting och regioner om överenskommelsen.

24 Protokoll 24 (39) 2016/ 47 Dnr: 15/4635 Överenskommelse om Räddningstjänst i Beredskap, RiB, med Svenska kommunalarbetareförbundet Överenskommelse om nytt kollektivavtal, RiB15, träffades 21 juli 2015 med brandmännens Riksförbund efter medling och konflikt. Motsvarande överenskommelse har nu träffats med Svenska kommunalarbetareförbundet med ett antal tillägg. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 21 att godkänna överenskommelsen om kollektivavtalet Räddningstjänst i Beredskap (RiB 15) med Svenska kommunalarbetareförbundet.

25 Protokoll 25 (39) 2016/ 48 Dnr: 16/01153 Mandat för att bilda kollektivavtalsstiftelse för att hantera anslutningsvillkor m.m. Den avgiftsbaserade ålderspensionssystemet inom PFA, KAP-KL och AKAP-KL genererar avsättningar på ca 16 miljarder kronor årligen. Dessa pengar avsätts till det val som arbetstagarna gör för sin avgiftsbestämda ålderspension. I och med inträdet av AKAP-KL så kommer dessa avsättningar öka i omfattning och vi står inför en hantering av mycket stora belopp framledes. På den kommunala marknaden så har sedan 2012 ett anslutningsförfarande av valbara försäkringsgivare gällt. Anslutningsvillkor reglerar vilka krav försäkringsgivarna måste följa för att bli godkända för placering av arbetstagarnas pensionsavgift (s.k. valbart bolag). Användandet av dessa villkor ersätter ett reguljärt upphandlingsförfarande. En risk för stämning med skadeståndskrav uppskattat till runt miljoner kronor har uppmärksammat oss på att anslutningsvillkoret idag saknar en formell avtalspart gentemot de valbara försäkringsgivarna. Efter utredning så framgår det att SKL sannolikt skulle uppfattas som egentlig avtalspart i händelse av en rättslig prövning. Det identifierades också att kollektivavtalets överordnande ställning gentemot både försäkringsavtal och anslutningsvillkor kunde ifrågasättas. Utredningen ger förslag på åtgärder för att åtgärda risken med SKL och parterna som ansvarig part. Utifrån detta har man identifierat att upprättande av en kollektivavtalsstiftelse framstår som det bästa sättet att formalisera Pensionsnämndens ställning. Kollektivavtalsstiftelsen blir då den tydliga formella avtalsparten, ansvaret skjuts från SKL till stiftelsen, kollektivavtalet får därmed också en överordnad ställning. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 22 att ge kansliet mandat att inleda förhandlingar om upprättande av en ny kollektivavtalsstiftelse för Pensionsnämnden inom PFA, KAP-KL och AKAP-KL.

26 Protokoll 26 (39) 2016/ 49 Dnr: 16/00002 Anmälningar för kännedom Anmälningar för kännedom. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 23 att lägga anmälningar för kännedom, punkterna 1-4 till handlingarna.

27 Protokoll 27 (39) 2016/ 50 Dnr: 16/01200 SKL:s initiativ till förändrad överenskommelse Principer för kommunala insatser på bredbandsområdet med Post- och Telestyrelsen (PTS) Den 7 oktober 2010 undertecknade SKL:s dåvarande ordförande Anders Knape tillsammans med respektive generaldirektörer på Post- och Telestyrelsen (PTS) och Konkurrensverket (KKV) överenskommelsen Principer för kommunala insatser på bredbandsområdet. Förhållandena är ändrade och SKL behöver betona kommuner och landstings viktiga roll så att regeringen tar hänsyn till det i den nya bredbandsstrategin. För att SKL:s hållning ska vara tydlig behöver den sex år gamla överenskommelsen med Post- och Telestyrelsen och Konkurrensverket sägas upp och nya initiativ tas. s beslut Styrelsen beslutar i ärende 24 att godkänna föreslagna beslut.

28 Protokoll 28 (39) 2016/ 51 Dnr: 16/00802 Valärende - avsägelse från Lena Baastad (S) som ordförande i beredningen för utbildningsfrågor samt fyllnadsval Lena Baastad (S), Örebro kommun har inkommit med en avsägelse som ordförande i beredningen för utbildningsfrågor. s beslut Styrelsen beslutar i ärende att godkänna avsägelse från Lena Baastad (S), Örebro kommun, som avsagt sig uppdraget som ordförande i beredningen för utbildningsfrågor. 2. att utse Kenneth Nilsson (S), Örebro kommun, som ny ordförande i beredningen för utbildningsfrågor.

29 Protokoll 29 (39) 2016/ 52 Dnr: 16/00802 Valärende - avsägelse från Katarina Berggren (S) som ledamot i styrelsen och ersättare i arbetsutskottet samt fyllnadsval Katarina Berggren (S), Botkyrka kommun har inkommit med en avsägelse som ledamot i styrelsen för Sveriges Kommuner och och som ersättare i arbetsutskottet. s beslut Styrelsen beslutar i ärende att godkänna avsägelse från Katarina Berggren (S), Botkyrka kommun, som ledamot i styrelsen för Sveriges Kommuner och samt som ersättare i arbetsutskottet. 2. att utse Boel Godner (S), Södertälje kommun, som ledamot i styrelsen för Sveriges Kommuner och 3. att utse Boel Godner (S), Södertälje kommun, som ersättare i arbetsutskottet

30 Protokoll 30 (39) 2016/ 53 Dnr: 16/00802 Valärende - avsägelse från Boel Godner (S) som ledamot i beredningen för tillväxt och regional utveckling samt fyllnadsval Boel Godner (S), Botkyrka kommun avsäger sig uppdraget som ledamot i beredningen för tillväxt och regional utveckling som en konsekvens av att Boel Godner har blivit vald som ledamot till styrelsen och som ersättare till arbetsutskottet i föregående ärende. s beslut Styrelsen beslutar i extra ärende 26B 1. att godkänna avsägelse från Boel Godner (S) som ledamot i beredningen för tillväxt och regional utveckling. 2. att utse Jens Sjöström (S), Botkyrka kommun, som ledamot i beredningen för tillväxt och regional utveckling.

31 Protokoll 31 (39) 2016/ 54 Dnr: 16/00802 Valärende - avsägelse från Ingela Andersson (S) som ledamot i beredningen för primärvård och äldreomsorg och som ledamot i Huvudmannagruppen för statlig kunskapsstyrning inom hälso- och sjukvård samt socialtjänst samt fyllnadsval Ingela Andersson (S), Helsingborgs stad har inkommit med en avsägelse som ledamot i beredningen för primärvård och äldreomsorg samt som ledamot i Huvudmannagruppen för statlig kunskapsstyrning inom hälso- och sjukvård samt socialtjänst. s beslut Styrelsen beslutar i ärende att godkänna avsägelse från Ingela Andersson (S), Helsingborgs stad gällande platsen som ledamot i beredningen för primärvård och äldreomsorg samt platsen som ledamot i Huvudmannagruppen för statlig kunskapsstyrning inom hälso- och sjukvård samt socialtjänst 2. att utse Jan Björklund (S), Helsingborgs stad som ny ledamot i beredningen för primärvård och äldreomsorg 3. att utse Jan Björklund (S) som ny ledamot i Huvudmannagruppen för statlig kunskapsstyrning inom hälso- och sjukvård samt socialtjänst

32 Protokoll 32 (39) 2016/ 55 Dnr: 16/01256 Mandat för avtalsförhandlingar s beslut Styrelsen beslutar i ärende 28 att ge kansliet begärt mandat för kollektivavtal.

33 Protokoll 33 (39) 2016/ 56 Sverigeförhandlingen information från kansliet Gunilla Glasare, avdelningschef Tillväxt och samhällsbyggnad informerar om Sverigeförhandlingen. 2016/ 57

34 Protokoll 34 (39) Sverigeförhandlingen information från förhandlarna Huvudförhandlarna HG Wessberg och Catharina Håkansson Boman informerar om Sverigeförhandlingen.

35 Protokoll 35 (39) 2016/ 58 Utvärdering av Sveriges viktigaste jobb Kommunikationsstrateg Helena Färnsten, avdelningen för kommunikation, SKL informerar om Sveriges viktigaste jobb SKL:s kampanj.

36 Protokoll 36 (39) 2016/ 59 VD informerar Ingen information.

37 Protokoll 37 (39) 2016/ 60 Övriga frågor Lena Dahl informerar om fastigheten Överkikaren.

38 Protokoll 38 (39) 2016/ 61 Dnr: 16/00802 Valärende - avsägelse från Patrick Nzamba (L) som ersättare i beredningen för digitalisering samt fyllnadsval Patrick Nzamba (L), Jönköpings kommun har inkommit med en avsägelse som ersättare i beredningen för digitalisering. s beslut Styrelsen beslutar i ärende att godkänna avsägelse från Patrick Nzamaba (L), Jönköpings kommun, som avsagt sig uppdraget som ersättare i beredningen för digitalisering. 3. att utse Mathias Karlsson (L), Oskarshamns kommun, som ny ersättare i beredningen för digitalisering.

39 Protokoll 39 (39) 2016/ 62 Begäran om mandat s beslut Styrelsen beslutar i ärende att ge kansliet begärt mandat.