Strategisk plan Agenda 2030

Transkript

1 Strategisk plan Agenda 2030 Version 1.0 Fastställd i Kommunfullmäktige , 96 Dnr 2017KS1005 HK2500, v1.1,

2 2 Innehåll 1. Bakgrund 3 2. Uppdraget och processen Uppdraget Processen så här har vi arbetat med uppdraget Agenda 2030 i Härryda kommun 4 4. Det här gör vi redan - exempel på pågående insatser 4 5. Två fokusområden för Härryda i det fortsatta arbetet God hälsa och välbefinnande Hållbara städer och samhällen Viktiga principer för arbetet med Agenda Några nya steg adderas till det vi redan gör 5 8. Kunskap och medvetenhet nycklar till förflyttning 6 9. Tillsammans gör vi större skillnad - samverkan och partnerskap Struktur och systematik Agenda 2030 en del av ordinarie styrmodell 6 Bilaga: Exempel på pågående insatser

3 3 1. Bakgrund Resolutionen Agenda 2030 för hållbar utveckling antogs den 25 september 2015 av FN:s generalförsamling. FN:s dåvarande generalsekreterare uttryckte i samband med antagandet att Vi är den första generationen som kan utrota fattigdomen och vi är den sista som kan stoppa klimatförändringarna. Beslutet om Agenda 2030 innebär att alla FN:s 193 medlemsländer förbundit sig att arbeta för att uppnå en socialt, miljömässigt och ekonomiskt hållbar värld till år Agendan innehåller 17 odelbara mål och 169 delmål. Insatser för att utveckla hållbarhetsarbetet har sedan dess genomförts på internationell, såväl som på nationell och lokal, nivå men trots detta har FN konstaterat att det krävs att mer görs för att uppnå de globala målen i tid. Som en del i Sveriges genomförande av Agenda 2030 tillsatte regeringen 2016 en delegation med uppgift att stödja och stimulera arbetet. Agenda 2030-delegationen konstaterar att utmaningarna i Agenda 2030 till stor del är globala, men lösningarna är företrädesvis lokala och att genomförandet innebär en omfattande samhällsomställning. Delegationen identifierar några förutsättningar som krävs: - långsiktighet i beslutsfattandet och nya sätt att identifiera och ta sig an komplexa samhällsutmaningar - ökad medvetenhet och kunskap - att barn och unga ses som viktiga aktörer - sektorsövergripande partnerskap 2. Uppdraget och processen 2.1 Uppdraget Efter beslut i kommunfullmäktige har kommunstyrelsen gett förvaltningen i uppdrag att ta fram en strategisk plan för hur kommunen ska arbeta med Agenda I uppdraget nämns särskilt att arbetet ska fokusera på de områden där vi kan göra störst skillnad. För att nå bästa möjliga måluppfyllelse krävs prioriteringar, samordning och uppföljning. I uppdraget framhålls vikten av samverkan med andra parter. 2.2 Processen så här har vi arbetat med uppdraget Förvaltningen har skapat en organisation för arbetet med Agenda 2030 där ett team bestående av kompetenser inom miljö, folkhälsa och internationellt arbete har getts uppdraget att hålla samman arbetet. Arbetet leds av utvecklingschefen. En kartläggning av styrdokument och pågående arbete har gjorts för att synliggöra kopplingar till agendans målområden och synliggöra styrkor och utvecklingsområden inom kommunens verksamheter. För att inhämta inspiration och kunskap om hur andra kommuner tagit sig an uppdraget har dialog förts med kommuner inom GR. Ca 60 medarbetare från förvaltningens olika verksamheter har deltagit i workshops i syfte att skapa delaktighet och medvetenhet om Agenda 2030 samt ta till vara kompetens och goda idéer. Samtliga sektorledningsgrupper har därefter ytterligare vidareutvecklat idéer och tagit fram konkreta förslag till åtgärder.

4 4 3. Agenda 2030 i Härryda kommun Härryda kommun ska bidra till den globala förflyttningen i hållbarhetsarbetet genom ett aktivt och konkret lokalt arbete med Agenda Utmaningen är att dagens insatser och lösningar inte räcker för att hantera morgondagens utmaningar, därför krävs nytänkande och höjd ambitionsnivå i hållbarhetsarbetet. Inledningsvis sätts fokus på att arbeta med de områden där kommunen har rådighet. Genom att dessutom inspirera och påverka andra aktörer kan vi tillsammans ta ytterligare steg i rätt riktning. Agenda 2030 ska vara utgångspunkt i kommunens styrning och vägledande i planerings- och utvecklingsarbete. På så sätt skapas förutsättningar för att hållbarhetsarbetet genomsyrar all verksamhet och att arbetet bedrivs långsiktigt. 4. Det här gör vi redan - exempel på pågående insatser Kommunen gör mycket som bidrar till hållbarhet och som stödjer genomförandet av Agenda 2030, såväl i det dagliga arbetet som i långsiktig planering och utveckling. Lagstiftning och nationella mål är grundläggande för styrning för kommunen. Det finns dessutom lokala politiska mål, inriktningar och uppdrag samt styrdokument så som policyer, riktlinjer, rutiner och handlingsplaner med koppling till Agenda 2030, t ex miljöpolicy, livsmedelspolicy, inköps- och upphandlingspolicy, strategi för giftfri kommun, internationell policy, resepolicy med mera. Arbetet inom folkhälsa och miljö är exempel på områden inom Agenda 2030 där kommunen arbetar så väl konkret och operativt som långsiktigt och strategiskt. Konkreta insatser med kopplingar till målområden inom Agenda 2030 sker inom alla sektorer och verksamheter. Det handlar bland annat om insatser för att förebygga psykisk ohälsa, öka tillgänglighet, skapa förutsättningar för hållbara transporter och trafiklösningar samt insatser för hållbar samhällsutveckling. Ett urval av exempel på pågående insatser finns i bilaga till planen. 5. Två fokusområden för Härryda i det fortsatta arbetet De 17 målen inom Agenda 2030 är odelbara och det är viktigt att se hållbarhetsarbetet som en helhet. Insatser och åtgärder inom ett målområde stödjer ofta målen inom flera andra områden. För att skapa ökad tydlighet och fokus i arbetet bedöms det angeläget att ändå lyfta fram några målområden något mer än de andra. För Härryda kommun bedöms målen God hälsa och välbefinnande samt Hållbara städer och samhällen vara de områden där kommunen kan göra störst skillnad. Kommunens grundläggande uppdrag finns till stor del inom dessa områden varför kommunens rådighet och påverkansgrad är stor här. Arbetet med Agenda 2030 kommer inledningsvis att utgå från dessa områden men fokusområdena kan komma att kompletteras eller förändras i takt med att arbetet utvecklas. 5.1 God hälsa och välbefinnande Målområdet handlar om att alla människor ska ha möjlighet till god hälsa och välbefinnande i alla åldrar. Fokusområdet berör bland annat områden som trygghet, tillgänglighet, delaktighet, psykisk hälsa, rörelse, livslångt lärande och kreativitet samt tillgång till natur och

5 5 kultur. Det handlar också om att arbeta förebyggande samt minska effekterna av alkohol, tobak och narkotikabruk. Ur ett globalt perspektiv är hälsan i Sverige generellt sett god. Medellivslängden är hög och de flesta människor skattar sin egen hälsa som god. Det finns dock betydande skillnader i hälsa mellan olika grupper i samhället. Tre utmaningar lyfts fram på nationell nivå; psykisk hälsa i alla åldrar, livsstilsbetingade riskfaktorer samt hälsoproblem kopplade till stadsmiljön som buller och luftföroreningar. 5.2 Hållbara städer och samhällen Målområdet handlar om att göra städer och samhällen inkluderande, säkra, motståndskraftiga och hållbara. Fokusområdet berör bland annat områden som trygghet, långsiktig samhällsplanering, mobilitet och tillgänglighet, inkluderande mötesplatser, biologisk mångfald, stabil och hållbar försörjning av energi, vatten och mat. Utmaningar för Sverige som Agenda 2030-delegationen lyfter fram är bostadssegregation, bostadsbrist och ökad skuldsättning samt risk för kvalitetsbrister vid planering och byggande i hög takt. Även städers miljö- och klimatpåverkan och deras behov av ökad förmåga till motståndskraft (resiliens) lyfts av delegationen. 6. Viktiga principer för arbetet med Agenda 2030 Tre principer har identifierats som särskilt viktiga och dessa ska genomsyra hållbarhetsarbetet: Arbetet ska präglas av att tänka nytt och finna nya lösningar. Barn och unga är viktiga aktörer och ska göras delaktiga i arbetet. Vi ska påverka beteenden genom positiva förstärkningar och ge puffar i rätt riktning för att stödja att små steg tas. 7. Några nya steg adderas till det vi redan gör Mycket görs redan idag i kommunen men för att få ytterligare kraft och ta ytterligare steg i arbetet mot ett mer hållbart Härryda behöver fler åtgärder göras. Inom varje sektor planeras insatser inom ramen för Agenda 2030 och dessa ska beskrivas i respektive sektors sektorsplan för Dessutom har några förvaltningsövergripande områden identifierats där det finns möjlighet att ta relativt enkla, konkreta steg. Resor och möten inkl fordonspark/bränslen mm Upphandlingar och inköp med hållbarhetskrav Gång- och cykelvänliga arbetsplatser Insatser för ökad fysisk aktivitet Utöver detta ska långsiktig planering, t ex arbetet med ny översiktsplan och Landvetter Södra, ske utifrån ett Agenda 2030-perspektiv.

6 6 8. Kunskap och medvetenhet nycklar till förflyttning Kunskap, medvetenhet och motivation är nyckelord i det kommande arbetet blir ett år av kommunikation och information kring Agenda 2030 med syfte att bygga en stabil grund för hållbarhetsarbetet. Genom informations- och utbildningsinsatser skapas kunskap kring utmaningarna, men också delaktighet och motivation till att bidra i hållbarhetsarbetet. Målgrupper är såväl kommunens verksamheter som medborgare, näringsliv, föreningsliv och civilsamhället i övrigt. En kommunikationsplan ska utarbetas för att säkerställa kommunikationen kring satsningen på Agenda Tillsammans gör vi större skillnad - samverkan och partnerskap För att bidra till en förflyttning krävs att många aktörer blir delaktiga. Förvaltningen deltar i delregionala- och regionala nätverk för ökad kunskap och ökade möjligheter till samarbeten både med akademin men också med aktörer från näringsliv, civilsamhälle och andra kommuner. Förvaltningen kommer under 2019 aktivt att söka dialog, samverkan och partnerskap för att utveckla och driva hållbarhetsarbetet framåt. 10. Struktur och systematik Agenda 2030 en del av ordinarie styrmodell Arbetet med Agenda 2030 ska integreras i kommunens ordinarie styrmodell och utgöra en utgångspunkt för styrning och verksamhetsplanering. Insatser och åtgärder som beskrivs i den strategiska planen för Agenda 2030 kommer stegvis att integreras i verksamhetsplan och sektorsplan. Uppföljning kommer att ske i ordinarie uppföljningsprocesser i årsredovisning och verksamhetsberättelse. Ansvaret för planering, genomförande och uppföljning följer chefsansvaret. Utvecklingsfunktionen stödjer och samordnar arbetet. För att finna former för uppföljning av arbetet med Agenda 2030 följer vi SKL:s och Agenda 2030-delegationens kommande förslag på indikatorer för hållbarhet 1. 1 SKL och Rådet för kommunal analys, RKA, i dialog med SCB och Agenda 2030-delegationen förväntas under våren 2019 presentera ett urval särskilt viktiga nyckeltal för uppföljning av Agenda 2030 arbetet på kommunal/landsting/region nivå.

7 7 Bilaga Det här gör vi redan - exempel på pågående insatser En stor del av det som är kommunens grunduppdrag handlar om områden som omfattas av Agenda 2030-målen. Här är ett urval av särskilda insatser som redan pågår i kommunen som har koppling till olika målområden inom Agenda Insatser med koppling till sociala aspekter, hälsa med mera Lokal handlingsplan för psykisk hälsa som bland annat innehåller en kraftsamling för psykisk hälsa med årliga fortbildningssatsningar för personal inom socialtjänst, UTK och personal inom hälso- och sjukvården som möter barn och unga. MHFA - första hjälpen psykisk hälsa. Kan liknas vid hjärt lungräddning med inriktning psykisk ohälsa. Fem instruktörer utbildades under hösten 2018 och som nu ska utbilda personal inom olika verksamheter. YAM youth aware of mental health startade våren Syftet är att elever i åk 8 ska lära sig om psykisk hälsa, vad psykisk ohälsa är och vad som hör till livets upp- och nedgångar. De får också lära sig vart de kan vända sig om de själva eller en kamrat mår dåligt. Ett projekt som syftar till fullgjord skolgång genom att säkra övergången mellan förskola till förskoleklass och erbjuda rätt stöd i tidigt skede påbörjades Projektet finansieras genom sociala investeringsmedel och är ett samarbete mellan UTK, SOC och Barn- och ungdomsmedicinska mottagningen. Odling och gröna miljöer för hälsa. Odling och trädgårdsskötsel vid äldreboenden skapar förutsättningar för ökat välmående. Rävlanda trädgård. Mötesplats mellan generationer och kulturer. Har även utvecklas till en insats kopplad till psykisk hälsa och naturbaserad rehab. Socialtjänsten organiserar olika stödgrupper för barn som har föräldrar med psykisk ohälsa/och eller missbruk eller barn som har föräldrar som genomgår problematik vid separation. Föräldrastöd med både generella och riktade insatser, allt från föreläsningar till föräldrautbildningar. Internationellt projekt The right to influence for children and youth. Mångfaldsarbete. Kommunen visar var sitt ställningstagande i frågor om likabehandling och mångfald. Strategi för ökad tillgänglighet.

8 8 Insatser med koppling till samhällsutveckling, energi, transporter, avfall med mera Arbetet med Landvetter Södra sker utifrån dess målområden Internationellt, Innovativt, Modernt och Mänskligt. Naturvårdsplan, grön plan, friluftsplan, kulturmiljöplan och skogsvårdsplan finns för kommunen. Energi- och klimatrådgivare finns för såväl näringsliv som privatpersoner. Ekosystemtjänstanalys har gjorts inför utveckling av Mölnlycke. Säkert och jämnt vattenflöde i Mölndalsån som klarar såväl torka som extrem nederbörd. Kommunen driver på för att få till stånd Götalandsbanan genom kommunen. Busslinje mellan Landvetter centrum och flygplatsen har kompletterat flygbussarna. Laddstolpar till elbilar uppsatta. Deltagande i S3 projektet (Shared Shuttle Services), som syftar till att undersöka möjligheten att på sikt minska antalet korta bilresor i tätbebyggt område. Cykelinfrastrukturen utvecklas varje år och cykelställ sätts upp vid kollektivtrafikpunkter. Cykelkarta finns. Utredning av förutsättningarna för säker cykelförbindelse mellan Landvetter och Mölnlycke. Kartläggning och åtgärder för minskat buller från det kommunala vägnätet. Sortering av kompost för biogasproduktion God möjlighet till källsortering i kommunen och nu även klädinsamling. Fritidsbank för utlåning av fritidsutrustning till medborgare.