Kommunal författningssamling

Transkript

1 Kommunal författningssamling 2003 Utgiven av Stadskansliet i Kristianstad Nr 440 BYGGAVGIFTER MM FÖR KRISTIANSTADS KOMMUN avseende avgifter enligt plan- och bygglagen m fl antagen av kommunfullmäktige , och Kompletterad av kommunfullmäktige samt av byggnadsnämnden Ersätter KFS nr 436 INNEHÅLL 1. TAXEBESTÄMMELSER OCH FÖRKLARINGAR 2. BYGGAVGIFTER a. Objektsfaktor b. Avgift för bygglov med rörliga åtgärdsfaktorer c. Avgift för bygganmälan och byggsamråd med rörliga åtgärdsfaktorer d. Avgift för bygglov, bygganmälan och byggsamråd med särskilda faktorer e. Planavgift f. Mätningsavgift g. Kartavgift 3. ÖVRIGA MBK-AVGIFTER a. Avgifter för nyttjande av baskarta b. Avgifter för nyttjande av översiktskarta c. Avgifter för koordinatförteckning och punktskisser d. Övriga uppdrag 4. AVGIFT FÖR TILLSTÅND TILL FÖRVARING AV BRANDFARLIG VARA a. Avgift för tillstånd till förvaring av brandfarlig vara 5. TIDERSÄTTNING 6. AVGIFTER FÖR KOPIERING, UTSKRIFT OCH ARKIVBILDER 7. AVGIFT FÖR PRÖVNING AV STRANDSKYDDSDISPENS

2 1. TAXEBESTÄMMELSER 2 1 INLEDANDE BESTÄMMELSER Taxan består av dessa bestämmelser med tillhörande tabeller. Enligt denna taxa betalas avgift för * ärenden angående lov och förhandsbesked * ärenden föranledda av bygganmälan * upprättande av detaljplaner, områdesbestämmelser, fastighetsplaner, nybyggnadskarta, mätning, besiktning samt framställning av arkivbeständiga handlingar * ärenden enligt förordningen om brandfarliga varor * ärenden enligt förordningen om hissar och vissa andra motordrivna anordningar * skriftliga upplysningar * annan tids- eller kostnadskrävande åtgärd * nyttjande av baskarta och översiktskarta * kopiering, utskrift och arkivbilder 2 ALLMÄNNA BESTÄMMELSER 2.1 Beräkning av avgift Avgiften utgörs av ett grundbelopp, G, multiplicerat med en eller flera faktorer för de olika åtgärder som taxan omfattar. Avgiften beräknas efter den taxa som gäller när beslutet fattas. I ärende utan beslut gäller tidpunkten då åtgärden är utförd. Byggnadsnämnden kan, om det finns skäl, höja eller sänka avgiften i ett ärende eller för ett uppdrag. Om en åtgärd inte tillhör någon grupp i tabellerna, beslutar byggnadsnämnden om skälig avgift grundad på tidersättning. 2.2 Ändring av belopp i taxan Kommunfullmäktige beslutar om ändring grundbeloppet G, justeringsfaktorn n samt övriga ändringar i taxan. Byggnadsnämnden får besluta om mindre ändringar. 2.3 Avgiftens erläggande Avgiften betalas av sökande eller beställare mot räkning när denne fått byggnadsnämndens beslut, beställt handlingar eller efter att nämnden utförd beställd åtgärd. 3 SÄRSKILDA BESTÄMMELSER FÖR BYGGAVGIFT MM 3.1 Beräkning av avgift Avgiften utgör summan av avgifterna för de åtgärder som byggnadsnämnden vidtar i samband med ett ärende som berörs av denna taxa. Avgiften kan också innehålla kostnader för upprättad eller ändrad detaljplan, områdesbestämmelser eller fastighetsplan.

3 3.2 Reglering av avgift Fullföljs inte ett bygglov inom föreskriven tid återbetalas, på sökandens begäran, preliminärt erlagda avgifter (avgifter för bygganmälan, byggsamråd, planläggning, upprättande av slutbevis) om åtgärderna inte vidtagits. Begäran skall göras inom sex månader efter att bygglovet förfallit, varefter rätten till återbetalning upphör. 3 Om bygganmälan och utstakning, utan sökandens förskyllan, inte fullföljs i den utsträckning som bygglovet anger, skall slutlig reglering ske senast när slutbeviset utfärdats. Om avgift för slutbevis, byggsamråd och upprättande av kontrollplan avviker från den preliminärt erlagda avgiften, skall reglering ske senast när slutbeviset överlämnas. Belopp understigande 10XG återbetalas inte. Ränta utgår inte på belopp, som återbetalas eller tilläggsdebiteras. Avgift för avslagsbeslut återbetalas om beslutet upphävs. Förkortningar som används i taxan G grundbelopp i kronor OF objektsfaktor avseende ärendets storlek yta enligt tabell 2a. Blov åtgärdsfaktor som reglerar bygglovavgift enligt tabell 2b B åtgärdsfaktorer som reglerar tillsynsavgift enligt tabell 2c F fast faktor för bygglov enligt tabell 2d och 2e PF planfaktor som reglerar planavgiften enligt tabell 2e MF mätningsfaktor som reglerar mätningsavgiften enligt tabell 2f KF kartfaktor som reglerar kartavgiften enligt tabell 2g ÅF åtgärdsfaktor som reglerar kartdatabasavgift enligt tabell 3a H handläggningsfaktor som reglerar avgift för brandfarlig vara enligt kapitel 4 TF tidersättningsfaktor som reglerar timersättningen enligt kapitel 5 D=detaljtäthet A=areal U=upplaga B A =användningssätt K=kartyta I=innehåll är faktorer som reglerar avgift för utnyttjande av kommunens MBK-material enligt kapitel 3

4 2. BYGGAVGIFTER 4 2a. Objektsfaktorn OF area OF area OF area OF Beräkningsregler Avgifter för bygglov, tillsyn samt planavgiften beräknas efter summan av bruttoarean (BTA) och öppenarean (OPA). Mätningsavgifter beräknas efter summan av byggnadsarean (BYA) och öppenarean (OPA) Kartavgifter beräknas efter fastighetsarean/markarean. Avgifter för ärenden med särskild objektsfaktor enligt tabell 2d beräknas med OF = 0,01 X markarean. Objektsfaktorn gäller endast för själva anläggningen. Byggnader eller andra lovpliktiga åtgärder skall debiteras som separat ärende. För planavgifter beräknas OF till högst 130. För kommersiella växthus beräknas OF efter 0,1 x bruttoarean (BTA), dock minst 4 och högst 20 Svensk standard SS skall tillämpas vid beräkning av BTA, BYA, och OPA. Om ett ärendes area ligger på gränsen mellan två intervall skall den lägre objektsfaktorn gälla. Vid ombyggnad skall bruttoarean avse den berörda delen av byggnaden.

5 5 2b. Åtgärdsfaktorer för prövning av bygglov Gäller inte ärenden enligt tabell 2d. Bygglovavgift: G x OF x Blov åtgärd normal byggnad lagerbyggnader, tält ed Blov Blov Blov OF<=9 OF>9 Administration inklusive arkivering Förbesiktning Yttre utformning, färgsättning, placering, omgivningspåverkan Planenlighet, alt Lämplighets-och lokaliseringsprövning, alt 2 (utanför detaljplan och vid planavvikelser) Tomts ordnande, tillfart, parkering, utrymnings-och räddningsvägar Varsamhet, samråd, miljö- och omgivningspåverkan För ett bygglov som berör fastighet inom kulturhistoriskt värdefull eller särskilt känslig bebyggelsemiljö, inom område av riksintresse eller av andra skäl kräver extra insatser för samråd, grannekontakter och kompletterande besiktningar, tillkommer faktorn varsamhet. Planenlighet innefattar granskning av att åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Saknas detaljplan eller innebär ärendet avvikelse ifrån detaljplanen tillämpas alt 2 lämplighets- och lokaliseringsprövning

6 6 2c. Åtgärdsfaktorer för bygg- och rivningsanmälan och byggsamråd Gäller inte ärenden enligt tabell 2d. Tillsynsavgift: G x OF x B Tillsynsavgift för bygganmälan utan samband med bygglov: 1,3 x G x OF x B åtgärd normal byggnad B OF<=9 B OF>9 lagerbyggn ad ed Muntlig bygg- och rivningsanmälan 3 Skriftlig bygg- och rivningsanmälan (separat eller samtidigt med bygglovansökan) inkl byggherredokument Godkännande av kvalitetsansvarig (ej riksbehörighet) Samråd före byggstart, alt Beslut om kontrollplan/rivningsplan, alt Byggsamråd med samtidigt beslut om kontrollplan, alt 2 Byggsamråd och kontrollplan vid eget kvalitetssäkringssystem, alt 3 Kompletterande samråd efter byggstart. Faktor per samrådstillfälle Kontroll av intyg och utfärdande av slutbevis Registrering, administration och arkivering ingår i faktorerna för de olika arbetsmomenten. 2d. Ärenden med särskilda faktorer Åtgärder med särskild objektsfaktor Avgift: G x 17 x OF OF=0.01 x markarean B tält ed kod åtgärd 31 Fritidsanläggningar Nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med lift, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, frliluftsbad, motorbanor och golfbanor. 32 Parkering (ej parkeringshus) Endast som separat ärende. 34 Begravningsplatser B

7 Åtgärder med fast faktor 7 Avgift: G X F kod åtgärd F 111 Bygglov nybyggnad av fritidshus <=70 m² Bygganmälan nybyggnad av fritidshus <=70 m² Tillbyggnad fritidshus Ändring fritidshus Nb komplementbyggnad Tillbyggnad komplementbyggnad Ändring komplementbyggnad Komplementbyggnad i samband med lov för huvudbyggnad Bygglov nybyggnad av en- och två bostadshus Bygganmälan nybyggnad av en- och tvåbostadshus Tillbyggnad en- och tvåbostadshus Ändring enbostadshus Transformatorstation Bergrum, tunnlar Skyltar, ljusanordningar od Eldstäder, spisar Hissar Upplag od Mur, plan, andra mindre ärenden Vindkraftverk Master Cisterner Rör- och ventilationsinstallation Rivning av byggnad >250 m² Rivning komplementbyggnad Rivning annan byggnad < 250 m² Mindre fasadändringar, byte av takmaterial od Ändrad användning Marklov Positivt förhandsbesked, inom plan Positivt förhandsbesked, utom plan Förnyelse/ändring av lov Avslag/negativa förhandsbesked Återkallad ansökan Skyddsrumsbesked Skriftlig upplysning 15

8 8 Till avgift under 2d tillkommer för åtgärd Besiktning 7 Grannehörande, remisser 7 Lokaliseringsprövning vid nyetablering utanför plan 40 Byggsamråd 15 Skyddsrumsbesked 20 Varsamhet (inom område av riksintresse för kulturmiljövården) 15 Vid beräkning av byggnadsavgift enligt PBL 10:4 utgör avgiften för lov 70 % av den fasta avgiften. För bygglovbefriade åtgärder med enbart bygganmälan, utgår avgift med 70 % av den fasta avgiften. Vid återbetalning för åtgärd som inte utförts beräknas tillsynsavgifterna till 30% av den fasta avgiften. 2e. Planavgift Planavgift vid bygglovpliktig åtgärd: G X Blov x PF x OF Planavgift vid åtgärd som enbart kräver bygganmälan: G x B x PF x OF Ärenden enligt tabell 2d se nedan. PF ärende nybyggnad tillbyggnad ändring Områdesbestämmelser 0,8 0,5 0,2 Detaljplan 1,8 1,2 0,6 Fastighetsplan utan villkorsprövning enl AL 1,2 0,8 0,4 Fastighetsplan med villkorsprövning enl AL 1,3 0,9 0,4 OF är högst 130 Planavgift för ärenden under 2d: G x F Inom detaljplan eller områdesbestämmelse antagen efter åtgärd F Nybyggnad enbostadshus 120 Tillbyggnad enbostadshus 17 Nybyggnad fritidshus 55 Tillbyggnad fritidshus 13 Komplementbyggnad, ny- och tillbyggnad 9 Fritidsanläggningar, parkering, begravningsplatser 10xOF Planavgift utgår inom plan eller områdesbestämmelse antagen efter för åtgärd som kräver bygganmälan enligt PBL 9:2. Planavgift utgår inte vid bygglov enligt PBL 8:11 tredje stycket (ändring i strid mot plan) eller vid tillfälligt lov enligt PBL 8:14 i strid mot plan. Planavgift kan endast tas ut om kommunen haft kostnader för planen. I fråga om planer som annan än kommunen helt eller delvis bekostat reduceras avgiften i motsvarande

9 9 grad. Kommunens kostnad för grundkartan inräknas normalt i kostnadsunderlaget för planavgift. I planavgiften ingår enbart kostnader för att upprätta själva planförslaget. Kostnader för programskede, miljökonsekvensbeskrivning, grundundersökningar ed ingår inte. Kommunen kan istället för att ta ut planavgift för ett ärende avtala om reglering av kostnaden för att upprätta planen (planavtal). Stöd för uttag av avgift i avtal framgår av motiven till PBL 11:5. Avtal kan upprättas när fastighetsägaren har ställning som exploatör. 2f. Mätningsavgift Mätningsavgift: 6 x G x (OF+MF) åtgärd MF tillägg för punkt utöver 4 st utstakning nybyggnad nybyggnad från byggnad 2 osv tillbyggnad, komplementbyggnad 8 +2 övriga mätningsuppdrag tidersättning Åtgärder med fast objektsfaktor (OF): Enbostadshus OF=9 Fritidshus OF=6 Tillbyggn./komplementbyggn. OF=3 För utstakning av byggnad är OF högst = 30. Mätningsfaktorn skall beräknas för hela ärendet om det ingår i samma bygglovbeslut även om det består av flera fristående byggnader och dessa stakas ut vid olika tillfällen. Utstakning kan utföras av byggnadsnämnden eller annan som byggherren föreslår. Den som byggherren eller byggnadsnämnden anlitar för utstakning skall inneha kompetens i enlighet med kraven i mätningskungörelsen. Kontrollmätning är inte en myndighetsuppgift. Byggnadsnämnden kan föreskriva i kontrollplanen att kontrollmätning skall ske. Byggherren avgör då själv vem som utför uppgiften. 2g. Kartavgift Kartavgift: 0,25 x G x OF x KF åtgärd KF nybyggnadskarta nybyggnadskarta 16 tillägg för särskild höjdredovisning +6 situationskarta 5 Nybyggnadskarta krävs när byggnadsnämnden anser det nödvändigt för bedömningen av ett bygglov. Kartan upprättas genom byggnadsnämndens försorg som ansvarar för dess riktighet gentemot beställaren. För tomtarea <2000 m² utgör OF=30 och >2000 m² utgör OF=40

10 10 Då mer än en fastighet/tomtplats redovisas på nybyggnadskartan reduceras kostnaden med 50% för fastighet/tomtplats två och följande. Nybyggnadskarta gäller under bygglovets giltighetstid. 3. ÖVRIGA MBK-AVGIFTER Kommunens baskarta och översiktskarta delfinansieras normalt vid kontinuerligt nyttjande genom avtal med respektive användare. För övrigt utnyttjande täcks kommunens kostnader genom uttag av avgift enligt taxan. Avgiften för baskartan gäller endast rätt att nyttja kartan för aktuellt projekt. Begär någon grundkarta av kommunen för att exempelvis upprätta detaljplan på egen bekostnad utgår avgift enligt taxan. 3a. Avgifter för nyttjande av baskarta Avgift: 1,2 x G x A x ÅF x D x B A D=detaljtäthet B a =användningssätt Tätbebyggelse D=1,00 Produktion B A =1,00 Landsbygd D=0,50 Projektredovisning B A =0,10 Internt bruk B A =0.01 A=kartans markareal i ha Åtgärdsfaktorns storlek är beroende av urvalet från databasen. innehåll ÅF Gränser 5,00 Fastighetsbeteckningar 3,75 Huvudbyggnader 2,50 Övriga byggnader 1,25 Vägar, järnvägar 2,00 Adresser 2,00 Hydrografi 1,00 Höjdredovisning 2,50 Stomnät 2,50 Övriga detaljer 2,50 Komplett uttag 25,00 Vid fältkomplettering tillkommer 10,00 Lägsta avgift för digitalt kartuttag (ej grundkarta) = G X 10 Lägsta avgift för grundkarta = G X 100

11 11 3b. Avgifter för nyttjande av översiktskarta Avgiften består av grundavgift och rörlig avgift. Nyttjanderätten gäller i ett år om inget annat avtalats. Grundavgift: G x 18 x (K/0,015) x B A x I Rörlig avgift: G x 10 x (K x 0,015) x U x I K=kartyta (m²) U=upplaga I=innehåll B a =användningssätt Fullständigt I=1,00 Reproduktion B A =1,00 Begränsat I=0,50 Digitalt internt bruk B A =0,50 Projektredovisning B A =0,10 Icke kommersiellt B A =0,01 Arbetsinsatser debiteras som tidersättning. 3c. AVGIFTER FÖR KOORDINATFÖRTECKNING OCH PUNKTSKISSER Avgift: 1,2 x G x ÅF åtgärd ÅF Koordinatförteckning per punkt 2 Punktskiss per punkt 4 3d. ÖVRIGA UPPDRAG Värdeintyg, mätningsuppdrag, upprättande av fastighetsplan, gränsvisning, fastighetsutredning, skanning och övriga uppdrag. Tidersättning dock lägst G X 12

12 4. AVGIFT FÖR TILLSTÅND TILL HANTERING AV BRANDFARLIGA VAROR 12 Avgift enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 1988:868) med tillhörande förordning (SFS 1988:1145) Avgift: G x H nytt tillstånd H förlängt tillstånd H objekt/ärende anläggning för förvaring cisterner eller andra behållare/enheter anläggning för förvaring och försäljning 1 cistern eller annan behållare eller fler cisterner eller annan behållare övrigt Medgivande om generellt undantag enligt 24 (svetsarbeten m m) Nytt tillstånd enligt 35 FBE, innehavarskifte 20 Mindre komplettering till gällande tillstånd (ej utökad tid) 30 Hantering av brandfarliga varor vid mindre lackeringsanläggning Besiktning per gång Speciella och komplicerade ärenden som områdestillstånd och transporter i rörledning liksom förhandsbesked och andra åtgärder och förrättningar som inte redovisas i tabellen debiteras per timme. 5. TIDERSÄTTNING Tidersättning (kr/tim): G x TF Handläggarkategori TF Förvaltningschefen beslutar vilken personal som ingår i respektive kategori.

13 6. AVGIFTER FÖR KOPIERING, UTSKRIFT OCH ARKIVBILDER Mervärdesskatt tillkommer vid extern debitering 13 Ritningskopiering, fritt format från rulle 26:-/kvm Kopiering/utskrift papper, svart/vit A0 50:- A1 30:- A2 25:- A3 20:- A4 12:- Kopiering/utskrift papper, färg A0 90:- A1 50:- A2 40:- A3 30:- A4 20:- Kopiering/utskrift overheadfilm, A4 Svart/vit 10:- Färg 25:- Kopia/utskrift som allmän offentlig handling, papper A4 svart/vit ex. 1-9 Gratis ex :- ex. 11 och följande 2:- Montering och inramning 30x40 cm 195:- 40x60 cm 245:- 60x80 cm 320:- 80x120 cm 420:- Arkivbilder från kommunens bildarkiv, per bild G x 20 Kopiering från mikrofilm Grundavgift Gx2 Tillägg för A4/kopia 6:- Tillägg för A3/kopia 10:- Kopiering till digitala rasterformat Grundavgift Gx2 Tillägg / bild 10:- Pris för utskrift och kopiering enligt överenskommelse vid större upplagor

14 14 Pris för arkivbild avser publiceringsavgift för utställning/utsmyckning eller publicering på Internet exkl. ev. arbets- och materialkostnad. För annan publicering pris enligt överenskommelse Vid publicering av bild skall fotografens namn anges 7. AVGIFT FÖR PRÖVNING AV STRANDSKYDD Prövning av strandskydd enligt MB 7 kap 16, dispens Prövning av strandskydd enligt MB 7 kap 16, avslag 85 x G 40 x G