Jaak Kerstell (C) ordförande

Transkript

1 Kommunfullmäktige (47) Plats och tid Lindberghallen Djurås, kl Beslutande Ledamöter Jaak Kerstell (C) ordförande Ann-Gret Olsson (S) Sofia Jarl (C) Bo Billborn (S) Anders Ahlgren (C) Stefan J. Eriksson (M) Fredrik Kvarnström (S) Anki Enevoldsen (C) Per-Arne Leck (S) Alf Johansson (S) Anders Bengtsson (KD) Irene Jonasson (C) Irene Homman (S) Erik Warg (C) Irma Rönnbäck (M) Patrik Andersson (S) Kerstin Stenquist (C) Christina Walles (S) Birgitta Floresjö (C) Ari Vähäjylkkä (M) Fredrik Andersson (C) Börje Nahlbom (MP) Kjell Andersson (C) Bengt-Ola Ryttar (S) Ingegerd Kull Hanses (M) Cecilia Sundin (S) Jan Bergman (C) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Erik Bergman (M) tjänstgörande för Birgitta Ihlis (M) Maria Alfredsson (MP) tjänstgörande för Sanna N Barkar (MP) Ingvar Hagberg (S) tjänstgörande för Sven-Inge Persson (S) Marie Karlsson (FP) tjänstgörande för Christer Iversen (FP) Martin Enevoldsen (C) tjänstgörande för Curt Svärd (C) Toms Nahlbom (MP) Gunnel Gyllander, kommunchef Besök Helene Persson Grafman, kommunikationsstrateg vid Region Dalarna 151 Bertil Stoltz 152 Justering Jan Bergman (C) och Börje Nahlbom (MP) Plats och tid Kommunkontoret Djurås , kl Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Anna-Lena Palmér Jaak Kerstell (C) Jan Bergman (C) Börje Nahlbom (MP)

2 Kommunfullmäktige Anslag/Bevis Organ Protokollet är justerat. Justeringar har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Djurås Anna-Lena Palmér

3 Kommunfullmäktige Kf 151 Information om avsändarmärket, grafisk profil i Dalarna Kommunikationsstrateg vid Region Dalarna, Helene Persson Grafman, informerar om avsändarmärket, grafisk profil i Dalarna.

4 Kommunfullmäktige Kf 152 Kommunchef Bertil Stoltz avtackas och tackar för sig Ordförande Jaak Kerstell (C) tillsammans med Ann-Gret Olsson (S) och Sofia Jarl (C) avtackar Bertil Stoltz som slutar efter nästan 18 år som kommunchef. Kommunstyrelsens ordförande Sofia Jarl (C) överlämnar den första kommungåvan till Bertil Stoltz. Bertil Stoltz

5 Kommunfullmäktige Dnr 2012:168/00 Kf 153 Verksamhetsrapport från kommunstyrelsen 1. Lägga informationen till handlingarna. Verksamhetsrapport från kommunstyrelsen föredras av kommunchefen, innehållande: Budgetarbetet 2013 Mockfjärdsskolan är invigd! Äldreomsorgens struktur Övertagande av hemsjukvården E 16 Perrongutbyggnaden Underlag Verksamhetsrapport från kommunstyrelsen, , en sida. Ledamöter + verksamhetsrapport Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare

6 Kommunfullmäktige Dnr 2012:457/73 Kf 154 Medborgarförslag om äldreomsorgen 1. Remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I ett medborgarförslag, från Per Almén, till kommunfullmäktige föreslås att skapa fler platser anpassade för demensboende. Kommunstyrelsens beredning

7 Kommunfullmäktige Dnr, se lista Kf 155 Del av ärende nummer 4 i kungörelse/underrättelse 1. Avföra motionerna, del av ärende fyra i dagordningen, ställda av Bo-Åke Ericson (SD) från vidare behandling. Motionären Bo-Åke Ericson (SD) är inte längre ledamot i kommunfullmäktige. Förslaget är att avföra motionerna från vidare handläggning. Ärende Dnr Motion om ekonomi 2012:424/02 Motion om namnändring av Gagnef till Wasa 2012:425/00 Motion om ny socialchef 2012:426/02 Motion om ekonomi II politiker-löner 2012:427/11 Motion om ekonomi III kommunfullmäktige-löner 2012:428/11 Motion om kommunstyrelsen 2012:429/00

8 Kommunfullmäktige Dnr 2012:622/44 Kf 156 Motion om att kommunens förskolor miljödiplomeras 1. Remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. I en motion till kommunfullmäktige föreslår miljöpartiet genom Börje Nahlbom (MP) att kommunens förskolor miljödiplomeras. Kommunstyrelsens beredning

9 Kommunfullmäktige Dnr 2012:543/40 Kf 157 Interpellation om kommunens framtida miljöstrategi Börje Nahlbom (MP) frågar: Vem eller vilken instans i kommunledningen ansvarar för att t.ex.: Ta fram strategiska dokument för hållbar utveckling och se till att politikerna har tillgång till beslutsunderlag som belyser miljömässiga konsekvenser av besluten som fattas? Ansvara för omvärldsbevakning samt ligga steget före och ha en förståelse för hur allt i miljön hänger ihop? Bevaka att Kommunens uppsatta mål på klimat- och miljöområdet uppnås? På ett strategiskt sätt arbetar med att driva utvecklingen av miljöfrågorna och är pådrivare när det gäller åtgärder avseende klimat, energi, avfall, och resurseffektiva flöden.? Förse kommunens medarbetare med adekvat och regelbunden kompetenshöjning på miljöområdet? Kommunstyrelsens ordförande svarar skriftligt på interpellationen. Underlag Interpellation från Börje Nahlbom (MP), , en sida. Svar på interpellation från Sofia Jarl (C), , en sida. Börje Nahlbom (MP)

10 Kommunfullmäktige Dnr 2012:544/16 Kf 158 Interpellation om kommunens planeringsunderlag inför kommande klimatförändringar m.m. Börje Nahlbom (MP) frågar: Har kommunen genomfört en RSA (risk- och sårbarhetsanalys) enligt Boverkets rekommendationer? Om ja, när utfördes den? Har allmänhet och näringsliv i kommunen fått ta del av kommunens RSA? Om ja, på vilket/vilka sätt? Om inte RSA redan har genomförts, när planeras den då att genomföras? På vilket sätt tänker sej miljöchefen att den skall nå ut till allmänhet och näringsliv? Kommunstyrelsens ordförande svarar skriftligt på interpellationen. Underlag Interpellation från Börje Nahlbom (MP), , två sidor. Svar på interpellation från Sofia Jarl (C), , en sida. Börje Nahlbom (MP)

11 Kommunfullmäktige Dnr 2012:621/00 Kf 159 Interpellation om eventuell korruption och maktmissbruk Börje Nahlbom (MP) frågar kommunalrådet: Hur kontrollerar kommunen att det inte förekommer nepotism, maktmissbruk eller korruption inom kommunen och dess bolag? Har kommunen ett utarbetat arbetssätt, en policy, för att motverka framtida nepotism, maktmissbruk, korruption och eventuell ojust upphandling i de kommunala bolagen och de kommunala verksamheterna? Vilka resurser finns för det arbetet? Anser kommunalrådet att dessa resurser är tillräckliga? Hur sker uppföljningen av eventuellt upptäckta fall? Kommunalrådet svarar skriftligt på interpellationen. Underlag Interpellation från Börje Nahlbom (MP), , två sidor. Svar på interpellation från Sofia Jarl (C), , en sida. Börje Nahlbom (MP)

12 Kommunfullmäktige Dnr 2011:714/84 Kf 160 Medborgarförslag om att sätta upp en skylt med GAGNEF på vid kommungränsen vid Västerfors 1. Bifalla medborgarförslaget. Lars Wallén från Västerfors har i ett medborgarförslag påpekat att det inte finns någon skylt, som upplyser om att man passerar kommungränsen till Gagnef strax norr om Västerfors. Kommunen har genom gatuavdelningen skickat en framställan till Trafikverket om att kommunen önskar att en skylt sätts upp vid kommungränsen. Trafikverket Region Mitt har meddelat att kommunskylt kommer att sättas upp utmed väg 577 på kommungränsen mellan Västerfors och Fors i Djura, Gagnefs kommun. Yrkande Stefan J. Eriksson (M): Bifall till medborgarförslaget. Propositionsordning Det finns två förslag till beslut. Dels kommunstyrelsens förslag och dels Stefan J. Eriksson (M) yrkande. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar enligt Stefan J. Eriksson (M) yrkande. Tidigare beslut i ärendet Kf Lars Wallén Gatuchef, J.F.

13 Kommunfullmäktige Dnr, se lista Kf 161 Ärende nummer 8-12 i kungörelse/underrättelse 1. Avföra motionerna, ärendena 8-12 i dagordningen, ställda av Bo-Åke Ericson (SD) från vidare behandling. Motionären Bo-Åke Ericson (SD) är inte längre ledamot i kommunfullmäktige. Förslaget är att avföra motionerna från vidare handläggning. Nr Ärende Dnr 8. Motion angående Älvuddens sjukhem Kamera/Ljudövervakning 2010:711/73 9. Motion om inköp av Dalabocken Kåre 2012:197/ Motion om att bygga ett äldreboende i Djurås i Gagnefs kommun, 2012:194/29 Ericson Hotel övertagande av projekt 11. Motion om kommunfullmäktige-löner 2012:209/ Motion om politiker-löner 2012:208/11

14 Kommunfullmäktige Dnr 2011:327/62 Kf 162 Motion om frukost i skolan 1. Anse motionen besvarad. I en motion till kommunfullmäktige föreslår socialdemokraterna och miljöpartiet genom Sofie Wiklund (S) och Sanna N. Barkar (MP) att det skall ges möjlighet för alla elever i grundskolan i Gagnefs kommun att äta frukost i någon av kommunens skolmatsalar. Ärendets beredning Om alla elever skall ges möjlighet att äta frukost i någon av skolmatsalarna blir det en ökad kostnad för Gagnefs kommun. Kostnaderna som tillkommer är livsmedelskostnaden och ökade personalkostnader. Ett alternativ är att de elever som vill äta frukost i någon av skolmatsalarna får betala ett självkostnadspris. Kostnaden för frukosten ska då täcka livsmedelskostnaderna och personalkostnaden. Yrkanden Bo Billborn (S): Bifall till motionen. Sofia Jarl (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Det finns två förslag till beslut. Dels kommunstyrelsens förslag och dels Bo Billborn (S) yrkande. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs. Den som röstar ja bifaller kommunstyrelsens förslag. Den som röstar nej bifaller Bo Billborn (S) yrkande. forts.

15 Kommunfullmäktige Kf 162 forts. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 17 ja-röster, 15 nej-röster, tre frånvarande. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bilaga 1: omröstningslista. Tidigare beslut i ärendet Kf Sofie Wiklund (S) Sanna N. Barkar (MP)

16 Kommunfullmäktige Dnr 2011:312/02 Kf 163 Motion om att förbättra kommunens personalpolitik 1. Anse motionen besvarad med hänvisning till beslut om start av projekt Attraktiv Arbetsgivare. Reservation Mot beslut reserverar sig Ann-Gret Olsson (S), Bo Billborn (S), Fredrik Kvarnström (S), Per-Arne Leck (S), Alf Johansson (S), Irene Homman (S), Patrik Andersson (S), Christina Walles (S), Bengt-Ola Ryttar (S), Cecilia Sundin (S), Ingvar Hagberg (S), Börje Nahlbom (MP) och Maria Alfredsson (MP). Socialdemokraterna genom Bo Billborn (S) och miljöpartiet genom Sanna Barkar Nahlbom (MP) föreslår i en motion att Gagnefs kommun ska förbättra kommunens personalpolitik. Yrkanden Bo Billborn (S): Bifall till motionen. Maria Alfredsson (MP): Bifall till motionen. Propositionsordning Det finns två förslag till beslut. Dels kommunstyrelsens förslag och dels Bo Billborn (S) yrkande. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Tidigare beslut i ärendet Kf Bo Billborn (S) Sanna Barkar Nahlbom (MP)

17 Kommunfullmäktige Dnr 2012:170/02 Kf 164 Motion om sommarjobb till alla gymnasieungdomar år 1. Avslå motionen. Socialdemokraterna genom Bo Billborn (S) föreslår i en motion att Gagnefs kommun ska garantera sommarjobb till alla gymnasieungdomar. Tidigare beslut i ärendet Kf Bo Billborn (S)

18 Kommunfullmäktige Dnr 2011:307/53 Kf 165 Motion om kollektivtrafiken i Gagnef 1. Anse motionen besvarad. Reservation Mot beslut reserverar sig Ann-Gret Olsson (S), Bo Billborn (S), Fredrik Kvarnström (S), Per-Arne Leck (S), Alf Johansson (S), Irene Homman (S), Patrik Andersson (S), Christina Walles (S), Bengt-Ola Ryttar (S), Cecilia Sundin (S), Ingvar Hagberg (S), Börje Nahlbom (MP), Maria Alfredsson (MP), Stefan J. Eriksson (M), Irma Rönnbäck (M), Ari Vähäjylkkä (M), Ingegerd Kull Hanses (M) och Erik Bergman (M) till förmån för eget förslag. Bakgrund I en motion till kommunfullmäktige föreslår miljöpartiet genom Maria Alfredsson (MP) och Sanna N Barkar (MP) att: - alla ungdomar i Gagnefs kommun från årskurs 7 får ett busskort som gäller under terminstid. - den lokala kollektivtrafiken inom kommunen blir helt och hållet gratis för alla barn/ungdomar och pensionärer. - Gagnefs kommun i ett längre perspektiv ser över möjligheten att göra lokaltrafiken inom kommunen helt och hållet gratis för alla resenärer. Beskrivning Miljöpartiet de gröna har i sin motion om kollektivtrafiken föreslagit att alla elever i skolåren 7-9 i Gagnefs kommun ska erbjudas ett busskort. Motivet är att göra det möjligt för alla elever att kunna resa på ett miljövänligt sätt, samt skapa goda resvanor. forts.

19 Kommunfullmäktige Kf 165 forts. Bedömning Skollagen och kommunens skolskjutsreglemente reglerar idag rätten till skolskjuts. Av de cirka 350 elever som höstterminen 2011 tillhör skolåren 7-9 är det 153 stycken som är berättigade till skolskjuts. Om ytterligare 200 elever skulle ges rätten till skolskjuts skulle det öka kostnaden för skolskjutsar med cirka 1,2 miljoner kronor. Avesta kommun har på försök infört kostnadsfri kollektivtrafik för alla medborgare i kommunen. I den utredning som gjorts har man räknat med en sänkt kostnad och ett ökat resande. Försöket pågår från Gagnef bör följa försöket i Avesta för att se hur det utfaller vad gäller resandeoch kostnadsutveckling. Yrkanden Maria Alfredsson (MP): Bifall till motionen. Irma Rönnbäck (M): Avslag till motionen. Sofia Jarl (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Bo Billborn (S): Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Maria Alfredsson (MP) yrkande. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Lagrum Skollagen kap 10, 32 Tidigare beslut i ärendet Kf (Återremiss) Kf Maria Alfredsson (MP) Sanna N Barkar (MP)

20 Kommunfullmäktige Dnr 2012:41/60 Kf 166 Motion om arbetsmiljön inom skola och barnomsorg 1. Avslå motionen med hänvisning till att skolan bedriver ett systematiskt arbetsmiljöarbete enligt det samverkansavtal, FAS, som kommunen slutit med de fackliga organisationerna. Miljöpartiet, genom Sanna N Barkar (MP), föreslår i en motion att man tillsätter en grupp med personal, tjänstemän och politiker som arbetar fram ett förslag på hur skola och barnomsorg ska anordnas. Syftet är att effektivisera och rationalisera verksamheterna inom skolan och förskolan. Man vill vidare ge arbetstagare ett större och verkligt inflytande över sin egen verksamhet, ekonomiskt ansvar osv. Kommunen har slutit ett samverkansavtal med de fackliga organisationerna. På varje arbetsplats ska det organiseras en arbetsplatsträff där man som medarbetare kan ta frågor som rör den egna arbetsmiljön. Vidare så har man rätt till ett årligen återkommande medarbetarsamtal med sin närmaste chef. Inom skolsektionen finns det en lokal samverkansgrupp där arbetsgivaren och de fackliga organisationerna samråder. Yrkande Maria Alfredsson (MP): Bifall till motionen. Propositionsordning Det finns två förslag till beslut. Dels kommunstyrelsens förslag och dels Maria Alfredsson (MP) yrkande. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs. Den som röstar ja bifaller kommunstyrelsens förslag. Den som röstar nej bifaller Maria Alfredsson (MP) yrkande. forts.

21 Kommunfullmäktige Kf 166 forts. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 21 ja-röster, tio nej-röster, en avstår, tre frånvarande. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bilaga 1: omröstningslista. Tidigare beslut i ärendet Kf Sanna N Barkar (MP)

22 Kommunfullmäktige Dnr 2010:561/30 Kf 167 Energi- och klimatplan för Gagnefs kommun Återremittera ärende till kommunstyrelsen med motivering enligt nedan. Kommunen ska ha en energi och klimatplan för att bland annat kunna ha mätbara mål i kommunens klimat och energifrämjande arbete. Kommunen behöver också ha denna plan för att kunna beviljas pengar från Länsstyrelsen vilka används till bland annat kommunens energi och klimatrådgivare. Beslutsunderlag Energi- och klimatplan för Gagnefs kommun , tolv sidor. Yrkanden Anki Enevoldsen (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen att under punkten 3.3 Övriga delmål ta bort avsnittet om Energieffektivare livsmedelsupphandling. Börje Nahlbom (MP): Återremiss. Sofia Jarl (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag och Anki Enevoldsen (C) yrkande. Motivering till återremiss Återremiss för att: - ambitionsnivån är för låg generellt - för många bör - använda proffs inom solenergi gärna inom kommunen när det gäller att installera, räkna ut energivinst Propositionsordning återremiss Ordföranden ställer proposition på Börje Nahlbom (MP) yrkande om återremiss och finner att kommunfullmäktige har beslutat att ärendet ska avgöras idag. forts.

23 Kommunfullmäktige Kf 167 forts. Omröstning Omröstning begärs. Den som röstar ja bifaller Börje Nahlbom (MP) yrkande om återremiss. Den som röstar nej bifaller att ärendet ska avgöras i dag. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med elva ja-röster, 21 nej-röster, tre frånvarande, vilket innebär att det blir en minoritetsåterremiss. Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Bilaga 2: omröstningslista. Tidigare beslut i ärendet Ks Kommunstyrelsen

24 Kommunfullmäktige Dnr 2012:453/10 Kf 168 Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gagnefs kommun 1. Fastställa Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gagnefs kommun. 2. Ordningsföreskrifterna tillställs länsstyrelsen i Dalarnas län. De tidigare lokala ordningsföreskrifterna skickades ut på en remissrunda, den 11 mars 2011, för att höra om det fanns synpunkter och önskemål om ändring/tillägg. Remissrundan inkluderade samtliga politiska partier och förvaltningar samt till svenska kyrkan efter önskemål. Inkomna synpunkter: Kommunstyrelsens fritids- och idrottsutskott kom med synpunkten att föreskrifterna bör ta upp något om ridning på motions- och skidspår. Gagnefs kyrkliga samfällighet inkom, , med ett yttrande om att kommunens ordningsföreskrifter borde följa kyrkans föreskrifter angående hundar och fordonstrafik på kyrkogårdarna. Ett medborgarförslag inkom om koppeltvång av hundar i tätbebyggda områden i kommunen. Alla ovanstående synpunkter inarbetades i föreskrifterna. Ärendets beredning Förslag till Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gagnefs kommun skickades ut på remiss, den 14 oktober 2011, till följande instanser: Partiorganisationerna (C, M, FP, KD, S, MP, SD) Intresseföreningarna (D-F, Mockfjärd, Björbo, Bäsna, Djurås, Gagnef, Sifferbo) Svenska kyrkan Gagnefs ridklubb Friluftsfrämjandet Gagnefs snöskoterklubb Dala-Floda IF IFK Mockfjärd Djurmo-Sifferbo IF IK Segro Gagnefs IF Mockfjärd motorklubb Gagnefs OK Gagnef-Floda BK forts.

25 Kommunfullmäktige Kf 168 forts. Förslaget ställdes även ut på samtliga bibliotek i kommunen, samt på hemsidan där det också fanns möjlighet att lämna åsikter och synpunkter fram till Följande synpunkter inkom: Djurmo IF och Socialdemokraterna i Gagnef hade inget att tillägga eller erinra. Gagnefs Intresseförening ville se att flottbroområdet inkluderades i områden som jämställs med offentlig plats. Kulturföreningen Strandbackens folkpark undrade varför zonen för alkoholförbud skulle inkludera parkeringen utanför Strandbackens folkpark. På hemsidan lämnades ett anonymt förslag till att utöka förbudszonen för fyrverkerier till att inkludera området närmast kring pensionärsbostäderna i Mockfjärd. Nedanstående förändringar har arbetats in i förslaget utifrån inkomna synpunkter: 1. Miljö- och byggförvaltningen ändrar termerna i undantag för vissa hundar. Efter att ha fått mer information bör det stå "assistanshundar med tjänstetecken samt polishundar i arbete" i 14 i föreskrifterna. Assistanshundsbegreppet omfattar: servicehund, signalhund, alarmerande servicehund samt ledarhund. 2. Området kring flottbron i Gagnef inkluderas i områden som jämställs med offentlig plats i 3 4 p. 3. Angående Kulturföreningen Strandbackens folkparks ifrågasättande av förbudszonen för alkoholförtäring utanför Strandbackens folkpark har den nuvarande utsträckningen funnits i ordningsföreskrifterna minst sedan Miljö- och byggförvaltningen anser inte att det finns någon orsak att ta bort revidera förbudet, då detta inte skulle vara i enlighet med Alkoholoch drogpolitiskt program för Gagnefs kommun (Kf 2, ) samt Folkhälsoprogram för Gagnef (Kf 102, ). Frågan diskuterades även med handläggaren, som arbetar med att revidera den gällande folkhälsoplanen för Gagnefs kommun, och han delar förvaltningens uppfattning. forts.

26 Kommunfullmäktige Kf 168 forts. 4. Boenden för personer med funktionshinder (Gruppbostaden Näset, Fagervägens servicebostad samt Kajen gruppboende) har inkluderats i områdena med förbud för fyrverkerier. Enhetschef LSS, har uppgett att höga oförutsedda ljud kan verka skrämmande för de boende. 5. Däremot har inte de bostäder i Mockfjärd och andra delar av Gagnefs kommun som tidigare var tillgängliga endast för pensionärer inkluderats. Dessa lägenheter hyrs numera ut till alla grupper av sökande. Miljö- och byggnadsnämndens bedömning Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta föreliggande förslag till Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gagnefs kommun. Förslaget ersätter tidigare ordningsföreskrifter antagna av kommunfullmäktige Beslutsunderlag Förslag till Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gagnefs kommun, sex sidor. Länsstyrelsen i Dalarnas län Miljö- och byggnadsnämnden, för kännedom Mbf, dnr /40 Kommunstyrelsesekreterare

27 Kommunfullmäktige Dnr 2011:756/04 Kf 169 Taxa för planbesked och planavtal 1. Fastställa taxa för planbesked och planavtal. Plan- och bygglagen ger kommunerna rätt att ta ut avgifter för att täcka kostnader för planbesked samt upprättande av detaljplaner och områdesbestämmelser. Kommunerna får ta ut avgifter för de tjänster och nyttigheter, som tillhandahålles. Taxan skall beslutas av kommunfullmäktige. Kommunen är skyldig, att besluta om planbesked senast inom fyra månader från den dag, då en komplett begäran kommit in. Av planbeskedet skall det framgå, om kommunen avser att påbörja ett planarbete samt en uppskattning om när arbetet kan ha lett fram till ett beslut om antagande, ändring eller upphävande av detaljplan eller områdesbestämmelser. Om kommunen inte avser att inleda något planarbete, skall skälen till detta redovisas i planbeskedet. Byggnadsnämndens avgifter skall betalas av den som är sökande eller har gjort anmälan i ärendet om planbesked, planbeslut eller handläggning. Nämnden får ta ut avgiften i förskott. Byggnadsnämnden får även ta ut avgift för ansökningar som avslås. Ärendets beredning Avgiftsnivåer för Planbesked och Planavtal 2012 har upprättats. Inför upprättandet av avgiftsnivåerna har jämförande material inhämtats från andra kommuner. Den beräkningsmodell som använts är densamma som bland annat Mora, Orsa och Rättviks kommuner utgått ifrån. Planläggningsförhållandena i dessa kommuner är jämförbara med de i Gagnefs kommun. Som jämförelse kan nämnas att avgiftsnivåerna i Falu kommun ligger cirka % högre än de som föreslagits för Gagnefs kommun. Beslutsunderlag Avgiftsnivåer för Planbesked och Planavtal, två sidor. Miljö- och byggnadsnämnden, för kännedom Mbf, dnr /40 Stadsarkitekt, E.G. Plantekniker, C.H.

28 Kommunfullmäktige Dnr 2010:786/10 Kf 170 Ansökan om medlemskap i Gysam Hedemora och Malung-Sälen 1. Erbjuda Hedemora kommun och Malung-Sälens kommun medlemskap i Gysam från och med Anta tilläggsavtal till samverkansavtal för gymnasieskolan inom Gysam för Hedemora och Malung-Sälen. Gysam är ett gymnasiesamarbete mellan kommunerna Borlänge, Falun, Gagnef, Leksand, Ludvika, Smedjebacken, Säter och Vansbro. Samarbetet regleras genom ett samverkansavtal för gymnasieskolan inom Gysam. Hedemora och Malung-Sälen kommuner har ansökt om få delta i ovan nämnda samarbete fattade Falun-Borlänge regionens styrelse beslut om att rekommendera Gysams medlemskommuner att bjuda in Malung-Sälen och Hedemora att delta i Gysam från och med enligt tilläggsavtal. Beslutsunderlag Falun-Borlänge regionen Hedemora och Malung-Sälen har ansökt om medlemskap i Gysam, , tio sidor. Tidigare beslut i ärendet Kf Ks Kf Ks Falun Borlänge-regionen AB Skolchef

29 Kommunfullmäktige Dnr 2012:284/51 Kf 171 Avtalsförändringar inom särskild kollektivtrafik 1. Godkänna Region Dalarnas och AB Dalatrafiks förslag till förändringarna och avtalen i dess helhet. 2. Godkänna AB Dalatrafiks överlåtelse av skyldigheter och rättigheter i uppdragsavtalet till Region Dalarna. 3. Godkänna att tidigare samarbetsavtalets 5, avseende upphandlingsarbetet, överlåtes till Region Dalarna. Med anledning av att den nya lagstiftningen inom kollektivtrafiken trädde i kraft har flera ändringar gjorts i dokument som berör den allmänna kollektivtrafiken. Så gäller även för avtalen inom den särskilda kollektivtrafiken som även de behöver revideras till följd av lagstiftningen. Ändringarna görs av formella skäl och förändrar inte service, kostnader och kvalitet. Region Dalarnas Kollektivtrafiknämnd och AB Dalatrafik föreslår gemensamt, då bägge organisationerna är inblandade i förändringen, genom att tidigare uppdragsavtal med AB Dalatrafik nu ersätts av 1) Uppdragsavtal för Region Dalarna och 2) ett för AB Dalatrafik, att kommunerna godkänner de bägge avtalen i dess helhet. Särskilt nämns punkten 5 i tidigare uppdragsavtal med AB Dalatrafik avseende ansvaret för upphandlingsarbetet som efter lagens inträde övergått till Region Dalarna att i den delen verkställa landstingets och kommunernas uppgifter som huvudmän för särskild kollektivtrafik. Underlag Tilläggsavtal till samarbetsavtalet avseende särskild kollektivtrafik. Samarbetsavtal avseende särskild kollektivtrafik. Uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik. Beslutsparagraf från Kollektivtrafiknämndens protokoll Region Dalarna, dnr RD 2012/76 Transportsamordnare, M.G. Bitr. kommunchef

30 Kommunfullmäktige Dnr 2012:593/04 Kf 172 Överflytt av Gagnefsbostäder AB s lån i Kommuninvest till Gagnefs kommun 1. Godkänna att Gagnefsbostäder AB s lån i Kommuninvest flyttas över till Gagnefs kommun. Deltar ej i beslut Ann-Gret Olsson (S), Bo Billborn (S), Fredrik Kvarnström (S), Per-Arne Leck (S), Alf Johansson (S), Irene Homman (S), Patrik Andersson (S), Christina Walles (S), Bengt-Ola Ryttar (S), Cecilia Sundin (S) och Ingvar Hagberg (S) deltar ej i beslut. Gagnefs kommun har antagit en Finanspolicy, Kf , 130. I Finanspolicyn står det att kommunen ska agera koncernbank åt kommunkoncernen. Gagnefs kommuns kommunkoncern omfattar Gagnefs kommun samt de helägda dotterbolagen Gagnefsbostäder AB och Gagnef Teknik AB. Kommunens finansförvaltning ska löpande se över koncernens lånebehov samt tillgängliga bekräftade låneutrymmen och vid behov upphandla nya kreditfaciliteter inom ramen för vad som anges i Finanspolicyn. Upplåningen ska ske med den förmånligaste finansieringskällan inom ramen för gällande regler. Finansiering av dotterbolagen ska ske genom Gagnefs kommun efter samråd med respektive dotterbolag. Vid behov, upphandlar kommunen nya kreditfaciliteter inom ramen för vad som anges i Finanspolicyn. Räntenivån och marginalen på utlåningen till dotterbolagen fastställs av kommunfullmäktige i samband med fastställande av kommunens årliga budget. Underlag Gagnefs kommun, Finanspolicy, Att gälla från och med , fem sidor. Tidigare beslut i ärendet Kf , 130 Kommuninvest Gagnefsbostäder AB Ekonomiavdelningen Ställföreträdande ekonomichef, H.E.

31 Kommunfullmäktige Dnr 2012:311/60 Kf 173 Vision och skolplan för Gagnefs kommun fullmäktigeberedning 1. Tillsätta en beredning för utarbetande av skolplan för Gagnefs kommun enligt nedan angivna kriterier. 2. Välja följande fem ledamöter att ingå i beredningen, Kerstin Stenquist (C), Stefan J Eriksson (M), Marie Karlsson (FP), Patrik Andersson (S) och Fanny Brandström (S). 3. Utse Kerstin Stenquist (C) till beredningens ordförande. 4. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att utse en tjänsteman som sekreterare i beredningen. 5. Beredningens arbete ska redovisas senast vid kommunfullmäktiges sammanträde i april Kommunstyrelsen har fattat beslut om att föreslå kommunfullmäktige att tillsätta en fullmäktige beredning vad avser Skolplan för Gagnefs kommun. Nuvarande Skolplan för Gagnefs kommun gäller för åren och antogs av kommunfullmäktige I kommunens skolplan uttrycker kommunfullmäktige den politiska viljan genom att ange övergripande mål för verksamheten. Målen ska utgå från de nationella mål och riktlinjer som riksdag och regering fastställer i skolagen, i läroplaner och kursplaner för de olika skolformerna. Det finns inget krav i gällande skollag på att upprätta en kommunal skolplan. Skolan är mål- och resultatstyrd. Den nya skollagen från 2011 tydliggör ansvarsfördelningen mellan huvudman och rektor/ förskolechef. Rektor/förskolechef har ett tydligt uppdrag och har utvidgade befogenheter i den nya lagen. forts.

32 Kommunfullmäktige Kf 173 forts. Direktiv Beredningen ska utgå från de nationella styrdokumenten vid utformandet skolplanens övergripande mål. Den vision som antogs av kommunfullmäktige 2009 för skolan ska även utgöra vision för den nya skolplanen. De prioriteringar som görs ska utgå från de uppföljningar som gjorts i kommunens egentillsyn. Hänsyn ska tas till nationella uppföljningar som görs av skolans resultat. Beredningen adjungerar ledamöter de finner lämpliga. Öppna möten för allmänheten ska eftersträvas. Totala antalet ledamöter är fem stycken, exklusive de adjungerade. Medelsåtgången totalt kronor inklusive arvoden. Tidsåtgång för uppdraget: Uppdraget ska avrapporteras senast på kommunfullmäktiges sammanträde i april Yrkanden Börje Nahlbom (MP): Ändringsyrkande av beslutspunkt nummer två, att till beredningen välja sju ledamöter. En ledamot från kristdemokraterna och en från miljöpartiet. Anki Enevoldsen (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Stefan Eriksson (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Ahlgren (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Maria Alfredsson (MP): Bifall till Börje Nahlbom (MP) yrkande. Propositionsordning Det finns två förslag till beslut. Dels kommunstyrelsens förslag och dels Börje Nahlbom (MP) yrkande. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. forts.

33 Kommunfullmäktige Kf 173 forts. Omröstning Omröstning begärs. Den som röstar ja bifaller Börje Nahlbom (MP) yrkande. Den som röstar nej bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med åtta ja-röster, 19 nej-röster, fem avstår, tre frånvarande. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bilaga 2: omröstningslista. Tidigare beslut i ärendet Au Valda ledamöter Kommunchef Skolchef Kommunstyrelsesekreterare Bitr. skolchef

34 Kommunfullmäktige Dnr 2012:305/04 Kf 174 Region Dalarnas verksamhetsberättelse och årsredovisning för räkenskapsåret Godkänna verksamhetsberättelse och årsredovisning för Region Dalarna för verksamhetsåret Bevilja Direktionen ansvarsfrihet. Region Dalarnas Direktion har vid sitt sammanträde avgett verksamhetsberättelse och årsredovisning för Region Dalarna räkenskapsåret Region Dalarnas medlemmar har nu att ta ställning till frågan om att godkänna verksamhetsberättelse och årsredovisning för Region Dalarna för verksamhetsåret 2011 och att bevilja Direktionen ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Region Dalarna Verksamhetsberättelse och årsredovisning 2011, 53 sidor. Region Dalarna

35 Kommunfullmäktige Dnr 2012:103/11 Kf 175 Val av god man vid fastighetsbildningsförrättningar (S) 1. Välja Margreth Göransdotter (S) till god man vid fastighetsbildningsförrättningar till och med Else-Marie Gradén (S) har tidigare varit god man vid fastighetsbildningsförrättningar. Förslaget ersätter tidigare val, Kf Tidigare beslut i ärendet Kf Kf Kf , dnr 2010:655/11 Kf , dnr 2010:655/11 Margreth Göransdotter (S) Länsstyrelsen, rättsenheten Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Sven-Inge Persson (S) Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

36 Kommunfullmäktige Dnr 2012:103/11 Kf 176 Val av ledamot till styrelsen för Gagnef Teknik AB (S) 1. Avvakta val av ledamot i styrelsen för Gagnefs Teknik AB (S). Bo Billborn (S) har tidigare varit ledamot i styrelsen för Gagnefs Teknik AB. Tidigare beslut i ärendet Kf Kf Kommunfullmäktige Gagnefs Teknik AB Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

37 Kommunfullmäktige Dnr 2012:103/11 Kf 177 Val av ledamot till styrelsen för Gagnef Teknik AB (S) 1. Avvakta val av ledamot i styrelsen för Gagnefs Teknik AB (S). Alf Johansson (S) har tidigare varit ledamot i styrelsen för Gagnefs Teknik AB. Tidigare beslut i ärendet Kf Kf Kommunfullmäktige Gagnefs Teknik AB Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

38 Kommunfullmäktige Dnr 2012:103/11 Kf 178 Val av ersättare till styrelsen för Gagnef Teknik AB (S) 1. Avvakta val av ersättare i styrelsen för Gagnefs Teknik AB (S). Ann-Gret Olsson (S) har tidigare varit ersättare i styrelsen för Gagnefs Teknik AB. Tidigare beslut i ärendet Kf Kommunfullmäktige Gagnefs Teknik AB Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

39 Kommunfullmäktige Dnr 2012:103/11 Kf 179 Val av ersättare till styrelsen för Gagnef Teknik AB (S) 1. Avvakta val av ersättare i styrelsen för Gagnefs Teknik AB (S). Patrik Andersson (S) har tidigare varit ersättare i styrelsen för Gagnefs Teknik AB. Tidigare beslut i ärendet Kf Kommunfullmäktige Gagnefs Teknik AB Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

40 Kommunfullmäktige Dnr 2012:103/11 Kf 180 Val av ersättare till miljö- och byggnadsnämnden (C) 1. Välja Niklas Svanlindh (C) till ersättare i miljö- och byggnadsnämnden till och med Emelie Sundström (C) har tidigare varit ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. Tidigare beslut i ärendet Kf Niklas Svanlindh (C) Miljö- och byggnadsnämnden Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Assistent, M.B. Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

41 Kommunfullmäktige Dnr 2012:102/11 Kf 181 Avsägelse från uppdrag som ersättare i styrelsen för Gagnef Teknik AB Tobias Lejdemark (KD) 1. Bevilja avsägelsen. Tobias Lejdemark (KD) avsäger sin plats som ersättare i styrelsen för Gagnefs Teknik AB. Tobias Lejdemark (KD) Gagnef Teknik AB Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

42 Kommunfullmäktige Dnr 2012:103/11 Kf 182 Val av ersättare till styrelsen för Gagnef Teknik AB (KD) 1. Välja Anders Bengtsson (KD) till ersättare i styrelsen för Gagnef Teknik AB till och med Tobias Lejdemark (KD) har tidigare varit ersättare i styrelsen för Gagnefs Teknik AB. Anders Bengtsson (KD) Gagnef Teknik AB Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

43 Kommunfullmäktige Dnr 2012:102/11 Kf 183 Avsägelse från uppdrag som nämndeman i Falu tingsrätt Emma Enevoldsen (C) 1. Bevilja avsägelsen. Emma Enevoldsen (C) avsäger sin plats som nämndeman i Falu tingsrätt. Emma Enevoldsen (C) Falu tingsrätt Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

44 Kommunfullmäktige Dnr 2012:103/11 Kf 184 Val av nämndeman till Falu tingsrätt (C) 1. Avvakta val av nämndeman i Falu tingsrätt (C). Emma Enevoldsen (C) har tidigare varit nämndeman i Falu tingsrätt. Kommunfullmäktige Falu tingsrätt Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

45 Kommunfullmäktige Dnr 2012:102/11 Kf 185 Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen Fanny Brandström (S) 1. Bevilja avsägelsen. Fanny Brandström (S) avsäger sin plats som ersättare i kommunstyrelsen. Fanny Brandström (S) Kommunstyrelsen Kommunsekreterare Kommunstyrelsesekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

46 Kommunfullmäktige Dnr 2012:103/11 Kf 186 Val av ersättare till kommunstyrelsen (S) 1. Avvakta val av ersättare i kommunstyrelsen (S). Fanny Brandström (S) har tidigare varit ersättare i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsesekreterare Kommunsekreterare Personalavdelningen Assistent, E.D. It-avdelningen via C.S.

47 Kommunfullmäktige Kf 187 Rapporter 1. Lägga rapporterna som en information till protokollet. Fem rapporter har inkommit: 1. Ks , Granskningsrapport över bokslut per , dnr 2012:18/04 2. Ks , Kommunstyrelsens uppsiktsplikt med inriktning mot kommunens bolag, dnr 2012:249/10 3. KPMG, Granskning om Gagnefsbostäder AB, , dnr 2012:468/10 4. Räddningstjänsten Dala Mitt protokoll, Ks , Rapportering enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS (Rapporteringen gäller IFO, ÄO, OF - Kvartal 2, 2012), dnr 2012:273/70 Kommunsekreterare