. I. -om ändihg av förordning än tom, EKSG, EEG) nr 549/69 o

Transkript

1 . I. %. -om ändihg av förordning än tom, EKSG, EEG) nr 549/69 o ' l, te.'p av de grupper av tjänstemän och &&a kstälida i Europeiska g av bestiimmelserna i artikel i 2,' artikel 13 el 14 i protokollet om immunitet och privilegr för Europeiska gemenskapema (framlagda av kommissionen)

2 Förslag till rådets beslut I I om det statistiska underlag som skall anviindas vid fhststallandet av fördelningsnyckeln f'ör tecknandet av Europeiska centralbankens kapital MOTIVERING Den (&je etappen av den ekonomiska ocli monetära unioiien inleds den 1 januari Europeiska centralbanken kommer att upprättas efter det att stats- och re&inpchefel i enlighet med artikel 109j.4 i EG-fördraget har bekräftat vilka tiiedleiilsstater som uppfyller de nödvändiga villkoren för införande av en geniensani valuta. Kommissionen lägger fram utkast till sekundarlagstiftning riiseende hur Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken pml&t\t skall f~i~~gera, 1. Allmänna synpunkter Med fördelningsnyckeln för tecknandet av ~uro~eiska ~~'ntralbankens (ECB) kapital Saststalls aven hur stor andel av valutareserven varje centralbank skall bidra med. hur rösterna i ECB-rådet skall viktas vid omröstningar om fiilansiella frågor ocli i synnerhet hur Europeiska cen~ralbankssystemets (ECBS) monetära iiikonister skall fördelas mellan de iiationella centralbankerna. Initiativ till lagstiftning med artikel som ratts1 is grund kan tas antingen av koniinissionen eller ECB. Efter samråd mellan komn~issionen. medlemsstaterna och Eiiropeiska monetära institutet (EMI) har det överenskoiiiiiiits att detta beslut konuner att antas p6 grundval av ett förslag från koinmissionen. Enligt artikel 29.1 i ECBS:s och ECB:s stadga skall varje nationell centralbank tilldelas en vikt i deha nyckel som motsvarar summan av 50% a\. drii berörda medlemsstatens andel av gemenskapens befolkning näst sista året före upprtittandet av ECBS och 50% av den berörda medlemsstatens andel av gemenskapens bruttonationalprodukt till marknadspris under de senaste fem åren före näst sista aret före ipprättandet av ECBS. De nationella centralbankerna har redan bidragit till EMI:s medel i enlighet med fördeliliilgsilyckeln for tecknandet av* ECB:s kapital (artiliel 16.3 i EMI:s stadga). Reglerna om de statistiska uppgifterna för EM1:s finansiella medel antogs av rådet 1993.' Föremalet för föreliggande beslut frånvrådet är de regler soni konimissionen skall följa nar den tillhandahåller de statistiska uppgifterna för fastställandet av fordelningsnyckeln. Reglerna innefattar definitioner av och källor for de uppgifter om BNP och befolkning som skall användas samt fastställande av vilken beräkningsiiietod som skall användas. Bestäinnielserna i föreliggande beslut från rådet grundar sig i stor utsträckning på de regler so111 gäller för EMI enligt rådets beslut /EG. ' Rådets beslut 92/7 16/EG av den 23 november 1993, EGTnr L I

3 När ECB upprättas skall fordelningsnyckeln fastställas genoiii att de procentsatser som detta beslut leder till avrundas uppåt till närmaste multipel a\ procentenheter. enligt artikel 29.1 sista meningen i ECBS:s stadga. Uppgifterna sliqll tillhandahállas EMI förk den dag ECB upprättas, Fördeliliilgsnyckeli~ nlåste justeras \.ar[ tkinte ar. 2. Anmarbingar till artiklarna Artikel 1 I artikel I ahges vad som omfattas av detta beslut. I en s1131 tolkiling sliulle det i reglerna om tillhandahållande av statistiska uppgifter endast anges 1 illiei~ detinitioil av och vilka källor för begreppen befolkning och BNP soin 'skall an\-hias. Metodologiska frågor uppstår dock oundvikligen om hur tillhandahållandet a\. uppgifter för de enskilda länderna och beräkningen av,procentandelar skall ga till. För att göra en saiiimanhängande och exakt frainställniilg omfattas dessa metodologiska frågor ocksa av beslutet. Artikel 2 De relevanta definitionerna av befolkning och BNP 3r de som anges i Europeiska iiationalräkenskapssystemet (ENS). För att klargöra villicil version av ENS - ENS 79 eller ENS 95 - som skall användas, föreskrivs att deil rele\mta versioneil ar den som används vid tillämpningen av direktiv OlEEG (BN P-disekt ivet). För 1998 kommer det att vara ENS 79. Eftersom uppgifterna om BNP utgör ett flöde under en period av ett år, måste de befolkningsuppgifter som hänger samman med.dessa iiiots\.ara ett genomsnitt av den - totala befolkningen under året. Artikel 4 I denna artikel definieras uppgifterna om BNP. De fem ár som narinast föregår det näst sista aret före upprättandet av ECB är 1991, 1992, och Artikel 5 Koiiimissionen (Eurostat) kommer att samla in befolkiiii~gslippgiftérna i enlighet med fastställda förfaranden. Kommissionen kommer att )lata koinmitten för Europeiska gemenskaperilas statistiska program kontrollera uppgifterna. - Artikel 6 För Aren 1991 till och med 1995 skall de uppgifter om BNPmp gälla som framkommer vid tillämpningen av rådets direktiv om harmonisering av bcrakningen av BNPmp. Dessa uppgifter skall kontrolleras av den kommitté det hänvisas till i artikel 6 i detta direktiv. Artikel 7

4 l deyna artikel anges reglerna för hur en enskild medlemsstats andel av geinenskapeils befot kning och BNP skall beräknas. Artikel 8 l denna artikel anges reglerna för hur enw~edlen~sstats ilit i beräknas. I~irdelniiigsilyckeli~ skall, Artikel 9 I denna artikel anges regler för avrundning. Artikel 10 I denna artikel åläggs kommissionen att vidarebefordra cippgif'teriia till EMI innan ECB uppsattas.

5 Förslag till rådets beslut ( I om det statistiska underlag som skail anviindas vid faststallandet av fordelningsnyckeln för tecknandet av Europeiska centralbankens kapital EUROPEISKA UNIONENS U D HAR FATTATDETTA BESLUI med beaktande av Fördraget om upprattandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel i detta samt artiklarna 29.2 och 42 i protokollet om Europeiska centralbankens och Europeiska centralbankssystemets stadga som bifogas fördraget som bilaga. hed beaktande av kommissionens förslag, ' med beaktande av Europaparlarnentets yttrande, med beaktande av Europeiska monetära institutets yttrande. och med beaktande av följande: Europeiska centralbanken. i det följande kallad.-ecb". homii~er att upprättas så snart dess styrelse är utsedd. ECB:s startkapital uppgår till 5 miljarder ecu och blir tillgängligt i och med att banken upprättas. De nationella centralbankerna kommer att vara de enda som tecknar och äger kapital i ECB. Fördelningsnyckeln för tecknandet,av ECB:s kapital kommer att fastställas när banken upprättas. De statistiska uppgifter som behövs för att fastställa fördelningsnyckeln skall tillhandahållas av kommissionen i enlighet med de regler som antas av rådet. Det är nödvändigt att bestämma art och källor för de uppgifter som behövs samt metoden för beräkning av de nationella centralbankernas vikt i fördelningsnyckeln. Genom rådets direktiv 89/130/EEG/Euratom av den 13 februari 1989 om harmonisering av beräkningen av bruttonationalinltoinst till marknadspriser införs ett förfarande for medlemsstaternas insamling av uppgifter om bruttonationalinkomsten till marknadspriser. Medleri-isstaterna måste vidta alla ' nödvändiga åtgärder för att se till att dessa uppgifter översänds till kommissionen. ',

6 .Jrtikel I De statistiska uppgifter som behövs för att fastställa fördelniilgsi~~~ckelil Europeiska centralbankens kapital skall tillhandahållas av kommissioiien i enlighet med de regler som fastställs i följande artiklar. Artikel 3 Befolkningen och bruttonationalprodukten till marknadspriser. nedan kallad "BNPmp", skall definieras enligt den version av Europeiska nationalrakenskapssystemet (ENS) som aiivärids vid tillämpningen av direktiv 89/130/EEG/Euratoiii. BNPmp skall avse BNPmp soin den definieras i artikel 2 i direktiv 89/13O/EEG/Euratom., Artikel 3 BefoIIcningsuppgifterna skall gälla år Genomsnittet a\. den totala befolkningen - iinder Aret skall användas i enlighet ined rekommendationen i ENS. BNPnip-uppgifterna skall gälla vart och ett av åren 1991 till och med BNPmpuppgifterna för varje medlemsstat skall uttryckas i den nationella \.alutan i löpande priser. Artikel j Befolkningsuppgifterna skall samlas in av koïiiiiiissionen (Eurostat) rtån medlemsstaterna. För Aren 1991 till och med 1995 skall de BNPmp-uppgifter galla som framkommer vid tillämpningen av direktiv /EEG/Euratom. Artikel /, En n~edlemsstats andel av gemenskapens befolkning skall vara dess procentuella andel av medlemsstaternas samlade befolkning. 7. BNPrnp-uppgifterna för varje enskilt år och cat-je ciiskild medlemsstat uttryckt i nationell valuta skall räknas om tlll siffror uttr!.cl.rta i ecu. Den växelkurs som används i detta syfte skall vara medelvärdet a\. \%selkusseraa under arets alla arbetsdagar. Den dagliga växelkursen skall vara den.kurs som beräknas av kommissionen och som offentliggörs i C-serien a\. l%~~)pci.vkc-l gemenskapernus officiellu tidning. En medlemsstats andel av gemenskapens BNPmp skall vara dess procentuella andel av medlemsstaternas BNPmp under fem år.

7 Artikel 8 En nationell centralbanks vikt i igrdelningsnyckein skall \.ara det aritmetiska genomsnittet av den berörda medlemsstatens andelar a\. mei ii skapens befolkning och BNPmp. Under de olika beräkningsstegen skall det användas tillriickligt iilanga decimaler för att säkerställa exaktheten. De nationella centralbankernas \.ilit i fördelningsnyckeln skall anges med fyra decimaler. De ~~ppgifter som avses i detta beslut skall av Ltoi-i~missionen meddelas Europeiska nionetara institutet före dagen för ECB:s upprättande. UtMrdat i Bryssel den