Delegationsordning Grundskolenämnden

Transkript

1 Delegationsordning Grundskolenämnden Beslut Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad , 93 och 94 Reviderad Reviderad och 26 Reviderad Reviderad och 83 Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad , punkt 5.22 Reviderad punkt , och Reviderad punkt Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad

2 Innehållsförteckning 1. Om delegation...3 Delegationens syfte...3 Vilka beslut kan delegeras?...3 Vilka beslut kan inte delegeras?...3 Vidaredelegation...4 Beslutsfattande...4 Ärenden som inte finns i delegationsordningen...4 Anmälan av delegationsbeslut...4 Överklaganden...5 Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling Förkortningar Delegationsärenden - skola Diskriminering och annan kränkande behandling...7 (tillämplig i alla skolformer) 3.2 Grundskola förskoleklass Grundskola Grundsärskola Fritidshem/pedagogisk omsorg Delegationsärenden offentlighet och sekretess Delegationsärenden Övrigt Delegationsärenden ekonomi Delegationsärenden personal

3 1. Om delegation Delegationens syfte En nämnd har till uppgift att fatta ett stort antal beslut. Det är emellertid praktiskt omöjligt att nämnden fattar beslut i samtliga ärenden som faller inom nämndens ansvarsområde. Syftet med delegation är att avlasta nämnden från att behöva fatta beslut. Delegering innebär överföring av beslutanderätt från en nämnd till ett utskott, en ledamot eller ersättare eller en anställd som är underställda nämnden. En nämnds rätt att besluta om delegation regleras dels i kommunallagen (2017:725), KL, dels i speciallagstiftning. Grundskolenämnden är en kommunal nämnd enligt KL. Vilka beslut kan delegeras? Beslut av rent förberedande eller rent verkställande karaktär (ett beslutsfattande där beslutet är givet på förhand utan att det föreligger ett verkligt bedömningsutrymme, t.ex. beslut om debitering enligt en taxa) kräver ingen delegation utan sådana beslut kan tjänstepersonerna fatta autonomt. Nämndens rätt att delegera är inriktad på ett beslutsfattande där det finns ett utrymme för överväganden och bedömningar, dock utan att detta utrymme är forum för politiska värderingsfrågor, t.ex. sutövning som inte är av principiell natur och verkställighet av kommunfullmäktiges beslut. Genom delegation effektiviseras den kommunala förvaltningen, och medborgarna ges en bättre service. Bestämmelser om delegering av ärenden inom en kommunal nämnd finns i 6 kap KL. Enligt 6 kap. 37 KL får en nämnd uppdra åt - presidiet - ett utskott - en ledamot eller ersättare, eller - en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller grupp av ärenden. Vilka beslut kan inte delegeras? I följande slag av ärenden får beslutanderätten med stöd av 6 kap. 38 KL inte delegeras: - ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, - framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, - ärenden som rör sutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, - ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden (ordningen med medborgarförslag har inte införts i stad), och - ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Det är dock tillåtet att delegera ärenden som rör sutövning mot enskilda av principiell beskaffenhet som enligt specialförfattning får delegeras till utskott. 3

4 Vidaredelegation Nämnden kan genom beslut ge grundskoledirektören rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd enligt 7 kap. 6 KL. Nämnden ska hela tiden veta vem som har rätt att fatta beslut. Beslutsfattande Delegationen innebär att beslutsrätten i de i delegationsordningen angivna ärendena överlämnats till delegaten som träder i nämndens ställe. Beslut fattas sålunda på nämndens vägnar och har samma rättsverkan som beslut fattade av nämnden i plenum. Beslutsrätten enligt delegationsordningen gäller tillsvidare och kan återkallas eller ändras av nämnden. Delegerad beslutanderätt ska utövas i överensstämmelse med gällande författningar samt kommunfullmäktiges, kommunstyrelsens och nämndens styrdokument och rymmas inom ramen för anslagna medel. Ärenden delegerade till nämndens ordförande beslutas vid förhinder av denna av vice ordföranden. Vid förfall för delegater i övrigt övertas beslutanderätten - av den som förordnats som vikarie på delegatens tjänst - om vikarie inte har förordnats, av den som enligt uppdragsbeskrivning är närmaste chef för delegaten. Som allmän princip bör dock gälla att ersättare inte bör besluta i viktigare ärenden om beslut utan större nackdel kan anstå tills delegaten återkommer. Den som är jävig i ett visst ärende får inte besluta i det eller ens delta i handläggningen. Bestämmelser om jäv finns i kommunallagen 7 kap. 4. Om en delegat är jävig överlämnas ärendet för avgörande till närmaste chef eller nämnden. Till beslut som ska överklagas enligt förvaltningsbesvär ska fogas en korrekt överklagandehänvisning. Ärenden som inte finns i delegationsordningen Ärenden av ren verkställighetskaraktär upptas inte i en delegationsordning. Delegationsordningen ska inte heller uppta ärenden som rektor enligt författning (det statliga uppdraget) ska besluta i autonomt. Ärenden som är av principiell natur eller som enligt författning inte får delegeras finns inte heller upptagna i delegationsordningen. Anmälan av delegationsbeslut Enligt 6 kap. 40 KL ska nämnden besluta i vilken utsträckning beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas till nämnden. De beslut som nämnden beslutat ska anmälas till nämnden ska göras det vid närmast påföljande nämndssammanträde. Beslut som har fattats med stöd av vidaredelegation från förvaltningschefen ska först anmälas till förvaltningschefen och sedan till nämnden vid närmast påföljande nämndssammanträde. 4

5 Viktigt vid anmälan av delegationsbeslut är att man genom nämndens protokoll kan identifiera varje delegationsbeslut med hänsyn till bl.a. möjligheten att överklaga besluten och för att delegationsbeslut ska kunna vinna laga kraft. Delegationsbeslut inkluderande diarienummer, datum, beslutstyp, beslut och delegat redovisas i skriftlig form löpande till nämnden. Överklaganden Delegationsbesluten kan överklagas på samma sätt som nämndens beslut d.v.s. antingen med stöd av 13 kap. KL genom laglighetsprövning eller med stöd i specialförfattning genom förvaltningsbesvär. Ett beslut överklagas skriftligt. Överklaganden enligt laglighetsprövningsinstitutet ska ske inom tre veckor från den dag då justering tillkännagivits på kommunens officiella anslagstavla av protokollet från det sammanträde, då delegationsbeslutet anmäldes. Beslutsfattaren har ingen skyldighet att bifoga anvisning om hur man begär laglighetsprövning. Överklagandet ska inges av klaganden direkt till, Box 4522, Förvaltningsrätten kan endast pröva lagligheten men inte lämpligheten i ett beslut. Rätten kan upphäva det överklagade beslutet men inte sätta något annat beslut i dess ställe. Förvaltningsbesvär Bestämmelserna om laglighetsprövning gäller inte om det i en specialförfattning anges hur beslut enligt denna författning ska överklagas. Det blir då fråga om förvaltningsbesvär. Vissa beslut enligt skollagen kan överklagas till, vissa beslut kan överklagas till allmän. Beslut om att inte lämna ut en allmän handling eller uppgifter i en allmän handling kan överklagas till Kammarrätten i Göteborg. Överklagande genom förvaltningsbesvär ska ske inom tre veckor från den dag då klaganden fått del av beslutet. Överklagandet ska inges till den som har meddelat beslutet, vilken i sin tur med eget yttrande överlämnar ärendet till anvisad överinstans senast inom en vecka. Har överklagandet kommit in för sent ska grundskolenämndens delegat fatta ett avvisningsbeslut, som i sin tur är överklagbart. Vid förvaltningsbesvär prövas både lagligheten och lämpligheten av det överklagade beslutet. Prövningsinstansen kan sätta ett nytt beslut i det tidigare beslutets ställe. Vilka ärenden som går att överklaga genom förvaltningsbesvär och till vilken instans framgår av denna delegationsordning i kolumnen Kommentarer. Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling Ett beslut som lagen om offentlig upphandling (LOU) är tillämplig på får inte överklagas genom laglighetsprövning. En leverantör kan istället begära överprövning vid förvaltningsrätt av en pågående upphandling. När kommunen har meddelat 5

6 tilldelningsbeslut i en upphandling inträder en avtalsspärr om minst 10 dagar om underrättelsen om tilldelningsbeslut skickats elektroniskt och om minst 15 dagar om underrättelsen om tilldelningsbeslut skickats på annat sätt. Avtalsspärren innebär både ett förbud mot att ingå avtal och en bortre tidsgräns för när en leverantör senast kan ansöka om överprövning av upphandlingen. Denna delegationsordning är vad gäller skolärendena indelad efter skolformer, och inom en skolform efter kapitel i skollagen. 2. Förkortningar AB Allmänna bestämmelser AML Arbetsmiljölagen (1977:1160) DL Diskrimineringslagen (2008:567) FL Förvaltningslagen (2017:900) KL Kommunallagen (2017:725) LAS Lag (1982:80) om anställningsskydd LSS Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade DSF Dataskyddsförordningen (2016/679) SAM Arbetsmiljöverkets föreskrift (2000:1) om systematiskt arbetsmiljöarbetet Skollagen (2010:800) SF Skolförordningen (2011:185) VL Lagen (1985:206) om viten 6

7 3. Delegationsärenden - skola 3.1 Diskriminering och annan kränkande behandling (tillämplig i alla skolformer) 3.1 Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmäls Överklagande Dokumentation/ plan mot kränkande behandling Individärende diskriminering/kränk ning: beslut om skäliga åtgärder Yttranden till tillsynser Avtal om förlikning i mål avseende skadestånd eller diskrimineringsersätt ning - Upp till kr - Upp till kr 3 kap. 18 och 20 DL, 6 kap. 8 2 kap. 7 och DL, 6 kap kap. skollagen, 5 kap. diskrimineringslagen Rektor Nej. Brister kan föranleda skadeståndsprocesser i allmän domstol, bl.a. via DO och Skolinspektionen (BEO) samt vitesföreläggande från Nämnden mot diskriminering (DL) Rektor Grundskole direktör Arbetsutsk ott Grundskole direktör själva öppnandet av ärendet ska omgående anmälas till nämndsekreteraren återrapport till Arbetsutskottet av alla delar i beslutsprocessen Nej. Brister kan föranleda skadeståndsprocesser enligt ovan. Tillsynsärenden. 7

8 3.2 Grundskola förskoleklass 3.2 Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmäls Överklagande Beslut om nödvändiga 4 kap. 7 Utbildningschef åtgärder med anledning av klagomål Beslut om upphörande av skolplikt på grund av varaktig vistelse utomlands 7 kap. 2 andra stycket Enhetschef för Beslut om uppskjuten skolplikt till det kalenderår barnet fyller 7 år Beslut om tidigare start i förskoleklass Beslut om föreläggande Beslut om föreläggande av vite Ansökan hos domstol om utdömande av vite Överenskommelse med annan kommun om att ta emot barn vars utbildning hemkommunen ansvarar för Beslut om att ta emot barn från annan kommun på grund av särskilda skäl Yttrande till annan kommun när vårt barn ska tas emot där Beslut om att ta emot barn från annan kommun på grund av vårdnadshavarnas önskemål Beslut om placering vid skolenhet 7 kap. 10 andra stycket Enhetschef för 7 kap. 11 Enhetschef för 7 kap kap 23, 2 lagen (1985:206) om vite 6 lagen (1985:206) om vite 9 kap. 12 tredje stycket 9 kap. 13 första stycket 9 kap. 13 första stycket 9 kap. 13 andra stycket 9 kap. 15, Grundskolenämnd ens riktlinjer för skolplacering Arbetsutskott Arbetsutskott med rätt att vidaredelegera vid beslut enligt första stycket 8

9 - Byte av skola på grund av synnerliga skäl Beslut om skolskjuts till skolskjutsskola Beslut om skolskjuts till annan kommunal skola i än skolskjutsskola Beslut om skolskjuts i annan kommun än hemkommunen Beslut om skolskjuts till fristående skolenhet Beslut om skolskjuts i samband med större omlokaliseringar Beslut om tilläggsbelopp för barn med omfattande behov av särskilt stöd i fristående verksamhet Beslut om tilläggsbelopp för barn med omfattande behov av särskilt stöd i kommunal verksamhet Beslut om fullgörande av skolplikten på annat sätt än som anges i skollagen - Medgivande - Avslag Återkallelse av sådant medgivande Beslut om rätt till utbildning för den som anses som bosatt i 9 kap. 15 b första stycket 9 kap. 15 b andra stycket 9 kap. 15 c 9 kap. 21 a GrNs beslut: Utbildningschef Tillfällig omlokalisering av förskoleelever till följd av planerade ventilationsåtgärd er, GrF kap. 21 kvalitets- och utredningsenheten, avdelningen kvalitet och Kommunfullmäkti ges beslut den 17 december 2009 mot bakgrund av 3 kap 9 24 kap. 23 vid beslut enligt andra stycket Allmän, gällande Allmän, Allmän, Rektor Allmän Arbetsutskott 24 kap. 24 Arbetsutskott Allmän 29 kap. 2 andra 29 kap. 2 andra st. stycket 3 p. 3 p. (EU-rätt) till 9

10 Sverige enligt 29 kap. 2 andra stycket 3 p. 10

11 3.3 Grundskola 3.3 Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmälan Överklagande Beslut om nödvändiga 4 kap. 7 Utbildningschef åtgärder med anledning av klagomål Beslut om upphörande av skolplikten på grund av varaktig vistelse utomlands 7 kap. 2 andra stycket Enhetschef för Beslut om att ta emot en elev från grundsärskolan eller specialskolan under en försöksperiod om högst 6 månader 7 kap. 8 Rektor i samråd med särskolans resursteam Beslut om integrerad elev 7 kap. 9 Berörda rektorer Beslut om ett senare eller tidigare upphörande av skolplikten i skola med stad som huvudman 7 kap. 13 och 14 Rektor Beslut om ett senare eller tidigare upphörande av skolplikten i skola med annan huvudman än stad Beslut om rätt att slutföra skolgången i skola med stad som huvudman Beslut om rätt att slutföra skolgången i skola med annan huvudman än stad 7 kap. 13 och 14 7 kap. 15, 16 första och andra styckena 7 kap. 15, 16 första och andra styckena Enhetschef för Rektor Enhetschef för Beslut om föreläggande 7 kap Beslut om föreläggande av vite 7 kap lagen (1985:206) om viten Arbetsutskott Ansökan hos domstol om utdömande av vite Ansökan till Statens skolverk om godkännande av plan för undervisningen i lokalt tillval Prövning för betyg i grundskolan avseende elever inskrivna i introduktionsprogram i (1) grundskoleämne där godkänt betyg saknas för att nå behörighet till nationellt program, och (2) grundskoleämne där godkänt betyg finns för att 6 lagen (1985:206) om viten 10 kap. 4 3 st. /9 kap. 10 SF 10 kap. 23 Arbetsutskott Rektor Rektor på gymnasieskola (introduktionsprogra m), där eleven är inskriven Nej 11

12 höja betyg i konkurrenshänseende under förutsättning att undervisning i ämnet bedrivs på grundskolenivå inom gymnasieskolan Prövning för betyg i grundskolan i övrigt 10 kap. 23 Nej - Nuvarande elev - Elev som saknar skolplacering Beslut om vilka skolor som ska erbjuda lovskola Överenskommelse med annan kommun om att denna i sin grundskola ska ta emot elever vars grundskoleutbildning hemkommunen ansvarar för Beslut om mottagande av elev från annan kommun Yttrande till annan kommun när vår elev ska tas emot där Beslut om mottagande av elev från annan kommun efter vårdnadshavarnas önskemål Åtgärder för elev som inte bor hemma Beslut om skolplacering - Byte av skola på grund av synnerliga skäl 10 kap. 23 e 10 kap. 24 tredje stycket 10 kap kap kap kap. 29 tredje stycket 10 kap. 30 första stycket och andra stycket första punkten, grundskolenä mndens riktlinjer för skolplacering Rektor på den skola som elev går på Rektor på elevens skolskjutsskola Utbildningschef med rätt att vidaredelegera Utbildningschef vid beslut enligt första stycket, överklagansnämnd vid beslut enligt andra stycket Beslut om skolplacering med hänsyn till övriga elevers trygghet och studiero Beslut om skolskjuts till hemskola eller skolskjutsskola 10 kap. 30 andra stycket andra punkten 10 kap. 32 första stycket Utbildningschef Allmän, gällande 12

13 Beslut om skolskjuts till annan kommunal skola i än hemskola eller skolskjutsskola Beslut om skolskjuts i annan kommun än hemkommunen Beslut om skolskjuts till fristående skolenhet Beslut om skolskjuts i samband med större omlokaliseringar Beslut om tilläggsbelopp för barn med omfattande behov av särskilt stöd i fristående verksamhet Beslut om tilläggsbelopp för barn med omfattande behov av särskilt stöd i kommunal verksamhet Beslut om fullgörande av skolplikten på annat sätt än som anges i skollagen - Medgivande - Avslag Återkallelse av sådant medgivande Beslut om rätt till utbildning för den som anses som bosatt i Sverige enligt 29 kap. 2 andra stycket 3 p Beslut om att ta emot barn som inte anses vara bosatta i Sverige i grundskolan 10 kap. 32 andra stycket 10 kap kap. 40 GrNs beslut: Tillfällig omlokalisering av grundskoleele ver till följd av planerade ventilationsåt gärder, GrF kap. 39 Kommunfullm äktiges beslut den 17 december 2009 mot bakgrund av 3 kap 9 24 kap kap kap. 2 andra stycket 3 p. 4 kap. 2 SF/ 29 kap. 2 4 Utbildningschef sfunktion Allmän, Allmän förvaltningsdoms tol, Förvaltningsrätte n i Rektor Allmän Arbetsutskott Arbetsutskott Allmän 29 kap. 2 andra st. 3 p. (EU-rätt) till Enhetschef för 13

14 Beslut om att begränsa antalet skoldagar i veckan för en grupp av elever Beslut om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden Beslut om fördelning mellan årskurserna av undervisningstiden Anmälan till Statens skolinspektion om anordnande av delar av undervisningen på annat språk än svenska Anmälan till Statens skolinspektion om anordnande av huvuddelen av undervisningen på engelska Ansökan till Statens skolinspektion om att på viss skolenhet få anordna delar av undervisningen på engelska för andra elever än enligt 9 kap. 14 SF Ansökan till Statens skolinspektion om att få bedriva utbildning utan timplan Ärende: Anmälan om skada eller missförhållanden inom omsorgen om funktionshindrade 3 kap. 4 SF Utbildningschef 9 kap. 3 SF Rektor 9 kap. 4 SF 9 kap. 12 SF Arbetsutskott 9 kap 17 SF Arbetsutskott 9 kap. 18 SF Arbetsutskott 9 kap. 23 SF Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmälan Genomföra utredning 24 e LSS Utbildningschef för avdelningen samordning och stöd Beslut att godkänna åtgärd 24 e LSS Utbildningschef för avdelningen samordning och stöd Utföra åtgärd i enlighet med beslut Beslut om anmälan om allvarliga missförhållanden eller risk för allvarliga missförhållanden till Inspektionen för vård och omsorg 24 e LSS Utbildningschef för avdelningen samordning och stöd 24 f LSS Utbildningschef för avdelningen samordning och stöd 14

15 3.4 Grundsärskola 3.4 Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmälan Överklagande Beslut om nödvändiga 4 kap. 7 Utbildningschef åtgärder med anledning av klagomål Beslut om upphörande av skolplikten på grund av varaktig vistelse utomlands 7 kap. 2 andra stycket Enhetschef för Beslut om mottagande av barn i grundsärskolan Beslut om att ta emot barn i grundsärskolan utan vårdnadshavares medgivande Beslut att elev i grundsärskolan inte tillhör målgruppen/omprövning Beslut om att ta emot en elev från grundskolan eller specialskolan under en försöksperiod om högst 6 månader 7 kap. 5 andra stycket 7 kap. 5 tredje stycket Enhetschef för specialistteamet Enhetschef för specialistteamet 7 kap. 5 b Enhetschef för specialistteamet 7 kap. 8 Enhetschef för specialistteamet Beslut om integrerad elev 7 kap. 9 Berörda rektorer Beslut om tidigare skolstart och undantag från skyldigheten att fullgöra skolplikt i förskoleklass 7 kap. 11 a Enhetschef för specialistteamet Beslut om undantag från skyldigheten att fullgöra skolplikten i förskoleklass vid uppskjuten skolplikt Beslut om ett senare eller tidigare upphörande av skolplikten i skola med stad som huvudman Beslut om ett senare eller tidigare upphörande av skolplikten med annan huvudman än stad Beslut om rätt att slutföra skolgången i kommunal skola Beslut om rätt att slutföra skolgången i fristående skolenhet 7 kap. 11 b Enhetschef för specialistteamet 7 kap. 13 och 14 7 kap. 13 och 14 7 kap. 15 första och andra styckena och 16 7 kap. 15 första och andra styckena och 16 Rektor Enhetschef för Rektor Enhetschef för Beslut om föreläggande 7 kap

16 Beslut om föreläggande av vite Ansökan hos domstol om utdömande av vite Beslut om att en elev som tas emot i grundsärskolan ska läsa ämnen eller ämnesområden Överenskommelse med annan kommun om att denna i sin grundsärskola ska ta emot elever vars grundskoleutbildning hemkommunen ansvarar för Beslut om mottagande av elev från annan kommun Yttrande till annan kommun när vår elev ska tas emot där Beslut om mottagande av elev från annan kommun efter vårdnadshavarnas önskemål 7 kap. 23 Arbetsutskott 2 lagen (1985:206) om viten 6 lagen Arbetsutskott (1985:206) om viten 11 kap. 8 Enhetschef för specialistteamet 11 kap. 24 andra stycket 2 p Beslut om skolplacering 11 kap kap Beslut om placering vid annan skolenhet än den vårdnadshavaren önskar Beslut om skolskjuts till hemskola eller skolskjutsskola Beslut om skolskjuts till annan kommunal skola i än hemskolan eller skolskjutsskolan Beslut om skolskjuts i annan kommun än hemkommunen Beslut om skolskjuts till fristående skolenhet med rätt att vidaredelegera 11 kap. 25 Rektor 11 kap. 25 Rektor 11 kap. 26 Rektor Skolväsendet 11 kap. 29 andra stycket 11 kap. 31 första stycket 11 kap. 31 andra stycket Rektor på den skolenhet som vårdnadshavaren önskar; om inget önskemål framställs på den skolenhet som är hemskola Rektor 11 kap kap. 39 Allmän Allmän, 16

17 Beslut om skolskjuts i samband med större omlokaliseringar Beslut om tilläggsbelopp för barn med omfattande behov av särskilt stöd i fristående verksamhet Beslut om tilläggsbelopp för barn med omfattande behov av särskilt stöd i kommunal verksamhet Beslut om fullgörande av skolplikten på annat sätt än som anges i skollagen - Medgivande GrNs beslut: Utbildningschef Tillfällig omlokalisering av grundsärskoleele ver till följd av planerade ventilationsåtgär der, GrF kap. 38 kvalitets- och utredningsenheten, avdelningen kvalitet och Kommunfullmäkti ges beslut den 17 december 2009 mot bakgrund av 3 kap 9 24 kap. 23 kvalitets- och utredningsenheten, avdelningen kvalitet och Allmän förvaltningsdom stol, Förvaltningsrätte n i Allmän - Avslag Återkallelse av sådant medgivande Beslut om rätt till utbildning för den som anses som bosatt i Sverige enligt 29 kap. 2 andra stycket 3 p Mottagande i grundsärskola på begäran av barnets vårdnadshavare, av barn som anses bosatta i utlandet (minst en av vårdnadshavarna svensk medborgare) Beslut om att begränsa antalet skoldagar i veckan för en grupp av elever Beslut om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden Beslut om fördelning mellan årskurserna av undervisningstiden Ärende: Anmälan om skada eller missförhållanden inom omsorgen om funktionshindrade Arbetsutskott 24 kap. 24 Arbetsutskott Allmän 29 kap. 2 andra 29 kap. 2 andra st. stycket 3 p. 3 p. (EU-rätt) till 4 kap. 2 1 st. SF/29 kap. 2-4 Rektor 3 kap. 4 SF Utbildningschef 10 kap 2 SF Rektor 10 Kap. 3 SF Utbildningschef Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmälan Genomföra utredning 24 e LSS Utbildningschef för avdelningen samordning och stöd 17

18 Beslut att godkänna åtgärd Utföra åtgärd i enlighet med beslut Beslut om anmälan om allvarliga missförhållanden eller risk för allvarliga missförhållanden till Inspektionen för vård och omsorg 24 e LSS Utbildningschef för avdelningen samordning och stöd 24 e LSS Utbildningschef för avdelningen samordning och stöd 24 f LSS Utbildningschef för avdelningen samordning och stöd 3.5 Fritidshem/pedagogisk omsorg Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Godkännande av enskild huvudman för fritidshem som inte anordnads vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller grundsärskola Beslut om rätt till bidrag till enskild pedagogisk omsorg avseende barn 6-12 år/öppen fritidsverksamhet/övri ga verksamheter Återkallelse av sådant godkännande eller beslut om rätt till bidrag Anmälan Överklagande 2 kap. 5 Arbetsutskott Allmän, 25 kap. 10, 15, 16 Arbetsutskott Till allmän, första instans 26 kap. 13 Arbetsutskott Allmän, Beslut om nödvändiga åtgärder om det vid uppföljning, genom klagomål eller på annat sätt kommer fram att det finns brister i verksamheten 25 kap. 8, 4 kap. 7 - Åtgärder i förhållande till enskild elev Föreläggande för den som är uppgiftsskyldig att lämna upplysningar samt tillhandahålla handlingar och annat material som behövs för tillsyn Tilldelning av anmärkning inom tillsynen Utbildningschef 26 kap. 6, 7 Avdelningschef avdelningen 26 kap. 11 Arbetsutskott 18

19 3.5.7 Beslut om att avstå från att ingripa om överträdelsen är ringa, den vars verksamhet granskas vidtar nödvändig rättelse, eller det i övrigt finns särskilda skäl mot ett ingripande Föreläggande inom ramen för tillsynen Beslut om plats på fritidshem Beslut om plats på fritidshem på grund av barnets behov av särskilt stöd Beslut om tilläggsbelopp för barn med omfattande behov av särskilt stöd i fristående fritidshem och enskild pedagogisk verksamhet Beslut om tilläggsbelopp för barn med omfattande behov av särskilt stöd i kommunalt fritidshem Beslut om nedsättning eller befrielse från avgiftsskuld Beslut om ändrad räkningsmottagare 26 kap. 12 Arbetsutskott 26 kap. 10 Arbetsutskott 14 kap. 3 5 Rektor 14 kap. 6 Rektor 14 kap kap. 11,13 Kommunfullmäktige s beslut den 17 december 2009 mot bakgrund av 3 kap 9 Kommunfullmäktige s beslut den 20 juni 2001 Kommunfullmäktige s beslut den 5 februari 2015 Handläggare inom kvalitetsoch utredningsenhete n, avdelningen Allmän, Förvaltningsrätten i Rektor Rektor Handläggare inom debiteringsenhet en, Serviceförvaltning en 19

20 4. Delegationsärenden offentlighet och sekretess 4 Ärende Lagrum Delegat Kommentar 4.1 Beslut att lämna ut allmän handling, uppgifter i allmän handling 2 kap. 12 TF, O Den som har vården om en handling 4.2 Utlämnande av patientjournalhandling 4.3 Beslut att lämna ut allmän handling/uppgift i allmän handling till enskild med uppställande av förbehåll 4.4 Beslut att inte lämna ut allmän handling/uppgifter i allmän handling med stöd i TF och O 4.5 Yttrande vid överklagande 4.6 Beslut om mindre justeringar i arkivredovisningen, inklusive gallringsbeslut av icke principiell karaktär Legitimerad personal som har vården om handlingen 10 kap. 14 O och avdelningschef för avdelningen kvalitet och och avdelningschef för avdelningen kvalitet och Vederbörande beslutsdelegat Arkivarie Gallringsbeslut efter godkännande av arkiv 20

21 5. Delegationsärenden Övrigt 5 Ärende Lagrum Delegat Kommentar 5.1 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas 6 kap. 39 KL Ordföranden i nämnden, vid dennes förfall första vice ordförande och vid dennes förfall andre vice ordförande 5.2 Besluta om en remiss ställd till nämnd istället ska besvaras av förvaltning (förvaltningsremiss) eller om remiss ställd till förvaltningen istället ska besvaras av nämnd 5.3 Avge yttrande i form av remissvar efter beslut om förvaltningsremiss eller vid remiss ställd till förvaltningen 5.4 Föra grundskolenämndens talan i allmän domstol och 5.5 Överklaganden av s dom och fortsatt kommunicering i målet, om ursprungsbeslutet fattats av delegat samt avgivande av yttranden till där ursprungsbeslutet fattas av delegat. 5.6 Yttrande till 5.7 Yttrande till tillsyns Ordföranden i nämnden, vid dennes förfall första vice ordförande och vid dennes förfall andre vice ordförande med rätt att vidaredelegera Delegaten i ursprungsbeslutet Delegaten i ursprungsbeslutet 5.8 Rättelse av skrivfel 36 FL Handläggare i ursprungsbeslutet 5.9 Omprövning av beslut 37 FL Delegat i ursprungsbeslutet 5.10 Rättidsprövning och beslut om avvisning om överklagandet har kommit in för sent 45 1 st. FL Handläggaren i ursprungsbeslutet 5.11 Avvisande av ombud 14 2 st. FL Arbetsutskott 5.12 Beslut om Arbetsutskott förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser samt ersättning för förlorad arbetsförtjänst 5.13 Teckna samverkansavtal och likande med Avser inte sutövning mot enskilda i ärende av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Återrapport till Arbetsutskottet av både förvaltningens yttrande och tillsynsens beslut 21

22 kommuner, landsting m.m Ansöka om statsbidrag hos Skolverket 5.15 Beslut om att ta ut en rimlig avgift vid begäran om information enligt artiklarna 13 och 14 DSF 5.16 Beslut om att vägra att tillmötesgå begäran om information enligt artiklarna 13 och 14 DSF 5.17 Beslut gällande registrerads rätt till tillgång till personuppgifter och information om personuppgifter 5.18 Beslut om rättelse av personuppgift efter begäran 5.19 Beslut om radering av personuppgift efter begäran 5.20 Beslut om begränsning av behandling av personuppgift efter begäran 5.21 Beslut om underrättelse av tredje part om rättelse, radering eller begränsning enligt art 16, 17 p. 1 och Beslut gällande rätt till dataportabilitet 5.23 Beslut gällande rätt att göra invändningar mot behandling av personuppgifter 5.24 Skriftligt förhandstillstånd att personuppgiftsbiträdet får anlita ett annat personuppgiftsbiträde, underbiträde 5.25 Underteckna personuppgiftsbiträdesa vtal 5.26 Beslut om att teckna samarbetsavtal med nya idrottsföreningar för Idrottsgrundskola 5.27 Beslut rörande medborgarförslag I enlighet med beslut av grundskolenämnden den 25 april 2018 (GRF ) Art 12 p. 5 a) DSF Art 12 p. 5 b) DSF Art 15 DSF Art 16 DSF Art 17 p. 1 DSF Art 18 DSF Art 19 DSF Art 20 DSF Art 21 DSF Art 28 p. 2 DSF Art. 28 p. 3 DSF Avdelningschef för Pedagogisk Inspiration Enhetschef för ITenheten ITenheten Enhetschef för ITenheten ITenheten Enhetschef för ITenheten ITenheten Enhetschef för ITenheten ITenheten Enhetschef för ITenheten ITenheten Enhetschef för ITenheten ITenheten Enhetschef för ITenheten ITenheten Enhetschef för ITenheten ITenheten Enhetschef för ITenheten ITenheten Arbetsutskott Överklagas till allmän Överklagas till allmän Överklagas till allmän Överklagas till allmän Överklagas till allmän Överklagas till allmän Överklagas till allmän Överklagas till allmän Överklagas till allmän Avser inte medborgarförslag enligt 6 kap 34 KL, 22

23 5.28 Beslut om jäv - Avseende ledamöter/ers ättare i arbetsutskottet - Avseende förvaltningens personal 5.29 Beslut om att utse ställföreträdare för rektor vid dennes frånvaro 5.30 Hålla samråd med enskild huvudman enligt 2 kap 5 a 5.31 Beslut om tillträdesbegränsning på skolor för vårdnadshavare 6 kap 28 KL 7 kap 4 KL 2 kap 9 Rektor Arbetsutskott Närmaste chef 2 kap 5 a Samordnande utbildningschef JO:s beslut från 29 juni 2017 med dnr Rektor KF beslut om ordning med medborgarförslag 28 februari 2008, 39 Beslut behöver endast fattas när den avseende vilken jävsfrågan uppkom vägrar att träda åt sidan. Beslutet kan endast överklagas i samband med det primära beslutet. 23

24 6. Delegationsärenden ekonomi Vissa ekonomiska ärenden 6.1 Bevilja kassaförlag (Handkassa) 6.2 Bevilja kredit- och betalkort 6.3 Beslut om att bevilja anstånd med betalning samt upprätta avbetalningsplaner (kundfordringar, inte lön) 6.4 Beslut om försäljning av egen produktion, bör ske efter samråd med ekonomichef 6.5 Beslut om periodisering av kommunbidrag Lagrum Delegat Kommentar I enlighet med beslut av grundskolenämnden den 1 juli 2013 (GRF ) Kamrer Ekonomichef Budgetansvarig Ekonomichef Ärenden om upphandling och avrop 6.6 Beslut om att inleda upphandling och beslut om antagande av anbud (tilldelningsbeslut) samt tecknande av avtal avseende upphandlingar som är - inom ramen för verksamhet ens normala drift - förvaltnings - övergripand e 6.7 Beslut om att inleda upphandling som alternativ till egenregi samt underlag för infordran till anbud (förfrågningsunderlag ) som inte är inom ramen för verksamhetens normala drift Lagrum Delegat Kommentar Budgetansvarig Arbetsutskott 24

25 6.8 Beslut om antagande av anbud (tilldelningsbeslut) samt tecknande av avtal avseende upphandlingar som inte är inom ramen för verksamhetens normala drift 6.9 Förlängning av avtal - inom ramen för verksamhet ens normala drift - förvaltnings - övergripand e 6.10 Beslut om uppsägning av avtal i förtid 6.11 Beslut om tecknande och uppsägning av avrop på ramavtal och serviceavtal Delegat i ursprungsärendet Delegat i ursprungsärendet Delegat i ursprungsärendet Budgetansvarig Avtal, hyresavtal, leasingavtal 6.12 Beslut om tecknande av leasingavtal/avtal om korttidshyra VISAB - Upp till 100 tkr /år - Upp till 500 tkr /år - Över 500 tkr/år 6.13 Beslut om tecknande av leasingavtal/avtal om korttidshyra Övriga - Upp till 100 tkr /år - Upp till 500 tkr / år - Över 500 tkr/år 6.14 Beslut om att teckna och förlänga hyresavtal/riskavtal med hyreskostnad högst kr/år 6.15 Beslut om att teckna och förlänga hyresavtal/riskavtal med Delegat - Budgetansvarig - - Arbetsutskott - Budgetansvarig - - Arbetsutskott Arbetsutskott Kommentar 25

26 hyreskostnad över kr/år 6.16 Beslut om uthyrning av lokaler inom ramen för hyresavtalet med fastighetsägaren - Kortare tid än sex månader och internt - Längre tid än sex månader Investeringar, avskrivning, försäljning av inventarier, avskrivning förluster 6.17 Beslut om nedskrivning och avskrivning av anläggningstillgångar 6.18 Beslut om försäljning av inventarier 6.19 Beslut om avskrivning av förluster på fordringar (kundfordringar, inte lön) - Upp till ett halvt basbelopp - Upp till två basbelopp - Över två basbelopp - Budgetansvarig - Delegat Ekonomichef Ekonomichef - Ekonomichef - - Arbetsutskott Kommentar Skadestånd och ersättningar 6.20 Ersättning till personal för under arbetet förstörda persedlar och tillhörigheter och som utretts föreligga (ej arbetsskada eller tjänsteresa) 6.21 Ersättning för skada som personal åsamkat tredje man och som utretts föreligga, högst kr 6.22 Ersättning för skada som personal åsamkat tredje man och som utretts föreligga, upp till självrisk 6.23 Ersättning för självrisk i ärenden där ersättning ges av stads ansvarsförsäkring Delegat Budgetansvarig Budgetansvarig Kommentar I samråd med utredningssekret erare Trygghet och säkerhet I samråd med utredningssekret erare Trygghet och säkerhet I samråd med utredningssekret erare Trygghet och säkerhet I samråd med utredningssekret erare Trygghet och säkerhet 26

27 27

28 7. Delegationsärenden personal Ärende Lagrum Delegat Kommentar Anställningsbeslut / Anställningsärenden Grundbefattningar 7.1 Tillsvidareanställning 4 LAS Närmaste chef Vid anställning av skolsköterska efter samråd med avdelningen samordning och stöd 7.2 Tidsbegränsad anställning > 6 månader 7.3 Provanställning - grundbefattning 7.4 Tidsbegränsad anställning av arbetstagare över 67 år < 90 dagar 7.5 Tidsbegränsad anställning av arbetstagare över 67 år > 90 dagar 7.6 Anställning av personal under längre tid än sex månader som inte har en utbildning som är avsedd för den undervisning som läraren ska bedriva 5 LAS Närmaste chef Vid anställning av skolsköterska efter samråd med avdelningen samordning och stöd Närmaste chef I samråd med HRavdelning Närmaste chef I samråd med HRavdelning Närmaste chef 2 kap. 19 Närmaste chef Efter samråd med HRavdelning och godkännande av AGU. HR-chef gör framställan till HR-strategiska avdelningen Avdelningschef 7.6 Tillsvidareanställning 4 LAS Lön och anställningsvillkor fastställs i samråd med HRstrategiska avdelningen 7.7 Tidsbegränsad anställning > 6 månader 5 LAS Lön och anställningsvillkor fastställs i samråd med HRstrategiska avdelningen Övriga chefsbefattningar 7.8 Tillsvidareanställning 4 LAS Närmaste chef - Enhetschef/Rektor - Sektionschef/Bitr. rektor 7.9 Tidsbegränsad anställning > 6 AB 4 mom. 2 Närmaste chef månader Ärende Arbetsmiljö 7.10 Arbetsmiljöuppgifter 3 kap. AML Förvaltningsdirektör 6 SAM I enlighet med beslut av grundskolenämnd en den 1 juli 2013 (GRF ) Lagrum Delegat Kommentar Kan vidaredelegeras. Den som mottar fördelningen ska ha kompetens att utföra uppgiften, befogenhet att vidta erforderliga åtgärder när problem uppstår samt möjlighet att returnera fördelad uppgift. 28

29 29