Propositioner och yttranden

Transkript

1 Propositioner och yttranden

2 Partistämma Karlstad 1-1 oktober 01

3 Innehåll Stämmoprogram Föredragningslista 11 Arbetsordning 1 Utdrag ur stadgar 1 Röstlängd Valberedningens förslag Propositioner Sverige kan mer Proposition 1 1 Ansvar för ekonomin och fler vägar till första jobbet Proposition 1 En förnyad integrations- och migrationspolitik Proposition 1 Trygg välfärd Proposition 1 Ett modernt arbetsliv, jämställdhet och tolerans Partistämma 01 sid

4 Proposition Säkerhet i en orolig omvärld Proposition Trygghet mot brott Proposition Medlemsavgift för åren 01-0 Proposition Ändringar i stadgarna Yttranden Partistyrelsens yttrande över motionerna 1- STÄMMOPROGRAM Carlstad Conference Center, Karlstad Torsdagen den 1 oktober 11:00 Stämman inleds Stämman öppnas Öppningstal av partiordföranden Anna Kinberg Batra 11:0 Föredragningslistans punkter 1-1 1:00 Ajournering för lunch och utskottsarbete 1:00 Utskottsarbete 1:00 ca Delegationsmiddagar från 1:00- Mingel på Tempel Fredagen den 1 oktober 0:00 Förhandlingarna återupptas Föredragningslistans punkt 1 Föredragningslistans punkt 1 Utskott 1: Ekonomi och jobb Proposition 1: Ansvar för ekonomin och fler vägar till första jobbet Motioner: 1- Föredragningslistans punkt 1 Utskott : Sveriges styre och civilsamhälle Motioner: - 1:00 Stämmotal av partisekreterare Tomas Tobé sid Partistämma 01 Partistämma 01 sid

5 Föredragningslistans punkt 1 Utskott : Bostad och infrastruktur Motioner: :00 Moderatkvinnorna 0 år Föredragningslistans punkt 1 Utskott : Skola och utbildning Proposition : Trygg välfärd Kapitel: En skola och förskola som ger barn och unga en bra start i livet Proposition : Ett modernt arbetsliv, jämställdhet och tolerans, Kapitel: Trygg och flexibel omsorg för en tillgänglig arbetsmarknad Motioner: 0-11 Föredragningslistans punkt 1 Utskott : Försvar, säkerhet och omvärld Proposition : Säkerhet i en orolig omvärld Motioner: Föredragningslistans punkterna 1- Utskott : Vår organisation Verksamhets- och förvaltningsberättelse Ansvarsfrihet Proposition : Medlemsavgift för åren 01-0 Proposition : Ändringar i stadgarna Motionerna - :00 ca Ajournering till lördagen Inget avbrott sker för lunch och middag. Lunch serveras mellan klockan 11:0 och 1:0. Middag serveras mellan klockan 1:0 och 1:0. Lördagen den 1 oktober 0:00 Förhandlingarna återupptas Föredragningslistans punkterna -0 Valärenden Föredragningslistans punkt 1 Utskott : Integration och migration Proposition: En förnyad integrations- och migrationspolitik Motioner: - 1:00 Stämmotal av partiordföranden Föredragningslistans punkt Utskott : Välfärd Proposition : Trygg välfärd, exklusive kapitel En skola och förskola som ger barn och unga en bra start i livet Proposition : Ett modernt arbetsliv, jämställdhet och tolerans, exklusive kapitel Trygg och flexibel omsorg för en tillgänglig arbetsmarknad Motioner: - 1:00 Ajournering till söndagen 1:0 Stämmomiddag på CCC Inget avbrott sker för lunch. Lunch serveras mellan klockan 11:0 och 1:0. sid Partistämma 01 Partistämma 01 sid

6 Söndagen den 1 oktober 0:00 Förhandlingarna återupptas Föredragningslistans punkt Utskott : Landsbygd, miljö och energi Motioner: 01- Föredragningslistans punkt Utskott : Brott och straff Proposition : Trygghet mot brott Motioner: 11-1 Föredragningslistans punkterna - 1:00 Stämman avslutas (Lunchbox serveras efter stämmans avslutande) FÖREDRAGNINGSLISTA 1. Stämman öppnas. Val av ordförande samt två vice ordförande leda stämmans förhandlingar. Val av sekreterare. Val av justeringsmän för stämmans protokoll, tillika rösträknare vid eventuella voteringar. Fastställande av stämmans stadgeenliga utlysning. Justering av föredragningslistan. Godkännande av arbetsordning. Val av redaktionskommitté. Godkännande av förslag från förbunden om representanter i utskott. Val av utskottsordföranden 11. Meddelande om partistyrelseledamöternas och utskottssekreterarnas fördelning på utskotten 1. Remiss av motioner och partistyrelsens förslag till utskotten 1. Fastställande av röstlängd 1. Proposition 1: Ansvar för ekonomin och fler vägar Utskott 1 till första jobbet Motioner: 1-1. Motioner: - Utskott 1. Motioner: 1-00 Utskott 1. Proposition : Trygg välfärd, Kapitel: En skola och Utskott förskola som ger barn och unga en bra start i livet Proposition : Ett modernt arbetsliv, jämställdhet och tolerans, Kapitel Trygg och flexibel omsorg för en tillgänglig arbetsmarknad Motioner: Proposition : Säkerhet i en orolig omvärld Utskott Motioner: sid Partistämma 01 Partistämma 01 sid 11

7 1. Partistyrelsens verksamhetsberättelse för Utskott åren 011, 01, 01 och Partistyrelsens förvaltningsberättelse och Utskott revisorernas berättelser för åren 011, 01, 01 och Frågan om ansvarsfrihet för partistyrelsen Utskott. Proposition : Medlemsavgift för åren 01-0 Utskott. Proposition : Ändringar i stadgarna Utskott. Motioner: - Utskott. Fastställande av antalet ledamöter i partistyrelsen. Val av partiordförande. Val av förste vice ordförande. Val av andre vice ordförande. Val av ledamöter i partistyrelsen 0. Val av tre revisorer och tre ersättare 1. Proposition : En förnyad integrations- och Utskott migrationspolitik Motioner: -. Proposition : Trygg välfärd, exklusive kapitel En skola Utskott och förskola som ger barn och unga en bra start i livet Proposition : Ett modernt arbetsliv, jämställdhet och tolerans, exklusive kapitel Trygg och flexibel omsorg för en tillgänglig arbetsmarknad Motioner: -. Motioner: 01- Utskott. Proposition : Trygghet mot brott Utskott Motioner: Övriga frågor. Stämman avslutas ARBETSORDNING Närvaro- och yttranderätt har, utöver ombud och partistyrelse, av parti styrelsen speciellt inbjudna. Enskild medlem äger rätt efter anmälan närvara vid partistämman. Yttranden. Alla yttranden görs från talarstolen. Begäran om ordet sker skriftligen via mötesstystemet eller på särskild blankett. Yrkanden ska för upptas till behandling framlämnas skriftligen främst via mötessystemet Tidsbegränsning införs från överläggningens början. Utskottsordförande, liksom valberedningens ordförande, erhåller tio minuter enligt egen önskan disponera i ett eller flera anföranden. Utskottsordföranden kan erhålla ordet utom talarlista för replik. Av partistyrelsen utsedd föredragande erhåller tid enligt egen önskan disponera i ett eller flera anföranden, dock högst 0 minuter. Den föredragande kan även erhålla ordet utom talarlista för replik. Ledamöter av partipresidiet och partisekreteraren får gå in i deben, då de så finner påkallat. Debinlägg i övrigt får omfa högst fyra minuter. En replik och en kontrareplik om högst en minut kan beviljas av ordföranden. Partistämman äger besluta om ytterligare begränsningar om så erfordras. Utskottets förslag utgör huvudförslag i varje ärende. Redaktionskommitté bestående av ordförande, sekreterare och sju ledamöter tillsätts vid stämmans början. Till denna kan under förhandlingarnas gång hänskjutas ärenden för ytterligare beredning. Stämmoombud ska personligen utöva sin rösträtt vid stämman. Röstning får inte ske med fullmakt. Votering sker öppet, utom votering i valfrågor som ska vara sluten. Utgången av omröstning bestäms genom enkel majoritet, utom vid omröstning i stadgefrågor som kräver två tredjedels majoritet. Vid lika sid 1 Partistämma 01 Partistämma 01 sid 1

8 röstetal avgörs valfrågor med lotten och övriga frågor i enlighet med den mening som ordföranden biträder. Vid sluten omröstning ska valsedel, för vara giltig, uppta så många namn av de föreslagna kandidaterna som valet avser. Vid personval som avser en plats ska den som blir vald erhålla minst hälften av antalet avgivna giltiga valsedlar. I annat fall genomförs ytterligare en omröstning. Reservation mot stämmans beslut anmäls till presidiet när beslutet fats och inlämnas skriftligen innan stämman avslutas. Inträdande av ersättare för ombud anmäls i god tid till stämmopresidiet via stämmans informationsdisk. Byte kan endast ske mellan två punkter i föredragningslistan eller vid ajournering enligt stämmans program. UTDRAG UR STADGAR för Moderata Samlingspartiets riksorganisation beträffande partistämma med mera PARTISTÄMMA Mom.1. Partistämman är partiets högsta beslutande organ och består av 00 av förbundsstämmorna valda ombud samt partistyrelsens ledamöter. Tre olika typer av partistämma förekommer: ordinarie, arbets- och extra stämma. Antalet ombud som respektive förbund har utse grundar sig på antalet betalande medlemmar i förbundet. Den 1 december varje år fastställs hur många som betalat medlemsavgift under året. Fördelningen av ombuden mellan förbunden ska ske proportionellt. Varje förbund tillförsäkras minst ett ombud. Det åligger partistyrelsen snarast efter varje årsskifte meddela förbunden hur många ombud de ska välja. Mom.. Mom.. Mom.. Mom.. Protokollsutdrag, som visar vilka som utsetts till ombud, ska vara riksorganisationen tillhanda senast fyra veckor före stämman. Medlem har efter anmälan närvarorätt. Enskild kan efter anmälan ges närvarorätt av partistyrelsen. Partistyrelsen äger till partistämman inbjuda såväl representanter för andra sammanslutningar som enskilda personer samt ge dem närvaro- och yttranderätt. Ordinarie stämma hålls året efter det år då ordinarie riksdagsval förrättats. Kallelse till ordinarie stämma utfärdas av partistyrelsen till förbunden senast sex månader före stämman. Arbetsstämma hålls året före det år då ordinarie riksdagsval förrättas. Kallelse till arbetsstämma utfärdas av partistyrelsen till förbunden senast sex månader före stämman. Vid arbetsstämman behandlas de frågor som partistyrelsen beslutar om och som är särskilt angelägna behandla inför allmänna val. Vid arbetsstämma kan fyllnadsval till partistyrelsen genomföras. Där väljs också valberedning för en tid av fyra år. sid 1 Partistämma 01 Partistämma 01 sid 1

9 Mom.. Mom.. Mom.. Mom.. Extra stämma hålls då partistyrelsen så finner erforderligt eller då minst en tredjedel av antalet förbund begär detta. Kallelse till extra stämma utfärdas av partistyrelsen till förbunden så snart beslut fas om extra stämma. Rätt till ordinarie stämma väcka förslag tillkommer partistyrelsen, förbund, förening, krets, fullmäktigegrupp, Moderatkvinnorna, Moderata Ungdomsförbundet och enskild medlem i partiet. Förslag till ordinarie stämma ska vara förbundsstyrelsen inom det förbund motionären tillhör tillhanda inom tid som partistyrelsen fastställer, dock senast sexton veckor före stämman. Förbundsstyrelsen ska yttra sig över förslaget samt av- eller tillstyrka detsamma. I de fall motionen har motionärer som tillhör olika förbund ska förbundsstyrelsen i det förbund som förstanamnet tillhör yttra sig. Moderatkvinnornas och Moderata Ungdomsförbundets centrala organisationer lämnar sina förslag direkt till partistyrelsen. Förslag som ska behandlas av ordinarie stämma, ska vara partistyrelsen tillhanda inom tid som partistyrelsen fastställer, dock senast tolv veckor före stämman. Förslag, som ska behandlas av arbetsstämma eller extra stämma, ska vara ingivet till partistyrelsen inom tid som styrelsen bestämmer med hänsyn till kallelsetidens längd. Sådant förslag får endast avse frågor som ska behandlas av stämman. Partistyrelsen ska avge yttrande över inkomna förslag. Vid ordinarie stämma och arbetsstämma ska partistyrelsens yttrande sändas till förbundens styrelser, Moderatkvinnorna, Moderata Ungdomsförbundet och valda ombud senast tre veckor före stämman. Partistyrelsens yttrande över förslag till extra stämma avges så fort omständigheterna medger. Val ska beredas av en valberedning som väljs av en arbetsstämma för perioden fram till nästa arbetsstämma. Valberedningen ska bestå av ordförande, vice ordförande, nio ledamöter och nio ersättare, samtliga tillhörande skilda förbund samt en ledamot från vardera Moderatkvinnorna och Moderata Ungdomsförbundet med varsin ersättare. Valberedningen sammankallas av dess ordförande och utser utom eller inom sig sekreterare. Valberedningen avgör själv sina arbetsformer. Mom.. Omröstning vid partistämma sker öppet, utom votering vid personval som ska vara sluten. Stämmoombud ska personligen utöva sin rösträtt vid stämman. Röstning får inte ske med fullmakt. Öppen omröstning sker genom uppvisande av röstkort eller med voteringsanläggning. Efter sådan omröstning ska rösträkning ske med upprop, om röstberättigad stämmodeltagare så begär. Vid sluten omröstning ska valsedel, för vara giltig, uppta så många namn av de föreslagna kandidaterna som valet avser. Utgången av omröstning bestäms genom enkel majoritet, utom vid omröstning i stadgefrågor. Vid lika röstetal avgörs personval med lotten och övriga frågor i enlighet med den mening som ordföranden biträder. Saknar särskilt vald mötesordförande formell rösträtt avgörs även övriga frågor genom lottning. Vid personval som avser en plats ska den som blir vald erhålla minst hälften av antalet avgivna giltiga valsedlar. I annat fall genomförs ytterligare en omröstning mellan de två kandidater som erhållit de högsta röstetalen. Val vid partistämma av partistyrelseledamöter, revisorer och valberedning gäller intill dess nya personer utsetts. Mom.11. Ledamot av partistyrelsen äger inte delta i beslut om ansvarsfrihet för denna eller i val av revisor. Mom.1. Vid ordinarie stämma ska minst förekomma: a) Val av ordförande och vice ordförande leda förhandlingarna. b) Val av sekreterare. c) Val av justeringsmän. d) Fastställande av röstlängd. sid 1 Partistämma 01 Partistämma 01 sid 1

10 e) Fastställande av stämmans stadgeenliga utlysning. f) Partistyrelsens årsredovisningar. g) Revisorernas berättelser och fastställande av resultat- och balansräkningar. h) Fråga om ansvarsfrihet för partistyrelsen. i) Fastställande av antalet ledamöter i partistyrelsen. j) Val av partiordförande och två vice ordförande. k) Val av minst åtta ledamöter i partistyrelsen. l) Val av tre revisorer och tre ersättare. m) Fastställande av årsavgift för tiden till och med tredje året efter nästa ordinarie partistämma. n) Förslag från partistyrelsen (propositioner) och inkomna övriga förslag (motioner). o) Övriga frågor. Mom.1. Vid arbetsstämma ska minst förekomma: val av ordförande, vice ordförande, nio ledamöter och nio ersättare i partiets valberedning. Mom.1. Partistyrelsen ska framlägga förslag till arbetsordning och föredragningslista för partistämma. Mom.1. PARTIRÅD Partirådet består av partistyrelsens ledamöter och 0 representanter för förbunden vilka fördelas proportionellt mellan förbunden grundat på medlemsantalet den 1 december varje år. Varje förbund tillförsäkras minst ett ombud. Förbundsordföranden är i första hand representant eller så utser förbundet annan eller flera representanter. Partiets revisorer äger närvaro- och yttranderätt. Partistyrelsen får inbjuda även andra personer närvara och yttra sig i partirådet. Partiordföranden är ordförande i rådet. Mom.. Mom.. Mom.. Mom.. Mom.1. Mom.. Partirådet inkallas av partiordföranden, partistyrelsen eller då minst en tredjedel av antalet förbund begär detta. Partirådet ska dock inkallas minst en gång om året, utom år då partistämma hålls. Partirådet framlägger förslag till partistämma om ordförande, vice ordförande, ledamöter och ersättare i partiets valberedning. Härutöver får partirådet endast fa beslut i ärenden som hänskjutits dit av partistämman eller partistyrelsen. Partirådet behandlar för partiet och förbunden gemensamma frågor. Under år då partistämma inte hålls ska partistyrelsen lämna rådet redogörelse för partiets verksamhet och förvaltning. PARTISTYRELSE Moderata Samlingspartiet leds av partistyrelsen. Partistyrelsen består av partiordföranden, de båda vice partiordförandena, minst åtta av partistämman valda ledamöter samt ordföranden i vardera Moderatkvinnorna och Moderata Ungdomsförbundet. Vid förfall för ordföranden i Moderatkvinnorna respektive Moderata Ungdomsförbundet fungerar respektive organisations vice ordförande som ersättare. Partisekreteraren är ständigt adjungerad och föredragande i partistyrelsen och har även förslagsrätt. Partistyrelsen har rätt till sina sammanträden adjungera ledamöter. Vice ordförande i Moderatkvinnorna respektive Moderata Ungdomsförbundet är ständigt adjungerade. Adjungerad ledamot har yttranderätt och rätt till protokollet anteckna avvikande mening. Partistyrelsen ska inom sig utse ett arbetsutskott bestående av minst fem ledamöter. I arbetsutskottet ska ordföranden i Moderatkvinnorna respektive Moderata Ungdomsförbundet ingå. Partistyrelsen utser arbetsutskottets ordförande. Arbetsutskottet ska på partistyrelsens ansvar fullgöra av styrelsen anförtrodda uppgifter samt avgöra sådana brådskande ärenden som sid 1 Partistämma 01 Partistämma 01 sid 1

11 Mom.. Mom.. Mom.. ej kan anstå till styrelsens sammanträde. Vid arbetsutskottets sammanträden förs protokoll som fortlöpande tillställes partistyrelsens ledamöter och revisorerna. Partistyrelsen sammanträder minst fyra gånger per år, då ordföranden så beslutar eller då minst en tredjedel av styrelsens ledamöter begär det. Partistyrelsen är beslutför då minst hälften av dess ledamöter är närvarande. Partistyrelsen åligger: planlägga, leda och inför partistämman ansvara för politik, ekonomi, organisation och kampanjverksamhet, hålla kontakt med partiets riksdagsgrupp samt förbund, samverka med Moderatkvinnorna rörande rekrytering och utbildning, bistå Moderata Ungdomsförbundet i deras verksamhet och verka för dess arbete bedrivs i överensstämmelse med den samhällssyn som partiet företräder, i god tid före allmänna val fastställa vilken partibeteckning som ska vara partiets officiella på partiets valsedlar, tillse personuppgifterna i partiets medlemsregister hanteras i enlighet med gällande lagstiftning. Personuppgifter får inte spridas vidare om inte personen lämnat sitt samtycke. 11 AVGIFTER 1 REVISION En av riksorganisationens revisorer ska vara auktoriserad revisor. Räkenskapsåret sammanfaller med kalenderåret. Årsredovisning, innefande förvaltningsberättelse, resultaträkning och balansräkning ska vara revisorerna tillhanda senast den 1 april påföljande år. Revisorernas granskning av räkenskaper och förvaltning ska vara avslutad och revisionsberättelse med till- eller avstyrkande av ansvarsfrihet avlämnad till partistyrelsen senast den 0 april. Årsredovisningen och revisionsberättelsen förelägges närmast följande ordinarie partistämma. År då ordinarie partistämma inte hålls ska partistyrelsen till partirådet eller arbetsstämma för kännedom överlämna årsredovisning och revisionsberättelse. 1 REKRYTERING OCH NOMINERING AV KANDIDATER Nomineringsregler för allmänna val till Europaparlamentet fastställs av partistämma och framgår av bilaga till dessa stadgar. Regler för rekrytering och kandidatnominering i övriga allmänna val fastställs av partistämma som en rekommendation till förbunden. 1 STADGEÄNDRING Dessa stadgar kan endast ändras av ordinarie partistämma, varvid två tredjedels majoritet erfordras. Förbund ska betala en årlig avgift till riksorganisationen för varje medlem i förbundet, medlemmar i Moderata Ungdomsförbundet undantagna. Denna årliga avgift fastställs av ordinarie partistämma för tiden till och med tredje året efter nästa ordinarie partistämma. Medlemsavgift för till riksorganisationen direktansluten medlem samt ny medlem fastställs av partistyrelsen. Avgift för ny medlem som betalas efter den 1 september gäller även för påföljande kalenderår. sid 0 Partistämma 01 Partistämma 01 sid 1

12 RÖSTLÄNGD PARTISTYRELSE (1) Ombud 1. Anna Kinberg Batra. Peter Danielsson. Elisabeth Svantesson. Martin Andreasson. Lena Asplund. Beatrice Ask. Annicka Engblom, MQ. Christoffer Fjellner. Erik Langby. Maria Plass 11. Jessica Polfjärd 1. Anja Sonesson 1. Rasmus Törnblom, Muf 1. Hans Wallmark 1. Vakant 1. Vakant 1. Vakant 1. Vakant STOCKHOLMS STAD (1) Ombud Ersättare 1. Joakim Larsson Andrea Ström 0. Amir Adan Lars Svärd 1. Cecilia Brinck Britt Tryding. Charlotte Broberg Rickard Wessman. Tina Ghasemi Ole-Jörgen Persson. Gunnar Hökmark Margareta Cederfelt. Arin Karapet Maria Abrahamsson. Ida Karlbom Markus Nordström. Anders E Karlsson Anna Cederschiöld. Anna König Jerlmyr Harald Eriksson. Jonas Nilsson Eva Solberg 0. Jessica Rosencrantz Johan Nilsson 1. Aleks Sakala Ian Dickson Lauritzen. Marie Ljungberg Schött Tapani Juntunen. Johanna Sjö Elisabeth Bäckström. Susanne Sjöblom Markku Sirviö. Bo Sundin Gustaf Jonsson. Kristofer Tamsons Johan Hjelmstrand. Fritz Lennaárd, Muf Carl Nordblom, Muf. Felix Andersson, Muf John Baciu, Muf. Louise Stenberg, Muf Erik Jonsson, Muf STOCKHOLMS LÄN () Ombud Ersättare 0. Kjell Jansson Fredrik Kjos 1. Mats Gerdau Göran Nygren. Leif Gripestam Tobias Nässén. Anna Rheyneuclaudes Kia Hjelte Kihlman. Olle Reichenberg Anne-Marie Larsson. Daniel Dronjak Nordqvist Bino Drummond. Pehr Granfalk Alexandra Anstrell. Jimmy Baker Emma Feldman. Marita Lärnestad Mats Weibull. Martina Mossberg Lennart Nilsson 0. Cecilia Löfgreen Ann-Christine Svensson 1. Olov Holst Marie Bladholm. Adam Reuterskiöld Hampe Klein. Fredrik Saweståhl Erica Lejonroos. Monica Pettersson Örjan Lid. Michaela Fletcher Christer Derger sid Partistämma 01 Partistämma 01 sid

13 . Mikael T Eriksson Erik Glimvik. Parisa Liljestrand Agneta Tjärnhammar. Per-Erik Kanström Helene Skantze. Lennart Kalderén Erik Andersson 0. Harry Bouveng Hans Barje 1. Cathrin Bergenstråhle Anders Paulsson. John Algernon Christina Eklund. Paul Lindquist Maria Stockhaus. Isabella Hökmark Lars Rådén. Anti Avsan Willy Viitala. Torbjörn Rosdahl Alexander Rosenberg. Niklas Wykman Partiombudsman Oskar Öholm. Lars Lindgren Emma Jogic, Muf. Sofia Fölster, Muf Sebastian Ridderskans, Muf 0. Delmon Haffo, Muf Carl-Henrik Svensson, Muf 1. Magdalena Schröder, Muf Love Bergström, Muf. Helena Walentowicz, Muf UPPSALA LÄN () Ombud Ersättare. Jessika Roswall Nina Lagh. Fredrik Ahlstedt Ulrika Karlsso. Daniel Blomstedt Pär-Olof Olsson. Alba Volo Wiklund, Muf Michael Holtorf, Muf. Karin Juhlin, MQ Jeanette Meland, MQ. Rickard Sparby Per Bill SÖDERMANLANDS LÄN () Ombud Ersättare. Erik Bengtzboe Ann-Sofie Lifvenhage 0. Helena Koch Jari Puustinen 1. Magnus Stuart Daniel Portnoff. Jacob Högfeldt Lars Härnström. Thérèse Palm, MQ Anniola Nilsson, MQ. Linn Henriksson, Muf Filip Rundström, Muf ÖSTERGÖTLANDS LÄN () Ombud Ersättare. Christian Gustavsson John Widegren. Caroline Unéus Jan Owe-Larsson. Lars Ahlm Monika Gideskog. Marie Morell Yvonne Persson. Paul Lindvall Arne Sjöberg 0. Sofia Jarl Anette Ohlsson 1. Fredrik Sjöstrand Lars-Erik Nilsson. Anna Nilsson Anna Bergdahl, MQ, personlig. Joanna Sjölander, MQ Petter Nordström, Muf, personlig. John Weinerhall, Muf Partiombudsman Susanne Nordström JÖNKÖPINGS LÄN () Ombud Ersättare. Ing-Marie Paulsson Helena Bouveng. Malin Olsson Sotiris Delis. Mats Green Siw Warholm, MSS. Tomas Erazim Maria Gullberg-Lorentsson. Gottlieb Granberg Malin Wengholm (personlig f Jansson) 0. Sofia Ridderstad, MQ Eva Törn, MQ (personlig f Ridderstad) 1. Håkan Jansson Anton Eriksson, Muf (personlig f Ericson). John Ericson, Muf Carin Berggren Maja Mulaomerovic Partiombudsman Per Hellqvist sid Partistämma 01 Partistämma 01 sid

14 KRONOBERGS LÄN () Ombud Ersättare. Anna Tenje Suzanne Frank. Magnus Gunnarsson Thomas Johansson. Bo Frank Oliver Rosengren. Jakob Steinstö, Muf Anna Gustbée KALMAR LÄN () Ombud Ersättare. Jörgen Andersson Henrik Yngvesson. Sten Olof Johansson Jan R Andersson. Måns Linge Malin Sjölander 1. Harald Hjalmarsson Suzanne Gustafson 111. Emma Åhlander Hansson Partiombudsman Peter Hemgard GOTLAND (1) Ombud Ersättare 11. Jesper Skalberg Karlsson Roger Wärn BLEKINGE () Ombud Ersättare 11. Jeppe Johnson Carl-Göran Svensson 11. Camilla Brunsberg Heléne Fogelberg, MQ 11. Elin Petersson, Muf Birgitta Lagerlund 11. Patrik Krupa Roger Fredriksson SKÅNE (0) Ombud Ersättare 11. Lars-Ingvar Ljungman Olof Röstin 11. Linda Allansson Wester Michael Sandin 11. Patric Åberg Gustav Schyllert 10. Anna Jähnke Rima Axelsson Alamim 11. Carl-Johan Sonesson Ulrika Heindorff 1. Christian Sonesson Pia Almström 1. Pontus Lindberg Stefan Lamme 1. Anna Palm Henrik Wöhlecke 1. Torbjörn Tegnhammar Emil Eriksson 1. Tobias Billström Birgitta Persson 1. Ulf Bingsgård Eva Lindholm 1. Péter Kóvàcs Anders Ståhl 1. Christer Wallin Ronny Johannessen 10. Magnus Jälminger Christian Orsing 11. Anders Berngarn Åsa Ekblad 1. Kristina Bendz Stefan Lundgren 1. Carina Zachau Nina Lindell 1. Robin Holmberg Pär Palmgren 1. Håkan Fäldt Linda Simonell Wirje 1. Carina Wutzler Helena Dådring 1. Ulrica Fors Stenmarck, MQ Ulrika Dakouri, MQ 1. Karl G Högberg, MSS Bertil Tomelius, MSS 1. Marcus Lantz, Muf Dan Ishaq, Muf 10. Julia Persson, Muf Kenny Hansson, Muf 11. Albin Schyllert, Muf Paula Sander, Muf 1. Louise Meijer, Muf Vera Jansson, Muf 1. Noria Manouchi, Muf Matilda Malmgren, Muf 1. Agnes Skyman Ståhl, Muf Stina Larsson, Muf 1. Christian Meijling, Muf Emily Strömbeck, Muf 1. Helena Nanne, Muf John Eklöf, Muf Jonas Jacobsson Gjörtler Anders Hansson Maria Malmer Stenergard Patrick Reslow Ann-Charlotte Hammar Johnsson sid Partistämma 01 Partistämma 01 sid

15 HALLAND () Boriana Åberg Ewa Thalén Finne Olof Lavesson Thomas Finnborg Anette Åkesson Gunilla Nordgren Björn Wretfeldt Ombud Ersättare 1. Michael Svensson Mikaela Waltersson 1. Marianne Pleijel, MQ Hans Forsberg 1. Philip Syrén, Muf Mats Eriksson 10. Ulrika Jörgensen Filip Bertilsson 11. Elisabet Babic Jenny Petersson 1. Jörgen Warborn Lisa Andersson 1. Carl Fredrik Graf Thomas Jönsson Dorothea Nilsson, MQ Frida Schill, Muf Partiombudsman Kåge Johansson BOHUS LÄN () Ombud Ersättare 1. Henrik Sundström Mats Abrahamsson 1. Ann-Sofie Alm Daniel Samuelsson 1. Per Vorberg Eva-Lotta Liljenzin 1. Kajsa Hamnén Siwert Hjalmarsson 1. Carin Ramneskär, MQ Annika Tännström 1. Ingrid Cassel Lena Jernehed 1. Filip Gollungberg, Muf Inga-Lill Hast, MQ (personlig) Vidar Ericson, Muf (personlig) NORRA ÄLVSBORG () Ombud Ersättare 10. Gunnar Lidell Isabell Korn 11. Sara Ejnell Svensson Christina Abrahamsson 1. Anna-Lena Holberg Mikael Cederbr 1. Linda Jansson, MQ Camilla Waltersson Grönvall 1. Emil Johansson, Muf Annelie Rhedin, MQ Gabriel Scavo, Muf Partiombudsman Ulf Hanstål GÖTEBORGS STAD () Ombud Ersättare 1. Maria Rydén Mats Brodefors 1. Jonas Ransgård Hampus Magnusson 1. Johnny Magnusson Henrik Ekelund 1. Kristina Tharing Birgitta Simonsson 1. Agneta Granberg Carina Ridenius 1. Cecilia Magnusson Lisbeth Sundén Andersson 10. Lars Hjälmered Hans Rothenberg 11. Axel Josefson Rebecca Amiri 1. Pontus Båth, Muf Mias Tykesson, Muf SÖDRA ÄLVSBORG () Ombud Ersättare 1. Margareta Lövgren Gustav Segerblom, Muf 1. Lars Holmin David Lidevi 1. Annette Carlson Johan Björkman 1. Amanda Wiktorsson, Muf ChrisTina Yngvesson Pär-Erik Johansson Malin Wickberg Partiombudsman Nina Högström sid Partistämma 01 Partistämma 01 sid

16 SKARABORG () Ombud Ersättare 1. Johan Abrahamsson Jan-Erik Wallin 10. Katarina Jonsson Carina Torpenberg 11. Björn Thodenius Sten Bergheden 1. Cecilia Widegren Tord Gustavsson 1. Gunilla Levén Anna Wallgren, MQ 1. Åsa Wackelin, MQ Rasmus Möller, Muf 1. Adam Johansson, Muf Partiombudsman Magnus Hammar Borsch VÄRMLANDS LÄN () Ombud Ersättare 1. Stina Höök Hans Eriksson 1. Fredrik Larsson Judith Kisch 1. Per-Samuel Nisser Gustav Olsson 1. Marie Oudin Patrik Fornander 10. Alexander Torin, Muf Jonas Jesslén, Muf ÖREBRO LÄN () Ombud Ersättare 11. Ola Karlsson Pär-Ove Lindqvist 1. Anders Åhrlin Tony Ring 1. Maria Haglund Anneli Bramvehl, MQ 1. Kim Hedbom, Muf Ulf Hilding Torbjörn Apelqvist Simon Olow, Muf VÄSTMANLANDS LÄN () Ombud Ersättare 1. Elisabeth Unell Tony Westberg 1. Anna Hård af Segerstad Andreas Weiborn 1. Fredrik Larsson Jenny Landernäs 1. Mikael Damsgaard Staffan Strid DALARNA () Ombud Ersättare 1. Ulf Berg Petra Wiklund 00. Malin Höglund Stefan Eriksson 01. Carl-Oskar Bohlin Claes Jakobsson 0. Gustav Ericsson, Muf Charlotte Wiberg-Gudmundsson 0. Ann-Britt Åsebol, MQ Sebastian Larsson, Muf Partiombudsman Peter Vogt GÄVLEBORGS LÄN () Ombud Ersättare 0. Patrik Stenvard Inger Källgren Sawela 0. Jonas Holm Tomas Tobé 0. Lena Roos Margareta B Kjellin 0. Adam Rydstedt, Muf Ann-Charlotte Granath, MQ William Elofsson, Muf VÄSTERNORRLANDS LÄN () Ombud Ersättare 0. Jörgen Berglund Mikael Gäfvert 0. Margareta Tjärnlund Ida Skogström. Kerstin Franzén Isabell Andersson sid 0 Partistämma 01 Partistämma 01 sid 1

17 JÄMTLANDS LÄN () Ombud Ersättare 11. Saila Quicklund Veronica Eklund 1. Victor Ericsson Henric Carlsson VÄSTERBOTTEN () Ombud Ersättare 1. Anders Ågren Elin Jonsson, Muf 1. Elisabeth Björnsdotter Rahm Andreas Löwenhöök 1. Edward Riedl Agneta Nilsson MQ NORRBOTTEN () Ombud Ersättare 1. Linda Frohm Linnéa Ekman 1. Lars Alriksson Johan Johansson 1. Anders Josefsson Rigmor Åström Sana Suljanovic VALBEREDNINGENS FÖRSLAG PARTISTYRELSE Partiordförande: Anna Kinberg Batra, Nacka Förste vice partiordförande: Peter Danielsson, Helsingborg Andre vice partiordförande: Elisabeth Svantesson, Örebro Ledamöter Martin Andreasson, Ed Beatrice Ask, Stockholm Lena Asplund, Sollefteå Hanif Bali, Solna Christofer Fjellner, Stockholm Linda Frohm, Kalix Christian Gustavsson, Linköping Katarina Jonsson, Skövde Jessica Polfjärd, Västerås Gunnar Strömmer, Stockholm Anna Tenje, Växjö Hans Wallmark, Ängelholm omval omval omval omval omval omval nyval omval nyval nyval nyval omval nyval nyval omval sid Partistämma 01 Partistämma 01 sid

18 REVISORER Katarina Brännström, Växjö Gunnar Hedberg, Uppsala Karin Axelsson, Hässleholm, ersättare Carl Fredrik Graf, Halmstad, ersättare omval omval omval omval Carlos Esterling, Ernst & Young, auktoriserad revisor nyval Jeanette Fransson, Ernst & Young, auktoriserad revisor, ersättare nyval Propositioner sid Partistämma 01

19 SVERIGE KAN MER Sverige är ett bra land. Många människor jobbar, studerar, driver företag och strävar efter göra rätt för sig. Jämfört med många andra länder har vi hög sysselsättning, ett högt arbetskraftsdeltagande och en låg statsskuld. Samtidigt kan mycket bli bättre. Sverige kan mer. En av sju personer i arbetsför ålder lever i utanförskap. Det innebär det finns en potential i vårt land som inte tas tillvara. Att Sverige har mer ge ser vi också på flera andra områden i samhället. Det innebär stora möjligheter men också många utmaningar. För göra utmaningarna till möjligheter behövs en politik som fokuserar på skapa för utsättningar för fler jobb, ökad konkurrenskraft och ett tryggare samhälle. Moderaternas viktigaste uppgift är därför bryta det nya utanförskap som växer fram. Det nya utanförskapet kommer från vägen till det första jobbet blir allt längre för utrikes födda och unga med svag utbildning som därför drabbas särskilt hårt. Det skapar otrygghet, gör människor inte får stå på egna ben och det begränsar Sverige. När samhället förändras måste vi utveckla vår politik för kunna ge bättre svar på de samhällsproblem människor möter. I början av året inledde Moderaterna därför ett omfande reform- och utvecklingsarbete för möta nya utmaningar med en politik för ett Sverige som kan mer. I samband med den extra partistämman i januari 01 beslutade partistyrelsen tillsätta arbetsgrupper med den tydliga uppgiften göra genomgående analyser av vilka samhällsutmaningarna är på några särskilt prioriterade områden: jobb och ekonomi, integration och migration, trygg välfärd, modernt yrkesliv, säkerhet i en orolig omvärld samt trygghet mot brott. Arbetsgruppernas omfande arbete har legat till grund för propositionerna till partistämman. Förslagen och synpunkterna som arbetades fram av deltagarna vid Sverigedagen i mars 01 har varit värdefulla Partistämma 01 sid

20 bidrag till de förslag som presenteras. Moderater runt om i landet har också lämnat idéer som har tillförts i utvecklingsarbetet. Förslagen ska alltid prövas i genomförbarhet vad gäller hänsyn till de offentliga finanserna, gällande lagstiftning, EU-rätt och principen om kommunalt självbestämmande. Det är också grunden för kunna ta ansvar och bygga Sverige starkare. Sverige kan mer. Mot den bakgrunden lämnas nu partistyrelsens samlade förslag i följande propositioner. ARBETSGRUPPERNAS SAMMANSÄTTNING Ansvar för ekonomin, fler i arbete och växande företag Ulf Kristersson, ordförande Anna Tenje Benjamin Dousa Cecilia Löfgreen Elisabeth Unell Ewa Thalén Finné Hans Lindberg Jessica Rosencrantz Lars Hjälmered Linda Frohm Rasmus Törnblom Susanne Henning Aihonen Torbjörn Tegnhammar Ulf Berg Stärkt integration i ett öppet Sverige Elisabeth Svantesson, ordförande Bo Frank Edward Riedl Gunnar Strömmer Hanif Bali Inger Källgren-Sawela Johan Forssell Johanna Sjö Mikael Cederbr Noria Manouchi Patric Åberg Tina Ghasemi Åsa Wackelin Trygg välfärd i hela landet Peter Danielsson, ordförande Alexandra Anstrell Anette Åkesson Bertil Persson Camilla Waltersson Grönvall Cecilia Widegren Dennis Wedin Ida Drougge Jonas Jacobsson Gjörtler Kristoffer Tamsons Maria Stockhaus Marie Morell Niklas Wykman Ola Karlsson Ett modernt arbetsliv, ökad samhörighet och en enklare vardag Anna König Jerlmyr, ordförande Anna af Sillén Bodil Sidén Fredrik Saweståhl sid Partistämma 01 Partistämma 01 sid

21 Jenny Petersson Jonas Ransgård Margareta B Kjellin Oliver Rosengren Saila Quicklund Sofia Fölster Säkerhet i en orolig omvärld Hans Wallmark, ordförande Anti Avsan Christofer Fjellner Eva Gustavsson Gustaf Göthberg Johan Hultberg Karin Enström Katarina Tolgfors Lena Asplund Magnus Gärdebring Ulrika Karlsson Proposition 1 Ansvar för ekonomin och fler vägar till första jobbet Trygghet mot brott i hela landet Beatrice Ask, ordförande Arin Karapet Charlotte Nordström Christian Gustavsson Joakim Larsson Lotta Finstorp Louise Meijer Marco Paulsson Olof Lavesson Pär Henriksson Torbjörn Näslund Mats Gyllander sid 0 Partistämma 01

22 Innehåll Proposition 1: Ansvar för ekonomin och fler vägar till första jobbet Inledning En begynnande återhämtning i en orolig värld Ansvar för ekonomin avgörande för värna jobben och välfärden Ansvar för de offentliga utgifterna 0 MODERATERNA SKA VERKA FÖR: 1 Fler ska få sitt första jobb Det nya utanförskapet Att rusta människor för det första jobbet Att anstränga sig för det första jobbet Mer lönsamt ta det första jobbet MODERATERNA SKA VERKA FÖR: Återerövra den sociala rörligheten i Sverige Skolresultaten lägger en stark grund för social rörlighet 0 Förskola är inte dagis, det är skola före skolan 1 Det första jobbet är det viktigaste steget Underhållsstöd och underhållsbidrag MODERATERNA SKA VERKA FÖR: Reformer för en modern arbetsmarknad och ett aktivt arbetsliv Forts behov av stärkta drivkrafter Bidragssystem som främjar ett aktivt arbetsliv och effektiv omställning En svensk modell som skapar trygghet och flexibilitet Förstajobbet-anställning: en ny anställningsform i las Vikten av fler får möjlighet arbeta längre Bättre omställning och matchning på en föränderlig arbetsmarknad 0 MODERATERNA SKA VERKA FÖR: Ett starkt Sverige i en globaliserad värld Svensk konkurrenskraft utmanas Goda villkor för växande företag i hela landet Kompetensförsörjning, utbildning och innovation Partistämma 01 Proposition 1: Ansvar för ekonomin och fler vägar till första jobbet sid

23 Investeringar i infrastruktur och energi som gynnar både hushåll och industri 1 Fler bostäder och en bättre bostadsmarknad för stärkt konkurrenskraft En finansiell sektor som präglas av ansvarstagande och god konkurrens MODERATERNA SKA VERKA FÖR: PROPOSITION 1: ANSVAR FÖR EKONOMIN OCH FLER VÄGAR TILL FÖRSTA JOBBET Inledning Att värna en stark svensk ekonomi är grunden i Moderaternas politik. Det är avgörande för fler jobb, ökad tillväxt och för bryta det nya utanförskapet. Våra reformer och förslag ska genomföras utifrån en ansvarsfull ekonomisk politik för långsiktigt hållbara offentliga finanser. Efter en djup finanskris och en utdragen lågkonjunktur håller den sven ska ekonomin på återhämta sig. När ekonomin nu ljusnar har Sverige ett relativt gott utgångsläge, med en jämförelsevis hög sysselsättning, ett högt arbetskraftsdeltagande och en låg statsskuld. Sverige står samtidigt inför stora utmaningar framöver. Utgångspunkten för Moderaternas politik är se till alla som kan arbeta har ett jobb gå till. Det bygger bland annat på alla som bor i Sverige ska göra allt i sin makt för komma i arbete. Det ställer i sin tur krav på en ekonomisk politik som lägger grunden för fler jobb kan skapas i växande företag, fler personer är rätt rustade för de jobb som växer fram och det lönar sig arbeta. Var sjunde person i arbetsför ålder lever i utanförskap. Det finns många orsaker till människor hamnar i utanförskap, men oavsett orsak får det samma effekter. Varje människa i utanförskap nekas möjligheten sid Proposition 1: Ansvar för ekonomin och Partistämma 01 Partistämma 01 Proposition 1: Ansvar för ekonomin och sid fler vägar till första jobbet fler vägar till första jobbet

24 bygga en framtid utifrån sin egen kapacitet, vilja och drömmar. Det skapar en känsla av vara otrygg och ofri. Utanförskapet i början av 000-talet handlade till stor del om männi skor som varit inne på arbetsmarknaden trycktes ut. Bidragssystem och höga sker hade gjort det lönade sig alldeles för dåligt arbeta. Människor sjukskrevs och förtidspensionerades utan möjlighet komma tillbaka till jobb och gemenskap. I dag ser vi ett nytt slags utanförskap. Vi ser framför allt hur många människor aldrig ens får sitt första jobb. Dels på grund av höga sker och risk för bidragsberoende. Sverige har exempelvis Nordens högsta skekilar för ensamstående föräldrar med låga inkomster. Dels för många saknar de kunskaper som krävs på den svenska arbetsmarknaden. Att gå från utanförskap till egen försörjning bryter inte bara beroendet av bidrag, utan skapar också självständighet och frihet. Möjligheten skapa ekonomisk trygghet ligger i ens egna händer. Det är samtidigt viktigt det finns goda trygghetssystem i Sverige för den som blir sjuk eller blir av med jobbet. Dessa system bör likväl aldrig tränga ut möjligheterna eller drivkrafterna till jobb och försörjning. Ett jobb är samtidigt mer än den egna lönen. Det bygger upp gemenskap och den viktiga känslan av vara behövd. Utanförskap för med sig ett högt mänskligt pris genom alltför många människor nekas möjligheten utvecklas och vara med och bidra. Att fler jobb växer fram och fler kan få dem är därför viktigt för Sverige ska vara ett land med en stark social rörlighet där den egna kapaciteten och viljan är viktigare än var man kommer ifrån eller vem ens föräldrar är. Fler i arbete lägger också grunden för vi gemensamt ska kunna bygga upp ett Sverige som håller ihop. Tillsammans med egen försörjning är tillgången till en gemensamt finansierad välfärd med hög kvalitet den viktigaste faktorn för ett sammanhållet Sverige. Genom fler är med och bidrar kan vi säkerställa skolan, vården och omsorgen kan möta människors behov av dessa tjänster. Allt detta möjliggörs genom satsningar på framför allt stärkt konkurrenskraft, mer kunskap och förbättrade drivkrafter. Dessa tre faktorer bör samspela för fler jobb ska kunna växa fram och det är viktigt satsningar på någon av dessa faktorer inte görs på bekostnad av de andra. De bör dessutom vila på en stark ekonomi som präglas av stabilitet och ansvarstagande för de gemensamma resurserna. En begynnande återhämtning i en orolig värld Ansvar för ekonomin avgörande för värna jobben och välfärden En politik som värnar framväxten av nya jobb byggs upp av Sverige har god ordning i de offentliga finanserna. En stark gemensam ekonomi är en av Sveriges viktigaste konkurrensfördelar då det skapar trygghet för företag investera och för hushåll konsumera. Stabilitet och ekonomiskt ansvarstagande är därför avgörande för fler jobb ska kunna skapas och för fler ska kunna få dem. Vikten av upprätthålla en ansvarsfull ekonomisk politik är en läxa som Sverige lärde sig under 0-talskrisen och som vi återigen blev påminda om under de senaste årens finans- och skuldkris samt den efterföljande utdragna lågkonjunkturen. När krisen slog till i början 10-talet stod Sverige utan motståndskraft i ekonomin. Bristande ansvarstagande under tidigare år slog hårt mot jobben och välfärden. Åtstramningar, krispaket och budgetsaneringar följde i krisens spår och den offentliga skulden steg från cirka 0 procent av BNP till över sid Proposition 1: Ansvar för ekonomin och Partistämma 01 Partistämma 01 Proposition 1: Ansvar för ekonomin och sid fler vägar till första jobbet fler vägar till första jobbet

25 0 procent mellan 10 och 1. I samband med krisen försvann en halv miljon jobb. Hur hårt sysselsättningen drabbades kan illustreras av det tog över 0 år för sysselsättningen bland kvinnor nå samma nivåer som före 0-talskrisen. Utifrån 0-talskrisens lärdomar reformerades många delar av svensk ekonomi samtidigt som ett ramverk för finanspolitiken infördes. Budgetdisciplinen skärptes. Ett utgiftstak skulle se till statens utgifter inte skulle öka okontrollerat. Överskottsmålet skulle bidra till underskott inte bet sig fast och statsskulden pressades ner. Genom 0-talets dyrköpta erfarenheter fanns det bättre möjligheter hantera svenska folkets gemensamma resurser på ett varsamt och ansvarsfullt sätt. Dessa reformer, tillsammans med politiskt ledarskap, lade grunden för den ekonomiska styrka som tjänat Sverige väl under både finans- och skuldkrisens mest akuta faser och under den efterföljande lågkonjunkturen. Efter flera år av högkonjunktur samt Alliansregeringens ansvarsfulla ekonomiska politik hade Sverige stora överskott innan krisen slog till 00. Detta innebar det fanns fallhöjd i de offentliga finanserna vilket gav utrymme för en aktiv finanspolitik under krisåren. Resultatet är tydligt. Trots finanskrisen har sysselsättningen ökat samtidigt som Sverige är ett av de få EU-länder där statsskulden inte stigit betydligt sedan 00. Trots år av kris är det således fler som i dag har egen försörjning samtidigt som vi inte tyngs ner av en omfande skuldbörda på samma sätt som skedde efter 0-talskrisen. Detta gör vi nu kan fokusera på ytterligare stärka i stället för sanera Sveriges ekonomi. Samtidigt har många andra länder, vars ekonomiska utveckling i allra högsta grad påverkar Sveriges utveckling, en lång väg kvar. Euroområdet bedöms ha den svagaste tillväxten, vid sidan av Japan, bland de avancerade ekonomierna. Att återhämtningen i vårt närområde går långsamt ställer än högre krav på fortsätta reformera den svenska ekonomin och vår konkurrenskraft. bygger i slutändan på hur väl den egna ekonomin fungerar och här finns mer göra, inte minst vad gäller den svenska exporten som har utvecklats svagt under krisåren. Exporten står för cirka hälften av Sveriges BNP och den överväldigande majoriteten av exporten går till andra europeiska länder. Det är därför viktigt Sverige driver på för andra europeiska länder bör fortsätta reformera och sanera sina ekonomier samtidigt som vi bör vårda det som nu håller uppe svensk ekonomi genom stärka vår konkurrenskraft. Innan exporten tar ordentlig fart är det dock hushållens efterfrågan som i nuläget driver den svenska tillväxten. Det är därför centralt politiska reformer framöver bedöms i ljuset av hur det påverkar hushållens efterfrågan. Risken är annars återhämtningen avstannar. Svensk ekonomi behöver också föras tillbaka till balans och överskott. De underskott som är en naturlig följd av en aktiv finanspolitik kan annars bita sig kvar och urgröpa den styrka som behövs för stå emot nästa kris. Det är nu, när återhämtningen inletts, som ansvaret prövas och överbudspolitik blir som skadligast. Även om den svenska statsskulden nu är låg har finanskrisen visat det snabbt kan ändras ifall ett land inte har tillräckliga säkerhetsmarginaler. De höga skuldnivåerna i Europa medför länderna i vår närhet uttömt sina möjligheter till stötta den egna ekonomin, och i förlängningen även den svenska ekonomin, när nästa kris slår till. Dessutom är räntenivåerna i vår omvärld nedpressade och bedöms vara så under överskådlig tid vilket försvagar penningpolitikens möjlighet ge stöd vid nästa kris. Detta ställer än större krav på Sverige bygga upp en egen styrka. Därför bör överskottsmålet ligga fast och styrkan i det finanspolitiska ramverket värnas. Det faktum kronan försvagats under det senaste året samtidigt som oljepriserna fallit påtagligt ger förvisso en välkommen förstärkning till den svenska tillväxten. Men möjligheten till tillväxt och jobbskapande sid Proposition 1: Ansvar för ekonomin och Partistämma 01 Partistämma 01 Proposition 1: Ansvar för ekonomin och sid fler vägar till första jobbet fler vägar till första jobbet

26 Ansvar för de offentliga utgifterna Under de senaste åren har vi sett stora utgiftsökningar i de svenska transfereringssystemen, vilket sätter press på de offentliga finanserna. Tack vare Alliansens sjukförsäkringsreformer sjönk ohälsotalen kraftigt och ett utbrett utanförskap bröts. Reformerna lade också grunden till viktiga buffertar som rustade Sverige inför finanskrisen. Sedan 0 ser vi dock ohälsotalen och sjukpenningskostnaderna har börjat öka igen. Bara sedan 01 har sjukpenningskostnaderna ökat med fyra miljarder kronor per år. Enligt en rapport från Inspektionen för socialförsäkringen grundar sig detta bland annat i Försäkringskassan minskat sina kontroller sedan 011, vilket är en mycket oroväckande utveckling. Samtidigt som ohälsotalen ökar vill regeringen nu montera ned de centrala strukturreformer som gjordes inom sjukförsäkringen. Att lägga om sjukförsäkringsreglerna riskerar pressa in människor i utanförskap samtidigt som det betydande kostnadstrycket, som vi redan nu ser finns inom systemet, förstärks ytterligare. Skulle utanförskapet återigen öka kraftigt, vilket är en trolig konsekvens av regeringens politik, ser vi hur de ökade kostnaderna som följer i utanförskapets spår riskerar tränga undan ekonomiskt utrymme som behövs för stärka välfärden eller bygga upp säkerhetsmarginaler inför nästa kris. I stället bör en rad åtgärder vidtas för hantera problematiken kring ökade ohälsotal och sjukfrånvaro. Främst måste Försäkringskassan få i uppdrag öka de kontroller som myndigheten förväntas göra. Ett nytt mål bör införas, som inte endast fokuserar på kundnöjdhet utan också säkerställer stabila bedömningsnivåer i försäkringen. Samtidigt bör insatser som löser det underliggande samhällsproblemet med ökande ohälsa genomföras. Det kan till exempel handla om åtgärder för motverka kvinnors ohälsa och stärka rehabiliteringsinsatserna vid psykisk ohälsa. Ett allt mer ansträngt mottagningssystem hos både Migrationsverket och kommunerna innebär stora utmaningar. Till exempel väntas drygt personer fortfarande vara inskrivna i Migrationsverkets boenden, trots de har uppehållstillstånd, då tillgången på kommunplatser är för låg. Samtidigt leder det stora behovet av bostäder för asylsökande till Migrationsverket tvingas upphandla tillfälliga anläggningsboenden som är flera gånger dyrare än ordinarie anläggningsboenden. Här krävs långsiktiga effektiviseringsåtgärder för begränsa kostnadsutvecklingen. Det rör sig både om minska flaskhalsarna i systemet där så är möjligt, men också se över kostnaderna. Dessa reformer bör gå hand i hand med en effektivare integrationspolitik som snabbare ser till de människor som kommer till Sverige får ett jobb gå till. MODERATERNA SKA VERKA FÖR: Att värna en stark svensk ekonomi och reformer och förslag ska genomföras utifrån en ansvarsfull ekonomisk politik för långsiktigt hållbara offentliga finanser. Att svensk ekonomi förs tillbaka till balans och överskott, genom överskottsmålet ligger fast och styrkan i det finanspolitiska ramverket värnas. Det finns även andra delar av de offentliga finanserna där kostnadstrycket nu ökar. Det utdragna kriget i Syrien och andra kriser i världen har lett till historiskt många människor söker sig till Sverige i skydd mot krig och förtryck. Detta har medfört ökade utgifter för asylmottagandet och etableringen av nyanlända. sid 0 Proposition 1: Ansvar för ekonomin och Partistämma 01 Partistämma 01 Proposition 1: Ansvar för ekonomin och sid 1 fler vägar till första jobbet fler vägar till första jobbet

27 Fler ska få sitt första jobb Det nya utanförskapet Moderaternas och Alliansens reformer i regeringsställning möjliggjorde över fler i arbete och det breda utanförskapet som tidigare präglat svensk arbetsmarknad bröts. Utmaningarna har dock förändrats över tid, och kräver därför nya svar. Den tidigare reformpolitiken byggde i huvudsak på de utmaningar som Sverige stod inför under det tidiga 000-talet. Det handlade till stor del om människor som varit inne på arbetsmarknaden trycktes ut ur arbetskraften då bidragssystemen hade gjort arbete lönade sig alldeles för dåligt samtidigt som förtidspensioneringarna hade ökat kraftigt under 000-talets första år. Sedan 00 har mycket av detta utanförskap pressats tillbaka. Andelen som försörjs av bidrag har minskat med ungefär en fjärdedel. I takt med detta ser även utmaningarna ut på ett annat sätt än vad de gjorde för tio år sedan. I dag ser vi hur utanförskapet förändras och fördjupas. Vi ser framför allt hur många människor aldrig ens får sitt första jobb. Dels på grund av höga sker och risk för bidragsberoende, Sverige har exempelvis Nordens högsta skekilar för ensamstående föräldrar med låga inkomster. Dels för många saknar de kunskaper som krävs på den svenska arbetsmarknaden. Ungefär hälften av alla nyanlända i arbetsför ålder saknar gymnasiekompetens. Bland de unga som varken arbetar eller studerar har minst en tredjedel inte gått klart gymnasiet. Hindren in till arbetsmarknaden för dessa grupper är höga och arbetslösheten är därför tre gånger så hög för de utan gymnasiekompetens jämfört med andra. Det nya utanförskapet drabbar människor som aldrig ens fått in en fot på svensk arbetsmarknad och det berör till stor del unga och utrikes födda med låg utbildningsnivå eller bristande språkkunskaper. Samtidigt kvarstår risken för bidragssystemen leder till ett ökat utanförskap. Det visas inte minst av antalet som försörjts av sjukpenning ökat sedan 01. Dagens och framtidens arbetsliv och samhälle kräver gedigna kunskaper av alla. Förändringarna på arbetsmarknaden, och kraven på förvärvsarbetande ska kunna byta arbetsplats, yrke eller bransch, gör unga som inte får med sig tillräckliga kunskaper från gymnasiet har det svårt i dag och kommer få det än svårare i framtiden. Trots en ambitiös integrationspolitik jämfört med många andra länder är sysselsättningsgapet mellan utrikes och inrikes födda i Sverige bland de högsta i Europa. Det är tydligt kvaliteten och effektiviteten i integrationsarbetet bör förbättras, inte minst vad gäller utbildningen för nyanlända. Det är ofta unga och utrikes födda som drabbas allra hårdast av det nya utanförskapet. Det nya utanförskapet är Sveriges största samhällsutmaning. För bryta det krävs reformer som syftar till rusta människor för det första jobbet, anstränga sig för det första jobbet och det ska löna sig bättre ta det första jobbet. Att rusta människor för det första jobbet Ett stort hinder för många i det nya utanförskapet är deras kunskaper inte räcker till på den svenska arbetsmarknaden. Arbetslösheten är exempelvis tre gånger så hög för dem som saknar gymnasieutbildning jämfört med andra. Det är därför avgörande det skapas fler vägar för rusta dem som i dag står utanför arbetsmarknaden. Med yrkesvux kan fler vuxna få en möjlighet gå en yrkesutbildning. Det är ett effektivt sätt för nå de grupper som saknar gymnasieutbildning. Skolverkets utvärderingar visar exempelvis cirka tre av fyra av dem som har gått yrkesvux har fått en anknytning till arbetsmarknaden ett år efter avslutade yrkesstudier. Utan denna typ av utbildning skulle dörren till det första jobbet vara stängd för många. sid Proposition 1: Ansvar för ekonomin och Partistämma 01 Partistämma 01 Proposition 1: Ansvar för ekonomin och sid fler vägar till första jobbet fler vägar till första jobbet