FÖRSLAG TILL RESOLUTION

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET Plenarhandling B8-0246/2015 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av ett uttalande av vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik i enlighet med artikel i arbetsordningen om situationen i Venezuela (2015/2582(RSP)) Francisco Assis, Victor Boștinaru, Carlos Zorrinho, Ramón Jáuregui Atondo, Elena Valenciano, Nicola Caputo, Juan Fernando López Aguilar, José Blanco López, Victor Negrescu, Viorica Dăncilă, Marlene Mizzi, Tanja Fajon, Miltiadis Kyrkos, Alessia Maria Mosca, Goffredo Maria Bettini, Andi Cristea, Tonino Picula, Sorin Moisă, Zigmantas Balčytis för S&D-gruppen RE\ doc PE v01-00 Förenade i mångfalden

2 B8-0246/2015 Europaparlamentets resolution om situationen i Venezuela (2015/2582(RSP)) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av sin resolution av den 18 december 2014 om förföljelsen av den demokratiska oppositionen i Venezuela 1, med beaktande av sin resolution av den 27 februari 2014 om situationen i Ukraina 2, med beaktande av pressmeddelandena av den 24 februari 2015 från talespersonen för EU:s höga representant, Federica Mogherini, om gripandet av Caracas borgmästare, Antonio Ledezma, och om situationen i Venezuela, med beaktande av uttalandet av den 26 februari 2015 från talespersonen för FN:s generalsekreterare om situationen i Venezuela, med beaktande av pressmeddelandet av den 20 februari 2015 från Amerikanska samarbetsorganisationens generalsekreterare om frihetsberövandet av Caracas borgmästare, med beaktande av uttalandet av den 25 februari 2015 från generalsekreteraren för Sydamerikanska nationernas union (Unasur) om situationen i Venezuela och om Kluivert Roa, den fjortonårige skolpojke som sköts till döds, med beaktande av pressmeddelandena av den 28 mars 2014 och den 15 april 2014 från talespersonen för EU:s före detta höga representant, Catherine Ashton, om situationen i Venezuela, med beaktande av yttrandet av den 26 augusti 2014 från FN:s människorättsråds arbetsgrupp för frågor om godtyckliga frihetsberövanden, med beaktande av uttalandet av den 20 oktober 2014 från FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter om frihetsberövandet av demonstranter och politiker i Venezuela, med beaktande av det interregionala ramavtal om samarbete som EU och Mercosur ingick 1999, med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, som Venezuela har anslutit sig till, med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948, med beaktande av artikel i arbetsordningen, och av följande skäl: 1 Antagna texter, P8_TA(2014) Antagna texter, P7_TA(2014)0176. PE v /6 RE\ doc

3 A. Efter frihetsberövandet av demokratiskt valda politiker, upphävandet av den parlamentariska immuniteten för ledamöter av nationalförsamlingen och gripandet i februari 2014 av ledande personligheter inom oppositionen och deras fortsatta kvarhållande i fängelse har gatuprotester brutit ut i Venezuela. B. Minst 44 personer har dödats sedan februari 2014, däribland en fjortonårig skolpojke. C. Efter de regeringskritiska demonstrationerna i februari 2014 frigavs de flesta av de demonstranter som hade gripits, men i februari 2015 satt fortfarande totalt 83 personer fängslade som nu väntar på rättegång för påstådd inblandning i protesterna. D. Yttrandefriheten och rätten att delta i fredliga demonstrationer är demokratins hörnstenar. Jämlikhet och rättvisa för alla är en omöjlighet utan respekt för varje medborgares grundläggande fri- och rättigheter. E. Endast med respekt för grundläggande fri- och rättigheter och en konstruktiv dialog som präglas av respekt och tolerans kan landet ta sig ur denna allvarliga kris och klara av framtida svårigheter. F. Regeringen och oppositionen inledde Mesa de Diálogo (rundabordssamtal), men tyvärr avbröts detta initiativ utan att ha nått någon framgång. G. Venezuela valdes in i FN:s säkerhetsråd i oktober H. Venezuela gick med i det regionala blocket Mercosur i januari I. Venezuela undertecknade tilläggsprotokollet till Unasurs grundfördrag om åtagande för demokrati och godkände dessutom protokollen om åtagande för demokrati och främjande och skydd av mänskliga rättigheter när landet blev fullvärdig medlem i Mercosur. J. EU förhandlar med Mercosur om ett regionalt associeringsavtal som består av en politisk pelare, en handelspelare och en samarbetspelare. K. I juni 2014 anordnade EU ett årligt utbyte mellan EU och venezuelanska människorättsförsvarare i Caracas. L. EU finansierar många olika projekt tillsammans med Venezuelas regering och icke-statliga organisationer som syftar till att stärka mänskliga rättigheter och demokrati, särskilt inom ramen för det europeiska instrumentet för demokrati och mänskliga rättigheter (EIDMR). M. Europaparlamentet uttrycker sitt djupa deltagande med de anhöriga till de demonstranter som fått sätta livet till, och önskar de många skadade ett snabbt återhämtande. 1. Europaparlamentet uppmanar de venezuelanska myndigheterna att omedelbart frige den demokratiskt valda borgmästaren i Caracas, Antonio Ledezma, som sitter i ett militärfängelse. RE\ doc 3/6 PE v01-00

4 2. Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att frige alla andra politiska demonstranter och oppositionsledare som sitter i militärfängelser, helt avskilda från yttervärlden. Parlamentet uppmanar de venezuelanska myndigheterna att dra tillbaka de ogrundade och politiskt motiverade anklagelserna och arresteringsorderna mot oppositionsledare. 3. Europaparlamentet begär ett slut på våldet, som skapar en spiral av polarisering, och vill se en dialog mellan alla politiska parter för att garantera allmänheten säkerhet och skydd och en återgång till en lugn och normal situation. 4. Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att säkerställa att människor inte straffas för att de utövar sin rätt till fredliga sammankomster och yttrandefrihet. Parlamentet uppmanar regeringen att upphäva den nyligen offentliggjorda resolution , som ger säkerhetsstyrkorna rätt att, med ett skjutvapen eller annat potentiellt dödligt vapen, tillgripa potentiellt dödligt våld för att kväsa civila protester, vilket åsidosätter artikel 68 i Venezuelas konstitution. 5. Europaparlamentet uttrycker sin oro över risken för att nya demonstrationer leder till fler våldsdåd, vilket skulle fördjupa klyftan mellan regeringen och oppositionen och i ännu högre grad polarisera den känsliga politiska utvecklingen i Venezuela. Parlamentet uppmanar företrädarna för samtliga partier och delar av det venezuelanska samhället att vara återhållsamma i både ord och handling. 6. Europaparlamentet uppmanar med kraft Venezuelas regering att se till att det råder ett klimat som gör att parlamentsval kan hållas 2015, i enlighet med tidsplanen. Parlamentet uppmanar oppositionspartierna att föra den politiska kampen inom ramarna för den konstitutionella ordningen, och att stå emot alla påtryckningar att radikalisera sitt agerande. 7. Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att följa sin egen konstitution och internationella skyldigheter i fråga om rättsväsendets oberoende, rätten till yttrande- och föreningsfrihet och fredliga sammankomster samt om politisk mångfald, som tillsammans utgör demokratins hörnstenar. 8. Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att upprätthålla de konventioner och protokoll om mänskliga rättigheter som landet har ratificerat eller godkänt som fullvärdig medlem av Unasur och Mercosur. 9. Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att omvärdera sitt beslut från 2013 om att utträda ur den amerikanska konventionen om de mänskliga rättigheterna, och att vidta de åtgärder som krävs för att landet åter ska kunna ansluta sig till konventionen. 10. Europaparlamentet uppmanar samtliga parter att föra en fredlig dialog som når ut till alla delar av det venezuelanska samhället för att identifiera frågor som enar parterna och tillåta politiska aktörer att diskutera landets allvarligaste problem. 11. Europaparlamentet påminner om att respekten för principen om maktfördelning är grundläggande i en demokrati, och att rättssystemet inte får användas som ett politiskt vapen. Parlamentet uppmanar de venezuelanska myndigheterna att garantera säkerheten PE v /6 RE\ doc

5 för landets alla medborgare, oberoende av deras politiska åsikter och politiska tillhörighet. 12. Europaparlamentet uppmanar de venezuelanska myndigheterna att säkerställa att anklagelser om påstådda statskuppsplaner undersöks, med vederbörlig respekt för principen om oskuldspresumtion och opartiskhet. 13. Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att respektera de mänskliga rättigheterna och effektivt utreda påstådda kränkningar av de mänskliga rättigheterna samt skapa en miljö där människorättsförsvarare och oberoende icke-statliga organisationer kan utföra sitt legitima arbete för att främja mänskliga rättigheter och demokrati. 14. Europaparlamentet kräver att insatser görs på regional nivå för att underlätta dialog mellan alla parter, särskilt med stöd av Amerikanska samarbetsorganisationen och bidrag från Mercosurs övriga medlemsstater. 15. Europaparlamentet beklagar att Unasurs generalsekreterare inte har lyckats i sina ansträngningar att återuppliva den dialog mellan regeringen och medlemmar av oppositionen som inleddes i april 2014 för att hjälpa landet att hantera sina nuvarande problem och garantera alla venezuelaners mänskliga rättigheter. 16. Europaparlamentet är oroat över att den politiska oppositionen under ett valår har fallit offer för godtyckliga frihetsberövanden och attacker, vilket gör att man kan ifrågasätta såväl valprocessens legitimitet som dess resultat. 17. Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att strikt säkerställa maximal neutralitet och öppenhet i reglerna för den demokratiska processen, i syfte att låta politiska partier och alla kandidater delta och driva sina valkampanjer på lika villkor. 18. Europaparlamentet uppmanar de grannländer som har ett större inflytande att underlätta dialogen mellan oppositionen och regeringen, att avsluta pågående fall om kränkningar av mänskliga rättigheter och att garantera full respekt för demokratiska regler i det kommande valet. 19. Europaparlamentet beklagar avsaknaden av en formell bilateral dialog mellan EU och Venezuelas regering, och uppmuntrar EU:s delegation och medlemsstaternas ambassader att föra ytterligare ad hoc-diskussioner om mänskliga rättigheter i möten med de venezuelanska myndigheterna. 20. Europaparlamentet beklagar avsaknaden av framsteg i förhandlingarna om associeringsavtalet mellan EU och Mercosur, och uppmanar båda parter att inleda en ny omgång förhandlingar och att stärka klausulen om dialogen om politiska och mänskliga rättigheter. 21. Europaparlamentet uppmanar utrikestjänsten, EU:s delegation och medlemsstaternas delegationer att fortsätta att följa utredningarna och rättegångsförhandlingarna mot oppositionsledare. RE\ doc 5/6 PE v01-00

6 22. Europaparlamentet uppmanar EU att fortsätta finansiera projekt i syfte att stärka de mänskliga rättigheterna och demokratin, särskilt inom ramen för EIDMR. 23. Europaparlamentet betonar att parlamentet bör sända en delegation till regionen för att inhämta aktuell information om situationen där, och litar på att delegationen kommer att kunna utföra sitt uppdrag obehindrat och enligt tidsplanen. 24. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, rådet, kommissionen, Bolivarianska republiken Venezuelas regering och nationalförsamling, den parlamentariska församlingen EU Latinamerika och Amerikanska samarbetsorganisationens generalsekreterare. PE v /6 RE\ doc