Datum Finansiering av ett samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter

Transkript

1 1 Datum Sida 1 (1) KALLELSE Sammanträde: Tid: Plats: Justerare: Kommunstyrelsen Onsdagen den 10 april 2019 kl Högra kammaren, Habo kommunhus Marie Lindholm FÖREDRAGNINGSLISTA 1. Information om Heltid som norm/time Care Planering Besök av HR-konsult Sofia Kentson och enhetschef Camilla Wärnbring. Inga handlingar. 2. Information om barn- och elevprognos Besök av skolchef Katarina Ståhlkrantz. Inga handlingar. 3. Arrendeavtal för idrottsverksamhet på Slättens idrottsområde Besök av teknisk chef Svante Modén, punkt Slutredovisning av investeringsprojekt 5. Svar på medborgarförslag om gång- och cykelvägar i Brandstorp 6. Årsredovisning 2018 Besök av ekonomichef Johan Bokinge. 7. Delegationsordning för kommunstyrelsen 8. Reglemente för barn- och utbildningsnämnden 9. Finansiering av ett samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter 10. Svar på motion om prioritering av bussgator 11. Redovisning av ej avgjorda motioner 12. Redovisning av ej avgjorda medborgarförslag 13. Redovisning av ej verkställda motioner och av ej verkställda fullmäktigebeslut 14. Anmälningsärenden 15. Redovisning av delegationsbeslut Susanne Wahlström ordförande Frida Wahlund sekreterare

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida Dnr KS19/67 33 Arrendeavtal för idrottsverksamhet på Slättens idrottsområde Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna arrendeavtalet för idrottsverksamhet på slättens idrottsområde. Ärendebeskrivning En intressent har inkommit med en förfrågan om möjligheten till etablering av idrottsverksamhet i form av paddeltennis på slättens idrottsområde. Övrig verksamhet inom området bedrivs idag i kommunal regi och via ideell förening (Habo IF). Tekniska förvaltningen bedömer det olämpligt att stycka av och sälja mark till en privat intressent inom Slättens idrottsområde då det allmänna intresset för idrottsliga aktiviteter inom området bedöms som väldigt stort. Kommunen bör därför bibehålla rådigheten över hela området långsiktigt. Tekniska förvaltningen föreslår därför i stället för markförsäljning att ett arrendeavtal tecknas mellan kommunen och verksamhetsutövaren. I avtalsförslaget finns villkor för ersättning för nedlagda investeringar om arrendetiden avslutas innan total avskrivning av investeringar skett. Arbetsutskottets behandling Hans Jarstig (KD), Anders Rickman (L), Hanna Englund (C) och Gunnar Pettersson (S) ställer sig bakom tekniska förvaltningens förslag. --- Justeras Expedierats

3 3 AVTAL OM ANLÄGGNINGSARRENDE Jordägare Arrendator Arrendeställe Ändamål/ genomförande Habo kommun ( ) Box Habo L5 i Habo AB ( ) Svirvelgatan Habo 1. Jordägaren utarrenderar ett markområde om cirka 1800 m² av fastigheten Stora Kärr 8:1 i Habo kommun. Arrendestället har markerats på bifogad karta, bilaga l. 2. Upplåtelsen sker för att det på arrendestället skall bedrivas idrottsaktivitet. På arrendestället får inte bedrivas verksamhet som strider mot det angivna ändamålet. Arrendatorn får på området uppföra för rörelsen erforderliga byggnader och tillhörande parkeringsplats Arrendator tecknar eget abonnemang för el/tele/fiber fjärrvärme, avfall och ev. övriga förekommande abonnemang på arrendestället. Arrendatorn svarar för kontakter med, och att tillstånd erhålls från alla myndigheter som erfordras för genomförande av byggnationen i enlighet med arrendatorns verksamhetsplan och detta avtal. Arrendatorn ansöker om servisanslutning för vatten och avlopp. Omhändertagande av dagvatten sker i överenskommelse med jordägaren. Arrendetid Arrendeavgift Index 3. Arrendetiden utgör 20 år räknat från tillträdesdagen, som är Arrendetiden förlängs med 3 år i sänder om uppsägning ej sker senast 12 månader före arrendetidens slut. 4. Arrendeavgiften är 4000 kronor exkl. moms för varje arrendeår. Avgiften skall betalas i förskott, den 31 januari varje år. 5. Arrendeavgiften är baserad på konsumentprisindextalet (totalindex) xxx för oktober månad 2018 och gäller under det första arrendeåret För varje följande arrendeår skall avgiften justeras så att den följer indexändringarna fram till och med oktober månad närmast före det aktuella arrendeårets början.

4 4 Särskilda avgifter 7. Arrendatorn erlägger avgifter för elförbrukning, vatten och avlopp samt renhållning och liknande avgifter som hänför sig till arrendatorns verksamhet på arrendestället. Arrendatorn erlägger avgift för anläggning av vatten- och avlopp enligt Habo kommuns Taxa. Arrendatorn ska följa gällande miljölagstiftning och svara för de kostnader som kan uppkomma med anledning av lagstiftningen. Förbud mot överlåtelse 8. Arrendatorn eller hans dödsbo får inte utan jordägarens skriftliga samtycke överlåta arrendet eller annars sätta annan i sitt ställe. 9. Arrendeställets Arrendestället utarrenderas i det skick det befinns på tillträdesdagen. skick Arrendatorn är skyldig att alltid hålla arrendestället i ett vårdat skick. Träd Avträdesersättning 10. Träd tillhör jordägaren. Avverkning får ske i den mån det är nödvändigt för etablering av verksamheten. Jordägaren svarar för avverkningen. Vid avverkning ska jordägaren tillse att träd och grenar avlägsnas från arrendestället. 11. Om arrendet upphör på grund av jordägarens uppsägning ska jordägaren ersätta arrendatorn för investeringar som arrendatorn har gjort på arrendestället. Vid beräkning av ersättningen ska avdrag göras för avskrivningar. Av sammanställningen framgår avskrivningstider som gäller för respektive investering. Investeringarna anses enligt detta avtal bli avskrivna med rak avskrivning, vilket innebär att den ersättning som jordägaren ska betala vid tidpunkten för arrendets upphörande ska vara proportionell mot hur lång tid som återstår av avskrivningstiden i förhållande till investeringens totala avskrivningstid. Investeringskostnaden för verksamheten beräknas vara ca tkr. För att arrendatorn ska ha rätt till ersättning för investeringar som görs efter att detta arrendeavtal har börjat gälla, ska överenskommelse först träffas mellan jordägaren och arrendatorn om att jordägaren godkänner investeringen och investeringsbeloppet. Arrendatorn är skyldig genomföra normalt underhåll av byggnad och fastighetsinstallationer för att eventuell ersättning ska betalas ut enligt avskrivningssammanställningen. Av överenskommelsen ska även framgå vilken avskrivningstid som ska tillämpas. Som vägledning för sådan överenskommelse är partema överens om att följande principer ska tillämpas: Anläggningar som skrivs av på 25 år Byggnader Anläggningar som skrivs av på 20 år Vägar Parkeringsplatser Byggnadsinstallationer, t ex el- och VVS-utrustning

5 5 Vatten- och avloppsanläggningar Andra markanläggningar som till art, omfattning och varaktighet är jämförbara med ovanstående Anläggningar som skrivs av på l O år Fasta inventarier Markutrustning, t ex sandlådor, gungor, lekställningar och parksoffor Friggebodar och andra enklare byggnader Lyktstolpar, elstalpar och andra utvändiga elinstallationer Annan fast utrustning som till art, omfattning och varaktighet är jämförbar med ovanstående Arrendator har ingen rätt till ersättning för investeringar som görs utan att överenskommelse först har träffats med jordägaren. Om arrendet upphör p g a att arrenderätten är förverkad enligt bestämmelserna i 8 kapitlet jordabalken, har arrendatorn ingen som helst rätt till ersättning för gjorda investeringar. Arrendatorn har ingen rätt till avträdesersättning utöver vad som framgår ovan när arrendet upphör. Inskrivningsförbud skiljedom Hänvisning till jordabalken 13. Arrenderätten får inte inskrivas. 14. Tvister i anledning av detta arrendeförhållande skall avgöras av skiljemän enligt lag om skiljemän. Länets arrendenämnd skall vara skiljenämnd. 15. I övrigt gäller vad i 7, 8 och 11 kap. jordabalken eller annars i lag stadgas om anläggningsarrende. Kontrakts 16. Detta avtal har upprättats i två exemplar, av vilka jordägaren och arrendatorn tagit var sitt exemplar

6 6 16. Underskrifter Habo Habo /datum Jordägaren: Arrendatorn: Susanne Wahlström Kommunstyrelsens ordförande Daniel Andreas Lundqvist Styrelseordförande. Svante Modén Teknisks Chef Kim Alexander Lundqvist Ordinarie ledamot Bo Emil Lundqvist Ordinarie ledamot Lennart Mattias Lundqvist Suppleant Jesper Tobias Lundqvist Suppleant

7 7

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida Dnr KS19/ Slutredovisning av investeringsprojekt Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna redovisningen. Ärendebeskrivning Tekniska förvaltningen har lämnat in slutredovisning för investeringsprojekt som överstiger 3 miljoner kronor. Fuktåtgärder på Hagabodaskolan Hus 2/Kulturskolan har kostat 6,4 miljoner kronor, vilket är ca 1 miljon kronor mindre än budgeterat. Den positiva avvikelsen förklaras främst av icke budgeterade bidrag från Boverket. Periodiskt underhåll av gata/park har kostat kronor, vilket är kronor mer än beräknat. Avvikelsen ses som försumbar. VA-projekt på Skolgatan har kostat kronor vilket är 872 kronor mindre än budgeterat. Avvikelsen beror på förmånligare anbud än förväntat. --- Justeras Expedierats

9 9 Helena Wigerfelt Controller Datum Slutredovisning av investeringsprojekt som överstiger 3 mnkr I sammanställningen nedan särredovisas investeringsprojekt som avslutats under 2018, vars totala budget överstiger 3 mnkr. Under tabellen redogörs orsakerna till budgetavvikelser Projekt Projektnr Budget (tkr) Utfall (tkr) Avvikelse Fuktåtgärder Hagabodaskolan Hus 2/Kulturskola Investering Gata/Park, fd periodiskt underhåll Projekt Fuktåtgärder Hagabodaskolan Hus 2/Kulturskola redovisas med avvikelse med hänsyn tagen till omfördelning enl KF 147. Den positiva avvikelsen förklaras främst av icke budgeterade bidrag från Boverket. Investering Gata/Park, fd periodiskt underhåll samlar löpande underhåll av gator etc. Avvikelsen om 1,2% betraktas som försumbar. POSTADRESS Box HABO BESÖKSADRESS Jönköpingsvägen 19 INTERNETADRESS TELEFON (vx) TELEFAX (vx) E-POST info@habokommun.se

10 10 Helena Wigerfelt Controller Datum Slutredovisning av investeringsprojekt som överstiger 3 mnkr VA-verksamheten I sammanställningen nedan särredovisas investeringsprojekt inom VA-verksamheten som avslutats under 2018, vars totala budget överstiger 3 mnkr. Under tabellen redogörs orsakerna till budgetavvikelser Projekt Projektnr Budget (tkr) Utfall (tkr) Avvikelse Habo Centrum, Skolgatan VA Projekt Habo Centrum, Skolgatan VA Projektet har omfattat reinvestering av VA-nätet vid Skolgatan. Projektet hade en positiv budgetavvikelse om 872 tkr pga att förmånligare anbud än förväntat. POSTADRESS Box HABO BESÖKSADRESS Jönköpingsvägen 19 INTERNETADRESS TELEFON (vx) TELEFAX (vx) E-POST info@habokommun.se

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida Svar på medborgarförslag om gång- och cykelvägar i Brandstorp Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget. Dnr KS18/319 Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag har inkommit med ett förslag att bygga gång- och cykelvägar på två sträckor för att förbinda Skämningsfors och Björnhult med Brandstorps samhälle. Förslagsställaren anser att byggnation av gångoch cykelvägarna skulle bidra till en ökad trafiksäkerhet och även vara en tillgång för invånarnas arbetspendling och för motions- och rekreationsmöjligheter. Medborgaren föreslår att Habo kommun verkar för att omgående bygga gång- och cykelväg längs med de angivna sträckorna. Teknisk chef Svante Modén skriver att i samrådsförslaget för Habos översiktsplan 2040 föreslås att kommunen upprättar en cykelplan med fokus på tätorterna men även kopplingarna mellan orterna och satsningar på cykelturism. Planförslaget föreslår även att en cykelväg byggs som binder ihop Habo tätort med orterna i norr, och vidare mot Hjo. Dock finns i nuläget inga investeringsmedel eller aktuella planer för att omgående bygga gång- och cykelvägarna enligt medborgarförslaget. --- Justeras Expedierats

12 TJÄNSTESKRIVELSE 12 Datum Dnr Sida KS18/319 1 Till Kommunstyrelsen Medborgarförslag om gång- och cykelvägar i Brandstorp Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar med hänvisning till nedanstående beskrivning att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning En medborgare har inkommit med ett förslag att bygga gång- och cykelvägar på två sträckor för att förbinda Skämningsfors och Björnhult med Brandstorps samhälle. Förslagsställaren anser att byggnation av gångoch cykelvägarna skulle bidra till en ökad trafiksäkerhet och även vara en tillgång för invånarnas arbetspendling och för motions- och rekreationsmöjligheter. Medborgaren föreslår slutligen att Habo kommun verkar för att omgående bygga gång- och cykelväg längs med de angivna sträckorna. Sammanfattning I samrådsförslaget för Habos översiktsplan 2040 föreslås att kommunen upprättar en cykelplan med fokus på tätorterna men även kopplingarna mellan orterna och satningar på cykelturism. Planförslaget föreslår även att en cykelväg byggs som binder ihop Habo tätort med orterna i norr, och vidare mot Hjo. Det finns i nuläget inga investeringsmedel eller aktuella planer för att omgående bygga gång- och cykelvägarna enligt medborgarförslaget. Svante Modén Teknisk chef Beslutet skickas till: Klicka här för att ange text. Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post Box 212 Jönköpingsvägen svante.moden@habokommun.se Habo Telefon (vx) Webb

13 13

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida Dnr KS19/58 39 Årsredovisning 2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa resultaträkning, kassaflödesanalys och balansräkning att godkänna reservationer från 2018 års investeringsbudget till 2019 års investeringsbudget med kronor, innebärande att 2019 års investeringsbudget ökas i motsvarande grad att godkänna förskott och under- och överskott från 2018 års investeringsbudget med kronor, innebärande att 2019 års investeringsbudget minskas i motsvarande grad att såsom för egen skuld ingå borgen för Habo Energi AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader att såsom för egen skuld ingå borgen för Habo Kraft AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader att såsom för egen skuld ingå borgen för Habo Bostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader att ingen avsättning eller disposition ur resultatutjämningsreserv (RUR) görs för Avsättningen uppgår därför till oförändrat kronor, samt att ombud till bolagsstämma i Habo Energi AB ges direktiv att bevilja styrelse och vd ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret, samt att i övrigt godkänna föreliggande redovisning. Ärendebeskrivning Ekonomienheten har tagit fram en årsredovisning för Resultatet uppgår till 23 miljoner kronor, vilket är 21,6 miljoner kronor bättre än budget. --- Justeras Expedierats

15 15 Investeringsuppföljning 2018 ( ) Kommunledningskontor Proj nr Text Budget 2018 Utfall 2018 Återstår Reserv Förskott Ö-/u-skott Budget 2019 Rev b Diverse IT E-myndighet IT Virtuella klienter i administrationen TimeCare Utveckling Agresso Nytt serverrum (MSB) Hagabodaskolan IT Intranät Ny modul hemsidan Blå salen, enklare utrustning Dagcentral IT Anställningsguide Beslutsstödsystem Öppen Wifi Ljud- och bildanläggning kammarsalen (MSB) Datacenter, gröna servrar Nätverk Core Inventariesystem Inventarier KLK Nätverk Access Smart Cities Delsumma kommunledningsförvaltningen Fordon, transportfordon (Räddningstjänsten) Materiel Räddningstjänsten Delsumma kommunledningsförvaltningen Tekniska förvaltningen Proj nr Text Budget 2018 Utfall 2018 Återstår Reserv Förskott Ö-/u-skott Budget 2019 Rev b 2019

16 xxxdirektinv Tekniska förv 10 års avskr tid Brandskyddsåtgärder Vårdcentrum, utemiljö trädgård Toppbeläggningar, ej underhåll Tomtförsäljning Div trafiksäkerhetsåtgärder xxx Habo tätort, bussfickor/väderskydd xxx Alléskolan Gatubelysning reinvesteringar Trafiksäkerhetsåtgärder Kärrsvägen Kameraövervakning xxxtillb Räddningstjänsten för ambulans Gatubelysning utbyte styrsystem MSB Tekniska Ospecificerat Ombyggnad Kärrsgården xxxhagenskolan tillbyggnad åk Investering Fastighet 2015, fd periodiskt underhåll Fuktåtgärder källargrund VC Hagabodaskolan skolgård Parkering utemiljö Fagerhults fsk Nytt uppvärmningssystem Äventyret Nytt serverrum kommunhuset xxx Ventilation sporthall A Utbyggnad förskola Fagerhult Ventilbyte, injust. värme Vårdcentrum Utbyte passagesystem Fuktåtgärder Hagabodask hus2/kulturskola Omb. Högspänningsanläggning VC Gruppbostad Energieffektivisering Projektering matsalsutbyggnad hus Ombyggnad demensboende

17 Utbyte o anpassn. lekutr. infoskyltar Bränningeskl Ombyggnad centralkök Hundrastgård Strömförsörjning Kommunhuset Utbyte och anpassning av lekutrustning skolor Förskolegård modul sporthallen Utredning förskola Furusjö Ny skola Bränninge/modul xxx Oljeavskiljare Kommunförråd xxx Oljeavskiljare Räddningstjänsten Tillagningskök Hagabodaskolan Föreningsmoduler (Flytt fr Fagerhultsskolan) Ombyggnation Västerkärr EKB Moduler Fagerhults förskola (2018) Förskola Söderkulla/Solhöjden (80 barn) Inventarier gata park Investering Gata/Park 2015, fd periodiskt underhåll Habo centrum, Skolgatan Gästgivaregatan GC-väg Malmgatan Renovering GC-bro Västgöte Pendlarparkering Fagerhult, Fagerlidsvägen m fl GC-väg Fagerhult-Baskarp, asfalt o belysning xxxsödra Bränninge Etapp Byte Hg-Armaturer GC-väg Kärrsvägen-Slätten Belysnig Rödån Centralkök Utbyte av kvicksilverarmatur m.m Utbyggnad av förskolan Upptäckaren Serviceanläggning Västgöte Delsumma tekniska förvaltningen

18 18 Fritids- och kulturförvaltningen Proj nr Text Budget 2018 Utfall 2018 Återstår Reserv Förskott Ö-/u-skott Budget 2019 Rev b Ombyggnad kallförråd Slätten Gräsklippare Förstärkta bibliotek Ismaskin Industrihistoriskt expo Bryggor Furusjö Inventarier sporthall Delsumma fritids- och kulturförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen Proj nr Text Budget 2018 Utfall 2018 Återstår Reserv Förskott Ö-/u-skott Budget 2019 Rev b Inventarier Hagabodaskolan Inventarier till 70 barn Ombyggnad Fagerhults fsk Utrymningslarm Hagabodaskolan T-hus, hus Bränningeskolan, eller där det blir - klassuppsättning Ny förskola Hälsofrämjande skola - skärmar Skoladministrativt system Ny förskola Utomhusytor Hagenskolan/Hagabodaskolan Delsumma barn- och utbildningsförvaltningen Socialförvaltningen Proj nr Text Budget 2018 Utfall 2018 Återstår Reserv Förskott Ö-/u-skott Budget 2019 Rev b Särskilt boende Gemensamt IFO Möbler/inventarier hela förvaltningen Nytt larm SÄBO Digitala signeringslistor

19 Testprojekt med nattkameror inom hemtjg Inventarier gruppbostad funktionshinderomsorgen Sängar särskilt boende Inventarier Rehab och ssk Inventarier funktionshinderomsorgen Verksamhetssystem Välfärdsteknik Utemiljö, demensboende Delsumma socialförvaltningen Exploatering Proj nr Text Budget 2018 Utfall 2018 Återstår Reserv Förskott Ö-/u-skott Budget 2019 Rev b Exploatering västra Solhöjden etapp Exploatering Tumbäcks industriomr Delsumma exploatering Tekniska kontoret, VA Proj nr Text Budget 2018 Utfall 2018 Återstår Reserv Förskott Ö-/u-skott Budget 2019 Rev b Projektering VA Anslutningsavgifter Förnyelse, vattenledningar Dagvattenavledning Styr/övervakning mätstation överordn system xxx Fiskebäckstomt kommunal VA-anläggning Reinvestering VA xxxhabo centrum, Skolgatan VA Eket, Ebbarp m fl kommunal va Gästgivaregatan VA Furusjö väster VA enligt VA-plan xxx Västra Solhöjden VA, etapp Furusjö västerva enl. VA-plan, ansl.avg Fagerhult, Fagerlidsvägen m fl Kärnekulla exploatering

20 Ahlins Gärdet Tumbäcks industriområde VA Vakant Bränningegatan Va-Skyttevägen S:a Bränninge, Etapp Ledningsreinvestering (Bagaregatan mfl) Södra Bränninge etapp Västra Solhöjden etapp Delumma VA Summa totalt Justering för anslutningsavgifter VA Summa efter justeringar

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida Dnr KS19/93 38 Delegationsordning för kommunstyrelsen Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta delegationsordning för kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Vid varje mandatperiods början görs en översyn av delegationsordningen för nämnder och styrelser. Kommunledningsförvaltningen har tillsammans med tekniska förvaltningen sett över delegationsordningen, och föreslår ett antal förändringar vad gäller beloppsgränser för antagande av anbud, avtalstecknande med mera. --- Justeras Expedierats

22 TJÄNSTESKRIVELSE 22 Datum Dnr Sida KS19/93 1 Till Kommunstyrelsen Delegationsordning för kommunstyrelsen Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta delegationsordning för kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Vid varje mandatperiods början görs en översyn av delegationsordningen för nämnder och styrelser. I bifogat förslag till ny delegationsordning har ändringar markerats med rött. De punkter som tagits bort har markerats med överstrykning. Vid sammanträdet kan ändringarna kommenteras. Som alltid gäller självklart också att kommunstyrelsens arbetsutskott eller tjänsteman inte ska utnyttja sin delegationsrätt utan överlämna ärendet till kommunstyrelsen om särskilda omständigheter påkallar detta. Kommunledningsförvaltningen Frida Wahlund Administrativ chef Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post Box 212 Jönköpingsvägen frida.wahlund@habokommun.se Habo Telefon (vx) Webb

23 23 DELEGATIONSORDNING för kommunstyrelsen i Habo kommun Beslutad av kommunstyrelsen den 10 april 2019 X

24 24 Innehållsförteckning Förord... 2 Delegationsordning för kommunstyrelsen... 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott...3 Kommunstyreslens personalutskott...3 Kommunstyrelsens ordförande, personalärenden...4 Gemensamt för förvaltningscheferna...4 Gemensamt för enhetscheferna... 4 Kommunledningskontor...5 Kommunchef...5 Ekonomichef...5 Personalchef...5 Teknisk förvaltning...5 Teknisk chef...5 Räddningstjänst... 6 Räddningschef

25 25 Förord Kommunstyrelsen har antagit delegationsordningen X. Delegationsordningen ersätter den tidigare, antagen av kommunstyrelsen , 69. Kommunstyrelsen har beslutat att uppdra åt angivna utskott och tjänstemän att på kommunstyrelsens vägnar fatta beslut i de ärenden som anges under för var och en av dem gällande rubrik. Delegationsbeslut får inte utövas i ärenden av principiell innebörd eller av större vikt. Kommunstyrelsens arbetsutskott och tjänsteman som har att fatta beslut med stöd av delegation, får överlämna ärendet till kommunstyrelsen eller till förvaltningschef för avgörande om ärendets beskaffenhet påkallar detta. Förvaltningschef har rätt att vidaredelegera beslutanderätten i samtliga ärenden som anges under gällande rubrik. Beslut med stöd av delegation ska anmälas vid kommunstyrelsens nästkommande sammanträde. Vid anmälan till kommunstyrelsen om fattat beslut, ska sådana uppgifter bifogas som ger möjlighet för kommunstyrelsen att fullgöra sin kontroll av beslutanderättens användning. 2

26 26 Delegationsordning för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott 1. Yttrande enligt kamerabevakningslagen (2018:1200). 2. Överta kommunstyrelsens samtliga befogenheter i krissituation. 3. Yttrande till byggnadsnämnden över planer som handläggs med s.k. standardförfarande eller begränsat standardförfarande. 4. Vänortsfrågor av icke principiell art. 5. Beslut om bidrag till vänortssamarbete. 6. Prövning av bostadsanpassningsbidrag över kronor. 7. Vid offentlig eller exekutiv auktion köpa in fastighet för att tillvarata kommunens intressen samt att köpa in fastigheter i kommunen i syfte att skaffa rådighet över mark för framtida behov. Sådant förvärv ska snarast anmälas hos kommunfullmäktige med förslag till täckning av förskotterade medel. Delegationsrätten att köpa in fastigheter utanför centrumnära lägen gäller under förutsättning att arbetsutskottet är enigt. 8. Köpa och försälja markområde till ett värde upp till tre fem prisbasbelopp (f.n kr 2019). 9. Lämna optionsrätt på mark för industriändamål upp till 2 år. 10. Antagande av anbud på entreprenad rörande bygg- och anläggningsarbeten över 25 prisbasbelopp. 11. Godkännande av större investeringar på kommunägda fastigheter som förvaltas av Habo Energi AB. 12. Anställning av kommundirektör och förvaltningschef. 13. Beslut om servering av vin och öl vid internationell representation. Kommunstyrelsens personalutskott 1. Beslut efter förhandlingar avseende kollektivavtal pensionsfrågor enligt pensionspolicy civilrättsliga avtal rörande kommunanställda rättstvister 2. Lön vid nyanställning av förvaltningschef kommundirektör 3

27 27 Kommunstyrelsens ordförande 1. Beslut i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens avgörande inte kan avvaktas. 2. Godkänna utlandsresor i tjänsten 3. Godkänna uppsägning från kommundirektör. Gemensamt för förvaltningscheferna och kommundirektör Nedanstående delegation gäller kommunstyrelsens verksamhetsområde (kommunledningsförvaltningen, tekniska förvaltningen, räddningstjänsten). Övriga nämnder rekommenderas att följa samma delegation. 1. Själv eller genom ombud föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag inom respektive chefs förvaltningsområde 2. Beslut om attestanter och ersättare 3. Avslag om utlämnande av allmän handling samt meddelande av förbehåll enligt sekretesslagen 4. Avvisning enligt 45 förvaltningslagen (överklaganden som kommit in för sent) 5. Beslut om att anta ramavtal 6. Avtalstecknande upp till 3 20 prisbasbelopp ( kr år 2019) 7. Utse tillförordnad förvaltningschef/kommundirektör under period kortare än 2 månader Personalärenden 8. Anställning av avdelningschef/enhetschef och övrig direkt underställd person 9. Uppsägning p.g.a. arbetsbrist respektive personliga skäl, avsked 10. Avstängning/disciplinpåföljd 11. Fördelning av arbetsmiljöuppgifter 12. Förhandlingar enligt MBL 11, 12, 14 och 38. Gemensamt för enhetscheferna Personalärenden Anställning av medarbetare Ansvar för tilldelade arbetsmiljöuppgifter 4

28 28 Kommunledningsförvaltningen Kommundirektör 1. Tillstånd att använda kommunens logotyp och kommunvapnet 2. Avskrivning av fordringar om högst kr/gäldenär 3. Försäljning av utrangerade maskiner och inventarier 4. Tillsyn över nämndernas, kommunala bolagens, revisionens och överförmyndarens arkiv 5. Beslut om föreskrifter om eldningsförbud eller liknande förebyggande åtgärder mot brand (FSO 2:7) 6. Beslut om bredbandsbidrag. 7. Avtalstecknande upp till 45 prisbasbelopp ( kr år 2019) 8. Lön vid nyanställning av förvaltningschef Ekonomichef 1. Vid behov besluta att ingå borgen för kommunens helägda bolag upp till av kommunfullmäktige beslutat högstanivå. 2. Vid behov upptaga lån inom den beloppsram och de riktlinjer som kommunfullmäktige fastställt. Personalchef 1. Besluta om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling som berör anställd inom socialförvaltning enligt offentlighets- och sekretessförordningen 10 (föreskrifter med stöd av 39 kap 5b offentlighets- och sekretesslagen). Ersättare för personalchefen är biträdande personalchef. Teknisk förvaltning Teknisk chef 1. Antagande av anbud för bygg- och anläggningsentreprenader under förutsättning att anbudspriset ryms inom beslutad budgetram 2. Upplåtelse av allmän plats för särskilda ändamål 3. Tecknande av arrendekontrakt för såväl upplåtelse som nyttjande av mark 4. Uthyrning och förhyrning av bostäder och lokaler 5. Medgivande av servitut och ledningsrätter 6. Annan upplåtelse än under punkt Försäljning av tomt för styckebyggda småhus enligt av kommunfullmäktige fast- 5

29 29 ställt pris 8. Försäljning av tomt för industriändamål enligt av kommunfullmäktige fastställt pris 9. Köpa och försälja markområde till ett värde upp till två fem prisbasbelopp (f.n ) 10. Framställan och yttranden över remissvar från byggnadsnämnden i samband med bygglov och fastighetsbildning 11. Framställningar och yttranden till lantmäterimyndigheten i fastighetsbildningsärenden 12. Beslut om bostadsanpassningsbidrag upp till kronor 13. Beslut om bidrag till enskilda vägar 14. Beslut om utökning av verksamhetsområden för kommunalt vatten, spillvatten och dagvatten under förutsättning att området omfattar max 10 fastigheter och att kostnadstäckningsgraden för anslutningarna är minst 50 % men max kronor i underskott. Räddningstjänst Räddningschef 1. Yttrande i ärende om antagande av hemvärnspersonal Lag om skydd mot olyckor (LSO) 2. LSO 3:4 Dispens, att medge att en fastighetsägare utför eller låter annan utföra sotning på den egna fastigheten samt återkallande av dispens 3. LSO 3:4 Förordnande av person, LSO 3:6, att utan att vara tjänsteman hos kommunen utföra brandskyddskontroll å kommunens vägnar. 4. LSO 3:6 Förelägganden och förbud i samband med brandskyddskontroll 5. FSO 3:1 Beslut om i enskilt fall om hur ofta rengöring ska utföras 6. FSO 3:1 Beslut om kontroll från brandskyddssynpunkt i särskilda fall. 7. LSO 5:2 Föreläggande och förbud i tillsynsärenden. 8. LSO 5:2 Förordnande av rättelse på enskilds bekostnad 9. LSO 5:3 Begäran till polis om hjälp vid tillsyn 10. LSO 6:1 Utse person som skall ingå i/alternativt bevilja utträde ur räddningsvärn. 11. LSO 7:8 Prövning avseende ersättning samt att utge ersättning 12. LSO 9:1 Begära och lämna/ge bistånd till/från utländska myndigheter vid räddningsinsats. 6

30 LSO 10:4 Avgöra att beslut ska gälla även om det överklagas enligt LSO 10:4 2:a st. Lag/förodning om brandfarliga och explosiva varor (LBE, FBE) LBE Beslut av tillstånd brandfarligavaror LBE Beslut av tillstånd explosiva varor, samt godkännande av föreståndare explosiva varor LBE Beslut om ändrade villkor för- eller återkallelse av tillstånd jämfört med Föreläggande och förbud i tillsynsärenden 21 LBE LBE Begäran till polis om hjälp vid tillsyn jämfört med Förordna om rättelse på enskilds bekostnad 21 LBE FBE Beslut om förlängning av handläggningstid FBE Medgivande att under handläggningstid hantera enligt tidigare tillstånd, eller ange förutsättningar för hantering under handläggningstid FBE jämfört Yttrande till Myndigheten för samhällsskydd och 16 och 18 LBE beredskap eller annan kommun. 7

31 TJÄNSTESKRIVELSE 31 Datum Dnr Sida BU15/53 1 Till Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens reglemente Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta barn- och utbildningsförvaltningens förslag på reviderat reglemente och att detta ska gälla från den 1 maj Ärendebeskrivning I samband med den nya mandatperioden har barn- och utbildningsförvaltningen gått igenom barn- och utbildningsnämndens reglemente och sett att några mindre justeringar behöver göras. Den första justeringen avser 2 och ett förtydligande av barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde. De andra revideringarna avser 16 och ett förtydligande av att insynsplatser för förtroendevalda inte längre gäller samt 24, där KF 123/14 ersätts med KS 4/18. Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att besluta om att föreslå kommunfullmäktige att anta det föreslagna reviderade reglementet och att detta ska gälla från den 1 maj Barn- och utbildningsnämnden Katarina Ståhlkrantz Barn- och utbildningschef Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post Box 211 Jönköpingsvägen katarina.stahlkrantz@habokommun.se Habo Telefon (vx) Webb

32 32 REGLEMENTE för Barn-och utbildningsnämnden i Habo kommun Beslutat av kommunfullmäktige i Habo den XX HABO KOMMUN

33 33 1 Barn- och utbildningsnämnden fullgör kommunens uppgifter inom det offentliga skolväsendet för barn, ungdom och vuxna på sätt som stadgas i skollagen (SFS 2010:800) och de bestämmelser som finns i annan lag och förordning. 2 Nämndens uppgifter omfattar förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola, gymnasieskola, kommunalt aktivitetsansvar, kommunal vuxenutbildning, särskola, öppen förskola och kommunal kulturskola. Nämnden ska också uppmärksamt följa plan- och byggnadsfrågor inom kommunen. 3 Gymnasieskolan anordnas i huvudsak genom tecknat samverkansavtal med Jönköpings kommun. Avtal om gymnasieutbildningsplats för enskild elev kan tecknas även med annan kommun. I dessa fall är Jönköpings kommun eller motsvarande avtalspart utbildningshuvudman enligt lag och förordning. Utbildningshuvudmannen svarar därvid för antagning, information, annonsering etc. vad gäller ifrågavarande gymnasieutbildningar. 4 Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för att verksamheterna enligt 1-2 bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som finns i lag eller förordning samt bestämmelserna i detta reglemente. Nämnden skall årligen framlägga en plan för sin verksamhet samt utarbeta förslag till årsbudget enligt kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens direktiv. Nämnden skall ha hand om den ekonomiska förvaltningen inom sitt förvaltningsområde inom ramen för av kommunfullmäktige beviljade medel. Nämnden är skyldig, att minst två gånger per år till kommunstyrelsen och kommunfullmäk-tige avge delårsrapport om nämndens ekonomiska ställning, verksamhet och förväntad ut-veckling i övrigt. Nämnden skall också se till att verksamheten bedrivs på ett i övrigt effektivt, rättssäkert och tillfredsställande sätt i enlighet med kommunfullmäktiges beslut om övergripande intern kontroll. 1

34 34 5 Barn- och utbildningsnämnden skall besluta i följande typer av ärenden inom nämndens förvaltningsområde: förändringar inom den egna förvaltningsorganisationen. vid behov inrätta, indraga eller konvertera tjänster. Innan nämnden fattar beslut, ska samråd ske med personalchef. återbesättningsprövning för personal. Samråd skall ske med personalchef inför tillsättande av administrativ personal och chefstjänster. omfördela medel i driftsbudgeten och i investeringsbudgeten som anslagits till nämndens verksamhet. uppdra åt tjänsteman hos nämnden att på nämndens vägnar besvara samrådsremisser i detaljplaneärenden där enkelt planförfarande tillämpas. 6 Nämnden får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden, om inte någon annan ska göra det på grund av lag eller annan författning eller beslut av fullmäktige. 7 Nämnden ansvarar för nämndens arkiv enligt vad som föreskrivs i arkivlagen och Arkivreglemente för Habo kommun. 8 Barn- och utbildningsnämnden ska inom sitt verksamhetsområde följa vad som anges i lag eller annan författning. Nämnden ska följa det fullmäktige i reglemente, i samband med budget eller i annat särskilt beslut, har bestämt att nämnden ska fullgöra, samt även verka för att fastställda mål uppnås och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer. 2

35 35 9 Nämnden ansvarar för att dess organisation är tydlig och ändamålsenlig med hänsyn till av fullmäktige fastställda mål och styrning samt lagar och författningar för verksamheten. 10 Nämnden är anställningsmyndighet för personal inom sitt förvaltningsområde, dock inte för förvaltningschef, enligt gällande lagar, förordningar och avtal. Nämnden har hand om personalfrågor inklusive arbetsmiljöfrågor. 11 Nämnden är personuppgiftsansvarig för de register och andra behandlingar av personuppgifter som sker i nämndens verksamhet. 12 Nämnden ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet, och om fullmäktige så begär rapportera till fullmäktige om nämndens verksamhet. 13 Nämnden ska i möjligaste mån från övriga nämnder erhålla den information och det underlag som behövs i verksamheten. Rätten till information och underlag omfattar inte uppgift för vilken sekretess råder. Nämnden ska även samråda med dem som nyttjar nämndens tjänster. Nämnden beslutar om formerna för samrådet. 14 Medborgarförslag, där fullmäktige överlåtit till nämnden att fatta beslut, ska om möjligt beredas så att nämnden kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget väcktes i fullmäktige. Nämnden ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av ett medborgarförslag. 3

36 36 Nämnden ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om anledningen till att ärendena inte har avgjorts och när beslut kan förväntas fattas. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, bör förslagsställaren underrättas. Nämnden får besluta att den eller de som har väckt ett ärende genom medborgarförslag ska bjudas in i syfte att presentera sitt förslag. 15 Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträden ska hållas om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas bli behandlade på det extra sammanträdet. Ordföranden ska, om möjligt, samråda med vice ordförandena om tiden för extra sammanträde. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med vice ordförandena. Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet. 16 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträden. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den som varit ledamot i nämnden längst tid göra detta. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska tillställas varje ledamot och ersättare senast fyra dagar före sammanträdesdagen. Kallelse får ske elektroniskt om det inte är olämpligt. Ordföranden bestämmer formen för kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträck- 4

37 37 ning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas. 17 Nämnden får besluta om offentliga sammanträden. 18 Kommunalråd har rätt att närvara vid nämndens sammanträden och delta i överläggningarna, yttra sig, men ej delta i handläggningen. Närvarorätten gäller dock inte ärenden då jäv föreligger. 19 Barn- och utbildningsnämnden består av det antal ledamöter och ersättare som fullmäktige beslutat. Närvarorätt gäller dock inte då jäv föreligger. 20 Det åligger barn- och utbildningsnämndens ordförande att leda nämndens arbete och sammanträden, ha uppsikt över nämndens förvaltningsområde, med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för nämndens förvaltningsområde, särskilt frågor som rör budget, ekonomi, verksamhetens effektivitet och kvalité, och om så erfordras ta nödvändiga initiativ i dessa frågor, främja ett kommungemensamt synsätt, verka för samförstånd och samverkan med kommunens övriga nämnder, representera nämnden vid uppvaktningar hos enskilda personer, myndigheter, konferenser och sammanträden. 21 Inom barn- och utbildningsnämnden ska finnas ett presidium. 5

38 38 Presidiet består av tre ledamöter, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande, samt två ersättare, en från majoriteten och en från oppositionen. Ersättare deltar endast vid frånvaro av ordinarie ledamot. 22 Om varken ordföranden eller annan i presidiet kan delta i helt sammanträde eller del av ett sammanträde, får nämnden utse en annan ledamot som ersättare för dessa. Tills valet förrättats, fullgörs ordförandens uppgifter av den som varit ledamot i nämnden längst tid. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens uppgifter av den äldste av dem. Motsvarande gäller om ordföranden eller annan i presidiet inte kan fullgöra sitt uppdrag under en längre tid. Ersättare ska fullgöra samtliga ordförandens/övriga presidiets uppgifter. 23 En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde kallar själv in ersättare. 24 Om en ordinarie ledamot är förhindra att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde, skall en ersättare kallas att tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Ordinarie ledamot inträder i tjänst först efter att pågående ärende är avslutat. Om ersättare ej finns från det parti vars ledamot är frånvarande inträder ersättare i enlighet med särskilda regler för ersättares inkallande till tjänstgöring (KS 4/18). Om ersättare från det parti vars ordinarie ledamot är frånvarande inställer sig senare under sammanträdet, har den senare ersättaren rätt att tjänstgöra. Ersättare som ej tjänstgör får delta i överläggningen, yttra sig, men ej deltaga i handläggningen. 25 En ledamot eller ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får återgå i tjänst, sedan ärendet har handlagts. 6

39 39 26 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och vill motivera reservationen ska ledamoten avge denna i skriftlig form. Motiveringen skall lämnas före den tidpunkt som fastställes för justering av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering. 27 Protokollet justeras av ordförande och en ledamot. Styrelsen kan beslut att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordföranden och en ledamot. 28 Delgivning med nämnden sker med ordföranden, förvaltningschefen eller nämndsekreteraren. 29 Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutats av nämnden skall undertecknas av ordföranden eller vid förfall av dennes ersättare och kontrasigneras av ansvarig tjänsteman vars verksamhetsområde frågan berör. Nämnden får delegera rätten att underteckna avtal, handlingar etc. Detta reglemente träder i kraft den 1 maj

40 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida Dnr KS19/91 40 Finansiering av ett samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att finansiera ett samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter med 1,95 kronor per invånare respektive år Finansiering sker inom kommunstyrelsens budgetram. Ärendebeskrivning Styrelsen för Sveriges kommuner och Landsting beslutade vid sitt sammanträde den 14 december 2018 att rekommendera alla kommuner att gemensamt till Sveriges kommuner och Landsting finansiera viktiga förutsättningar för att arbeta evidensbaserat inom områdena uppföljning (kvalitetsregister, brukarundersökningar m.m.) och nationell samordning till en kostnad av maximalt 19,5 mkr vilket innebär ca 1,95 kronor per invånare/år i kommunen. Kostnaden för Habo kommun skulle innebära en årlig kostnad på cirka kronor per år. Finansieringen gäller enligt rekommendationen för fyra år ( ). Alla människor vill bli och förväntar sig att bli behandlade i enlighet med bästa tillgängliga kunskap. Kvalitetsregister och brukarenkäter ger kommunerna möjlighet att säkra kunskap och lärandet i sina verksamheter. Det råder således en bred enighet om vikten av en kunskapsbaserad socialtjänst. Kommunerna, SKL och staten har därför under en lång tid samverkat för kunskapsutveckling inom socialtjänsten. Till stora delar har arbetet finansierats inom ramen för överenskommelser mellan staten och SKL. Medlen som förut var riktade statsbidrag är nu, efter önskemål från kommunerna generella statsbidrag. Kommunerna kan nu själva prioritera hur dessa medel ska användas. Generella statsbidrag förutsätter att kommunerna aktivt prioriterar att avsätta medel till gemensam utveckling inom kunskapsstyrningsområdet, kvalitetsregister och brukarundersökningar. SKL:s styrelse rekommenderar alla kommuner att gemensamt finansiera viktiga förutsättningar för att säkerställa att socialtjänstens verksamheter ska kunna följa upp och utveckla sina verksamheter och tydligare kunna prioritera resurser och insatser som gör skillnad för brukarna. Rekommendationen innebär att kommunerna bidrar till den gemensamma finansieringen av : Kvalitetsregister som kommunerna använder. Ett urval av brukarundersökningar och utveckling av systematisk uppföljning. Justeras Expedierats

41 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida Forts 40 Gemensam samordning på lokal, regional och nationell nivå. Viktiga aktörer i samordningen är Nationell Samverkansgrupp inom Socialtjänsten, NKS-S samt nätverket för Regionala samverkans- och stödstrukturer. Kommunrepresentanter kommer att medverka i ledning och styrning av arbetet. --- Justeras Expedierats

42 TJÄNSTESKRIVELSE 42 Datum Dnr Sida KS19/91 1 Till Kommunstyrelsen Finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att finansiera ett samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter med 1,95 kronor per invånare respektive år Finansiering sker inom kommunstyrelsens budgetram. Ärendebeskrivning Styrelsen för Sveriges kommuner och Landsting beslutade vid sitt sammanträde den 14 december 2018 att rekommendera alla kommuner att gemensamt till Sveriges kommuner och Landsting finansiera viktiga förutsättningar för att arbeta evidensbaserat inom områdena uppföljning (kvalitetsregister, brukarundersökningar m.m.) och nationell samordning till en kostnad av maximalt 19,5 mkr vilket innebär ca 1,95 kronor per invånare/år i kommunen. Kostnaden för Habo kommun skulle innebära en årlig kostnad på cirka kronor per år. Finansieringen gäller enligt rekommendationen för fyra år ( ) Alla människor vill bli och förväntar sig att bli behandlade i enlighet med bästa tillgängliga kunskap. Kvalitetsregister och brukarenkäter ger kommunerna möjlighet att säkra kunskap och lärandet i sina verksamheter. Det råder således en bred enighet om vikten av en kunskapsbaserad socialtjänst. Kommunerna, SKL och staten har därför under en lång tid samverkat för kunskapsutveckling inom socialtjänsten. Till stora delar har arbetet finansierats inom ramen för överenskommelser mellan staten och SKL. Medlen som förut var riktade statsbidrag är nu, efter önskemål från kommunerna generella statsbidrag. Kommunerna kan nu själva prioritera hur dessa medel ska användas. Generella statsbidrag förutsätter att kommunerna aktivt prioriterar att avsätta medel till gemensam utveckling inom kunskapsstyrningsområdet, kvalitetsregister och brukarundersökningar. SKL:s styrelse rekommenderar alla kommuner att gemensamt finansiera viktiga förutsättningar för att säkerställa att socialtjänstens verksamheter ska kunna följa upp och utveckla sina verksamheter och tydligare kunna prioritera resurser och insatser som gör skillnad för brukarna. Rekommendationen innebär att kommunerna bidrar till den gemensamma finansieringen av : Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post Box212 Jönköpingsvägen jan.sundman@habokommun.se Habo Telefon (vx) Webb

43 43 Dnr Sida KS19/91 2 Kvalitetsregister som kommunerna använder. Ett urval av brukarundersökningar och utveckling av systematisk uppföljning. Gemensam samordning på lokal, regional och nationell nivå. Viktiga aktörer i samordningen är Nationell Samverkansgrupp inom Socialtjänsten, NKS-S samt nätverket för Regionala samverkans- och stödstrukturer. Kommunrepresentanter kommer att medverka i ledning och styrning av arbetet. Jan Sundman Kommundirektör Beslutet skickas till: SKL

44 FÖLJEBREV TILL MEDDELANDE FRÅN STYRELSEN NR 15/ Vårt dnr: 18/ Bilaga 1 Kontaktpersoner i länen Fredrik Lennartsson Avdelningschef Vård och omsorg Kommunstyrelserna för kännedom till socialchef/motsvarande förvaltningschefer Rekommendation till kommunernas om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting beslutade vid sitt sammanträde den 14 december 2018: att rekommendera kommunerna att gemensamt, till SKL, finansiera viktiga förutsättningar för att arbeta evidensbaserat inom områdena uppföljning (kvalitetsregister, brukarundersökningar m.m.) och nationell samordning till en kostnad av maximalt 19,5 mkr årligen vilket innebär ca 1,95 kr/invånare/år i kommunen. Finansieringen gäller för fyra år ( ). att kostnaden fördelas per kommun utifrån beräkningsmodellen för SKL:s medlemsavgift. Medlemsavgiften baseras på befolkningen i respektive kommun. De fyra största kommunerna får en rabatt på 10 procent. att en uttalad avsikt är att finansiering och organisering permanentas, där kommunerna så väl som staten bidrar långsiktigt. att i en skrivelse informera kommunerna om rekommendation samt be dem meddela SKL sitt ställningstagande till det samlade förslaget senast den 15 juni Förtydligande avseende meddelande från styrelsen: Finansieringen gäller enligt rekommendationen för fyra år ( ). Inte som felaktigt angavs i det ursprungliga beslutsunderlaget. Beslutet ska meddelas SKL senast 15/ Sveriges Kommuner och Landsting Post: Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel , Fax: Org nr: , info@skl.se,

45 Vårt dnr: 18/ (2) Process för kommunernas ställningstagande: Senast den 15 juni 2019 önskar SKL svar från samtliga kommuner angående respektive kommuns ställningstagande till rekommendationen. Kommunens ställningstagande meddelas till registrator@skl.se Om er kommun väljer att avstå från att anta rekommendationen är vi tacksamma om ni kan ange vilka skäl som föranleder detta. En sammanställning av kommunernas ställningstagande återkopplas efter sommaren 2019 till mottagarna av detta följebrev. SKL:s och de berörda kvalitetsregistrens fortsatta arbete i frågan påverkas av kommunernas ställningstagande. Förutsatt att tillräckligt många kommuner ställer sig bakom rekommendationen kommer förberedande arbete inför 2020 att påbörjas under hösten Länk till informationsmaterial om rekommendationen på skl.se Sveriges Kommuner och Landsting Vård och omsorg Fredrik Lennartsson Avdelningschef Vård och omsorg Mari Forslund Sektionschef Kvalitet och uppföljning