DELEGATIONSORDNING FÖR KOMMUNSTYRELSEN

Transkript

1 DELEGATIONSORDNING FÖR KOMMUNSTYRELSEN Förutsättningar Lednings Ledningset har enligt kommunstyrelsens reglemente att bereda de ärenden där beslut skall fattas av kommunfullmäktige eller kommunstyrelse, som avser styr- och ekonomifrågor, mål, uppföljning, utvärdering och samordning samt de övriga frågor som inte beretts av annat, av verksamhetsberedningen eller av Halmstads Rådhus AB. Ledningset får besluta i frågor enligt av kommunstyrelsen fastställd delegationsordning. Personal Personalet har enligt kommunstyrelsens reglemente att svara för kommunens samlade arbetsgivarfunktion och personalpolitik. Personalet bereder frågor avseende arvoden till förtroendevalda. Personalet får besluta i frågor inom ansvarsområdet och enligt av kommunstyrelsen fastställd delegationsordning. Förhandlingsdelegation Förhandlingsdelegationen har enligt kommunstyrelsens reglemente att avgöra frågor om tolkning och tillämpning av reglementen, avtal med mera, teckna lokala kollektivavtal, övervaka tillämpningen av reglementen, avtal och bestämmelser. Samhällsbyggnads Samhällsbyggnadset har enligt kommunstyrelsens reglemente att bereda ärenden, där beslut skall fattas av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen, som handlar om översikts- och detaljplanering, mark- och exploatering, miljöärenden, avfallshantering samt kollektivtrafik. Samhällsbyggnadset får besluta i frågor inom ansvarsområdet och enligt av kommunstyrelsen fastställd delegationsordning

2 Särskilda föreskrifter Begränsningar i beslutanderätten Delegeringen innefattar inte befogenhet att avgöra ärende som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. Den innefattar inte heller rätt att avgöra ärende som rör myndighetsutövning mot någon enskild om ärendet är av principiell natur eller annars av större vikt. Anmälan av delegationsbeslut Beslut som fattats med stöd av delegation skall fortlöpande anmälas till kommunstyrelsen genom överlämnande av protokoll eller förteckning över besluten. Vidaredelegering - Kommunledningsförvaltningen Kommunchefen får uppdra åt annan anställd inom kommunledningsförvaltningen att besluta istället för kommunchefen. Sådana beslut ska fortlöpande anmälas till kommunchefen, som skall anmäla dessa till kommunstyrelsen i ovan angiven ordning. A Allmänna ärenden 1a besluta i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens beslut inte kan avvaktas 1b besluta i ärenden inom samhällsbyggnadsets ansvarsområde som är så brådskande att kommunstyrelsens beslut inte kan avvaktas Delegat Kommunstyrelsens ordförande Ordföranden för Samhällsbyggnadset 1c besluta i ärenden som är så brådskande att varken kommunstyrelsens eller ledningsets beslut kan avvaktas 1d att i den mån särskild delegat inte utsetts i denna delegationsordning såsom firmatecknare företräda Halmstads kommun inom kommunstyrelsens ansvarsområde beträffande så kallade löpande förvaltningsåtgärder Kommunstyrelsens ordförande Kommunchef 2 befullmäktiga ombud att föra kommunens talan inför Kommunstyrelsens domstol och andra myndigheter samt vid ordförande förrättningar av olika slag

3 3 besluta om tillstånd att använda kommunens vapen Kommunstyrelsens ordförande 4 beslut att inte lämna ut allmän handling Kommunchef 5 besluta om att ingå avtal om parkeringsköp Kommunchef 6 besluta om att avvisa överklaganden som inte kommit Kommunchef in i rätt tid 7 omprövning av överklagat delegationsbeslut samt avge Kommunchef yttrande beträffande detta 8 fastställa dokumenthanteringsplan inom kommunstyrelsens Kommunchef ansvarsområde 9 besluta om övergripande säkerhetsregler och planer enligt Kommunchef IT-säkerhetspolicyn samt riktlinjer för säkerhet inom Halmstads kommuns IT-nätverk 10 besluta om säkerhetsregler, planer och driftsgodkännande Kommunchef för datasystem där kommunstyrelsen är systemägare 11 besluta om ersättning till förening eller annan organisation Samhällsbyggnadschef som förbinder sig att utföra bestämt uppdrag inom miljöoch naturvårdsområdet: - Max , engångsbelopp Chef Strategi och utredning Ersättare: kommunekolog inom miljö- och naturvårdsområdet - Belopp överstigande , engångsbelopp Samhällsbyggnadschef 12 besluta om avslag av utlämnande, rättelse eller radering av Kommunchef enskildas personuppgifter efter begäran av den registrerade

4 B Ekonomiska ärenden Delegat 1 Upphandla, det vill säga samtliga de åtgärder som krävs för Kommunchef genomförande av en upphandling, och genomföra förnyad konkurrensutsättning samt teckna samordnade avtal för samtliga nämnder inom kommunen 2 Upphandla, det vill säga samtliga de åtgärder som krävs för Kommunchef genomförande av en upphandling, och genomföra förnyad konkurrensutsättning samt teckna avtal inom kommunstyrelsens ansvarsområde i de fall köpesumman uppgår till högst tjugo basbelopp och punkt 1 inte är tillämplig 3 Upphandling a - Exploateringsverksamhet max 100 basbelopp Samhällsbyggnadschef - Exploateringsverksamhet max 50 basbelopp Avdelningschef MEX b Övriga tjänster och varor inom samhällsbyggnadsets ansvarsområde - Max 15 basbelopp Samhällsbyggnadschef - Max 5 basbelopp direkt relaterat till avdelningens verksamhet Avdelningschef (underställd samhällsbyggnadschef) Fastighetsstrateg, Planstrateg var för sig 4 Befullmäktiga andra upphandlande myndigheter/enheter Kommunchef utanför Halmstads kommun att utföra upphandlingar åt Halmstads kommun 5 Tecknande av ramavtal inom samhällsbyggnadsets Samhällsbyggnadsansvarsområde 6 Besluta om avtal med inköpscentral om att sköta Kommunchef upphandlingar åt Halmstads kommun 7 I kommunens namn ingå borgen, för kommunens helägda Kommunchef bolag, upp till av kommunfullmäktige beslutat lånebelopp 8 Besluta om nyupplåning, det vill säga ökning av kommunens Kommunchef låneskuld, upp till av kommunfullmäktige beslutat lånebelopp 9 Besluta om omsättning av lån upp till av kommun- Kommunchef fullmäktige beslutat lånebelopp

5 10 Besluta om att uppta kredit och kreditlöfte i bank samt Kommunchef certifikat-, obligations, MTN- eller liknande program i enlighet med kommunens finansiella riktlinjer 11 Besluta om att omsätta lån och betalningsgarantier inom Kommunchef ramen för kredit eller program i punkten 8 12 Besluta om att uppta eller omsätta derivatprodukter i enlighet Kommunchef med kommunens finansiella riktlinjer 13 Besluta om avtal om placering och utbetalning, jämte Kommunchef tillhörande frågor, av donationsmedel i enlighet med kommunens riktlinjer för stiftelseförvaltning 14 Besluta om att placera medel i enlighet med kommunens Kommunchef finansiella riktlinjer 15 Besluta om internbankens angelägenheter rörande de Kommunchef kommunägda bolagens lån eller placeringar i enlighet med kommunens finansiella riktlinjer 16 Besluta om avtal med bankinstitut om öppnande och Kommunchef avslutande av konton för kommunens räkning 17 Lämna behörighet till kommunala bolag eller förvaltningar Kommunchef att disponera kommunens centralkontosystem samt avtala med kommunala bolag om limiter inom detsamma 18 Inom kommunens krav- och inkassoverksamhet träffa Kommunchef överenskommelse med gäldenärer om avbetalningsplaner och skuldsanering samt besluta om avskrivning av fordringar som enligt kommunens föreskrifter för kravverksamhet inte ska bli föremål för vidare indrivningsåtgärder 19 Rätt att lämna fullmakt åt två tjänstemän i förening att Kommunchef utkvittera betalningsanvisningar ställda till Halmstads kommun, att göra överföringar mellan konton i bank, bankgiro och plusgiro och att i kommunens namn ställa ut betalningsanvisningar samt att för kommunens räkning utta kontanta medel innestående på bank-, och girokonton tillhörande Halmstads kommun

6 20 Besluta om avtal med Svenska Kraftnät, Nordpool och Kommunchef Nasdaq OMX samt avtala om garantier, konton, CfD-kontrakt och elcertifikat med mera i samband med handel med elenergi 21 Besluta om överföring av budgetanslag för samhällsbyggnads- Samhällsbyggnadsprojekt till fastighetsnämnden, teknik- och fritidsnämnden samt Laholmsbuktens VA-nämnd 22 Ansökan om externa medel för projekt och utvecklings- Samhällsbyggnadschef arbeten (ex stats- och EU-bidrag) inom samhällsbyggnadsets ansvarsområde 23 Godkänna säkerhet i form av garantiförbindelse, då för- Samhällsbyggnadsbindelsen utgörs av bankgaranti inom samhällsbyggnads- ets ansvarsområde

7 C Personalärenden Delegat 1 Avgöra ärenden inom stadskontoret som rör frågor om Kommunchef förhållanden mellan kommunstyrelsen och dess arbetstagare 2 Besluta om anställning av personal inom förvaltningen dock Kommunchef med undantag för biträdande kommunchef 3 Sluta kollektivavtal av mindre vikt enligt Normalinstruktion Kommunchef för kommunalt personalorgan 4 a Besluta om särskild avtalspension till förvaltningschef Personal 4 b Besluta om särskild avtalspension till annan arbetstagare än Personalchef förvaltningschef 5 Besluta i ärenden angående för mycket utbetald lön eller Kommunchef pension avseende all personal i kommunen 6 Besluta om ärenden som gäller utbildningsinsatser i enlighet Kommunchef med de principer som framgår av trygghetsåtgärder vid avveckling 7 Förordna förvaltningschef samt biträdande kommunchef till Kommunchef en tid av högst sex månader sedan samråd med förhandlingsdelegationen och berörd nämnds presidium genomförts 7a Besluta i frågor om förlängning av förordnande av förvaltnings- Personal chef sedan samråd med berörd nämnds presidium, kommunstyrelsens ordförande samt kommunchefen genomförts (KS , 189)

8 D Samhällsbyggnadsärenden Delegat 1 Avge samrådsyttrande till länsstyrelsen i ärenden om Samhällsbyggnadsnaturreservat och naturvårdsområden samt andra natur- och miljövårdsärenden 2 Anmälningar enligt plan- och bygglagen 6 kap 3-5 och Kommunchef Avge yttrande i ärenden om bildande av fiskevårdsområden Kommunchef samt andra fiskevårdsärenden då föreslagen åtgärd inte medför några ekonomiska åtaganden för kommunen 4 Avge yttrande i ärenden om linje- eller områdeskoncession Kommunchef för elektriska starkströmsledningar 5 a Avge yttrande till skogsstyrelsen i ärenden om naturvårdsavtal Kommunchef och bildande av biotopskyddsområden, då föreslagen åtgärd inte medför några ekonomiska åtaganden för kommunen 5 b Besluta i frågor avseende tillämpningen av renhållnings- Samhällsbyggnadsföreskrifterna där kommunstyrelsen är ansvarig nämnd 6 Ansöka om dispens biotopsskydd Avdelningschef plan 7 Genomföra samråd med länsstyrelsen om avgränsning av Kommunchef miljökonsekvensbeskrivning till planer och program enligt miljöbalken 6 kap 13 8 Besluta om planuppdrag för detaljplaner och områdes- Samhällsbyggnadsbestämmelser samt besluta om planbesked och den avgift som uttages vid sådant besked 9 Besluta om samråd för program till detaljplaner och Samhällsbyggnads- Områdesbestämmelser (KS , 278) 10 Besluta om samråd för detaljplaner och områdesbestämmelser Samhällsbyggnads- (KS , 278)

9 11 Underrätta eller besluta om granskning för detaljplaner Avdelningschef plan och områdesbestämmelser, då bestämmelserna gällande planer av stor vikt i plan- och bygglagen inte ska tillämpas (KS , 278) 12 Besluta om underrättelse och granskning för detaljplaner Samhällsbyggnadsoch områdesbestämmelser som omfattas av bestämmelserna gällande planer av stor vikt (KS , 278) 13 Begära att länsstyrelsen upphäver strandskyddet för ett Samhällsbyggnadsområde enligt MB 7 kap 18 då det fordras för genomförande av förslag till detaljplan 14 Arrende, övrig upplåtelse av mark, samt uppsägning av desamma - > 5 år Samhällsbyggnads - Max 5 år Samhällsbyggnadschef - Max 3 år Avdelningschef MEX - Max 1 år Markförvaltare 15 Förhyrning och uthyrning av lokaler, bostäder etc inom verksamhet 299 samt Industristaden AB - >5 år Samhällsbyggnads - Max 5 år Samhällsbyggnadschef - Max 3 år Avdelningschef MEX - Max 1 år / 3 basbelopp, extern upplåtelse Tillgångsförvaltare 16 Genom avtal eller tillämpning av PBL, jordabalken, Samhällsbyggnadschef fastighetsbildningslagen, anläggningslagen, ledningsrättslagen, eller väglagen tillförsäkra kommunen rätt till servitut, ledningsrätt, markavtal för underjordiska ledningar, nyttjanderätt eller vägrätt i annan tillhörig fastighet eller belasta kommunens mark med motsvarande rättigheter, samt medverka till ändring eller upphävande av sådana rättigheter - Vid en utgående ersättning max 10 basbelopp Avdelningschef MEX - Vid en utgående ersättning max 5 basbelopp Markstrateg och exploateringsingenjör var för sig

10 17 Inteckningar, pantbrev med mera Kommunchef - Utsträckning, nedsättning, dödning, sammanföring och relaxation av inteckningar, godkännande av företrädesordning samt utbyte av pantbrev liksom andra därmed jämförliga åtgärder 18 Upplåtelse av tomträtt eller försäljning av tomtmark enligt Samhällsbyggnadsav kommunfullmäktige antagna grunder genom avtal - Som ovan fastighetsvärde max 80 basbelopp Samhällsbyggnadschef - Som ovan fastighetsvärde max 40 basbelopp Avdelningschef MEX 19 Köp, försäljning, byte, fastighetsreglering eller inlösen Samhällsbyggnadsmed stöd av PBL av fastighet eller fastighetsdel för genomförande av lagakraftvunnen detaljplan - Som ovan max 60 basbelopp Samhällsbyggnadschef - Som ovan max 30 basbelopp Avdelningschef MEX - Som ovan max 10 basbelopp Markstrateg och exploateringsingenjör var för sig 20 Genom köp, byte, gåva, fastighetsreglering eller liknande åtgärder för kommunens räkning förvärva samt genom försäljning, byte eller fastighetsreglering avhända kommunen annan fastighet, fastighetsdel eller tomträtt än som avses i punkt 18 och 19 - Max 4,0 miljoner kronor Beloppet för köp och försäljning Samhällsbyggnadsindexregleras årligen efter KPI med december 2002 som basmånad - Max 40 basbelopp Samhällsbyggnadschef - Max 20 basbelopp Avdelningschef MEX - Max 5 basbelopp Markstrateg och exploateringsingenjör var för sig 21 Fastställa tomtpriser för småhus inom planområde där antalet Samhällsbyggnadschef tomter ej överstiger fem (5) st 22 Uttag av ersättning för iordningställande av allmän plats och Samhällsbyggnadsuttag av gatukostnader och gatumarksersättning enligt nuvarande bestämmelser

11 23 Uttag av ersättning för iordningställande av allmän plats och Kommunchef uttag av gatukostnader och gatumarksersättning enligt äldre lagstiftning och de av kommunfullmäktige fastställda riktlinjerna 24 Svara på remisser för fastighetsplaner som handläggs med Samhällsbyggnadschef enkelt planförfarande 25 Tecknande av ramavtal i samband med detaljplaneläggning Samhällsbyggnadsoch exploateringssamverkan 26 Tecknande av markanvisningsavtal Samhällsbyggnads- Utskott 27 Besluta om föreläggande att ange anspråk på ersättning eller Samhällsbyggnadsinlösen enligt 5 kap 26 plan- och bygglagen (KS , 278) 28 Avge yttrande till länsstyrelsen/miljöprövningsdelegationen Samhällsbyggnadschef angående behov av komplettering av ansökan om tillstånd enligt miljöbalken (KS , 278) 29 Avge yttrande till länsstyrelsen angående behov av Samhällsbyggnadschef kompletteringar av handlingar i ärenden om områdesskydd 7 kap miljöbalken (KS , 278)