Sammanställning och bedömning av länsstyrelsernas arbete med uppdrag 18, energi- och klimatomställning, avseende år 2016

Transkript

1 EM1000 W-4.0, (57) Avdelningen för energieffektivisering Enheten för resurseffektivt samhälle Sammanställning och bedömning av länsstyrelsernas arbete med uppdrag 18, energi- och klimatomställning, avseende år 2016 Återrapporteringskrav i regleringsbrev för budgetåret 2017 avseende Statens energimyndighet. Box Eskilstuna Besöksadress Kungsgatan 43 Telefon Telefax registrator@energimyndigheten.se Org.nr

2 2 (57) Innehåll Sammanställning och bedömning av länsstyrelsernas arbete med uppdrag 18 under Inledning 4 Bakgrund 4 Länsstyrelsernas regleringsbrev, uppdrag inom energi och klimat Energimyndighetens återrapporteringskrav till Energi- och miljödepartementet 5 2. Tillvägagångssätt 6 Bearbetning av material 6 Förklaring av bedömningsnivåer 7 3. Sammanställning och bedömning per länsstyrelse 9 Länsstyrelsen Blekinge län 10 Sammanställning och bedömning 10 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Blekinge län 10 Länsstyrelsen Dalarna län 13 Sammanställning och bedömning 13 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Dalarnas län 13 Länsstyrelsen otlands län 15 Sammanställning och bedömning 15 Samlad bedömning för Länsstyrelsen otlands län 15 Länsstyrelsen ävleborg 17 Sammanställning och bedömning 17 Samlad bedömning för Länsstyrelsen ävleborg 17 Länsstyrelsen Hallands län 19 Sammanställning och bedömning 19 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Hallands län 19 Länsstyrelsen Jämtlands län 21 Sammanställning och bedömning 21 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Jämtlands län 22 Länsstyrelsen i Jönköpings län 23 Sammanställning och bedömning 23 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Jönköpings län 24 Länsstyrelsen Kalmar län 26 Sammanställning och bedömning 26 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Kalmar län 26 Länsstyrelsen i Kronobergs län 28 Sammanställning och bedömning 28 Samlad bedömning för Länsstyrelsen i Kronobergs län 29 Länsstyrelsen Norrbotten 30 Sammanställning och bedömning 30 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Norrbotten 30 Länsstyrelsen Skåne 32 Sammanställning och bedömning 32 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Skåne 33 Länsstyrelsen Stockholm 34 Sammanställning och bedömning 34

3 3 (57) Samlad bedömning för Länsstyrelsen Stockholm 34 Länsstyrelsen Södermanlands län 36 Sammanställning och bedömning 36 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Södermanlands län 36 Länsstyrelsen Uppsala län 38 Sammanställning och bedömning 38 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Uppsala län 38 Länsstyrelsen Värmland 40 Sammanställning och bedömning 40 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Värmland 40 Länsstyrelsen Västerbotten 42 Sammanställning och bedömning 42 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Västerbotten 43 Länsstyrelsen Västernorrland 44 Sammanställning och bedömning 44 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Västernorrland 44 Länsstyrelsen Västmanlands län 46 Sammanställning och bedömning 46 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Västmanlands län 47 Länsstyrelsen Västra ötalands län 48 Sammanställning och bedömning 48 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Västra ötalands län 49 Länsstyrelsen Örebro län 50 Sammanställning och bedömning 50 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Örebro län 50 Länsstyrelsen Östergötland 52 Sammanställning och bedömning 52 Samlad bedömning för Länsstyrelsen Östergötland Översikt bedömningar Energimyndighetens stöd till länsstyrelsernas arbete med energi och klimat under år Bilagor 57

4 4 (57) 1. Inledning Bakgrund Sedan 2008 har Sveriges 21 länsstyrelser haft uppdraget att i samverkan med regionala aktörer utarbeta regionala klimat- och energistrategier. Uppdraget har utvecklats under åren och länsstyrelsen har nu uppdraget att leda och samordna det regionala arbetet med energiomställning, minskad klimatpåverkan och klimatinvesteringar. Samtliga länsstyrelserna erhöll under perioden ett ekonomiskt stöd för att arbeta med regionala klimat- och energistrategier. Stödet, som hanterades av Energimyndigheten, syftade till att stödja länsstyrelsernas arbete med strategisk samordning, vidareutveckling och genomförande av de regionala klimat- och energistrategierna och därmed bidra till att förverkliga den statliga politiken för energiomställning och minskad klimatpåverkan. Utveckling och genomförande av regionala energi- och klimatstrategier har redovisats i Energimyndighetens rapport ER 2015:13. Under 2015 tilldelades inga särskilda ekonomiska medel för länsstyrelsernas arbete inom energi och klimat, men under är respektive län anvisade kr per år. År 2016 betalades pengarna ut genom Energimyndigheten och länsstyrelserna var samtidigt återrapporteringsskyldiga enligt deras regleringsbrev. Länsstyrelsernas regleringsbrev, uppdrag 18 inom energi och klimat 2016 Under 2016 hade länsstyrelserna ett uppdrag inom Energi och klimatomställning. Detta benämndes uppdrag 18 i länsstyrelsens regleringsbrev. Uppdraget löd: Energi och klimatomställning 18. Länsstyrelserna ska med ett långsiktigt perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet med att förverkliga regeringens politik avseende energiomställning och minskad klimatpåverkan. Inom ramen för uppdraget ska länsstyrelserna - med utgångspunkt i de regionala klimat och energistrategierna och Klimatklivet samordna och i dialog med aktörer verka för effektiva klimatinvesteringar i länet och synergieffekter mellan olika åtgärder, - verka för att öka andelen förnybar energi i länet, särskilt avseende insatser för att uppnå planmässiga förutsättningar inom den nationella planeringsramen för vindkraft till 2020, - arbeta för ett ökat genomslag av de nationella klimat- och energimålen inom olika sakområden såsom miljöprövning och miljötillsyn, den lokala och regionala samhällsplaneringen, regionalt utvecklings- och tillväxtarbete och infrastrukturarbete,

5 5 (57) - samverka mellan länsstyrelserna för att gemensamt utveckla länsstyrelsernas arbete på området energi- och klimatomställning, samt - bedöma hur insatserna har påverkat utsläppen av växthusgaser, energieffektivisering och andelen förnybar energi i länet. Länsstyrelsen i Östergötlands län ska senast den 27 januari 2017 redovisa till Naturvårdsverket länsstyrelsernas arbete med klimatinvesteringar samt möjliga synergieffekter. Länsstyrelserna ska senast den 27 januari 2017 redovisa sitt arbete enligt uppdraget i övriga delar än klimatinvesteringar till Statens energimyndighet, med kopia till Naturvårdsverket. Uppdraget finansieras delvis av medel från anslaget 1:18 Klimatinvesteringar under utgiftsområde 20 Allmän miljö och naturvård och anslaget 1:11 Lokal och regional kapacitetsutveckling för energi och klimatomställning under utgiftsområde 21 Energi. Uppdraget i regleringsbrevet är tämligen brett vilket möjliggör att arbetet har kunnat utgå från länens olika förutsättningar och kontext. Detta har lett till skillnader i arbetets innehåll och utformning samt tillvägagångssätt i länen. Samverkan i arbetssätt och metoder är dock en viktig del av uppdraget, vilken har hanterats genom LEKS (länsstyrelsernas energi- och klimatsamverkan) regi. Energimyndighetens återrapporteringskrav till Energi- och miljödepartementet I regleringsbrevet för budgetåret 2017 avseende Statens energimyndighet anges följande återrapporteringskrav: Regionala energi- och klimatstrategier Baserat på den rapportering av arbetet med regionala klimat- och energistrategier som länsstyrelserna enligt sitt regleringsbrev för 2016 gör till Statens energimyndighet den 27 januari 2017 ska myndigheten redovisa en sammanställning och bedömning av arbetet i respektive länsstyrelse. Underlaget ska rapporteras till Regeringskansliet (Miljö- och energidepartementet) senast den 31 mars Myndigheten ska även redovisa hur de bistått länsstyrelserna i arbetet med regionala klimat- och energistrategier. Den sammanställning och bedömning av arbetet i respektive län som efterfrågas i återrapporteringskravet presenteras i kapitel 3. Energimyndighetens arbete under 2016 med att bistå länsstyrelserna i arbetet med regionala klimat- och energistrategier presenteras i kapitel 4.

6 6 (57) 2. Tillvägagångssätt Bearbetning av material Länsstyrelsernas rapportering till Energimyndigheten den 27 januari 2017 utgör det material som använts för sammanställning och bedömning av länsstyrelsernas arbete med regionala klimat- och energistrategier under Se bilagor för att ta del av länsstyrelsernas fullständiga rapportering till Energimyndigheten. Utifrån länsstyrelsernas regleringsbrevsuppdrag har Energimyndigheten utarbetat en tabell, se Tabell 1 nedan, som tydliggör de olika arbetsområden som länsstyrelserna förväntats arbeta med under I tabellen finns fem rader som utifrån länsstyrelsernas uppdrag anger bedömningsgrund för länsstyrelsernas arbete 2016: 1. Länsstyrelserna ska med ett långsiktigt perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet med att förverkliga regeringens politik avseende energiomställning och minskad klimatpåverkan. Inom ramen för uppdraget ska länsstyrelserna: 2. verka för att öka andelen förnybar energi i länet, särskilt avseende insatser för att uppnå planmässiga förutsättningar inom den nationella planeringsramen för vindkraft till 2020, 3. arbeta för ett ökat genomslag av de nationella klimat- och energimålen inom olika sakområden såsom miljöprövning och miljötillsyn, den lokala och regionala samhällsplaneringen, regionalt utvecklings- och tillväxtarbete och infrastrukturarbete, 4. samverka mellan länsstyrelserna för att gemensamt utveckla länsstyrelsernas arbete på området energi- och klimatomställning, samt 5. bedöma hur insatserna har påverkat utsläppen av växthusgaser, energieffektivisering och andelen förnybar energi i länet. Sammanställning och bedömning för respektive länsstyrelse presenteras i kapitel 3 utifrån nedanstående tabell. Till varje tabell anger Energimyndigheten även en samlad bedömning av länsstyrelsens arbete under Uppdrag Långsiktigt perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet Arbetsuppgifter för länsstyrelserna inom respektive arbetsområde enligt Energimyndighetens tolkning av uppdrag i regleringsbrev Samverkan med externa aktörsgrupper för att identifiera, planera och genomföra effektiva insatser och åtgärder för att minska klimatpåverkan, öka andelen förnybar energi samt öka energihushållning. Samverkan med Regionförbund eller motsvarande och ert Energikontor. Aktiv dialog och medverkan i andra aktörers Bedömning per arbetsområde Väl godkänt = V odkänt = Arbete kvarstår Bristfällig information

7 7 (57) åtgärdsarbete i syfte att öka genomslaget för energi- och klimatfrågan Förnybar energi Insatser för ökad andel förnybar energi, särskilt avseende insatser för att uppnå planmässiga förutsättningar inom planeringsramen för vindkraft. Energimyndigheten har enbart sammanställt och bedömt arbetet inom vindkraft då det utpekas specifikt. Även om arbete kvarstår eller om information är bristfällig kring vindkraft så kan länen ha arbetar aktivt med andra energislag. Väl godkänt odkänt Arbete kvarstår Bristfällig information Energi- och klimatmål i olika sakområden Insatser för att energi- och klimataspekter ska få ökat genomslag inom länsstyrelsens sakområden såsom miljöprövning- och tillsyn, lokal och regional samhällsplanering, regionalt utvecklings- och tillväxtarbete och infrastrukturarbete. Väl godkänt odkänt Arbete kvarstår Bristfällig information Samverkan mellan länsstyrelserna Aktivt deltagande i LEKS möten och insatser/projekt Aktivt deltagande i bilateral samverkan mellan länen Väl godkänt odkänt Arbete kvarstår Bedömning av effekter Insatser för utvärderingar och analyser av energi- och klimatarbetet. Utveckling av analys- och uppföljningsmetoder. Arbete för att systematiskt använda utvärderingsresultat Bristfällig information Väl godkänt odkänt Arbete kvarstår Bristfällig information Tabell 1. Struktur för sammanställning och bedömning av länsstyrelsernas arbete med regionala klimat- och energistrategier under år 2016 Förklaring av bedömningsnivåer Energimyndigheten bedömer respektive länsstyrelses arbete utifrån hur länsstyrelsen möter upp mot sitt regleringsbrevsuppdrag. Väl godkänt: Arbetet som genomförs överträffar det som avges i regleringsbrevsuppdraget. Bedömningen väl godkänd har främst delats ut till länsstyrelser som: - beskriver att de arbetar aktivt och kontinuerligt med att främja dialog och samordning mellan flertalet relevanta aktörsgrupper i samhället (såsom kommuner och landsting, energikontor, regionalt utvecklingsansvariga,

8 8 (57) kollektivtrafikmyndigheter, näringsliv, industri, universitet och högskola, andra aktuella organisationer mm) och att detta konkret bidragit till effektiva åtgärder och synergier mellan åtgärder, - beskriver att de arbetar fokuserat och systematiskt med att integrera energioch klimatarbetet i flertalet av länsstyrelsens olika sakområden. -deltar aktivt genom initiativ eller projektledning för länsstyrelsegemensamma insatser inom LEKS - beskriver att de tar initiativ till eller genomför nya arbetssätt och metoder för att främja öka genomslaget av energi- och klimatmålen inom olika sakområden, verka för att öka andel förnybar energi (inom vindkraft), samverka mellan länen eller bedöma effekter av sitt arbete samt odkänt: Arbetet som genomförs är i fas med det som anges i regleringsbrevsuppdraget. Arbete kvarstår: Arbete pågår inom arbetsområdet men arbetsinsatsen bör utökas för att möta upp mot regleringsbrevsuppdraget. Bristfällig information: Tillräcklig information saknas i länsstyrelsens rapportering till Energimyndigheten för att Energimyndigheten ska kunna göra en bedömning om länsstyrelsens arbete inom arbetsområdet. Bedömningsnivåerna blir inte helt stringenta i den här typen av sammanställning, bedömningarna bygger på en subjektiv tolkning och bedömning av varje länsstyrelserapport. Bedömningen är dock gjord av en och samma person för att få så likvärdig bedömningsgrund som möjligt.

9 9 (57) 3. Sammanställning och bedömning per länsstyrelse En sammanställning och bedömning av arbetet med regionala klimat- och energistrategier under 2016 presenteras nedan för respektive länsstyrelse.

10 10 (57) Länsstyrelsen Blekinge län Sammanställning och bedömning Tabell 2. Sammanställning och bedömning av arbetet med regionala klimat- och energistrategier, Länsstyrelsen Blekinge län Uppdrag Länsstyrelsens insats 2016, sammanfattning Bedömning per arbetsområde Långsiktigt Länsstyrelsen leder forumet Klimatsamverkan Blekinge V perspektiv för att samordna och leda det regionala arbetet med främja, energiomställning och minskad klimatpåverkan. Landshövdingen är ordförande för Klimatsamverkan samordna och Blekinge. Arbetet utgår från den regionala klimat- och leda det energistrategi som innehåller tydliga mål för Blekinge år regionala Årligen följs utvecklingen i länet upp mot mätbara arbetet mål för minskade växthusgasutsläpp, minskad energianvändning, förnybar energi och transporter. Förnybar energi Energi- och klimatmål i olika sakområden Samverka mellan länsstyrelserna Bedömning av effekter Länsstyrelsen sammanställde Blekinges regionala förutsättningar för att producera olika typer av förnybar energi. I Blekinge är den totala produktionspotentialen av förnybar energi större än länets totala användning av fossil energi fick en planerad vindkraftpark avslag från regeringen. Internt samordnas Länsstyrelsens arbete med klimat och energi inom olika sakområden genom styrgruppen för miljömål och klimatfrågorna. I styrgruppen ingår länsrådet och samtliga avdelningschefer, tillsammans med samordnare för miljömål och för klimatfrågor. Länsstyrelsen Blekinge är aktiv i länsstyrelseutbytet som organiseras genom LEKS, det nationella nätverket för klimat och energi. Klimatsamverkan Blekinge har sedan flera år tillbaka ett löpande utbyte med sina systerorganisationer i Kalmar och Kronobergs län Länsstyrelsen genomför en årlig uppföljning av åtgärdsprogrammet i den regionala klimat- och energistrategin, med sammanställning av de insatser som gjorts av länets olika kommuner, regionförbundet, energikontoret och hos länsstyrelsen. Under 2016 utarbetade länet för första gången Sankey-diagram för att illustrera Blekinges energiflöden. Utvecklingen av Blekinges regionala mål enligt klimat- och energistrategin redovisas i tabell 1 i fullständig redovisning. Samlad bedömning för Länsstyrelsen Blekinge län Energimyndigheten bedömer att Länsstyrelsen Blekinge är starkast inom området att aktivt leda och samordna energi- oh klimatarbetet i länet. Länsstyrelsen

11 11 (57) använder sig av forumet Klimatsamverkan Blekinge som plattform för att samordna och leda det regionala arbetet med energiomställning och minskad klimatpåverkan. Arbetet utgår från den regionala klimat- och energistrategi som ger styrning för den långsiktiga utvecklingen. Strategin innehåller tydliga mål för Blekinge år 2020, som utformats mot bakgrund av de nationella målen inom klimatområdet med hänsyn till länets regionala förutsättningar. Årligen följs utvecklingen i länet upp mot mätbara mål för minskade växthusgasutsläpp, minskad energianvändning, förnybar energi och transporter. Landshövdingen är ordförande för Klimatsamverkan Blekinge. Forumet är organiserat med en rådgivande styrgrupp, en tjänstemannagrupp och en beredningsgrupp. Klimatsamverkans styrgrupp består av representanter i chefsposition från offentliga och privata sektorn med ett urval av de viktigaste branscherna vad det gäller energianvändning och produktion av förnybar energi i Blekinge. Inom ramen för Klimatsamverkan Blekinge har Länsstyrelsen också ett mycket nära samarbete med Region Blekinge och Energikontor Sydost. Under 2016 utvecklades Klimatsamverkan Blekinge genom att formulera ett tydligt syfte för samverkan, organisationen av arbetet och medverkande aktörers roll. Bakgrunden är att LEKS 1 uppmärksammat en problematik kring regionala forum för klimatsamverkan; att forumen i regel fungerar mycket bra under framtagande av strategi och åtgärder, men att deltagarna därefter ofta upplever vagt och oklart syfte med samverkansarbetet. Under 2016 gjorde Länsstyrelsen särskilda satsningar för att stimulera dels åtgärder för att utveckla länets tank- och laddinfrastruktur för olika förnybara drivmedel, dels åtgärder för energieffektivisering av fastigheter. Detta är två viktiga områden inom den regionala klimat- och energistrategin. Insatserna har lett till flera åtgärder redan i år, men kommer fortsätta att ge effekt framöver. Länsstyrelsen sammanställde Blekinges regionala förutsättningar för att producera olika typer av förnybar energi, genom bearbetning av resultaten från tidigare utredningar. I Blekinge är den totala produktionspotentialen av förnybar energi större än länets totala användning av fossil energi. Flertalet insatser och projekt pågår för att öka andelen solenergi och biogas mm. Inom vindkraft kom ett beslut i december 2016 som får stor påverkan på hela länet, en stor vindkraftpark med planerad effekt på 7-8 TWh el årligen (25 % av den nationella planeringsramen för vindkraft) fick efter fyra års väntan för prövning hos regeringen avslag pga krockar med strategiskt försvarsarbete. Under 2016 genomfördes en särskild insats inom sakområde fysisk planering. Under de senaste åren har det varit en snabb utveckling kopplat till hur fysisk planering kan bidra till att minska utsläppen av växthusgaser. Under 2016 utförde Länsstyrelsen en analys och bedömning av vilka planeringsunderlag som är mest relevanta för Blekinges förhållanden och förutsättningar. Även grön infrastruktur, ekosystemtjänster och klimatanpassning omfattades. Urvalet omfattade underlag framtagna av aktörer på nationell och regional nivå. Materialet sammanställdes i en lättillgänglig rapport tillsammans med kort beskrivning av de utvalda 1 LEKS: Länsstyrelsernas nationella nätverk för klimat och energi

12 12 (57) planeringsunderlagen, med tillhörande bilaga med listade webblänkar för dataåtkomst samt information om kartunderlagets noggrannhet och användning. Länsstyrelsen Blekinge är aktiv i länsstyrelseutbytet som organiseras genom LEKS, det nationella nätverket för klimat och energi. Klimatsamverkan Blekinge har sedan flera år tillbaka ett löpande utbyte med sina systerorganisationer i Kalmar och Kronobergs län, med bland annat årligt möte i samband med arrangemanget av Energiting Sydost. År 2016 var det Klimatsamverkan Blekinge som arrangerade mötet.

13 13 (57) Länsstyrelsen Dalarna län Sammanställning och bedömning Tabell 3. Sammanställning och bedömning av arbetet med regionala klimat- och energistrategier, Länsstyrelsen Dalarnas län Uppdrag Länsstyrelsens insats 2016, sammanfattning Bedömning per arbetsområde Länsstyrelsen Dalarna samordnar sedan 10 år länets V energi- och klimatarbete genom det regionala nätverket Energiintelligent Dalarna (EID). Den överenskomna och kommunicerade målsättningen med arbetet i nätverket är att med gemensamma krafter verka för att målen i den gemensamma energioch klimatstrategin uppnås. Långsiktigt perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet Förnybar energi Energi- och klimatmål i olika sakområden Samverka mellan länsstyrelserna En ny tillståndsansökning kring vindkraft har kommit in under året. Den låga aktiviteten beror framförallt på begränsningen i regionala elnätet samt på låga eloch certifikatpriser. Inom EID finns ett nätverk som jobbar med vindkraft. Under 2016 har revidering av länets åtgärdsprogram för miljömålen inletts, med en omfattande dialogprocess både internt och externt. Då länsstyrelsen beslutat att arbeta för att i större utsträckning än i förra programmet lägga åtgärder inom energi- och klimatområdet i det nya åtgärdsprogrammet är mycket av det interna arbetet kopplat till miljömålsarbetet. Länsstyrelsen har en aktiv roll i LEKS och dess projektverksamhet. En del resultat av länets arbete kommer samtliga län tillgodo, t.ex. inom energistatistik. V Bedömning av effekter Länsstyrelsen använder sig i ökad utsträckning av metoder för att bedöma vilken effekt (exempelvis förändrat beteende hos målgruppen) varje prestation ger samt vilken miljöeffekt detta kan tänkas skapa. Samlad bedömning för Länsstyrelsen Dalarnas län Länsstyrelsen Dalarna samordnar sedan 10 år länets energi- och klimatarbete genom det regionala nätverket Energiintelligent Dalarna (EID). Länsstyrelsen har under 2016 sammankallat till fyra styrgruppsmöten och fem samordningsmöten, ett större Energi- och

14 14 (57) klimatseminarium, samt berett och utnämnt två nya Dalapiloter för grön utveckling. Nätverket har en formell mötesstruktur som består av en styrgrupp, en samordningsgrupp, en seminarieplaneringsgrupp samt en nätverksgrupp som består av en e-postlista med ca 400 aktiva aktörer/intressenter i länet. I styrgruppen är Landshövdingen ordförande. EID driver flertalet åtgärdsdrivande processer inom bl.a. nätverk för hållbar konsumtion, Byggdialog Dalarna, energieffektivt samhällsbyggande, vindkraftnätverk och transportdialog Dalarna. Under 2016 har länet fokuserat mycket på att utveckla samarbetet med Region Dalarnas energikontor. Det största hindret för att bygga ut vindkraften i Dalarna är att kapaciteten i regionala elnäten är begränsad. Vindkraftsnätverket fokuserar på att öka kapaciteten i regionala elnäten i Dalarna, genom att diskutera möjligheten att bygga nya stamnätsstationer. På ett seminarium i nätverket diskuterades även målkonflikten mellan vindkraft och artskyddsdirektivet. Länsstyrelsen har ett aktivt arbete med att integrera energi- och klimatfrågor i samtliga sakområden som nämns i deras uppdrag. Bland annat har Länsstyrelsen har tagit fram en sammanställning av planeringsunderlag avseende klimatfrågor som skickats ut till kommunerna. Utöver rena planeringsunderlag så sammanställdes även relevanta vägledningar som är användbara i kommunernas planarbete med energiomställningen och minskad klimatpåverkan. Inom LEKS har Dalarna bl.a. ansvarat för ett energistatistikprojekt, som resulterat i komplett energistatistik för alla län och kommuner för år 2013, inklusive Sankey-diagram för länen. Det resulterade också i att samma metod användes i alla kommuner och län för att komplettera den KREstatistik som SCB publicerar. Länsstyrelsen har under året gjort en nulägesanalys i form av en sammanställning och presentation av statistik och indikatorer (energiomställningen och minskad klimatpåverkan) som presenterats för Energiintelligent Dalarnas samordningsgrupp. Denna nulägesanalys är dels en övergripande uppföljning av resultatet av arbetet i länet och dels ett stöd för prioritering av kommande insatser. Nulägesanalysen visar vilka områden länet behöver kraftsamla kring. Arbetet med handlingsplaner för EID:s processer är påbörjat. Där ingår både projektmål, effektmål samt utvärdering och uppföljning.

15 15 (57) Länsstyrelsen otlands län Sammanställning och bedömning Tabell 4. Sammanställning och bedömning av arbetet med regionala klimat- och energistrategier, Länsstyrelsen otlands län Uppdrag Länsstyrelsens insats 2016, sammanfattning Bedömning per arbetsområde Länsstyrelsen har inget externt samverkansforum med formell struktur, men har under året genomfört flertalet externa insatser med fokus på att öka andelen förnybar energi. Antalet ansökningar om stöd för energiproduktion har ökat efter insatserna. Långsiktigt perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet Förnybar energi Energi- och klimatmål i olika sakområden Länsstyrelsen driver ett regionalt forum, Samverkansgruppen för otländskt vindbruk med en bred representation från offentliga och privata aktörer. Länsstyrelsen har jobbat med flertalet sakområden såsom miljöprövning, miljötillsyn, regional samhällsplanering och regionalt utvecklings- och tillväxtarbete genom samverkan med små företag inom länets besöksnäring. Samverka mellan länsstyrelserna Länsstyrelsen har deltagit på aktiviteter som anordnas av LEKS såsom nätverksträffar och möten för kompetensutveckling och utveckling av uppdraget. Bedömning av effekter Länsstyrelsen har inte prioriterat arbete med uppföljning under året. Arbete kvarstår Samlad bedömning för Länsstyrelsen otlands län Under året har Länsstyrelsens energigrupp med representanter från Landsbygdsenheten och Miljö- och vattenenheten arbetat med att öka andelen förnybar energi i länet. Detta har gjorts genom att gruppen har samordnat sina

16 16 (57) informationsinsatser, tagit fram utställnings- och informationsmaterial samt uppdaterat Länsstyrelsens hemsida. Efter medverkan på ett antal träffar har inkomna ansökningar om stöd för energiproduktion ökat. För energistöd inom landsbygdsprogrammet är i stort sett otlands tilldelade medel för hela programperioden intecknat. Länsstyrelsen har också haft regelbundna möten med Region otlands klimat- och energistrateg samt energirådgivare för att samordna olika insatser och även undersökt potentialen för gemensamma projekt. Länsstyrelsen har sammankallat den regionala Samverkansgruppen för otländskt vindbruk till två möten under året. ruppens syfte är att främja en hållbar och framgångsrik etablering av vindkraft på otland utifrån befintliga mål. I gruppen deltar förutom en bred representation från Länsstyrelsen representanter för bl.a. otlands vindelproducenter, Region otland, LRF otland och otlands Energi AB. Under 2016 har mötena främst behandlat nya kunskapsunderlag om otlands fågelfauna och dess känslighet för risker som storskalig utbyggnad av vindkraft innebär. Vad gäller att integrera energiaspekter i sakområden deltar länsstyrelsen bl.a. i flera projekt inom den nationella regionalfonden, som Energimyndigheten driver. I arbetet med åtgärdsprogram för miljömålen samarbetar Länsstyrelsen också med besöksnäringen kring hållbarhet. De många små företagen som utgör länets besöksnäring har behov av stöd i att utveckla sitt hållbarhetsarbete. Samarbetsparter är föreningen otlands förenade besöksnäring, Inspiration otland och Region otland. Länsstyrelsen har deltagit i de nätverksträffar som anordnats av Länsstyrelsernas energi- och klimatsamordning (LEKS) samt i ett antal lync-möten med olika teman som kompetensutveckling, nya insatser och energi- och klimat uppdraget. Länsstyrelsen har deltagit i länsstyrelsernas gemensamma upphandling av energibalanser och fått rapporten om energibalansen i länet i form av Sankeydiagram för otlands län och kommun år 2013, vilket kommer att utgöra ett underlag för att följa upp insatserna. Under detta år har resurserna dock fokuserat på annat än uppföljning. En tjänst har varit vakant under hösten 2016.

17 17 (57) Länsstyrelsen ävleborg Sammanställning och bedömning Tabell 5. Sammanställning och bedömning av arbetet med regionala klimat- och energistrategier, Länsstyrelsen ävleborg Uppdrag Länsstyrelsens insats 2016, sammanfattning Bedömning per arbetsområde Sedan flera år finns ett nätverk kallat EK, Energi Kompetent ävleborg, som drivs av Länsstyrelsen. Där träffas Högskolan i ävle, Region ävleborg och Länsstyrelsen. I nätverket tas hållbarhetsfrågor upp; miljömål, klimat- och energiarbetet samt regional utveckling kopplat till detta. Långsiktigt perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet Förnybar energi Vad gäller insatser för att uppnå planmässiga förutsättningar inom den nationella planeringsramen för vindkraft till 2020 så har miljöenheten inte bidragit med några särskilda insatser under året. Arbete kvarstår Energi- och klimatmål i olika sakområden Berörda funktioner inom miljö, planberedning osv träffas regelbundet. Länsstyrelsen samverkar även med Regionen inom regional utveckling och tillväxt. Samverka mellan länsstyrelserna för att gemensamt utveckla arbetet Bedömning av effekter Länet har deltagit aktivt i LEKS arbete Under 2016 påbörjades ett arbete med att följa upp den regionala klimat- och energistrategin bland annat med hjälp av den inköpta statistik som tagits fram med hjälp av LEKS. Rapporten kommer att färdigställas under februari Där kommer det att synliggöras hur arbetet i länet går. Samlad bedömning för Länsstyrelsen ävleborg I nätverket Energi Kompetent ävleborg, som drivs av Länsstyrelsen, träffas Högskolan i ävle, Region ävleborg och Länsstyrelsen.. enom att informera och inspirera varandra ökar möjligheten att samverka samt få en regional överblick av det arbete som pågår. Om aktiviteter ska göras gemensamt eller inom respektive organisation ses också över.

18 18 (57) Länsstyrelsen träffar årligen regionala aktörer som kommuner, företag och organisationer för samverkan kring åtgärdsprogrammet för miljömål samt handlingsplan för klimatanpassning som sträcker sig till år Varje år tecknas några nya överenskommelser på ävle slott samtidigt som samtliga deltagare träffas för att utvärdera arbetet, utbyta erfarenheter och få en inspirerande föreläsning. Deltagare på dessa möten är dels personer i ledande positioner inom respektive organisation, kommunledningar, förbundsordföranden, VD etc. Länsstyrelsen anordnar träffar med kommunernas miljöstrateger eller motsvarande samt klimat- och energirådgivare flera gånger per år. Det sker både i det direkta arbetet med överenskommelserna och även vid andra tillfällen. emensamt med länets aktörer genomförs olika aktiviteter. Det som de senaste åren varit dominerande är aktiviteter som rör transportsektorn; elbilar och olika typer av förnybara drivmedel. Det sker både som direkta informationsinsatser där länsstyrelsen blir inbjuden att informera eller seminariedagar som anordnas gemensamt med andra aktörer. Även om miljöenheten inte bidragit med några särskilda insatser under året gällande planmässiga förutsättningar för vindkraft så ställer enheten upp med sin kunskap och kompetens genom att svara på direkta frågor från planfunktionen. Dessutom deltar man vid granskning av översiktsplaner i frågan. Intresset för vindkraftsetableringar har minskat betydligt under senare år. Detta kan till stor del förklaras med en minskande lönsamhet. Länsstyrelsen saknar dock rådighet över sådana marknadsmekanismer. Även om utbyggnadsplanerna delvis har minskat i länet fortsätter kraftledningsprojekt att öka inom länet, som en följd av såväl vindkraftsetableringar inom länet som i grannlänen. Länsstyrelsen samarbetar med Region ävleborg inom flera områden. De har under 2017 inrättat ett Ekocentrum. Ekocentrums uppdrag är bland annat att öka takten i arbetet med miljömål och klimat- och energimål som har koppling till regional utveckling. Ekocentrum vill gärna samverka med länsstyrelsen. Hur arbetet ska organiseras bereds nu inom de båda organisationerna. enom deltagande i nätverksträffar inom LEKS har det getts möjlighet till diskussion i olika frågor vilket lett till samsyn och ökad kompetens och förståelse inom berört område. enom dessa möten kan tips och idéer spridas vidare till flera län för genomförande. Länsstyrelsen har fått uppslag till aktiviteter som kommer att genomföras under 2017, bland annat kommer nätfrågan att ses över kopplat till förnybar energi där Dalarna och Värmland har ett pågående arbete som länet kommer att dra lärdomar av..

19 19 (57) Länsstyrelsen Hallands län Sammanställning och bedömning Tabell 6. Sammanställning och bedömning av arbetet med regionala klimat- och energistrategier, Länsstyrelsen Hallands län Uppdrag Länsstyrelsens insats 2016, sammanfattning Bedömning per arbetsområde Långsiktigt perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet För att underlätta samverkan regionalt inom energi- och klimatområdet bildades 2010 MEKrådet (Miljö- Energi- och Klimatrådet). Landshövdingen är ordförande i MEK-rådet. Samverkan sker särskilt med några organisationer i länet, framförallt med Region Halland inkl. Energikontoret samt Energi- och Miljöcentrum (EMC). Förnybar energi I slutet av 2016 beslutades att Länsstyrelsen i Halland ska ingå i Havsvindforum. Havsvindforum är ett nätverk som ska arbeta för att påvisa samhällsnyttan med havsbaserad vindkraft och positivt påverka förutsättningarna och processen för utbyggnad av havsbaserad vindkraft i Sverige. Energi- och klimatmål i olika sakområden Samverkan sker bl.a. med Region Hallands regionalfondsprogram Arena rön Tillväxt. Projektet har som syfte att bidra till en mer koldioxidsnål ekonomi med innovationer i företag som drivkraft. Samverkan mellan länsstyrelserna Bedömning av effekter Länsstyrelsen deltar aktivt i LEKS arbete Länsstyrelsen följer upp både energi- och klimatmål och miljömål. Samlad bedömning för Länsstyrelsen Hallands län MEK-rådet (Miljö-, Energi- och Klimatrådet), där Landshövdingen är ordförande, består av representanter från länets sex kommuner, Region Halland, Naturskyddsföreningen, LRF, Trafikverket, Hallandstrafiken, EMC (näringslivsorganisation), Högskolan i Halmstad mfl. Tidigare var samtliga miljömål en del av agendan för MEK-rådet, men sedan 2015 är det uttalat att

20 20 (57) rådet ska ha fokus på de energi- och klimatrelaterade frågorna. Länsledningen bedriver också dialog med Region Hallands ledning om samverkan inom bland annat energi- och klimatområdet. Samarbetet med Region Halland har särskilt utvecklats tillsammans med tillväxtutskottet. Samarbete sker även med kommunerna. Samverkan inom energi- och klimatområdet har gett upphov till flertalet aktiviteter och får positiva effekter på det regionala energi- och klimatarbetet. Antalet nya tillståndsansökningar avseende vindkraftverk har minskat i Halland och under 2016 inkom endast en tillståndsansökan. Länsstyrelsen i Halland har tillsyn på två vindkrafts-anläggningar i Hylte kommun. Vid årsskiftet 2015/16 fanns det i Hallands län 247 vindkraftverk med en total installerad effekt på 410 MW. Halland placerar sig på en sjätte plats när det gäller produktionen av vindkraftsel och bidrog med 1,2 TWh år Länsstyrelsen har varit delaktig i Region Hallands process att uppdatera den regionala tillväxtstrategin med en ekologisk dimension. Länsledningen och tjänstemän inom sakområdena, energi/klimat, miljömål, natur, utveckling och landsbygd har givit synpunkter på arbetet. Länsstyrelsens samarbete och dialog med regionen, både på ledningsnivå och tjänstemannanivå förväntas bidra till ökat genomslag av de nationella klimat- och energimålen inom det regionala utvecklings- och tillväxtarbetet. Vartannat år tar Länsstyrelsen fram en uppföljningsrapport kopplat till de nationella energi- och klimatmålen samt de energi- och klimatrelaterade indikatorerna i miljömålssystemet. Länsstyrelsen följer även årligen upp miljömålen samt de indikatorer som tillhör. (relevant för energi och klimat är främst Begränsad klimatpåverkan och od bebyggd miljö).

21 21 (57) Länsstyrelsen Jämtlands län Sammanställning och bedömning Tabell 7. Sammanställning och bedömning av arbetet med regionala klimat- och energistrategier, Länsstyrelsen Jämtlands län Uppdrag Länsstyrelsens insats 2016, sammanfattning Bedömning per arbetsområde Långsiktigt Länsstyrelsen arbetar utifrån den regionala energi- perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet och klimatstrategi som fastställdes av Länsstyrelsen och Region Jämtland Härjedalen (Regionen) år 2014 och gäller till och med år En avgörande del i det arbetet är att driva Klimatråd Jämtland län, som är den samordnade resursen för länets energi- och klimatarbete. Länsstyrelsen är även aktiva i ett antal insatser och projekt. Förnybar energi Länsstyrelsen bedömer att de planmässiga förutsättningarna för vindkraft redan är uppfyllda i länet och har därför inte prioriterat frågan, vilken Energimyndigheten bedömer som giltigt skäl. Energi- och klimatmål i olika sakområden I Länsstyrelsens eget VP-direktiv lyftes energi- och klimatarbetet och länets klimatstrategi som ett styrdokument att utgå ifrån vid planering av den egna verksamheten. Vidare införde Länsstyrelsen under 2015 ett internt system med klimatbevakare på respektive enhet, för att integrera energi- och klimatfrågorna i den ordinarie verksamheten på effektivt sätt. Under 2016 har denna gruppering haft möten och därigenom kunskapsöverföring kring relevanta frågor. Länsstyrelsen har också ett forum för länsråd och enhetschefer, i vilket sakfrågor av principiell karaktär eller tvärsektoriella frågor, såsom energi- och klimatfrågor lyfts vid behov. Samverkan mellan länsstyrelserna Länsstyrelsen deltar i LEKS arbete och har varit aktiva i samverkan mellan de sex nordliga länet inom koldioxidsnål ekonomi (strukturfondsprogrammet) Bedömning av effekter Länsstyrelsen följer årligen upp indikatorer och analyserar resultat rörande utsläpp av växthusgaser, körsträcka med bil, produktion av vindkraftel samt energiförbrukning via miljömålssystemet.

22 22 (57) Samlad bedömning för Länsstyrelsen Jämtlands län Klimatrådet består av styrgrupp, sekretariat, samverkansgruppstyrgrupp och arbetsgrupper utifrån behov. Styrgruppen består av representanter för Länsstyrelsen, Regionen, Trafikverket, Skogsstyrelsen, Jämtland Härjedalen Turism, LRF, Mittuniversitetet, kommunerna och Sametinget Styrgruppens arbete är planerat att ledas omväxlande av Länsstyrelsen respektive Regionen. Under 2016 har styrgruppens arbete letts av landshövdingen. Klimatrådets samverkansgrupp består av alla de organisationer som skrivit under en avsiktsförklaring om att i sin verksamhet bidra till att nå målen i den regionala klimatstrategin. Klimatrådet samlar i nuläget ett 40-tal olika organisationer. Sekretariatet drivs av Länsstyrelsen och Regionen. Fem arbetsgrupper (Biobränslen och transporter, Energieffektivisering, Livsstilsförändring, Attraktion samt Klimatanpassning) finns och de jobbar på olika sätt för att genomföra delar av klimatstrategins åtgärdspaket. Som en positiv bieffekt av Klimatrådet sker också en naturlig samverkan med Energikontoret, eftersom Energikontoret är en del av Regionen. Alla kommuner har tematiskt tillägg för vindkraft i sina översiktsplaner. Skulle vindkraftverk byggas utifrån dessa planer skulle länet kunna producera 7-9 TWh vindkraftsel/år, vilket är nästan hälften av Sveriges totala planeringsram (20 TWh landbaserad vindkraftsel). De planmässiga förutsättningarna kan därmed anses vara uppfyllda. Länet har redan en relativt stor produktion av vindkraftsel, och många tillstånd som ej nyttjats ännu, eftersom den ekonomiska lönsamheten varit osäker. Länsstyrelsen har därför under 2016 inte prioriterat insatser för att främja vindkraftsetableringar, då man anser att det planmässiga utrymmet finns. Vid årsskiftet producerades 0,9 TWh vindkraftel2, en ökning med 40 producerades under året. Under 2015 ökade dessutom den installerade effekten med 20 procent jämfört med året. Utöver uppföljning av miljömål så analyseras större åtgärder kvalitativt i miljömålsbedömningen. Länsstyrelsen har även en prognos för framtida utsläpp för att se om länets mål halverade utsläpp av växthusgaser år 2020 jämfört med Dessutom följs utvecklingen av antalet laddbara bilar och areal solceller av andra aktörer i länet. Länets utsläpp av växthusgaser minskar, framförallt inom transportsektorn som också är den dominerande utsläppssektorn. Minskningen beror framförallt på högre inbladning av förnybara drivmedel och energieffektivare fordon. Däremot ökade körsträcka med bil per person år.

23 23 (57) Länsstyrelsen i Jönköpings län Sammanställning och bedömning Tabell 8. Sammanställning och bedömning av arbetet med regionala klimat- och energistrategier, Länsstyrelsen i Jönköpings län Uppdrag Länsstyrelsens insats 2016, sammanfattning Bedömning per arbetsområde Långsiktigt I syfte att leda och strategiskt samordna det regionala V perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet klimatarbetet samt identifiera, planera och genomföra kraftfulla regionala insatser startade och tillsatte Länsstyrelsen år 2011 ett regionalt Klimatråd 2. Klimatrådet är ett samverkansorgan för aktörer i Jönköpings län som har engagemang och påverkansmöjlighet i klimat- och energiarbetet. Landshövdingen är ordförande i Klimatrådet och utser ledamöterna i Klimatrådet för ett år i taget Förnybar energi Under 2016 har inga nya vindkraftsparker byggts i Jönköpings län. Ansökningar har dock lämnats in för tre nya projekt i länet. Inom tillsynsarbetet har Länsstyrelsen kommunikation med vindkraftsbolagen. Länsstyrelsen för även en dialog med bolag som fått tillståndsbeslut och som nu håller på att förbereda inför kommande byggnation. Länsstyrelsens handläggare har kompetensutvecklats genom deltagande på Länsstyrelsernas Energi- och klimatmål i olika sakområden Samverkan mellan länsstyrelserna handläggarträff för vindkraft. Systematiskt arbete med formell struktur pågår genom både styr- och arbetsgrupper. Samverkan har skett men i lägre omfattning än tidigare år V 2 Klimatrådet Jönköpings län

24 24 (57) Bedömning av effekter Länsstyrelsen arbetar kontinuerligt med att utveckla och förfina metoden som krävs för att följa upp resultat. Alla satsningar ska tydligt följas upp och bidra till att uppsatta klimatmål uppnås, och därmed fungera som beslutsunderlag för framtida inriktningar och prioriteringar. Under året har Länsstyrelsen tagit fram energibalanser för Jönköpings län samt för länets 13 kommuner. Länsstyrelsen har under 2016 förstärkt uppföljningen av två omfattande åtgärdsprogram för minskad klimatpåverkan samt klimatanpassning. Länsstyrelsen utvärderar fortlöpande såväl rådets arbete i sin helhet som struktur, effektivitet, engagemang samt resultat. V Samlad bedömning för Länsstyrelsen Jönköpings län Klimatrådet i Jönköping, som leds av Länshövdning, består av 30 ledamöter med ledande befattningar inom politik, näringsliv, regionala myndigheter och ideella organisationer i länet. Alla länets 13 kommuner är engagerade i Klimatrådet och representeras genom sju kommunstyrelseordföranden Till Klimatrådet finns en beredningsgrupp, fyra fokusgrupper vilka tar sin utgångspunkt i klimat- och energistrategins sju prioriterade områden. Vidare har Klimatrådet en kommunikationsgrupp som även ansvara för tidningen +E 3 samt styrgrupp för Klimatkonferensen 4 och Klimatveckan. Övergripande insatser som pågår, har initierats, utvecklats, förankrats och beslutats i rådet under 2016 är bl.a. Nya satsningar som rådet ställt sig bakom under året finns inom områden som förnybar el (solkraft), transportsektorn (elbilar, cyklar), bostadssektorn (träbyggnation) och kommunikation (nytt grafiskt manér, infografik). Satsningar som kompletterar och förstärker rådets åtgärdsprogram. Flera större projekt inom solkraft och transportsektorn påbörjades under året med en omfattning på 6,5 miljoner kronor. Klimatveckan som år 2016 gjorde ett nationellt avtryck, med över 20 olika satsningar där enbart Klimatkonferensen samlade över 820 deltagare. Tidningen +E har sedan 2012 nått länets hushåll, temanummer 2016 solkraft. Resultat-, uppföljnings- och kommunikationsarbetet har förstärkts och vidareutvecklats. Flera vetenskapliga rapporter, studier och informationsmaterial har tagits fram inom ramen för Klimatrådets arbete. Till exempel inom solel, uppföljning och klimatrelaterade skador. 3 +E 4 Klimatkonferensen

25 25 (57) Länsstyrelsen har deltagit i ett projekt som leds av Linnéuniversitetet som lämnat en tvärvetenskaplig forskningsansökan till Vetenskapsrådet om Vindkraft i skogsmiljö. Vetenskapsrådet bedömde ansökan som very good (betyg 4 på en sjugradig skala) men beslutade i november 2016 om avslag. Länsstyrelsen kommer under 2017 att stötta projektets arbete med att söka andra finansiärer. För Länsstyrelsens interna samordning av miljömålen finns en styrgrupp (StyrMEK) som förutom miljömålsarbetet också är styrgrupp för energi- och klimatarbetet, klimatanpassning, miljöledning och friluftslivsarbetet. I gruppen ingår länsråd, avdelningschefer och enhetschef för den administrativa enheten. Länsstyrelsen har en intern arbetsgrupp för miljö, energi och klimat (MEKgruppen) bestående av klimatanpassningssamordnare, miljöstrateg, energi- och klimatstrateg, miljösamordnare, projektledare Klimatklivet samt projektledare solkraft. ruppen träffas regelbundet för att bland annat samordna arbetet internt samt identifiera, planera och driva på förankrade åtgärder som beslutats genom till exempel Klimatrådet. Länsstyrelsen har under 2016 börjat följa upp åtgärdsprogrammen med åtgärder för att kraftfullt minska klimatpåverkan samt klimatanpassning 5. Oavsett antal åtgärder som ledamöterna tidigare beslutat att genomföra i den egna organisationen, är det viktigt att löpande se över förutsättningarna att bidra i möjligaste utsträckning. Utgångspunkten är därför att alla rådsledamöter tillfrågas om alla åtgärder där Länsstyrelsen önskar en motivering om utfall av arbetet och hur utvecklingen ser ut. Klimatrådets resultat- och uppföljningsredovisning utgår från vad som krävs och vägen till att nå visionen om ett Plusenergilän. Arbetet ger en konkret och tydlig bild över vilka satsningar som mest bidrar till visionen. Vidare ska arbetet vara systematiskt, transparant och kvalitetssäkrat och visa på nyttan av alla satsningar som görs och att satsningarna är väl anpassade till samhällets struktur och ständiga förändring. Klimatrådets ska skapa regional nytta och stötta kommuner, företag, myndigheter, ideella organisationer och privatpersoner med att tydligt och konkret kunna visa på att ett aktivt klimatarbete skapar möjligheter, handlingsutrymme och större fördelar för den egna organisationen. Länsstyrelsen utvärderar fortlöpande såväl rådets arbete i sin helhet som struktur, effektivitet, engagemang samt resultat. Som en viktig del i detta arbete har en student vid Linköpings Universitet genomfört anonyma intervjuer av slumpvis utvalda ledamöter i rådet. Intervjuerna visar bland annat att ledamöterna ser positivt på arbetet och att rådet är ett bra forum. Alla är överens om att visionen måste genomföras, helst tidigare än år Det är också centralt att Länsstyrelsen fortsatt arbetar med struktur, effektivitet, engagemang samt att fortsatt visa på resultat av rådets arbete. Företagen sätter även värde på att landshövdingen är ordföranden. 5

26 26 (57) Länsstyrelsen Kalmar län Sammanställning och bedömning Tabell 9. Sammanställning och bedömning av arbetet med regionala klimat- och energistrategier, Länsstyrelsen Kalmar län Uppdrag Länsstyrelsens insats 2016, sammanfattning Bedömning per arbetsområde Länsstyrelsen tillsammans med regionförbundet V ansvarar för den regionala samordningen. Arbetet drivs genom Klimatsamverkan Kalmar Län där energi- och klimat tjänstemän från samtliga kommuner, Landstinget och Energikontor sydost medverkar. Långsiktigt perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet Förnybar energi Energi- och klimatmål i olika sakområden Länsstyrelsen anger bl.a. 11 av länets 12 kommuner har en antagen vindbruksplan antagen som ett tematiskt tillägg till översiktsplanen, men information saknas om Länsstyrelsen roll i arbetet. Länsstyrelsen beskriver extern samverkan ingående, men Energimyndigheten saknar information om hur energi- och klimatfrågan integreras i egna verksamhetens sakområden. Bristfällig information Bristfällig information Samverkan mellan länsstyrelserna Länsstyrelsen har deltagit på LEKS träffar samt samverkar med närliggande län. Bedömning av effekter Länsstyrelsen i Kalmar gör årlig uppföljning av arbetet och deltog bl.a. i LEKS arbete för regional energistatistik som har distribuerats till samtliga kommuner. Samlad bedömning för Länsstyrelsen Kalmar län Klimatkommissionen har under hösten börjat genomföra dialogmöten hos samtliga kommuner och landsting med syftet att intensifiera energi- och klimatarbetet i kommunerna. Klimatsamverkan har också ett mycket nära samarbete med Energikontor sydost som stöd inom flera aktiviteter. Flera utbildningstillfällen utifrån klimatsamverkans handlingsplan genomförs i samverkan mellan Länsstyrelse, regionförbund och energikontor. Detta omställningsarbete har medfört ökat samarbete i fordonsupphandling, utbyggnad

27 27 (57) av infrastruktur och produktion av förnybart fordonsbränsle. Länsstyrelsen har under 2016 fortsatt sitt arbete med att bli en mer aktiv och deltagande part inom det regionala arbetet med infrastruktur för ett transportsnålt samhälle. En av det lilla länets fördelar är närhet till Regionförbund, kommuner, lokala tjänstemän hos Trafikverket och andra aktörer. enom att prioritera tidiga samråd fångar man tidigt upp de frågor som Länsstyrelsen har ett särskilt ansvar att bevaka som energi och klimat. Under 2016 har Länsstyrelsen fortsatt att delta och vara aktiva i det regionala nätverket för kommunikationsexperter som Regionförbundet driver, länsarbetsgruppen för infrastruktur. I nätverket arbetar Länsstyrelsen för att de frågor som organisationen har ett särskilt bevakningsansvar för får genomslag. Inom planeringsförutsättningar för förnybar energiproduktion har 11 av länets 12 kommuner en antagen vindbruksplan antagen som ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Utrymme för utbyggnad av vindkraft finns. Länsstyrelsen tillsammans med Regionförbundet har ansvaret för årlig uppföljning av den regionala energi- och klimatstrategin, fossilfri region 2030, Nooil, vars syfte är att bidra till ett växande näringsliv för hållbar utveckling, göra att Kalmar län år 2030 inte har några nettoutsläpp av fossil koldioxid samt effektivisera länets energianvändning. Rapportering utgår från nationell, regional och lokal statistik. Länsstyrelsen gör också en bedömning av kommunernas energi- och klimatarbete med tonvikt på tilldelade resurser, politisk förankring, status på styrdokument, nätverk och medverkan i nationella och internationella projekt.