SÖKANDE Victoria Park AB

Transkript

1 1 (7) Länsstyrelsen i Blekinge län Naturvårdsenheten KARLSKRONA SÖKANDE Victoria Park AB SAKEN Viktoria Park AB önskar samråda med Länsstyrelsen enligt 12 kap 6 Miljöbalken om planerad exploatering i planarbete Fältet 4 och eventuell påverkan på livsmiljö för läderbagge (Osmodera eremita). SYFTE MED SAMRÅD Syftet med samråd av detta slag är att klargöra om planerade åtgärder innebär en sådan störning för aktuell art så att förbuden i 4 Artskyddsförordningen aktualiseras. Om länsstyrelsen bedömer att de planerade åtgärderna är förbjudna enligt Artskyddsförordningen ska Länsstyrelsen förelägga verksamhetsutövaren om att söka dispens från Artskyddsförordningen eller ändra planerad exploatering så att en störning inte uppkommer. Om föreslagna skyddsåtgärder säkrar att förbuden inte träder i kraft kan Länsstyrelsen förelägga verksamhetsutövaren att genomföra de föreslagna skyddsåtgärderna. BAKGRUND Fastighetsägaren Victoria Park AB ansökte 2017 om planbesked för att möjliggöra förtätning av bostäder för område vid Carlandravägen, även kallat Fältet 4. Området ligger norr om E:22 mellan Lyckeby och Spandelstorp och är cirka 8 ha stort. Större delen av området består av en fastighet som ägs av Victoria Park AB. Övriga fastigheter i planområdet ägs av Karlskrona kommun med undantag för en samfällighet samt en privatägd fastighet. Syftet med det aktuella planförslaget är att förtäta området med främst flerfamiljshus, se figur 1. WSP Samhällsbyggnad Bergmästaregatan Falun Besök: Bergmästaregatan 2 Tel: Fax: WSP Sverige AB Org nr: Styrelsens säte: Stockholm

2 (7) Figur 1. Illustrationsritning över planområdet. Av figur 2 nedan framgår det att i södra samt sydvästra delen av planområdet återfinns en mindre ädellövskogsdunge (A) samt en lövskogsbevuxen kulle (B). A B Figur 2. Värdefulla naturmiljöer i planområdet markerade med A och B. Blå punkt är det träd där spillning av läderbagge har påträffats. Område A har inslag av ask, alm, ek och lönn. Området har vuxit igen med sly och buskar. De största askarna är cirka 1 m i diameter och klassas därmed som jätteträd enligt Naturvårdsverkets Åtgärdsprogram för skyddsvärda träd. I området återfinns också en mycket grov, död ekstam (170 cm). I öster avgränsas området av en stenmur.

3 (7) I område B återfinns ett flertal grova träd samt högstubbar av grov ek samt ask, skogslönn, rönn och oxel. En solitär (fristående) ek med en stamdiameter på 50 cm är karaktärsdanande för området. I ett av träden i detta område har man påträffat spillning från läderbagge, trädet markerat med blå prick i figur 2. Flera av träden i dungarna kan vara betydelsefulla för arten. Förutom läderbagge har man även påträffat lönnlav, nejlikrot, järnek, murgröna, fågelbär, slån, nypon samt hassel där vissa exemplar är att betrakta som grova. Även här är området igenväxt med buskar och sly. Både område och A och B bedöms ha mycket högt naturvärde tack vare förekomst av värdefulla jätteträd och läderbagge. Båda områdena saknar idag skötsel och är igenväxta. LÄDERBAGGE Lagstiftning Läderbagge är skyddat enligt 4 Artskyddsförordningen. Det innebär att det är förbjudet att: 1. avsiktligt fånga eller döda djur, 2. avsiktligt störa djur, särskilt under djurens parnings-, uppfödnings-, övervintrings- och flyttningsperioder, 3. avsiktligt förstöra eller samla in ägg i naturen, och 4. skada eller förstöra djurens fortplantningsområden eller viloplatser. Förbudet gäller alla levnadsstadier hos djuren, det vill säga både ägg, larver och imagos (vuxna individer). Det innebär bland annat att man inte får skada de träd läderbaggen lever i eller vidta åtgärder som på något sätt försämrar dess möjligheter till fortplantning. Tolkning av begreppen störning bör tolkas som så att om åtgärderna innebär att artens bevarandestatus åtminstone lokalt försvåras eller försämras så är det fråga om en störning. Den kontinuerliga ekologiska funktionen för livsmiljöerna för de utpekade arterna måste bibehållas för att bevarandestatusen ska kunna anses upprätthållas. En arts bevarandestatus anses gynnsam när: 1. uppgifter om den berörda artens populationsutveckling visar att arten på lång sikt kommer att förbli en livskraftig del av sin livsmiljö, 2. artens naturliga eller hävdbetingade utbredningsområde varken minskar eller sannolikt kommer att minska inom en överskådlig framtid, och 3. det finns och sannolikt kommer att fortsätta att finnas en tillräckligt stor livsmiljö för att artens populationer ska bibehållas på lång sikt (16 förordning (1998:1252) om områdesskydd). (Naturvårdsverket, Handbok för Artskyddsförordningen, del 1, 2009:2). Som vägledning i artens bevarandestatus kan man vända sig till den nationella rödlistan. Kunskapen om artens förekomst i Sverige får anses vara god och väldokumenterad. Läderbaggen är klassad som NT, nära hotad. Rödlistad klassar arterna utifrån risk för utdöende och det behöver inte nödvändigtvis hänga ihop med bevarandestatusen. Bevarandestatusen handlar om utsikterna för att arten ska kunna fortleva i livskraftiga populationer under lång sikt. Rödlistan kan dock indikera att bevarandestatusen inte är god. Ekologi och status Läderbagge hör till skalbaggsfamiljen bladhorningar (Scarabaeidae). Den lever i grova hålträd, oftast ek. De vuxna individerna lever endast någon månad under slutet av

4 (7) sommaren. Läderbaggen kan flyga men får betraktas som en hemkär art som sällan förflyttar sig längre sträckor än några hundra meter. Den är därför känslig för fragmentering av sin livsmiljö. Hannen avger feromoner som lockar till sig honor och han får en karaktäristisk luft som påminner om garvat läder eller persika och ofta kan man känna doften vid ett träd utan att se själva skalbaggen. Efter parningen lägger honan sina ägg i mulmen, inne i en hålighet i ett träd. Där utvecklas larverna de kommande 3-4 åren innan de slutligen förpuppar sig. Naturvårdsverket bedömde 2007 att läderbaggens bevarandestatus var dålig. Utbredningsområdet bedömdes vara gynnsam men populationen och artens livsmiljö bedöms vara dålig. Det största bevarandebehovet är förbättring av dess utbredningsområde och kvalitén på dess livsmiljö. Främsta hoten utgörs av: Igenväxning kring läderbaggeträd samt potentiella framtida träd (främst ekar) som konkurreras ut och dör innan de uppnår den ålder de börjar få håligheter med mulm. Beskuggning av håligheter påverkar även mikroklimatet negativt. Avverkning av hålträd i parkmiljöer. Avverkning av äldre träd som kan utveckla mulm och håligheter. Kontinuitetsbrott alltså generetationsglapp mellan hålträd med mulm. Fragmentering i landskapet som försvårar spridning till nya lokaler samt genetiskt utbyte mellan olika populationer. Uppgifterna på antalet lokaler i Sverige varierar men mellan lokaler tros finnas. I cirka 30 % av lokalerna har man inte påträffat några vuxna individer på närmare 30 år. Det finns därmed en risk att arten försvunnit från flera platser. Arten omfattas av ett åtgärdsprogram som pågår till och med Status för läderbagge i Karlskrona stad Läderbaggens utbredning inom Blekinge framgår av utbredningskartan figur 3. Fynddata visar på en koncentration av fyndplatser mellan Ronneby och Karlskrona. Blå prickar indikerar flera fyndplatser. Läderbaggen förekommer på ett flertal platser inom Karlskrona stad och omnejd se figur 4 och 5. Figur 3. Rapporterade fynd av läderbagge från i Blekinge län. Blå prickar är ansamlingar av flera fyndplatser. Gula prickar är en fyndplats. Kryss indikerar eftersökt men ej återfunnen.

5 (7) Figur 4. Rapporterade fynd av läderbagge från Blå prickar är ansamlingar av flera fyndplatser. Gula prickar är en fyndplats. Kryss indikerar eftersökt men ej återfunnen. Förekomst av läderbagge i Karlskrona med omnejd. Planområdet är inringat i rött Figur 5. Fynddata från Artportalen. Planområdet är inringat i rött.

6 (7) PLANERADE ÅTGÄRDER Victoria Park AB 4 planerar att förtäta planområdet med flerfamiljsbostäder. Ingen exploatering i naturområdena med höga naturvärden är aktuell, se illustrationskarta figur 1. De värdefulla naturområdena är idag igenväxta och igenväxningen bedöms som ett hot mot läderbaggens fortsatta existens i området. Victoria Park AB har därför tagit initiativ till ett skötselprogram för naturområdena. Förslag till skötselplanen återfinns i bilaga 1. Huvudparten av skötseln som föreslås är röjning och frihuggning av värdefulla naturvårdsträd/jätteträd. Detta kommer leda till att trädens livslängd förlängs och att solinsläpp ger ett bättre mikroklimat vilket gynnar läderbaggen. För att minimera risken för att det under vissa perioder saknas lämpliga boträd för läderbagge ska två mulmholkar sättas upp. Mulmholkarna gynnar även en rad andra arter som är beroende av mulm. Mulmholkarna ska placeras i direkt anslutning till de värdefulla träden och förses med information om deras syfte. Läderbaggeträdet är idag bevuxen med murgröna vilket bör tas bort eller åtminstone hållas efter. Murgrönan är fridlyst dock inte i Blekinge län. I området finns även stackmyror som kan invadera träd efter frihuggning. Det krävs därför även en efterkontroll och eventuell bekämpning för att så inte sker. Bekämpning får inte ske med sådana medel eller på ett sådant sätt att man riskerar skada läderbaggar eller deras larver. Avverkning av träd med en stamdiameter på över 10 cm kräver marklov och regleras i detaljplan. Avverkning av träd med betydelse för läderbaggen kan vara förbjudet enligt 4 Artskyddsförordningen och åtgärdens tillåtlighet måste först bedömas av Länsstyrelsen. Under planarbetet har det även diskuterats om beskuggning från nya huskroppar kan leda till negativa konsekvenser för läderbaggen. Karlskrona kommun har låtit genomföra en sol- och skuggstudie. Illustrationer från sol- och skuggstudien återfinns i bilaga 2. Studien visar att naturområde markerat med A främst skuggas under vintertid. Naturområde B beskuggas även den mest under vintertid samt från kl 20 mitt i sommaren. BEDÖMNING PÅVERKAN PÅ ARTSKYDDSFÖRORDNINGEN Den planerade byggnationen innebär inte några ingrepp i naturmiljöer där läderbagge förekommer. Nya huskroppar bedöms inte medföra sådan beskuggning att det kan anses påverka mikroklimatet vid de värdefulla träden så pass mycket att det äventyrar artens bevarande i området. Största hotet mot läderbaggen i området är tveklöst den pågående igenväxningen samt risk för avverkning av värdefulla träd. Det är av stor vikt att områdets värdefulla träd friställs på ett sådant sätt att träden kan fortleva under lång tid. Friställning ska i vissa fall göras varsamt då en för häftig omställning för ekar kan innebära att de chockas och dör. Friställningen bör därför ske i samråd med naturvårdskunnig. Med anledning av ovan kommer skötselplanen, där det anses vara motiverat, kompletteras med uppgifter om specifika åtgärder för respektive träd. För att på sikt stärka populationen i området föreslås två mulmholkar sättas upp. Det ger läderbaggen och andra arter kontinuerlig tillgång till lämpliga levnadsmiljöer. Åtgärderna innebär inte heller någon fragmentering av habitat. Denna lokal ligger cirka 500 m från närmast kända fyndplats och det kan vara svårt för individer att röra sig mellan populationerna. Kännedomen om denna lokal kan dock på sikt möjliggöra ett mer omfattande arbete med att stärka gröna korridorer mellan olika kända lokaler. Detta ligger dock utanför nu aktuellt planarbete och detta samråd.

7 (7) Under förutsättning att nedanstående skyddsåtgärder följs anser sökande att åtgärderna inte innebär en sådan risk för störning att de kan anses vara förbjudna enligt 4 Artskyddsförordningen. Läderbaggens livsmiljö bedöms bibehålla och till och med förbättra sin kontinuerliga ekologiska funktion. FÖRSLAG TILL SKYDDSÅTGÄRDER Värdefulla träd inom planområde ska friställas i enlighet med framtagen skötselplan. Frihuggning ska i de fall det är motiverat ske etappvis för att inte riskera de värdefulla trädens vitalitet. Vid byggnation i området får upplag, massor, och liknande inte placeras i naturområde på ett sådant sätt så träd skadas. Minst två mulmholkar ska placeras ut inom planområdet i anslutning till värdefulla träd. Vid frihuggna träd ska årligen kontroll ske att de inte invaderas av stackmyror. Om så sker ska problemet åtgärdas på ett skonsamt sätt. Bekämpning får inte ske med medel eller metoder som riskerar döda eller skada läderbaggar eller deras larver. Namnförtydligande: Victoria Park AB BILAGOR 1. Skötselplan 2. Sol- och skuggstudie