statliga kulturinsatser regionalt Kulturen i siffror 2009:3

Transkript

1 statliga kulturinsatser regionalt Kulturen i siffror 2009:3

2 National support for regional cultural activities Swedish Arts Council Ansvarig utgivare: Statens kulturråd Förfrågningar: Elin Jacobsson, tel , Per Svenson, tel Omslag: Häxorna i Macbeth, Sommarteater på Krapperup, foto Anders Malmberg Printed in Sweden by Taberg Media Group, 2009 ISSN ISBN Statens kulturråd 2009 Statens kulturråd, Box 27215, Stockholm Besök: Borgvägen 1 5 Tel: Fax: E-post: kulturradet@kulturradet.se Webbplats:

3 INNEHÅLL FÖRORD...5 SAMMANFATTNING...6 SUMMARY...7 INLEDNING...8 Bakgrund...8 Metod...9 Presentation...9 NATIONELL KULTURPOLITIK...10 Kulturrådets regionala arbete...10 Nationell samverkan...10 EU och kultur...10 Statliga insatser...10 Den statliga bidragsgivningen...11 Statlig verksamhet omräknad...12 Totala statliga medel för regional kulturverksamhet...13 STATLIGT ARBETE FÖR REGIONAL KULTURVERKSAMHET...14 Statliga myndigheters och organisationers regionala arbete...14 Bredd och kvalitet i hela landet...14 Hinder och framgångsfaktorer...14 Särskilda insatser...14 STOCKHOLM...16 UPPSALA...19 SÖDERMANLAND...21 ÖSTERGÖTLAND...23 JÖNKÖPING...25 KRONOBERG...27 KALMAR...29 GOTLAND...31 BLEKINGE...33 SKÅNE...35 HALLAND...37 VÄSTRA GÖTALAND...39 VÄRMLAND...42 ÖREBRO...44 VÄSTMANLAND...46 DALARNA...48 GÄVLEBORG...50 VÄSTERNORRLAND...52 JÄMTLAND...54 VÄSTERBOTTEN...56 NORRBOTTEN...58 SAMMANFATTANDE SLUTSATSER...60 Länsvis fördelning av statliga medel...60

4 Mindre och glesbefolkade län större resurser?...61 Mellan storstadslän mindre resurser?...61 Storstadslänen...62 Det fria kulturlivets verksamhet...62

5 FÖRORD Det finns en omfattande och mångsidig kulturverksamhet i hela landet. En av förutsättningarna för detta är de insatser som görs av stat, landsting/regioner och kommuner. Av de statliga medel som staten avsatte till kultur 2008 utgjorde 2,5 miljarder kronor direkta insatser för kulturen i regionerna. I denna rapport redovisas och analyseras var i landet dessa gjordes, vilka statliga myndigheter och institutioner som gjorde dem och vad insatserna bestod av. En viktig uppgift för staten är att verka för att ett kvalitetsutbud av kultur blir tillgängligt i hela landet. Genom att ge stöd till regionala kulturinstitutioner inom skilda konst- och kulturområden bidrar staten till att kultur i olika former kommer närmare medborgarna. De nationella institutionerna Riksteatern, Rikskonserter och Riksutställningar kompletterar genom sin turnerande verksamhet det utbud som produceras regionalt och lokalt. Det statliga stödet till kulturmiljöarbetet medverkar till att kulturmiljön kan bevaras och brukas. Omfattningen av statens kulturstöd till de enskilda regionerna varierar. Det finns flera skäl till detta. Till viss del hänger det samman med att de regionala kulturinstitutionerna finansieras gemensamt av stat, landsting/regioner och kommun. Äldre och därmed större kulturinstitutioner tenderar att ha högre statsbidrag än mindre och nyare. Skillnaderna mellan regionerna kan också bero på graden av medfinansiering från kommuner och landsting. Det har också blivit allt mera vanligt under senare år att flera län samverkar kring viss verksamhet. Detta kan påverka hur statens insatser redovisas. lokal nivå är en viktig förutsättning för att kunna utveckla både ett medborgarperspektiv, som innebär att kulturen ska vara tillgänglig för alla, och ett konstperspektiv som tar sikte på att stödja och främja konstnärlig verksamhet präglad av hög kvalitet och mångfald. Vårt arbete inom Kulturrådet bedrivs med sikte på att få till stånd en ökad samsyn på de utvecklingsbehov inom kulturområdet som finns regionalt och lokalt. Inom ramen för Kulturrådets regionala dialoger och undertecknande av gemensamma avsiktsförklaringar med regionerna ökar förutsättningarna att verka för ett ökat kulturutbud av hög kvalitet i hela landet. Hittills har sådana avsiktsförklaringar undertecknats med Skåne och Gotland. Under tidig höst kommer ytterligare minst 3 4 avsiktsförklaringar att undertecknas. I denna rapport redovisas för första gången de samlade statliga kulturinsatserna i regionerna ur ett länsperspektiv. Fortfarande finns stora utvecklingsmöjligheter när det gäller att samla in, analysera och presentera hur de offentliga kulturinsatserna sprids, görs tillgängliga och verkar i landet. Det är vår ambition att stärka det kulturpolitiska kunskapsunderlaget bl.a. genom att till kommande år ytterligare bygga ut de länsvisa redovisningarna och analyserna. Kennet Johansson Generaldirektör En viktig utgångspunkt för den nationella kulturpolitiken är att det offentliga ansvaret för kulturverksamheten delas mellan stat, landsting/regioner och kommuner. En fortsatt och förstärkt samverkan mellan central, regional och 5(62)

6 SAMMANFATTNING Sedan 1998 har Kulturrådet redovisat sammanställningar av sin egen och andra statliga myndigheters, institutioners och organisationers regionala kulturverksamhet. Tidigare år har redovisningen utgått från respektive myndighet, organisation eller institution, men för första gången redovisas i år utfallet länsvis. Datainsamlingen har också förändrats och gjorts genom en webbenkät. I den har det både ställts frågor kring det regionala arbetet samt hur den regionala verksamheten har fördelats. Resultatet visar på stora insatser inom kulturområdet runt om i landet. Det har under årens lopp byggts upp en stark infrastruktur för kulturen där ett nät av statliga, regionala och lokala kulturinstitutioner tillsammans med lokala arrangörer, fria grupper, organisationer och frivilliga krafter möjliggör en god tillgänglighet till professionell kultur i hela landet. Det målmedvetna arbetet för att öka tillgängligheten har också gett resultat. Sverige är idag ett aktivt kulturland både när det gäller konsumenter och kulturutövare. Den finansiella fördelningen bekräftar det som många gånger konstateras, att ungefär hälften av de totala statliga kulturresurserna går till de befolkningsmässigt fyra största länen/regionerna: Stockholm, Skåne, Västra Götaland och Östergötland. Fördelas resurserna däremot med hänsyn tagen till befolkningsunderlaget är det dock det små och/eller glest befolkade länen som hamnar i topp. Att fördelningen blir på det sättet är inget uppseendeväckande och har sina olika förklaringar. Det viktiga är att staten, tillsammans med regionala och lokala parter, fortsätter se till att kulturen är en demokratisk rättighet genom att göra den tillgänglig i hela landet. och bekostar en regional eller lokal kulturverksamhet på egen hand. Medfinansieringen ser olika ut i olika delar av landet. Några län, som Blekinge, Västerbotten och Gotland, kommer med sina insatser ganska nära det statliga åtagandet medan andra län som Norrbotten och Jämtland ligger betydligt högre än staten. Ingenting tyder på att de större, institutionsstarka länen gynnas på bekostnad av de svagare. Vad gäller Kulturrådets bidragsfördelning på scenkonstområdet kan exempelvis konstateras att lika stora resurser används för att bygga ut de mindre, institutionssvaga länen som de större och starkare. Kulturrådet har i år också påbörjat ett arbete för att bygga ut redovisningen av de fria gruppernas verksamhet på kulturområdet. Det första steget i detta arbete har resulterat i att Kulturrådet i år redovisat de fria teatergruppernas utbud och publik. Vad som konstateras där är att samhället får ut mycket teater för pengarna. Under 2007 gav de fria teatergrupperna drygt föreställningar, spridda i samtliga län, för en samlad publik som uppgick till drygt personer. I rapporten redovisas också utfallet av de första två fördelningsomgångarna av Skapande skolaprogrammet. Det riktar sig till årsklasserna 7 9 och syftar till att låta elever och lärare möta och inspireras av kultur i olika former. Skapande skola administreras av Kulturrådet. En förutsättning för statligt stöd till institutioner, organisationer och (i de flesta fall) till det fria kulturlivet är kommunal eller regional medfinansiering. Staten går med andra ord ytterst sällan in 6(62)

7 SUMMARY Since 1998, the Swedish Arts Council has published reports on its own regional cultural operations and those of other national government authorities, institutions, and organisations. In previous years, this reporting was done by the particular agencies, organisations and institutions involved, but this year the reporting has been organised on a percounty basis for the first time. The data collection method has also changed. Data are now collected using a Web-based survey containing questions about regional activities and their distribution. The results indicate major cultural initiatives going on throughout the country. Over the years, a strong cultural infrastructure has been built. A network of governmental cultural institutions national, regional and local working with local organisers, small independent groups, larger organisations and volunteers, has made professional culture highly accessible throughout the country. Focused efforts to make culture more accessible have produced results. Today, Sweden is culturally active in terms of both its consumers and practitioners of culture. The financial distribution pattern confirms the frequent observation that about half of all government cultural resources go to the four counties or regions that are the largest in terms of population, namely, Stockholm, Skåne, Västra Götaland, and Östergötland. If the distribution pattern of the same resources is considered per capita, however, the small and/or sparsely populated countries end up on top. activity on its own. Co-funding is handled differently in different parts of the country. A few counties, such as Blekinge, Västerbotten, and Gotland, are quite similar in their contributions to national government subsidies, whereas other counties, such as Norrbotten and Jämtland, provide considerably more support. Nothing indicates that the large counties containing several institutions are being favoured at the expense of the weaker ones. Regarding the Arts Council s funding allocation pattern for theatre, the sums given for the development of structures in small counties with few cultural institutions are as large as those given to large counties with many such institutions. This year, the Swedish Arts Council also launched a project to expand its reporting on the cultural activities of independent groups. As a result of the first step of this project, the Swedish Arts Council presented a report on the range of cultural offerings provided by independent groups and on the audiences for such offerings. In 2007, independent theatre groups gave almost 8,000 performances throughout the counties of Sweden, to audiences of over 637,000. The report also details the results of the first two budget cycles of the Creative School programme. This programme, aimed at grades seven to nine, is designed to enable students and teachers to experience and be inspired by various forms of culture. Creative School is administrated by the Swedish Arts Council. Local or regional government co-funding is a precondition for national government funding of institutions, organisations, and in most cases independent cultural initiatives. In other words, it would be extremely unusual for the Swedish government to fund a regional or local cultural 7(62)

8 INLEDNING Kulturrådet har enligt regeringsuppdrag kartlagt, sammanställt och analyserat det regionala utfallet av Kulturrådets verksamhet 2007 och Vidare har Kulturrådet sammanställt och analyserat regionala utfall från andra statliga myndigheters och institutioners verksamhet inom kulturområdet för 2007 och 2008 samt kulturbidrag från andra statliga sektorer samt från EU. Syftet är att ge en samlad bild av de statliga insatserna som gjorts på olika håll i landet. Bakgrund Under mer än tio år har Kulturrådet regelbundet kartlagt var i landet statens resurser på kulturområdet hamnar. I grunden handlar det om hur staten medverkar till att göra kulturen tillgänglig för människor på olika platser i landet. När kulturpolitiken på allvar började göra sig gällande på den politiska dagordningen i Sverige i slutet av talet, var det inte minst den sociala betydelsen som betonades. Kulturen hade ett samhällsuppdrag och skulle bidra till att människor som individer och därmed samhället i stort kunde utvecklas i gynnsam riktning enligt den tidens ideal. Vi skulle med hjälp av tillgång till kultur och bildning inte bara bli klokare, utan också mera ansvarsfulla och demokratiska. Även om mycket har förändrats genom åren när det gäller synen på kulturens roll i samhället, har vikten av att göra kultur tillgänglig för alla människor alltid betonats. Alla oavsett bostadsort, utbildning och inkomster ska ha tillgång till ett kulturellt utbud av god kvalitet. Den geografiska delen i denna målsättning är utan tvekan en lika stor utmaning som den sociala i ett stort och glest befolkat land som Sverige. En av de viktigaste kulturpolitiska insatserna i kölvattnet på 1960-talets kulturpolitiska debatt och beslutet i Riksdagen 1974 blev därför att dels förstärka den kulturpolitiska infrastrukturen i form av regionala och lokala kulturinstitutioner, dels se till att det fanns organisationer och institutioner på nationell nivå som hade möjlighet att distribuera teaterföreställningar, konserter, utställningar och annat till invånarna i olika delar av landet. De nationella kulturinstitutionerna i Stockholm bland annat Operan, Dramaten, Riksteatern, Rikskonserter, Riksutställningar och de stora museerna fick sina uppdrag konkretiserade bland annat genom skyldigheten att sprida sin verksamhet till alla delar av landet. Denna utveckling har fortsatt, om än i något andra former än tidigare. Sedan ett par år tillbaka finns till exempel Dansnät Sverige som tillsammans med olika samarbetsparter gett tusentals personer möjlighet att komma i kontakt med och uppleva professionell dans. Decentralisering av resurser Men det är inte bara en distributionsfråga. Den moderna nationella kulturpolitiken har egentligen i alla tider strävat efter att decentralisera beslut och resurser till landsting och kommuner för att öka graden av tillgänglighet. Det är ett ekonomiskt rättvisekrav att staten stöder uppbyggnaden av självständig regional kulturverksamhet, skrev till exempel dåvarande utbildningsministern (med ansvar för kulturfrågor) Bertil Zachrisson i regeringens kulturproposition 1974 (Kungl. Maj:ts proposition 1974:28). Dittills hade staten använt sig av organisationer som Riksteatern, Rikskonserter och Riksutställningar för att öka spridningen av kulturverksamheten i landet. Nu var det dags att gå från turnerande tillfällighetskultur till något mera beständigt: Staten skulle bland annat se till att områden med svaga egna resurser fick särskilt stöd. Kulturpolitiken fick i och med detta också en regionalpolitisk prägel. Men det viktigaste var naturligtvis att åstadkomma en jämnare fördelning av den kulturella verksamheten över landet i stort. Aktiviteterna skulle också spridas från centrum till utkanterna av kommunerna; från centralorter och stadskärnor till de stora kommunernas avlägsna delar, till bostadsområden och andra närmiljöer. Genom att förbättra såväl tillgången till kultur som inflytandet över de beslut och den ekonomi som styrde utbudet, skulle kulturpolitikens övergripande tillgänglighetsmål uppnås. 8(62)

9 Metod Kulturrådet har genom en webbenkät till berörda statliga myndigheter/organisationer samlat in uppgifter om det regionala utfallet av deras verksamhet. Totalt har 34 myndigheter/organisationer 1 tagit del av enkäten. I enkäten har det både ställts frågor kring det regionala arbetet samt hur den regionala verksamheten har fördelats. Frågorna som ställdes berörde hur myndigheter och organisationer verkar för ett kulturutbud med bredd och kvalitet i hela landet, om några särskilda regionala insatser gjorts, vilka hinder och framgångsfaktorer som går att identifiera i det regionala arbetet, hur de regionala insatserna styrs samt tankar om det regionala arbetet inför framtiden på både kort och lång sikt. Ett urval av tabeller från respektive statlig myndighets/organisations verksamhet redovisat per län återfinns i bilaga 2. Samtliga myndigheter/organisationer har inte redovisat detta. Fokus i analysen ligger på Kulturrådets bidrag. Detta dels beroende på att uppdraget ställer krav på en djupare analys av Kulturrådets bidrag, dels att det i viss mån saknas tillräckligt underlag. Redovisningen inleds med en sammanställning av den totala offentliga finansieringen och statens del av denna. En övergripande bild ges av statliga myndigheternas/organisationers arbete och utfallet av detta under 2008 utifrån den enkät som de svarat på. Därefter följer den länsvisa redovisningen. Presentation Tidigare har presentationen av det regionala utfallet utgått från de statliga myndigheternas och organisationernas perspektiv och svarat på frågan hur stor del av verksamheten som haft regionala eller lokala mottagare. Den här gången har perspektivet vänts till att istället utgå från de regionala mottagarna. Det innebär att det regionala utfallet av Kulturrådets och andra statliga myndigheters/organisationers kulturverksamhet redovisas med utgångspunkt i respektive län/region. Då alla insatser inte kunnat gå att presentera per län/region har Kulturrådet gjort ett urval. Exempelvis redovisar flertalet av de centrala museerna utlån av föremål som ett mått på det regionala utfallet, men dessa redovisas inte i de enskilda länsöversikterna utan enbart i bilagan. Anledningen till det är att Kulturrådet valt att i denna rapport fokusera på finansiering och utbud av kulturverksamhet. Det som redovisas per länsuppslag är därmed statliga medel för regional kulturverksamhet samt utbudet av föreställningar, konserter och utställningar och besöken till dessa. 1 Se bilaga 1 9(62)

10 NATIONELL KULTURPOLITIK Den offentliga sektorn stat, landsting/regioner och kommuner gör tillsammans årligen stora ekonomiska satsningar inom kulturområdet. Under 2007 uppgick dessa till knappt 22 miljarder kronor. Kulturrådets regionala arbete Kopplingen mellan de statliga resurserna på kulturområdet och landstingens/regionernas och kommunernas insatser utgör ett viktigt strategiskt samband inom kulturpolitiken. Det betyder bland annat att den nationella kulturpolitiken blivit väl förankrad på samtliga politiska nivåer i samhället under årens lopp. Men allt handlar inte om pengar. För att stärka konst och kultur samt kulturens roll i samhällsutvecklingen behövs det en kontinuerlig samverkan mellan olika aktörer. Under senare år har Kulturrådet därför inlett resultatinriktade dialoger med landsting/regioner i syfte att utveckla samverkan och på så sätt bättre kunna svara mot de behov och de förutsättningar för kulturverksamhet som finns på olika håll i landet. Under arbetet har ett nytt arbetssätt för samverkan mellan Kulturrådet och landsting/regioner utvecklats. Gemensamma avsiktsförklaringar har ömsesidigt arbetats fram och undertecknats. Hittills har Kulturrådet undertecknat avsiktsförklaringar med Region Skåne 2 och Gotlands kommun 3. Många landsting/regioner har visat intresse för arbetssättet och Kulturrådet står i begrepp att underteckna ytterligare ett antal avsiktsförklaringar. Flera andra statliga kulturmyndigheter har en omfattande regional verksamhet, vilket framgår i den föreliggande rapporten. Riksantikvarieämbe- 2 Avsiktsförklaringar för samverkan mellan Statens kulturråd och Region Skåne avseende kulturverksamhet , Avsiktsförklaringar för samverkan mellan Statens kulturråd och Gotlands kommun avseende kulturverksamhet , tet, Svenska Filminstitutet och Konstnärsnämnden är några av dem. Men även myndigheter som är verksamma i huvudsak inom andra politikområden lägger varje år ned stora belopp på kulturverksamhet. Boverket är ett sådant exempel. Nationell samverkan Förutom samspelet på regional och lokal nivå bygger också den nationella kulturpolitiken på ett samspel med olika samhällsområden. Kulturrådet har en bred kontaktyta gentemot myndigheter och samhällsområden utanför kulturområdet, till exempel när det gäller regionala utvecklingsfrågor, folkhälsofrågor och arbetsmarknadsfrågor. Boverket, Allmänna Arvsfonden, Skolverket, Sida, Svenska institutet, Ungdomsstyrelsen, Tillväxtanalys och JÄMO är några exempel på samverkansparter inom olika områden. EU och kultur Genom EU:s kulturprogram skapas också förutsättningar för ett gemensamt europeiskt kulturområde. Kulturprogrammet tillsammans med strukturfonderna har både inneburit ett rejält tillskott till kulturprojekt av olika karaktär och att de internationella kontakterna och det europeiska kultursamarbetet stärkts. Det är framför allt strukturfonderna som tillfört de största resurserna. Under den programperiod som började 2007 och som sträcker sig fram till 2013 finns cirka 25 miljarder kronor avsatta för Sverige i form av strukturfondsmedel. Den största skillnaden jämfört med den förra perioden, som avslutades i och med utgången av 2006, är att resurserna den här gången ska räcka till hela Sverige och inte enbart till ett antal utpekade områden. Enligt EU-kommissionens bedömningar bör cirka 10 procent av de avsatta medlen gå till kulturverksamhet. Det är svårt för att inte säga omöjligt att fullt ut redovisa det regionala utfallet länsvis när det gäller EU-medel. Därför redovisas strukturfondspengar till kultur endast övergripande i tabellform (se bilaga 1 tabell 8 ). Statliga insatser Totalt omfattade de statliga kulturinsatserna nästan 10 miljarder kronor Av dessa avsåg cirka en tredjedel folkbildningen och 676 miljoner kronor 10(62)

11 mediefrågorna. I denna rapport redovisas endast en del av dessa medel. Det som redovisas är de statliga myndigheter/organisationer som fördelar bidrag till kulturverksamhet regionalt samt vissa kulturproducerande organisationer som kunnat omräkna sin verksamhet till faktiska belopp. De myndigheter/organisationer som fördelar bidrag regionalt förutom EU:s strukturfonder (se ovan) är Kulturrådet, Konstnärsnämnden, Svenska Filminstitutet, Riksantikvarieämbetet, Riksarkivet, Framtidens kultur, Allmänna Arvsfonden, Boverket och Nämnden för hemslöjdsfrågor. De myndigheter/organisationer som kunnat omräkna sin verksamhet i faktiska belopp är Riksteatern, Rikskonserter, Riksutställningar, Riksarkivet, Tekniska museet, Talboks- och punktskriftsbiblioteket, Statens försvarshistoriska museer och Institutet för språk- och folkminnen. Den statliga bidragsgivningen Den statliga bidragsgivningen till regional kulturverksamhet fyller olika funktion och syften. Kulturrådet, som är central förvaltningsmyndighet inom kulturområdet, fördelar stöd till institutioner, organisationer och grupper inom områdena teater, dans, musik, konst, museer och utställningar samt bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter. Kulturrådet, med 1,3 miljarder kronor regionalt fördelade stöd, är den största bidragsgivaren och en stor del går till de regionala kulturinstitutionernas verksamhet. Konstnärsnämnden verkar för de enskilda professionella konstnärernas arbete, utveckling och internationella kontakter och fördelar stipendier och bidrag till enskilda konstnärer inom bild-, form-, musik-, dans-, teater- och filmområdena. Framtidens kultur, som också fördelar stöd till i stort sett samma områden som Kulturrådet och Konstnärsnämnden, har haft en särskild inriktning på nyskapande kulturprojekt och bidragsmedlen har till viss del fungerat som ett slags riskkapital. Framtidens kultur tog emot sina sista ansökningar Tabell 1. Statlig bidragsgivning regionalt 2008, tusentals kronor och kronor per invånare Svenska Filminstitutet fördelar stöd till produktion av svensk film och till visning av film. Stöden är avsedda att verka för ett filmutbud med bredd och kvalitet i hela landet samt stärka filmens roll i det lokala och regionala kulturlivet. Län Kulturrådet Konst-närsnämnden Riksarkivet Boverket Stockholms län Uppsala län Södermanlands län Östergötlands län Jönköpings län Kronobergs län Kalmar län Gotlands län Blekinge län Skåne län Hallands län Västra Götalands län Värmlands län Örebro län Västmanlands län Dalarnas län Gävleborgs län Västernorrlands län Jämtlands län Västerbottens län Norrbottens län Riket totalt Framtidens kultur Svenska Filminstitutet Riksantikvarieämbetet Nämnden för hemslöjdsfrågor Allmänna Arvsfonden Totalt Kr/inv 11(62)

12 Det stöd som Riksantikvarieämbetet fördelar regionalt är bidrag till kulturmiljövård. Stödet syftar till att uppnå största möjliga effekt och nytta för kulturmiljön. Riksarkivet fördelar stöd till enskild arkivverksamhet. Stödet syftar till att enskilt arkivmaterial ska tas om hand och tillgängliggöras i hela landet. Nämnden för hemslöjdsfrågor fördelar stöd till hemslöjdskonsulenter i syfte att väcka intresse samt främja och förmedla kunskap om hemslöjd. Boverket och Allmänna Arvsfonden ligger inte inom kultursektorn, men har olika uppdrag inom det kulturpolitiska området. Boverkets uppdrag inom kulturpolitikområdet består framför allt av bidraget till icke-statliga kulturlokaler, men även en stor del av stödet till allmänna samlingslokaler kommer kultursektorn till del. Allmänna Arvsfonden fördelar medel för att främja verksamhet av ideell karaktär till förmån för barn, ungdomar och personer med funktionsnedsättning och fördelar varje år ut flera miljoner kronor till olika kulturprojekt. Statlig verksamhet omräknad Riksteatern, Rikskonserter och Riksutställningar har alla räknat om sin turnéverksamhet i faktiska kostnader per län. Riksarkivets kostnader består av kostnaderna för landsarkiven, stadsarkiven, Svensk arkivinformation, Arkion och Mediakonverteringscentrum. Talboks- och punktskriftsbibliotekets kostnader är beräknade utifrån snittkostnaden per lån och antalet talbokslån per talboksberättigad. Institutet för språkoch folkminnens kostnader är fördelade utifrån myndighetens enheter. Statens förvarshistoriska museers kostnader är baserade på fördelningen av medel till de försvarshistoriska museerna. Tekniska museets kostnader är beräknade på de olika insatser i form av bevarande, förmedlande och kunskapsuppbyggande verksamhet som gjorts runt om i landet. Tabell 2. Statlig verksamhet omräknat i faktiska belopp 2008, tusentals kronor och kronor per invånare Talboksoch punktskriftsbiblioteket Statens försvarshistoriska museer Institutet för språkoch folkminnen Totalt Kr/inv Län Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Riksarkivet Tekniska museet Stockholms län Uppsala län Södermanlands län Östergötlands län Jönköpings län Kronobergs län Kalmar län Gotlands län Blekinge län Skåne län Hallands län Västra Götalands län Värmlands län Örebro län Västmanlands län Dalarnas län Gävleborgs län Västernorrlands län Jämtlands län Västerbottens län Norrbottens län Riket totalt (62)

13 Totala statliga medel för regional kulturverksamhet Som framgår ovan finns det ett flertal statliga bidragsgivare till den regionala kulturverksamheten, sammanlagt nio och med EU:s strukturfonder medräknat tio. Förutom dessa finns statliga myndigheter/organisationer som själva producerar kultur som sprids i landet. Tillsammans bidrar det till att skapa ett kulturutbud med bredd och kvalitet i hela landet. Precis som samspelet mellan de statliga, regionala och lokala aktörerna är viktigt för att skapa en dynamisk nationell kulturpolitik är de statliga aktörernas samspel en förutsättning för det. Det handlar både om pengar och om verksamhet. I denna rapport redovisas både pengar och verksamhet. Pengar i form av den statliga bidragsgivningen regionalt samt de myndigheter/organisationer som kunnat räkna om sin regionala kulturverksamhet i faktiska medel. De totala statliga medlen för kulturverksamhet har under de senaste tre åren varit relativt oförändrade. Statens försvarshistoriska museer och Institutet för språk- och folkminnen har för första gången 2008 redovisat kostnadsfördelningen regionalt. Fördelningen och utvecklingen mellan 2006 och 2008 blir därför något missvisande. Räknas dessa myndigheter bort kan konstateras att de totala statliga medlen till regional kulturverksamhet under de senaste åren varit relativt oförändrade, totalt cirka 2,4 miljarder kronor per år. Räknat per invånare, (men utan Statens förvarshistoriska museer och Institutet för språk- och folkminnen inräknade), hamnar utfallet per invånare till och med lägre 2008 jämfört med tidigare. Den samlade bilden visar också det som många gånger konstateras, att storstadslänen får den största totalsumman till kulturverksamhet. Görs fördelningen per invånare är det däremot Gotland med sina invånare som får mest medel till kulturen. Västernorrlands län hamnar också högt räknat per invånare. En bidragande orsak till det är Riksarkivets verksamhet. I Västernorrland finns både landsarkiv samt tre andra enheter som tillsammans hade kostnader på 120 miljoner kronor Tabell 3. Totala statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor samt kronor per invånare Län Totalt Kr/inv Totalt Kr/inv Totalt Kr/inv Stockholms län Uppsala län Södermanlands län Östergötlands län Jönköpings län Kronobergs län Kalmar län Gotlands län Blekinge län Skåne län Hallands län Västra Götalands län Värmlands län Örebro län Västmanlands län Dalarnas län Gävleborgs län Västernorrlands län Jämtlands län Västerbottens län Norrbottens län Riket totalt Tabellen inkluderar både bidrag och verksamhet omräknad i faktiska belopp (se tabell 1 och 2). För 2008 ingår Statens försvarshistoriska museer och Institutet för språk- och folkminnen. Dessa har tidigare inte redovisat kostnader. 13(62)

14 STATLIGT ARBETE FÖR RE- GIONAL KULTURVERKSAM- HET Statliga myndigheters och organisationers regionala arbete Som tidigare nämnts ställdes i den webbenkät som skickades ut till berörda myndigheter/organisationer ett antal frågor kring det regionala arbetet. Nedan redovisas en översiktlig sammanställning av svaren. Bredd och kvalitet i hela landet För de myndigheter, organisationer och institutioner som inte arbetar med att själva producera kultur förekommer bidragsgivningen som ett centralt instrument för att verka för bredd och kvalitet i hela landet. Vidare utgår det regionala uppdraget från att informera, bygga upp kunskap och sprida den samt utveckla samarbeten och verka för konstnärlig utveckling och förnyelse. För de myndigheter, organisationer och institutioner som själva producerar kultur kan det regionala uppdraget sammanfattas i att skapa intresse, sprida, förmedla och tillgängliggöra kulturen. Därutöver handlar det i likhet med de ickeproducerande om att utveckla och öka samarbete och kunskap. För både de icke-producerande och de producerande utgår det regionala uppdraget också från att ge stöd och rådgivning till olika aktörer runt om i landet. Då verksamheterna spänner över flera olika områden med skilda uppdrag skiljer sig självklart det konkreta regionala arbetet åt. Den praktiska regionala verksamheten innebär allt från att fördela bidrag till att turnera föreställningar, konserter, utställningar, föreläsningar, workshops. För vissa består verksamheten också av att arrangera, förmedla, samordna, initiera och producera kulturverksamhet medan det för andra framför allt handlar om att informera och bygga upp kunskap. Från flera av de myndigheter/organisationer som besvarat enkäten framgår att det finns en klart uttalad strategi för hur det regionala arbetet ska bedrivas. Strategierna är också ofta utformade i samverkan med olika parter. Vissa gör särskilt riktade insatser, men en del menar att arbetet också styrs utifrån efterfrågan. Hinder och framgångsfaktorer De svårigheter och hinder som vissa framför allt från museisektorn upplever för att kunna verka för ett brett kulturutbud i hela landet är bland annat att det är resurskrävande vad gäller tid, personal och ekonomiska insatser. Samarbeten och spridning kräver mycket kontaktarbete och resor. Den efterfrågan som finns för samverkan regionalt blir ibland svår att tillfredsställa. Insatserna som görs regionalt framhålls dock vara av stor betydelse. Regionala överenskommelser och gränsöverskridande regionalt arbete beskrivs som viktiga framgångsfaktorer av en rad myndigheter, bland annat Svenska Filminstitutet, Nämnden för hemslöjdsfrågor och flera av museerna. Flera av dessa framhåller även Access-bidraget som en viktig framgångsfaktor för att bevara och tillgängliggöra material och föremål. Särskilda insatser Flera av myndigheterna/organisationerna har under 2007 och 2008 genomfört särskilda insatser med sikte på regional spridning. Vissa har prövat nya former för ökad samverkan, andra har arbetat fram nya kunskapsunderlag för spridning samt investerat i utvecklingsprogram för kompetensutveckling. Exempelvis har Riksteatern inlett ett flerårigt samarbete med landets länsteatrar i syfte att stärka scenkonsten. Världskulturmuseet återinförde fri entré som en del i en bred satsning på publiken och ökad tillgänglighet. Även Riksutställningar påbörjade under 2008 ett strategiskt arbete för ökad samverkan med de regionala museerna. Riksantikvarieämbetet har uppmuntrat länsstyrelserna att sammanställa långsiktiga planerings- och strategidokument och i större omfattning än tidigare följa upp resultat och effekter av gjorda insatser. Detta har fått stort genomslag 14(62)

15 samtidigt som kulturmiljöområdet har kommit att spela en allt viktigare roll i det regionala utvecklingsarbetet. Konkreta planer finns också hos flertalet av myndigheterna/organisationerna för hur man vill arbeta vidare med tillgänglighetsfrågor på längre och på kortare sikt. 15(62)

16 STOCKHOLM Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM STOCKHOLMS LÄN Folkmängd 2008: Yta: 6519 km 2 Befolkningstäthet: 303 inv/ km 2 Antal kommuner: 26 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor Storstadslänen i Sverige har en särställning som resurscentra för kulturverksamhet. Där finns många av kulturinstitutionerna, dit kommer artister, utställningar och gästspel av olika slag. Den kulturella infrastrukturen är väl utbyggd och kulturlivet kan också allmänt gynnas av en dynamisk och kreativ storstadsmiljö. Hit går också föga överraskande en betydande del av statens kulturresurser. I Stockholm finns dessutom åtskilliga statliga institutioner, vilket gör att utbudet i huvudstaden är större än på andra håll. Samtidigt finns i länet stora områden som är sämre försörjda vad gäller kultur. De totala statliga medlen till Stockholms län har under 2008 ökat, vilket till stor del beror på att Institutet för språk- och folkminnens kostnader redovisas till skillnad från 2007 och En annan orsak till uppgången 2008 är Framtidens kulturs markanta ökning av bidragen, vilket har sin förklaring i att verksamheten håller på att avvecklas och att stiftelsen hade möjlighet att fördela mer bidrag än tidigare år. Antalet bidragsmottagare är dock inte fler än tidigare år utan de som fått bidrag har fått större summor. 16(62)

17 Riksarkivets bidrag till enskild arkivverksamhet har under senare år också ökat något. I Stockholm finns också Stadsarkivet i Stockholm, ett av de två stadsarkiven i landet. De kostnader som Riksarkivet räknat om i faktiska belopp är för Stadsarkivets verksamhet. Riksantikvarieämbetet har under senare år också ökat bidraget till kulturmiljövård i Stockholm. Detta trots att anslaget totalt inte förändrats utan anslagsnivån ligger i stort sett på samma nivå som Kulturrådet har under de senaste åren minskat sitt ekonomiska stöd till Stockholms län rejält. Minskningen beror så gott som uteslutande på minskade medel till länet inom ramen för sysselsättningsprojektet Access. Kulturrådets stöd till Stockholms län har också under en tioårsperiod varierat kraftigt. Det var som lägst 2001 (89,3 mnkr) och som högst 2006 (169 mnkr). Av de 152,7 miljoner kronor som fördelades 2008 gick merparten närmare 104 miljoner kronor till teater, dans och musik. Litteratur- och biblioteksområdet fick 23,2 miljoner kronor medan konst/museer och konstområdesövergripande verksamhet fick 15,1 respektive 10,3 miljoner kronor. En stor del av Kulturrådets bidrag går till de regionala kulturinstitutionerna. Bland de institutioner och liknande i länet som får årligt verksamhetsbidrag av Kulturrådet finns Stockholms stadsteater, Folkoperan, Cirkus Cirkör, Oktoberteatern, Stockholms läns Blåsarsymfoniker, Regionbibliotek Stockholm, Stockholms stadsmuseum och Stockholms länsmuseum. Samtliga dessa har även ekonomiskt stöd från landsting och/eller kommun. Stockholms län har fått mellan 44 och 46 procent av Kulturrådets tillgängliga Access-medel under perioden Ur det nya Skapande skola-anslaget gick 9,5 miljoner kronor till olika projekt i länets kommuner vid den första fördelningen Kulturrådets bidrag motsvarar 21 procent av den offentligt finansierade kulturen i Stockholms län (2008). Riksgenomsnittet är 31 procent. Även Boverket har minskat sina bidrag till Stockholm under senare år. Förklaringen till det är att anslaget till icke-statliga kulturlokaler 2007 minskades med sex miljoner kronor till fyra miljoner kronor. Totalt kunde därför bara fyra projekt beviljas bidrag runt om i landet, varav Stockholm ändå var ett av de län som fick projektbidrag beviljat. Svenska Filminstitutets bidrag till Stockholms län går till största delen till det regionala resurscentrat Film i Stockholm och till de två filmfestivalerna i Stockholm, Tempo och Stockholms filmfestival. Nämnden för hemslöjdsfrågor har möjliggjort två heltidsanställda hemslöjdskonsulenters verksamhet i Stockholm. Riksteatern och Rikskonserter lägger en stor andel av den regionala verksamheten i Stockholms län. Båda organisationerna har fasta scener i Stockholms stad (Södra teatern respektive Nybrokajen 11) som delvis fungerar som gästspelsscener för egna produktioner. Medan Riksteaterns andel föreställningar i Stockholms län minskat något mellan 2007 och 2008 har Rikskonserter mer än fördubblat sina resurser i länet under det senaste året: från 7,2 miljoner kronor 2007 till 16,2 miljoner Sett i ett längre perspektiv har Riksteaterns resurser i länet sjunkit något sedan 2002 medan Rikskonserters ökat. För Riksutställningar finns statistik från 2005 som visar stora variationer vad gäller resurserna i Stockholms län: Från en lägsta notering 2005 (3,5 miljoner kronor) till en högsta året därpå (10,7 miljoner kronor). I jämförelse med föreställningar från institutioner redovisas för första gången i detta samman- 17(62)

18 hang de fria teatergruppernas föreställningar och publik. Redovisningen avser åren 2006 och I Stockholm har grupperna givit nästan föreställningar med en sammanlagd publik på närmare personer, många av dem barn och ungdomar. Nästan alla av de centrala museerna är belägna i Stockholm, vilket gör att det finns ett stort utbud av utställningar här. Även utlåningsverksamheten till Stockholm från museerna är stor. Nordiska museet hade exempelvis drygt besökare under 2008 och Nationalmuseum lånade ut 118 föremål i Stockholms län. Tabell 4. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern varav Södra teatern Rikskonserter Riksutställningar Dramaten Kungl. Operan Dansnät Sverige Arbetets museum Nordiska museet Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten och Kungliga Operan redovisas antalet föreställningar och för Dansnät Sverige redovisas både föreställningar och workshops på turné. För Arbetets museum och Nordiska museet redovisas antalet vandringsutställningar. 18(62)

19 UPPSALA Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM UPPSALA LÄN Folkmängd 2008: Yta: 8209 km 2 Befolkningstäthet: 39,9 km 2 Antal kommuner: 8 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Totalt 124 miljoner kronor kom Uppsala län tillgodo i form av statliga bidrag till kultur och verksamhet omräknad i faktiska belopp. Räknat per invånare är det 380 kronor, vilket är relativt högt jämfört med riksgenomsnittet på 274 kronor per invånare. Den stora uppgången 2008 beror dock på Institutet för språk- och folkminnens kostnader, som inte redovisas 2006 eller Kostnaderna för deras verksamhet uppgick 2008 till 29 miljoner kronor. Ökningen mellan 2006 och 2007 härrör främst från Riksutställningars kostnader som under 2007 hade 248 visningsdagar i länet, vilket omräknades till en kostnad på 5 miljoner kronor jämfört med 89 visningsdagar 2006 som hade en kostnad som uppgick till kronor. Riksantikvarieämbetet har under senare år också ökat bidragen till Uppsala län. Bidraget avser stöd till kulturmiljövård. Likaså har Riksarkivets bidrag till enskild arkivverksamhet ökat något i Uppsala län. Nämnden för hemslöjdsfrågor Både Boverkets och Konstnärsnämndens bidrag har fluktuerat mellan åren. Nedgången av Boverkets bidrag 2007 kan, som tidigare nämnts, 19(62)

20 förklaras av att bidraget under 2007 drabbades av stora neddragningar. Vad gäller Konstnärsnämndens variation av bidragen mellan åren är detta inget ovanligt. Bidragsfördelningen varierar eftersom det handlar om bidrag till enskilda personer där besluten fattas av delvis olika beslutandegrupper. Kulturrådets bidrag till verksamhet i Uppsala län har under de senaste åren legat på en stabil nivå, kring miljoner kronor. Stödet avser till största delen verksamhetsbidrag för institutioner inom teater, musik, museer och bibliotek. Några av bidragsmottagarna är länsmusiken Musik i Uppland, Uppsala kammarorkester, Uppsala stadsteater, Länsbiblioteket i Uppsala och Upplandsmuseet. Landstinget och kommunen är medfinansiärer. Uppsala kommun koncentrerar sina ekonomiska insatser på Uppsala stadsteater medan tyngdpunkten på landstingets bidrag ligger på museiverksamhet. Uppsala län har fått mellan 2,1 och 12,3 miljoner kronor från Kulturrådets Access-medel under perioden Ur det nya Skapande skola-anslaget gick 1,7 miljoner kronor till olika projekt i sex av länets kommuner vid den första fördelningen Kulturrådets bidrag till de regionala kulturinstitutionerna i Uppsala motsvarade 29 procent av den offentliga finansieringen (2008). Även Uppsala län brottas med något av en storstadsproblematik. Samtliga ovan nämnda institutioner finns i Uppsala. Det är bara länsmusiken, Musik i Uppland, som har ett uttalat uppdrag att turnera i hela länet. Utanför Uppsala har Erik Sahlström-Institutet fått statsbidrag både till sin verksamhet under ett antal år och till särskilda projekt. Landstinget får också statsbidrag för att finansiera en regional danskonsulenttjänst. Nämnden för hemslöjdsfrågor bidrar med kronor till två hemslöjdskonsulenters tjänst. Svenska Filminstitutets bidrag till Uppsala län går till största delen till det regionala resurscentrat Film i Uppland samt till filmfestivalen Uppsala Internationella Kortfilmfestival som är Sveriges enda renodlade kortfilmfestival. Genom Landsarkivet i Uppsala fördelas cirka 30 miljoner kronor av Riksarkivets kostnader i Uppsala. Riksteatern, Rikskonserter och Riksutställningar erbjöd mycket verksamhet i länet under 2007, vilket också avspeglar sig i medelsfördelningen. Den övriga statliga bidragsgivningen och verksamheten har varit relativt oförändrad mellan åren. Fria teatergrupper framförde 193 föreställningar inför personer i Uppsala län år Detta kan jämföras med Riksteaterns 72 föreställningar inför personer eller med Uppsala stadsteaters 415 föreställningar med en sammanlagd publik på närmare personer. Tabell 5. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Kungl.Operan Arbetets museum 1 Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Kungliga Operan redovisas antalet föreställningar. För Arbetets museum redovisas antalet vandringsutställningar. 20(62)

21 SÖDERMANLAND Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM SÖDERMANLANDS LÄN Folkmängd 2008: Yta: 6060 km 2 Befolkningstäthet: 44 inv/km 2 Antal kommuner: 9 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor De totala statliga medlen för regional kulturverksamhet i Södermanlands län uppgick 2008 till 49 miljoner kronor. Uppgången från 2007 kan förklaras med att Statens försvarshistoriska museer redovisar sina kostnader för första gången. Kostnaderna uppgick 2008 till 3,2 miljoner kronor. Nedgången mellan 2006 och 2007 kan delvis förklaras med nedtrappningen av Kulturrådets medel till Accessprojekt. Vad gäller fördelningen per invånare ligger Södermanlands län under riksgenomsnittet med sina 182 kronor per invånare jämfört med genomsnittet på 274 kronor per invånare. En av förklaringarna till detta kan vara att Sörmland är ett relativt litet och tätbefolkat län med direkt närhet till storstadslän som erbjuder ett stort kulturutbud. Den totala statliga bidragsgivningen till Sörmland har under treårsperioden varit relativt stabil. Riksantikvarieämbetets bidrag till kulturmiljövård har ökat något, men den största variationen och nedgången återfinns i Kulturrådets bidrag. 21(62)

22 Mellan 2006 och 2008 har det varierat mellan 27,6 miljoner kronor till 24,1 miljoner kronor. När det gäller fördelningen till regionala kulturinstitutioner går stödet till Sörmlands Musik och Teater, Sörmlands museum och Länsbibliotek Sörmland. Södermanlands län var tillsammans med Jämtland det sista länet i landet som fick länsteaterverksamhet. Båda dessa län har valt att bygga upp sina respektive institutioner på ett annat sätt än de flesta andra. I Sörmland är länsmusikverksamheten och länsteatern helt integrerade i samma organisation. Inom Sörmlands Musik och Teater finns även organisatoriskt Film i Sörmland och Dans i Sörmland. Båda dessa verksamheter har statligt stöd (från SFI respektive Kulturrådet). Svenska Filminstitutet fördelar även ett bidrag till lokal filmkulturell verksamhet för barn och ungdom i Sörmland. Ett antal musikarrangörer får stöd genom Kulturrådet, bland annat Eskilstuna Jazzklubb, Eskilstuna Orkesterförening och kammarmusikföreningar i Nyköping, Åkerö och Katrineholm. Inom bild- och formområdet finns en konstkonsulent med anknytning till konstmuseet i Eskilstuna som får stöd av Kulturrådet. Konsthallen Grafikens Hus i Mariefred har också statligt stöd. Verksamhet i Södermanlands län fick under ,8 miljoner kronor ur Kulturrådets Access-anslag. Bidraget påföljande år uppgick till kronor. Ur det nya Skapande skolaanslaget gick också kronor till verksamhet i skolor i sex kommuner vid den första fördelningen Talboks- och punktskriftsbiblioteket har i Sörmland ett särskilt projekt i samarbete med Länsbiblioteket. Syftet med projektet är att utveckla talboksutlåningen till barn och ungdomar. Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar genom sitt bidrag två hemslöjdskonsulenters verksamhet. Riksteaterns kostnader för verksamheten i Södermanlands län har legat stabilt på mellan 5 och 7 miljoner kronor under de tre redovisade åren medan både Rikskonserter och Riksutställningar har varierat sina insatser i hög grad. Det är också intressant att notera att de fria teatergrupper som framträdde i länet under 2007 nästan nådde en lika stor sammanlagd publik på som Riksteatern. De fria teatergrupperna nådde under 2007 en publik på drygt i Södermanland. Tabell 6. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten redovisas antalet föreställningar och för Dansnät Sverige redovisas både föreställningar och workshops på turné. 22(62)

23 ÖSTERGÖTLAND Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM ÖSTERGÖTLANDS LÄN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 39 inv/km 2 Antal kommuner: 13 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor De totala statliga medlen till Östergötland uppgick 2008 till 124 miljoner kronor, vilket är en minskning från de senaste två åren. Minskningen härrör från Kulturrådets bidrag, som legat stabilt på cirka 70 miljoner kronor sedan 2005 men som för 2008 minskades till drygt 65 miljoner kronor. En stor del kan tillskrivas en minskning av fördelade s.k. Accessmedel. Svenska Filminstitutet, Framtidens kultur och Allmänna Arvsfonden har däremot ökat bidragen till Östergötland. Filminstitutets ökning av bidragen har att göra med att Östergötland under 2008 fick ett större stöd till biografägare för lokalt publikarbete. Stödet är direktkopplat till satsningarna från biograferna och därav varierar stödet från år till år. Vad gäller ökningen av Framtidens kulturs bidrag till Östergötland har det, som tidigare nämnts, att göra med att stiftelsen under 2008 hade möjlighet att fördela mer medel i samband med avvecklingen av verksamheten. Under 2008 hade Östergötland sju bidragsmottagare av Framtidens kulturs bidrag, jämfört med tre (62)

24 Variationen av Boverkets bidrag till Östergötland beror på bidraget till allmänna samlingslokaler som under 2007 var exceptionellt högt. Fördelas de totala statliga medlen ut per invånare ligger Östergötland i stort sett på samma nivå som riksgenomsnittet. Kulturrådets medel till Östergötland däremot ligger relativt högt, vilket till stor del kan förklaras av teater-, dans- och musikinstitutionerna. Stiftelsen Östergötlands länsteater, Symfoniorkestern Norrköping och Östgötamusiken (länsmusik) är de största stödmottagarna. Östgötateatern har under senare år profilerat sin verksamhet alltmer på en barn- och ungdomspublik och genom Ung scen öst framför man nyskriven dramatik för en ung publik. Under perioden hade teatern det nationella barn- och ungdomsteateruppdraget. Östergötland har fått mellan 4,5 miljoner kronor (2006) och kronor (2008) i Accessmedel från Kulturrådet. Ur det nya Skapande skola-anslaget gick 2,8 miljoner kronor till nio kommuner i länet för olika skolprojekt vid den första fördelningen Kulturrådets insatser i Östergötland motsvarar 34 procent av finansieringen av den offentligt stödda kulturen i länet (jämfört med riksgenomsnitt på 31 procent). Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar två hemslöjdskonsulenters verksamhet i Östergötland. Genom Landsarkivet i Vadstena fördelas knappt 30 miljoner kronor av Riksarkivets kostnader i Östergötland. Östergötland har på senare år haft besök såväl av de stora nationella institutionerna på scenkonstområdet Operan, Dramaten, Riksteatern som av fria teatergrupper. Riksteatern har årligen haft mellan 50 och 70 föreställningar i länet. De fria teatergrupperna gav 73 föreställningar inför en sammanlagd publik på närmare personer år Genom Linköpings kommun är Östergötland en av parterna i Dansnät Sverige som under treårsperioden framfört ett flertal föreställningar och workshops i länet. Tabell 7. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Dramaten Kungl. Operan Dansnät Sverige Arbetets museum 29 Nordiska museet 1 2 Tekniska museet 1 Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten och Kungliga Operan redovisas antalet föreställningar och för Dansnät Sverige redovisas både föreställningar och workshops på turné. För Arbetets museum, Tekniska museet och Nordiska museet redovisas antalet vandringsutställningar. 24(62)

25 JÖNKÖPING Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM JÖNKÖPINGS LÄN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 32 inv/km 2 Antal kommuner: 13 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor Det totala statliga stödet till Jönköpings län uppgick 2008 till drygt 59 miljoner kronor. Ökningen mellan 2006 och 2007 beror till största delen på Kulturrådets bidrag. Även Riksutställningar, som hade många visningsdagar i Jönköpings län under 2007, drar upp den totala siffran för Det är även Riksutställningar som förklarar minskningen 2008 då antalet visningsdagar sjönk igen. Fördelas de statliga medlen per invånare ligger det något lägre än riksgenomsnittet. Även Allmänna Arvsfonden har ökat bidragen till Jönköping, dock med en nedgång från Allmänna Arvsfonden har totalt sett under treårsperioden också ökat sitt stöd till kulturprojekt. Boverkets nedgång av bidraget från 2006 kan förklaras av att Jönköping under 2006 hade ett ovanligt högt bidrag till allmänna samlingslokaler. Kulturrådets stöd till verksamhet i Jönköpings län ökade 2007 från dryga 27 miljoner kronor till närmare 32 miljoner kronor. För 2008 sjönk det något, delvis beroende på mindre Access-medel. Det största enskilda stödet går till länsmusiken, 25(62)

26 som är en del av Smålands Musik och Teater. Länsmusik och länsteater tillhör sedan ett antal år samma organisation. Man producerar i nära samarbete teater, musik, dans och musikteater och har också ett omfattande samarbete med amatörteatergrupper, skolor och festivaler. En mindre del av Kulturrådets stöd till Smålands Musik och Teater går till dansverksamhet. Genom Jönköpings kommun är länet representerat i Dansnät Sverige och har dessutom en danskonsulent som delvis finansieras med statliga medel. Ett särskilt statligt orkesterstöd på närmare 2 miljoner kronor går till Jönköpings Sinfonietta, som är en mindre symfoniorkester med 25 hel- eller deltidsanställda musiker. Kulturrådet ger även stöd till länsmuseet och länsbiblioteket samt bidrar ekonomiskt till ett flertal läsfrämjandeprojekt, alla med anknytning till skola och förskola. Jönköpings län har en danskonsulenttjänst som delvis finansieras av Kulturrådet men inga konst- eller mångkulturkonsulenter. Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar däremot två hemslöjdskonsulenter. Ovan nämnda bidragsmottagare från Kulturrådet är delfinansierade av kommuner och/eller landsting. Primärkommunerna delar sina insatser med ungefär lika mycket för scenkonstinstitutioner som till museiområdet medan landstinget lägger 30 av 43 miljoner kronor på scenkonstområdet. Jönköpings län har fått Accessmedel på mellan cirka 2,5 miljoner kronor (2007) och kronor (2008). Ur det nya Skapande skolaanslaget har sammanlagt 1,8 miljoner kronor gått till olika projekt i åtta kommuner. Kulturrådets bidrag 2008 motsvarade 31 procent av den offentligt finansierade kulturen i Jönköpings län. Av Svenska Filminstitutets bidrag går den största delen till det regionala resurscentrat Film i Jönköpings län och under 2008 fördelas även stöd till biografägare för lokalt publikarbete. Riksteaterns kostnader ligger kring 4 miljoner kronorunder de tre redovisade åren medan insatserna från Rikskonserter och Riksutställningar varierar. Under de tre år som redovisas har sammanlagt 22 föreställningar i Dansnät Sveriges regi arrangerats i länet. Flest år 2006, därefter har antalet sjunkit, men antalet besök har stigit för varje år. En danspublik på sammanlagt personer registrerades vid de sju föreställningarna år De fria teatergruppernas 180 föreställningar år 2007 lockade en sammanlagd publik på drygt personer. Som jämförelse kan nämnas att Smålands Musik och Teater samma år redovisade 225 föreställningar och besök. Tabell 8. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Dramaten Dansnät Sverige Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten redovisas antalet föreställningar och för Dansnät Sverige redovisas både föreställningar och workshops på turné. 26(62)

27 KRONOBERG Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM KRONOBERGS LÄN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 21,5 inv/km 2 Antal kommuner: 8 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor De totala statliga medlen till Kronoberg uppgick 2008 till 41,8 miljoner kronor, vilket är en marginell ökning från 2007, men en ganska stor minskning från Den marginella ökningen härrör från Riksteatern och Kulturrådet. Kulturrådets minskning 2008 beror på Accessbidragets minskning samt redovisningstekniska skäl då länsteatern, som delas med Blekinge, 2006 redovisades under Kronoberg, men under 2007 och 2008 under Blekinge. Riksteaterns minskade kostnader har att göra med att verksamheten under 2008 inte varit lika omfattande som Fördelningen per invånare blir också något missvisande 2007 och 2008 eftersom de delade verksamheterna med Blekinge, länsteatern och biblioteket, då inte redovisats under Kronoberg. Den mer korrekta fingervisningen ligger därför 2006, det vill säga i ungefärlig nivå som riksgenomsnittet. Även Riksantikvarieämbetets och Boverkets bidrag till Kronoberg har varierat under mätperioden. Vad gäller Boverkets bidrag kan det förklaras av att Kronoberg 2007 fick ta del av en ny bidragstyp (utvecklingsbidrag till allmänna samlingslokaler) som infördes då. Kronoberg var 27(62)

28 tillsammans med Gävleborg och Stockholm de län som fick de högsta beloppen. Kronobergs län är unikt på så vis att man delar en rad verksamheter inom kulturområdet med andra län. Länsteatern och länsbiblioteket delas med Blekinge län medan man har länsmusiken tillsammans med Region Skåne under namnet Musik i Syd. Filmen delas med både Kalmar län och Blekinge. Orkestern Musica Vitae är en del av länsmusikverksamheten men får stöd enbart av landstinget Kronoberg och Kulturrådet. Kalmar, Blekinge och Kronobergs län delar på en gemensam danskonsulent och Kronobergs län och Dans i Sydost är också en aktiv part inom Dansnät Sverige. Därför kan det vara svårt att exakt fastställa kostnaderna länsvis för olika former av kulturverksamhet. Kulturrådets insatser för verksamhet i Kronobergs län ligger huvudsakligen på länsmusikoch orkesterverksamhet samt på länsteatern. Mindre belopp går till Länsbibliotek Sydost och Smålands museum. Även de regionala insatserna har ungefär samma fördelning medan primärkommunerna delar sitt stöd med lika mycket till scenkonst som till museet. Från Access-anslaget har Kronoberg fått 2,0 miljoner kronor (2006), 1,8 miljoner kronor (2007) och kronor (2008). Ur det nya Skapande skola-anslaget gick 1,4 miljoner kronor till skolprojekt i länets samtliga kommuner. Kulturrådets bidrag utgör 44 procent av finansieringen av den offentligt stödda kulturen i Kronobergs län (riksgenomsnitt 31 procent). Resurserna från Riksteatern, Rikskonserter och Riksutställningar varierar under de tre redovisade åren medan exempelvis Konstnärsnämndens och Svenska Filminstitutets insatser är ganska stabila. Svenska Filminstitutet har dock utvecklat samarbetet med Kronobergs län under 2008 genom en försöksverksamhet som går ut på att tydliggöra mål och uppföljning av stödet till regionala resurscentra samt skapa en tätare dialog och en långsiktig utveckling. Försöksverksamheten genomförs även i fem andra län. Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar två hemslöjdskonsulenters verksamhet i Kronoberg. Antalet föreställningar i Riksteaterns regi håller sig mellan 40 och 50. Dramaten har gjort ett enda besök under de tre redovisade åren medan fria teatergrupper under 2007 svarat för 57 föreställningar för en publik på drygt lika mycket som Riksteatern hade på sina 38 föreställningar det året. Som en jämförelse kan nämnas att länsteatern Blekinge Kronoberg spelade 252 föreställningar i Kronobergs län inför en sammanlagd publik på drygt Tabell 9. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Dramaten Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten redovisas antalet föreställningar. 28(62)

29 KALMAR Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM KALMAR LÄN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 20,8 inv/km 2 Antal kommuner: 12 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor De totala statliga medlen till Kalmar län uppgick under 2008 till 64,5 miljoner kronor. Fördelas de statliga medlen till Kalmar per invånare ligger de precis i samma nivå som riksgenomsnittet. Även Kulturrådets bidrag till Kalmar per invånare är i samma nivå som det genomsnittliga bidraget från Kulturrådet per invånare. Ökningen mellan 2007 och 2008 beror framför allt på att Boverket fördelade drygt 5 miljoner kronor i stöd till icke-statliga kulturlokaler 2008 till skillnad från 2007 då det var noll. Minskningen av de statliga medlen från 2006 härrör från Kulturrådets bidrag. Kulturrådets bidrag till verksamhet i Kalmar län har sjunkit från 34,3 miljoner kronor 2006 till 29,8 miljoner kronor Sänkningen förklaras till största delen av minskade Access-bidrag. Även Riksantikvarieämbetets bidrag till Kalmar län för kulturmiljövård har minskat något under treårsperioden. Svenska Filminstitutets och Konstnärsnämndens bidrag till Kalmar län har ökat något från (62)

30 Vad gäller Svenska Filminstitutets bidrag härrör ökningen från att Kalmar fått ökat stöd för lokalt publikarbete, teknisk upprustning av biografer samt stöd för lokal filmkulturell verksamhet för barn och ungdom. Både stödet till lokalt publikarbete och teknisk upprustning av biografer är direktkopplat till satsningarna från biograferna, vilket i sin tur ofta är sammankopplat med satsningarna från de centrala organisationer vilka biograferna är anslutna till. Det kan således konstateras att biograferna och de centrala organisationerna i Kalmar gjort satsningar under 2007 och Kalmar län är också ett av pilotlänen i Svenska Filminstitutets försöksverksamhet med att skapa bättre samverkan för stödet till regionala resurscentra. En stor del av Kulturrådets stöd går till regional musikverksamhet, orkestern Camerata Nordica, Byteatern (länsteaterverksamhet), Regionbibliotek Kalmar, Kalmar läns museum och Kalmar konstmuseum. Cirka 2/3 av Kulturrådets stöd år 2008 gick till scenkonstområdet och regional musikverksamhet. År 2007 fick Kalmar län 5,1 miljoner kronor av Kulturrådets Access-medel, 2008 hade stödet sjunkit till 3 miljoner kronor. 1,4 miljoner kronor ur Skapande skola-anslaget gick till skolor i elva av länets kommuner vid den första fördelningen Sedan 2002 samarbetar Kalmar län med Kronoberg och Blekinge kring frågor som rör bland annat film, teater och dans. Exempelvis delar man på en danskonsulenttjänst. Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar två hemslöjdskonsulenters tjänster. Kalmar län är en av parterna i Dans i Sydost, som är en av medlemmarna i Dansnät Sverige. Dansätet har dock inte haft några föreställningar i Kalmar under mätperioden. Riksteaterns kostnader för verksamhet i länet har ökat från 5,9 miljoner kronor 2006 till 9,4 miljoner kronor Ännu större har ökningen varit hos Rikskonserter som 2006 anslog kronor till verksamhet i Kalmar län medan motsvarande insatser uppgick till 1,7 miljoner kronor år Riksteaterns föreställningar har ökat från 69 till 95 mellan 2006 och 2008 däremot har besöksantalet under samma period sjunkit från till De fria teatergrupper som framträdde i länet under 2007 redovisar drygt besök vid 100 föreställningar. Byteatern Kalmar läns Teater gav 337 föreställningar under 2007 för en sammanlagd publik på personer. Tabell 10. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Dramaten Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten redovisas antalet föreställningar. 30(62)

31 GOTLAND Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM GOTLANDS KOMMUN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 18 inv/km 2 Antal kommuner: 1 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor De totala statliga medlen till Gotland har från 2006 ökat successivt. Under 2008 uppgick de till 52,7 miljoner kronor. Främst är det Riksarkivet som fått ökade kostnader för Landsarkivet i Visby. Även Riksteatern har haft ökade kostnader då turnéverksamheten blivit mer omfattande på Gotland. Fördelas de statliga medlen med hänsyn till befolkningsunderlaget ligger Gotland i topp i Sverige med 925 kronor per invånare under Gotland ligger i princip alltid högst vid denna typ av mätningar, vilket inte är särskilt konstigt med tanke på folkmängden. Gotland är också en kulturaktiv kommun. Den statliga bidragsgivningen till Gotland har under treårsperioden varit relativt oförändrad. Riksantikvarieämbetet och Kulturrådet har dock minskat sina bidrag till Gotland något sedan Kulturrådets stöd till verksamhet på Gotland går i första hand till institutionerna. Precis som i alla övriga län ligger tyngdpunkten på scenkonst och musik som 2008 fick närmare 13 miljoner kronor (Gotlandsmusiken och Länsteatern Gotland) medan länsmuseet och länsbiblioteket fick betydligt 31(62)

32 mindre 4 miljoner kronor respektive kronor. Stöd går också till de tre internationella organisationerna Baltic Art Center, Visby Internationella Tonsättarcentrum och Östersjöns författar- och översättarcentrum. Kulturrådets sammanlagda bidrag har legat på stabila miljoner kronor under de senaste åren och inte heller dessförinnan har det skett några dramatiska förändringar vad gäller den statliga bidragsfördelningen. Kulturrådets bidrag utgör 58 procent av de offentligt finansierade kulturinstitutionerna och regionala musikverksamheten på Gotland. Detta är den högsta andelen i landet. År 2007 fick Gotland 2,4 miljoner kronor i Access-medel, året därpå var tilldelningen kronor. Båda stöden utgjorde 1 procent av den totala bidragssumma som fördelades respektive år. Ur det nya Skapande skola-anslaget tilldelades Gotlands kommun kronor vid den första fördelningen I april 2009 träffade Kulturrådet och Gotlands kommun en avsiktsförklaring kring samverkan inom kulturområdet under 2009 och Syftet med denna fördjupade samverkan är att utifrån en gemensam bild av kulturverksamheten i Gotlands län skapa bättre förutsättningar för konstoch kulturlivets utveckling på Gotland och ge alla på Gotland tillgång till ett omfattande och varierat kulturutbud av hög kvalitet. Bland de samverkansområden som förutom scenkonst och kulturarv särskilt nämns i dokumentet finns kultur för barn och unga, samtidskonst, kreativa näringar och internationellt samarbete. Även insatserna från Riksteatern, Rikskonserter och Riksutställningar ligger på en förhållandevis hög nivå. Riksteaterns resurser för verksamheten på Gotland har till exempel stigit från 5,9 till 9,4 miljoner kronor på två år. Detta syns också i besökstalen vid Riksteaterns föreställningar, som stigit kraftigt. År 2007 genomförde fria teatergrupper 68 föreställningar på Gotland inför en publik på sammanlagt drygt Samma år genomförde länsteatern på Gotland 113 föreställningar med en sammanlagd publik på Riksutställningar flyttade 2007 sin verksamhet till Visby, vilket avspeglas i antalet visningsdagar på ön 113 stycken. Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar två hemslöjdskonsulenter på Gotland. Nästan hela Svenska Filminstitutets bidrag går till det regionala resurscentrat Film på Gotland. Tabell 11. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. 32(62)

33 BLEKINGE Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM BLEKINGE LÄN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 52 inv/km 2 Antal kommuner: 5 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor Blekinge läns totala statliga medel för kultur uppgick 2008 till 47,3 miljoner kronor. Variationen mellan åren har olika förklaringar. Ökningen mellan 2006 och 2007 kan delvis förklaras av att Boverket fördelade 2,5 miljoner kronor i bidrag till icke-statliga kulturlokaler och av att Rikskonserter under 2007 hade en mer konserter än Rikskonserter hade färre konserter 2008, vilket tillsammans med Kulturrådets minskning av bidraget till framför allt Access förklarar den totala minskningen De statliga medlens fördelning med hänsyn tagen till befolkningsunderlaget ligger på 310 kronor för 2008, vilket är något högre än riksgenomsnittet. Den statliga bidragsgivningen till Blekinge har varit relativt stabil under treårsperioden. Det är framför allt Boverkets och Kulturrådets bidrag som fluktuerat. Kulturrådets bidrag till verksamhet i Blekinge län har under de tre redovisade åren legat stabilt 33(62)

34 mellan 26 och 28 miljoner kronor. Bland bidragsmottagarna finns Länsmusiken i Blekinge och Blekinge museum. Inom film, teater och dans finns ett samarbete med Kronobergs och Kalmar län. Bland annat delar de tre länen på finansieringen av en danskonsulent tillsammans med staten. Sett i ett tioårsperspektiv har Kulturrådets bidrag till Blekinge län utvecklats i två faser; en mellan 1998 och 2003, då anslaget låg stadigt på mellan 11 miljoner kronor och 13 miljoner kronor årligen. Därefter redovisas en större ökning till 20,5 miljoner kronor och en topp på 28,3 miljoner kronor år Uppgången kan dock till stor del förklaras av redovisningstekniska skäl. Det handlar om gemensamma verksamheter som Regionteatern Blekinge Kronoberg, som under 2006 redovisades under Kronoberg, men som under 2007 och 2008 redovisats under Blekinge. Minskningen mellan 2007 och 2008 förklaras av minskade Access-bidrag. Ur Access-stödet gick 5,2 miljoner kronor till Blekinge Året därpå var stödet betydligt mindre, kronor. Cirka 1 miljon kronor ur Skapande skola-anslaget gick till skolor i fyra I såväl den regionala som lokala (kommuner) medfinansieringen av statens insatser i Blekinge ligger tyngdpunkten på museiverksamhet. Kulturrådets andel av finansieringen av regionala kulturinstitutioner samt regional musikverksamhet i Blekinge ligger totalt på 52 procent, vilket är näst högst i landet. Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar två hemslöjdskonsulenter i Blekinge. Riksteatern har under de senaste tre åren höjt sina ekonomiska insatser i Blekinge medan de för Riksutställningar sjunkit. Rikskonserters insatser har varierat kraftigt. Antalet föreställningar i Riksteaterns regi har ökat kraftigt under senare år genomförde man 48 föreställningar inför en sammanlagd publik på drygt personer. Fria teatergrupper gav år föreställningar och redovisade sammanlagt drygt besök. Regionteatern Blekinge Kronoberg gav 144 föreställningar 2007 i Blekinge för en sammanlagd publik på personer. Regionförbundet i Blekinge är en av parterna i Dansnät Sverige: Någon föreställningsverksamhet från Dansnätet har dock inte förekommit i Blekinge under treårsperioden. Blekinge län var också ett av pilotlänen i försöksverksamheten för att skapa bättre samverkan för Svenska Filminstitutets stöd till regionala resurscentra. Även Statens konstråd har haft samarbeten med organisationer i Skåne under 2007 och 2008 genom seminarieverksamhet. Tabell 12. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Dramaten Arbetets museum 1 Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten redovisas antalet föreställningar. För Arbetets museum redovisas antalet vandringsutställningar. 34(62)

35 SKÅNE Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM REGION SKÅNE Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 110 inv/km 2 Antal kommuner: 33 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor De totala statliga medlen till Region Skåne uppgick 2008 till nästan 300 miljoner kronor. Med hänsyn tagen till befolkningsunderlaget ligger Skåne relativt lågt jämfört med riksgenomsnittet. Region Skåne har sedan 1999 fått merparten av de statliga bidragen i en så kallad kulturpåse. Detta hänger samman med försöksverksamheten med ändrad regional ansvarsfördelning, en försöksverksamhet som för övrigt kommer att permanentas från och med För 2008 uppgick kulturpåsen till 152 miljoner kronor medan det totala stödet från Kulturrådet omfattade ytterligare drygt 30 miljoner kronor i form av utvecklingsbidrag, stöd till det fria kulturlivet etc. En del av Riksantikvarieämbetets bidrag ingår också i den så kallade kulturpåsen. Under 2008 fördelade exempelvis Riksantikvarieämbetet 9,6 miljoner kronor till de regionala museerna förutom de 14 miljoner kronor som fördelades till kulturmiljövård. Riksantikvarieämbetets bidrag till kulturmiljövård i Skåne har minskat under treårsperioden. 35(62)

36 Innehållet i kulturpåsen fördelas av Region Skånes kulturnämnd och går till regionala kulturinstitutioner. Av dessa får teater- och musikinstitutionerna mest (Helsingborgs Stadsteater, Malmö Opera, Malmö Stadsteater, Helsingborgs Symfoniorkester, Malmö Symfoniorkester och Musik i Skåne). Medel går också till museiverksamhet (Regionmuseet i Skåne, Kulturen i Lund, Malmö museer) och bibliotek (Länsbiblioteket i Skåne). Staten finansierar genom Kulturrådets stöd ca 25 procent av den offentligt finansierade kulturen i Skåne. Innehållet i kulturpåsen och därmed det totala statliga stödet har minskat från en toppnivå på närmare 204 miljoner kronor år 2006 till drygt 180 miljoner kronor 2008, främst beroende på ändrade avdragsregler för moms och minskade medel från Accessprojektet. År 2007 fick Skåne 15,1 miljoner kronor ur Kulturrådets Access-anslag, året därpå var bidraget 5,4 miljoner kronor. Ur det nya Skapande skola-anslaget gick 5,7 miljoner kronor till olika projekt i skolor runt om i regionen. I januari 2009 undertecknades en avsiktsförklaring mellan Kulturrådet och Region Skåne avseende kulturverksamheten för Syftet är att gemensamt utveckla och fördjupa samverkan inom kulturområdet. I Skåne finansierar Nämnden för hemslöjdsfrågor fyra hemslöjdskonsulenter. Tabell 13. Statliga kulturinstitutioners utbud Genom Landsarkivet i Lund fördelas cirka 30 miljoner kronor av Riksarkivets kostnader till Skåne. En stor del av bidragen från Framtidens kultur går till Skåne. Under 2008 fördelades extra mycket på grund av avvecklingen av Framtidens kulturs verksamhet. Nästan hälften av Svenska Filminstitutets regionala bidrag gick 2008 till fyra filmfestivaler i Skåne. En stor del av bidraget gick också till det regionala resurscentrat Film i Skåne. Insatserna från Riksteatern och Riksutställningar har sjunkit under perioden Rikskonserters resurser för verksamhet i regionen har ökat med cirka 1 miljon kronor. För 2007 kan konstateras att Riksteatern stod för 159 föreställningar för en publik på drygt personer, Dramatens 25 besök lockade en publik på drygt medan de fria teatergrupperna svarade för föreställningar och registrerade besök. Även Dansnät Sverige har arrangerat föreställningar i Skåne år 2007 och Det sistnämnda året halverade man antalet föreställningar men fördubblade sin publik. Moderna Museet kommer att utöka sin verksamhet genom att under 2009 öppna Moderna Museet i Malmö. Detta kommer att innebära ett tillskott avseende modern och samtida konst för hela den södra regionen. Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Dramaten Dansnät Sverige Arbetets museum Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten redovisas antalet föreställningar och för Dansnät Sverige redovisas både föreställningar och workshops på turné. För Arbetets museum redovisas antalet vandringsutställningar. 36(62)

37 HALLAND Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM HALLANDS LÄN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 54 inv/km 2 Antal kommuner: 6 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor De totala statliga medlen till Halland uppgick 2008 till drygt 60 miljoner kronor. Uppgången från 2006 och 2007 kan förklaras av Boverkets ökade bidrag samt Riksutställningars och Riksteaterns ökade verksamhet mellan 2007 och Halland är ett av de län som ligger bland de lägsta när medlen fördelas, även med hänsyn tagen till befolkningsunderlaget. Under 2008 uppgick de statliga medlen per invånare till 206 kronor, vilket är under riksgenomsnittet på 274 kronor. Anledningarna till detta är flera, men en bidragande orsak är den geografiska placeringen med närheten till storstadslän som Västra Götaland och Skåne som har ett stort kulturutbud. En annan är att de regionala och lokala satsningarna inte heller varit särskilt stora. Vad gäller uppgången av Boverkets bidrag kan det förklaras av att Halland 2008 fick ett stort investeringsbidrag till allmänna samlingslokaler. Kulturrådets stöd till Hallands län har legat stabilt på cirka 25 miljoner kronor de senaste tre åren. Teater Halland och Musik i Halland får merparten av institutionsbidragen medan en mindre del går till museiverksamhet och biblio- 37(62)

38 tek. Det totala statliga stödet påverkas av att tilldelningen av Accessmedel sjunkit från 3 miljoner kronor 2007 till kronor Fem kommuner och tre friskolor fick under 2008 bidrag inom ramen för programmet Skapande skola. Sammanlagt gick cirka 1,6 miljoner kronor till skolor i länet för verksamhet inom årskurserna 7 9. Av den offentliga finansieringen till de regionala kulturinstitutionerna samt till regional musikverksamhet står Kulturrådet för 39 procent, vilket kan jämföras med riksgenomsnittet på 31 procent. Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar två hemslöjdskonsulenter i Halland. Av Svenska Filminstitutets bidrag går merparten av bidraget till det regionala resurscentrat Film i Halland. jämn nivå. Undantaget är Riksutställningars verksamhet 2007 som sannolikt starkt påverkades av institutionens flytt till Gotland. Riksteaterns föreställningsverksamhet ligger kring eller något under 100 föreställningar per år. Antalet besök har stigit successivt. Dansnät Sverige har haft mellan 10 och 19 föreställningar under de tre redovisade åren. Även till dansen har en allt större publik lockats för varje år. Dans i Halland/Region Halland är också en av parterna i Dansnät Sverige. De fria teatergrupper som framträdde i länet 2007 svarade för 155 föreställningar inför sammanlagt drygt personer. Som jämförelse kan nämnas att länsteatern Teater Halland svarade för 109 föreställningar med registrerade besök. Även insatserna från Riksteatern, Rikskonserter och Riksutställningar har hållit en förhållandevis Tabell 14. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Dansnät Sverige Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dansnät Sverige redovisas både föreställningar och workshops på turné. 38(62)

39 VÄSTRA GÖTALAND Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM VÄSTRA GÖTALANDSREGIONAN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 65 inv/km 2 Antal kommuner: 49 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor De totala statliga medlen till Västra Götaland ligger högst i landet på dryga 462 miljoner kronor under Medlen har också ökat från En del av ökningen mellan 2007 och 2008 härrör dock från Institutet för språk- och folkminnen samt Statens försvarshistoriska museer som för första gången redovisat kostnader under Även när fördelningen görs med hänsyn till befolkningsunderlaget ligger Västra Götaland över riksgenomsnittet. Både Framtidens kultur, Boverket och Kulturrådet har under 2008 ökat bidragen till Västra Götaland. Ökningen av Framtidens kulturs bidrag har, som tidigare nämnts, att göra med avvecklingen av verksamheten, medan Boverkets ökade bidrag har sin förklaring i att Västra Götaland 2008 beviljades ett stort bidrag till allmänna samlingslokaler. Riksantikvarieämbetets bidrag till kulturmiljövård har under perioden fluktuerat något. 39(62)

40 Vad gäller Kulturrådets bidrag har Västra Götalandsregionen under en lång tid i kronor fått det mesta av Kulturrådets stöd. Sedan 2005 har det legat på mer än 300 miljoner kronor, de tre senaste åren på mellan 300 och 310 miljoner kronor. Av de 309,5 miljoner kronor som redovisas för 2008 gick 235,1 miljoner kronor till scenkonstområdet och regional musikverksamhet (Musik i Väst, Göteborgs symfoniker, Göteborg Wind Orchestra, GöteborgsOperan, Göteborgs stadsteater, Folkteatern i Göteborg, Borås stadsteater och Regionteater Väst) medan museiverksamhet (Västarvet, Nordiska akvarellmuseet) och biblioteksverksamhet (Regionbibliotek Västra Götaland) fick betydligt mindre. Av Kulturrådets speciella Accessmedel fick Västra Götalandsregionen 17,7 miljoner kronor år 2007, vilket motsvarade 8 procent av den totala bidragssumma som fördelades detta år. Regionen var därmed den största bidragsmottagaren efter Stockholms län. År 2008 fördelades betydligt mindre pengar totalt. 7 procent av bidragssumman gick till Västra Götaland, vilket motsvarade 5,2 miljoner kronor. Av Kulturrådets Skapande skola- pengar fick skolor i regionen 7,5 miljoner kronor till olika projekt under Kulturrådet svarade för totalt 31 procent av finansieringen av de offentligt stödda kulturinstitutionerna samt regional musikverksamhet i Västra Götalandsregionen 2008, vilket också motsvarar riksgenomsnittet. Svenska Filminstitutets regionala bidrag till Västra Götaland går till största delen till det regionala resurscentrat Västra Götalandsregionen samt till Göteborg International Film Festival och Novemberfestivalen. Västra Götaland är också en av pilotregionerna i Filminstitutets arbete för att skapa bättre samverkan för stödet till regionala resurscentra. Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar sex hemslöjdskonsulenter i Västra Götaland. Statens konstråd har under 2007 och 2008 också genomfört särskilda samarbeten med Västra Götaland kring seminarieverksamhet. Drygt 32 miljoner kronor av Riksarkivets kostnader fördelas till Västra Götaland genom landsarkivet i Göteborg. De ekonomiska insatserna från Riksteatern, Rikskonserter och Riksutställningar varierar men utan att uppvisa några dramatiska förändringar. Dansnät Sverige har successivt ökat både antal föreställningar och publik och de fria teatergrupper som framträdde i regionen 2007 gjorde det i form av 876 föreställningar inför en sammanlagd publik på drygt Som jämförelse kan nämnas att Regionteater Väst, Folkteatern i Göteborg, Borås stadsteater och Göteborgs stadsteater samma år spelade föreställningar för en publik på nästan personer. Västra Götalandsregionen är också en av parterna i Dansnät Sverige. Andra insatser som kan nämnas är att Talboksoch punktskriftsbiblioteket under 2008 startade ett samarbete med Regionbibliotek Västra Götaland i syfte att nå en större del av målgruppen. Samarbetsprojektet berör tio kommuner i regionen. Nästan samtliga centrala museer är belägna i Stockholm, men i Västra Götaland finns myndigheten Statens museer för världskultur. Myndigheten bedriver verksamhet i både Göteborg och Stockholm. I Västra Götaland finns Världskulturmuseet, som under 2008 gjorde en bred satsning på publik och ökad tillgänglighet. Bland annat infördes fri entré vid museet. 40(62)

41 Tabell 15. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Dramaten Kungl. Operan Dansnät Sverige Arbetets museum Nordiska museet 1 2 Tekniska museet 1 Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten och Kungliga Operan redovisas antalet föreställningar och för Dansnät Sverige redovisas både föreställningar och workshops på turné. För Arbetets museum, Tekniska museet och Nordiska museet redovisas antalet vandringsutställningar. 41(62)

42 VÄRMLAND Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM VÄRMLANDS LÄN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 15,5 inv/km 2 Antal kommuner: 16 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden De totala statliga medlen till Värmland uppgick 2008 till knappt 80 miljoner kronor. Fördelningen per invånare ligger strax över riksgenomsnittet med 291 kronor per invånare. De statliga medlen till Värmland har legat ganska stabilt runt 80 miljoner kronor under treårsperioden. Mellan 2007 och 2008 har dock bidraget från Kulturrådet sänkts medan Riksantikvarieämbetets bidrag till kulturmiljövård höjts. Även Boverkets bidrag har under treårsperioden höjts. Det ökade bidraget 2008 härrör från att 14 bidragsmottagare beviljades 2,4 miljoner kronor till allmänna samlingslokaler. Utöver det fördelades kronor i bidrag till icke-statliga kulturlokaler i Värmland. Kulturrådets bidrag till Värmlands län sjönk från drygt 50 miljoner kronor 2006 och 2007 till 45,9 miljoner kronor Minskningen beror så gott som uteslutande på minskat Access-stöd. Nämnden för hemslöjdsfrågor Merparten av det statliga stödet går till teateroch musikverksamhet (Värmlandsoperan, Västanå teater). Dessutom får Värmlands museum och 42(62)

43 Länsbibliotek Värmland statligt stöd genom Kulturrådet. Av de särskilda statliga Access-medlen fick Region Värmland år ,5 miljoner kronor och året därpå 1,8 miljoner kronor. Båda åren motsvarade summan 3 procent av det totala bidrag som fördelades över landet. År 2008 var det första året då Kulturrådet fördelade Skapande skolamedel. Till Värmland gick sammanlagt närmare 1,7 miljoner kronor till projekt i 13 kommuner. Kulturrådet svarar för 48 procent av den offentligt finansierade kulturen i Värmlands län. Bland Region Värmlands resurscentra finns Dans i Värmland, där Kulturrådet och regionen under lång tid tillsammans har finansierat danskonsulentverksamhet. Film i Värmland är ett av de största resurs- och utvecklingscentra på filmområdet och får stöd av Svenska Filminstitutet. Av Filminstitutets totala regionala stöd till Värmland på 1,9 miljoner kronor gick drygt 1,3 miljoner kronor till Film i Värmland. Värmlandsarkiv, grundat 1970, är sedan 1995 landsarkiv för Värmlands län och har statsbidrag genom Riksarkivet. Totalt 4,5 miljoner kronor av Riksarkivets kostnader fördelades i Värmland. Slöjd i Värmland får varje år statligt stöd genom Nämnden för hemslöjdsfrågor för att finansiera två hemslöjdskonsulenters verksamhet. Under de tre senaste åren har stödsumman varit cirka kronor och avsett hemslöjdskonsulenternas verksamhet. Riksteaterns insatser för verksamhet i Värmlands län har legat mellan 5 miljoner och 8 miljoner kronor medan Rikskonserter successivt ökat sina ekonomiska insatser från kronor till 1,6 miljoner kronor. Riksutställningar har gått åt andra hållet och minskat sina insatser från cirka 1 miljon kronor till kronor under de tre redovisade åren. Riksteatern hade ett toppår 2007 med 90 föreställningar inför en publik på drygt Samma år gav fria teatergrupper 139 föreställningar i länet inför en sammanlagd publik på närmare personer. Värmlandsoperan gav 102 föreställningar för personer. Statens konstråd har under 2007 och 2008 samarbetat med organisationer i Värmland kring seminarieverksamhet. Tabell 16. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Dramaten Arbetets museum 2 2 Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten redovisas antalet föreställningar. För Arbetets museum redovisas antalet vandringsutställningar. 43(62)

44 ÖREBRO Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM ÖREBRO LÄN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 32,5 inv/km 2 Antal kommuner: 12 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor Totalt 58 miljoner kronor kom Örebro län tillgodo i form av statliga medel till kulturverksamhet under Under treårsperioden har de statliga medlen till Örebro län successivt sjunkit. Det är framför allt de stora bidragsgivarna Riksantikvarieämbetet och Kulturrådet som minskat sina bidrag. Fördelas de statliga medlen med hänsyn till befolkningsunderlaget ligger Örebro under riksgenomsnittet. En av orsakerna till det kan vara närheten till storstadslän som Västra Götaland och Östergötland, men det finns också ett nära samband med de regionala satsningarna. Boverket är en av de få statliga bidragsgivare som ökat stödet under treårsperioden. Ökningen beror på att två bidragsmottagare beviljades stöd för allmänna samlingslokaler under Även Framtidens kultur har under perioden ökat sitt bidrag successivt, vilket har sin naturliga förklaring i att stiftelsen under de senaste åren och särskilt under 2008 haft en större kassa att fördela från. 44(62)

45 Vad gäller Kulturrådets bidrag till verksamhet i Örebro län har det sjunkit från 38,8 miljoner kronor 2006 och 2007 till 36,3 miljoner kronor år Minskningen beror till största delen på minskade Access-bidrag. Sett över längre tid är bidragsutvecklingen jämn utan några dramatiska förändringar. Enda undantaget är åren då en sänkning 2003 följdes av en ökning med närmare 9 miljoner kronor året därpå. År 2008 gick cirka 25 miljoner kronor till regional musikverksamhet, Svenska Kammarorkestern och Länsteatern i Örebro. Länsmuseet och Länsbiblioteket fick 3,7 respektive 1,2 miljoner kronor. År 2007 gick 3,8 miljoner kronor ur Accessstödet till verksamhet i Örebro län. Påföljande år uppgick stödet till 1,1 miljoner kronor. Båda åren motsvarade stödsumman 2 procent av den totala fördelningen. Vid den första fördelningen inom Skapande skola-projektet 2008 fick skolor i Örebro län sammanlagt 1,5 miljoner kronor. Kulturrådet svarar för 35 procent av den offentligt finansierade kulturen i Örebro län (2008). Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar två hemslöjdskonsulenter i varje län förutom i Västra Götaland och Skåne där det finns fyra respektive sex. Förutsättningen för att Nämnden för hemslöjdsfrågor ska finansiera dessa två konsulenter med en viss summa, som 2008 uppgick till kronor, är att landstinget/regionen går in med lika mycket. På grund av ett otillräckligt landstingsbidrag är hårdslöjdskonsulenttjänsten i Örebro län endast en halvtid. Av Svenska Filminstitutets bidrag till Örebro går merparten till det regionala resurscentrat Film i Örebro län. Örebro är också en av de sex pilotregionerna i försöksverksamheten för stödet till regionala resurscentra. Riksteaterns och Riksutställningars ekonomiska insatser i länet har varit oregelbundna, medan Rikskonserters kostnader fördelats mellan och kronor för konsertverksamhet. Riksteaterns föreställningar har till antalet varierat mellan 45 och 55 per år för en sammanlagd publik på mellan och personer. Som jämförelse kan nämnas att 2007 framförde fria teatergrupper sammanlagt 244 föreställningar för drygt personer. Länsteatern i Örebro spelade 227 föreställningar för en sammanlagd publik på personer. Tabell 17. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Dramaten Arbetets museum 1 1 Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten redovisas antalet föreställningar. För Arbetets museum redovisas antalet vandringsutställningar. 45(62)

46 VÄSTMANLAND Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM VÄSTMANLANDS LÄN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 48 inv/km 2 Antal kommuner: 10 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor De totala statliga medlen till regional kulturverksamhet i Västmanland uppgick 2008 till drygt 50 miljoner kronor. Minskningen från 2006 och 2007, då de statliga medlen låg på 56 miljoner kronor, har att göra med Kulturrådets minskade bidrag och Riksutställningars minskade verksamhet som under 2008 inte hade några visningsdagar i Västmanland överhuvudtaget. Fördelas de statliga medlen med hänsyn tagen till befolkningsunderlaget ligger Västmanland bland de län som har den lägsta fördelningen kronor per invånare. Under 2008 uppgick fördelningen till 203 kronor per invånare i Västmanland jämfört med riksgenomsnittet på 274 kronor per invånare. Vad gäller fördelningen av de statliga bidragen står Kulturrådet för den största delen följt av Riksantikvarieämbetet, som under treårsperioden minskat sitt bidrag till kulturmiljövård i Västmanland på grund av minskade behov. Bidraget ska användas till åtgärder inom byggnadsvård, kulturlandskapsvård, fornvård, arkeologiska åtgärder eller informationsinsatser. 46(62)

47 Kulturrådets stöd till kulturverksamhet i Västmanlands län har under perioden legat på mellan 30 och 32 miljoner kronor. Minskningen från 32,6 miljoner kronor 2007 till 30,2 miljoner kronor 2008 förklaras av ett mindre Access-bidrag. Även i ett längre tidsperspektiv har Kulturrådets bidrag varit stabilt, ökat successivt och inte uppvisat några dramatiska förändringar. Kulturrådets stöd går i första hand till regional musikverksamhet, orkestern Västerås Sinfonietta och Teater Västmanland (20 mnkr). Länsbiblioteket och Västmanlands länsmuseum får en mindre andel, 3,6 respektive 1,3 miljoner kronor. Länet fick 1 procent av det samlade Accesstödet både 2007 och 2008, vilket i kronor motsvarade 2,3 respektive 0,9 miljoner kronor. 1,3 miljoner kronor gick till skolor i fyra kommuner i länet inom ramen för Skapande skolaprojektet. Landstingets egna insatser med 38 miljoner kronor till scenkonstinstitutioner, 11,5 miljoner till museiverksamhet och 3,3 miljoner kronor till länsbiblioteket är mer än dubbelt så stora som Kulturrådets insatser. Totalt sett utgör Kulturrådets stöd 28 procent av de offentligt finansierade kulturinstitutionerna samt regional musikverksamhet i länet, vilket är en av de lägsta andelarna i landet. Svenska Filminstitutets stöd till Västmanland gick bland annat till Film i Västmanland samt till lokal filmkulturell verksamhet för barn och ungdom. Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar två hemslöjdskonsulenters tjänst i Västmanland. Det övergripande målet för konsulentverksamheten är att öka intresset för, kunskapen om och utövandet av hemslöjd i länet/regionen. Riksteaterns kostnader för verksamhet i länet ligger på mellan 2,4 och 3,2 miljoner kronor. Antalet föreställningar var flest år 2007 medan antalet besök nådde en topp året därpå med Såväl Rikskonserter och Riksutställningar som Dansnät Sverige var som mest aktiva under 2007 med 45 konserter respektive 106 visningsdagar. Dansnät Sverige arrangerade 25 föreställningar inför drygt 800 personer. De fria teatergruppernas 117 föreställningar lockade en samlad publik på närmare personer. Samma år gav Teater Västmanland 428 föreställningar inför nästan personer. Tabell 18. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Operan Dansnät Sverige Arbetets museum 1 Nordiska museet 1 Tekniska museet 1 1 Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Kungliga Operan redovisas antalet föreställningar och för Dansnät Sverige redovisas både föreställningar och workshops på turné. För Arbetets museum, Tekniska museet och Nordiska museet redovisas antalet vandringsutställningar. 47(62)

48 DALARNA Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM DALARNAS LÄN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 10 inv/km 2 Antal kommuner: 15 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor Det totala statliga stödet till Dalarna uppgick 2008 till drygt 63 miljoner kronor. Stödet har i ett treårsperspektiv minskat successivt om än marginellt. En stor del av minskningen härrör från Kulturrådets bidrag. Om de statliga medlen fördelas med hänsyn tagen till befolkningsunderlaget ligger Dalarna något under riksgenomsnittet med 230 kronor per invånare. Vad gäller de statliga bidragen till Dalarna står Kulturrådets för de största bidragen, följt av Riksantikvarieämbetet. Boverkets stöd till Dalarna har sedan 2006 minskat. Anledningen till det är att bidraget till icke-statliga kulturlokaler under 2007 drabbades av en indragning, vilket bland annat drabbade Dalarna. Konstnärsnämndens bidrag till Dalarna har ökat under Någon särskild förklaring till det finns inte mer än att fördelningen bygger på årliga beslut om stöd till olika enskilda personer fattade av delvis olika beslutandegrupper. För län med relativt få sökande kan detta ge stora variationer från år till år. 48(62)

49 Kulturrådets stöd till verksamhet i Dalarna har legat mellan 31 miljoner kronor och 34 miljoner kronor under de tre redovisade åren. Nedgången från 34,3 miljoner kronor 2006 till 31,8 miljoner kronor 2007 kan delvis förklaras av nedtrappningen av Accessmedel. Den största delen av stödet går till regional musikverksamhet, orkestern Dalasinfoniettan och Länsteatern i Dalarna. Dalarnas museum och Länsbiblioteket får mindre delar. Även landstinget lägger sina största resurser på scenkonsten medan kommunernas andel till dessa delar av den offentligt finansierade kulturen är förhållandevis liten. Under den senaste tioårsperioden har Kulturrådets stöd till Dalarna ökat successivt med några smärre undantag. Inga dramatiska upp- eller nedgångar har noterats. Dalarna fick 5,9 miljoner kronor i form av Accessmedel 2007 och 2,9 miljoner kronor året därpå. Detta motsvarade 3 respektive 4 procent av det totala stödet dessa år. 15 skolor i länet fick 2008 cirka 1,4 miljoner kronor av Skapande skola-medel för särskilda kulturprojekt. Svenska Filminstitutets bidrag till Dalarna går till största delen till det regionala resurscentrat Film i Dalarna. Det övriga av Filminstitutets regionala bidrag har bland annat gått till lokal filmkulturell verksamhet för barn och ungdom samt till teknisk upprustning av biografer. Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar två hemslöjdskonsulenter i Dalarna. Riksteaterns insatser i länet har, räknat i kronor, sjunkit från 10,6 till 6,8 miljoner kronor under de tre redovisade åren. Antalet föreställningar har varierat och publiken var som störst år Rikskonserter har ökat sina insatser, framför allt räknat i konserter mellan åren 2007 och Riksutställningars insatser har varierat kraftigt. De fria teatergrupper som turnerat i länet gav 89 föreställningar 2007 inför en samlad publik på personer. Dalateatern gav samma år 168 föreställningar inför en publik på personer. Dramaten har under treårsperioden gett två föreställningar i Dalarna till en publik på 150 personer. Kulturrådets bidrag utgjorde 35 procent av den offentliga finansieringen till kulturinstitutionerna samt regional musikverksamhet i länet år Tabell 19. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Dramaten Nordiska museet 1 Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten redovisas antalet föreställningar. För Nordiska museet redovisas antalet vandringsutställningar. 49(62)

50 GÄVLEBORG Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM GÄVLEBORGS LÄN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 15 inv/km 2 Antal kommuner: 10 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor De totala statliga medlen till Gävleborgs län uppgick 2008 till drygt 69 miljoner kronor. Jämfört med åren tidigare har de statliga medlen minskat till Gävleborg. Minskningen beror till största delen på Kulturrådets bidrag. Fördelas de statliga medlen med hänsyn tagen till befolkningsunderlaget ligger Gävleborg strax under riksgenomsnittet med 251 kronor per invånare. Bland de statliga bidragsgivarna, förutom Kulturrådet, kan nämnas att Boverket och Framtidens kultur ökat sina bidrag medan Arvsfondens bidrag successivt minskat. I Boverkets bidrag ligger ökningen i investeringsbidrag till allmänna samlingslokaler. Framtidens kulturs ökning av bidragen har som tidigare nämnts sin förklaring i att verksamheten är under avveckling och hade under 2008 möjlighet att dela ut en större summa pengar. Kulturrådets stöd till verksamhet i Gävleborgs län minskade från en nivå på cirka 40 miljoner kronor under 2006 och 2007 till 32 miljoner kronor Minskningen kan delvis förklaras av minskade Accessbidrag. 50(62)

51 Kulturrådets resurser går till största delen till regional musikverksamhet (Musik Gävleborg), Gävle symfoniorkester och Folkteatern Gävleborg. Länsmuseet och länsbiblioteket får en mindre del. Även landstinget och länets kommuner lägger sina största resurser på scenkonstområdet och symfoniorkestern. Statsbidraget har under den senaste tioårsperioden ökat successivt med vissa smärre variationer men med två större undantag: sänkningen från 31,7 miljoner kronor till 22,1 miljoner kronor mellan 2002 och 2003 och den ovan nämnda nedgången mellan 2007 och Gävleborgs län fick 5,4 miljoner kronor i Accessmedel år 2007 och 1,2 miljoner kronor året därpå. I båda fallen utgjorde bidragen 2 procent av den fördelade totalsumman. Ur Skapande skola-anslaget fördelades sammanlagt 1,3 miljoner kronor till skolor i nio kommuner i länet Kulturrådets stöd utgjorde 34 procent av finansieringen av de offentligt stödda kulturinstitutionerna samt regional musikverksamhet i Gävleborgs län 2008, vilket är något mer än riksgenomsnittet på 31 procent. Svenska Filminstitutets bidrag till Gävleborg går till det regionala resurscentrat Film Gävleborg samt till lokal filmkulturell verksamhet för barn och ungdom. Nämnden för hemslöjdsfrågor finansierar två hemslöjdskonsulenter. Statens konstråd genomförde under 2007 och 2008 portfoliovisningar. Syftet med dessa var att ge möjlighet för Sveriges yrkesverksamma konstnärer att träffa Statens konstråds projektledare och presentera sitt konstnärskap. En av dessa visningar var i Gävle. Resurserna från Riksteatern, Rikskonserter och Riksutställningar har varierat under de tre senaste redovisade åren. Räknat i föreställningar hade Riksteatern en topp på 99 år 2006 medan den sammanlagda publiken var som störst närmare år 2008 det år antalet föreställningar var lägst. Gävle Teaterförening är en av parterna i Dansnät Sverige. Antalet föreställningar genom Dansnät Sverige har pendlat mellan sex och tio. De fria teatergrupper som framträdde i länet 2007 gjorde 127 föreställningar inför en sammanlagd publik på personer. Folkteatern Gävleborg spelade samma år 146 föreställningar inför sammanlagt personer. Tabell 20. Statliga kulturinstitutioners utbud Föreställningar, konserter, utställningar m.m Besök Riksteatern Rikskonserter Riksutställningar Dramaten Dansnät Sverige Totalt För Riksteatern redovisas antalet föreställningar, Rikskonserter antalet konserter och för Riksutställningar antalet visningsdagar. För Dramaten redovisas antalet föreställningar och för Dansnät Sverige redovisas både föreställningar och workshops på turné. 51(62)

52 VÄSTERNORRLAND Statliga medel för regional kulturverksamhet , tusentals kronor Statliga medel för regional kulturverksamhet , kronor per invånare FAKTA OM VÄSTERNORRLANDS LÄN Folkmängd 2008: Yta: km 2 Befolkningstäthet: 11 inv/km 2 Antal kommuner: 7 Statlig bidragsgivning till regional kulturverksamhet 2008 (tkr) Total statlig bidragsgivning Varav Kulturrådet Riksantikvarieämbetet Riksarkivet Svenska Filminstitutet Konstnärsnämnden Framtidens kultur Boverket Allmänna Arvsfonden Nämnden för hemslöjdsfrågor De totala statliga medlen till Västernorrland uppgick 2008 till dryga 186 miljoner kronor. Under treårsperioden har de statliga medlen till Västerbotten ökat successivt. Ökningen härrör nästan uteslutande från Riksarkivets ökade kostnader för sina enheter i Västernorrland. I Västernorrland finns Landsarkivet i Härnösand, Svensk arkivinformation och Mediakonverteringscentrum. Tillsammans uppgick kostnaderna för dessa till 120 miljoner kronor Riksarkivets del av de statliga medlen till Västernorrland utgör således 65 procent. Fördelas de statliga medlen med hänsyn tagen till befolkningsunderlaget ligger Västernorrland näst högst i landet med 766 kronor per invånare. Anledningen till det är dock, som ovan nämnts, att Riksarkivet har en så pass stor kostnad för sina enheter här. Räknas Riksarkivets kostnader bort hamnar Västernorrland på 271 kronor per invånare, vilket nästan är samma som riksgenomsnittet på 274 kronor per invånare. Bland de statliga bidragsgivarna till Västernorr- som den största bi- land återfinns Kulturrådet dragsgivaren, följt av Riksantikvarieämbetet. 52(62)