Jämtlands län mobiliserar för ökad trygghet

Transkript

1 Fyllekörning Tobak TILLSAMMANS GÖR VI SKILLNAD! Jämtlands län mobiliserar för ökad trygghet Langning Droger Brottsförebyggade Föräldrastöd Riskbruk av alkohol Barn i missbrukarmiljöer PROGRAMFÖRKLARING 2013

2 För en ökad framtidstro och en attraktiv region r en ökad fram för oss alla. traktiv region

3 Sedan hösten 2006 pågår en kraftsamling mobilisering mot alkohol, narkotika, dopning, tobak och brottslighet i Jämtlands län. Mobilisering mot droger är en bred samverkan mellan ansvariga myndigheter, arbetsmarknadens parter, frivilliga/idéburna organisationer m.fl. Kraftsamlingen är nödvändig eftersom många i vårt län redan har eller riskerar att få en försämrad livskvalitet på grund av sitt eget eller andras missbruk. Vi vet också att många, framför allt unga kvinnor men även unga män, känner en stor otrygghet på grund av hot och våld. För att ge våra unga en bra start i livet är det därför viktigt att vi skapar och utvecklar alternativa miljöer fria från alkohol, tobak och narkotika. tidstro och för oss alla. Det här arbetet kan inte drivas av ett fåtal. Det berör alla. Vi hoppas därför att du får ett brett stöd och engagemang från både invånare och företag i just din kommun. Mobilisering mot droger handlar om att utveckla Jämtlands län till en attraktiv, trygg och trivsam region för en ökad framtidstro bland våra länsinvånare. Vi vill att fler ska välja att bo kvar i vårt län och att fler flyttar hit. Det kan vi lyckas med genom att aktivt jobba utifrån det övergripande målet för den nationella ANDT-strategin; ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk. Tillsammans gör vi skillnad!

4 Bild: Pelle Höglund Du är vår viktigaste spelare! k Tob a ing körn Fylle Lan gni ng ruk Riskb hol o lk a v a förebrotts byg gad e d astö äldr För Oavsett om du jobbar inom kommun, landsting, frivilligorbar ganisation, företag eller idrottsförening är du oerhört viktig bruk n i miss er arm Drog iljöe i arbetet med att göra Jämtlands län till en attraktiv, trygg r och trivsam region att växa upp och leva i. Vårt gemensamma övergripande mål är att göra Jämtlands län fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk. Hösten 2006 gick startskottet för Mobilisering mot droger. Det är en kraftsamling som handlar om varje människas rätt till ett tryggt liv varje dag, och om att skydda våra ungdomar mot alkohol, tobak och droger samt den brottslighet som missbruket medför. Under de här sex åren har vi fått bevis på att både de förebyggande insatserna och satsningarna inom vård och behandling ger effekt. Därför ökar vi nu tempot ytterligare och vill att du hänger med så att vi når ut bredare och göra ännu fler delaktiga. Vår förhoppning är att frivilliga/idéburna organisationer, till exempel nykterhetsrörelsen, idrottsrörelsen, samfunden, nattvandrarna och Föräldraföreningen mot narkotika, får en större delaktiga i vårt fortsatta arbete tillsammans med arbetsmarknadens parter. i Sverige. En liknande utveckling ser man i många andra länder i Europa och i USA. Målet är att tillgängligheten ska begränsas och att vi förbättrar möjligheterna till att tidigt upptäcka och ingripa vid cannabisanvändning hos ungdomar. Vård- och stödinsatserna ska bli mer tillgängliga. Under 2013 vi vill dessutom förbättra samordningen mellan alla aktörer, både lokalt och regionalt. Vi vill använda forskningsbaserade metoder och få ökad kunskap om ungdomars argument och attityder. Under 2012 har vi bland annat fokuserat extra mycket på problemen med langning till minderåriga, fyllkörning, insatser för barn till missbrukare och brottsförebyggande arbete. Det arbetet kommer att fortsätta under Vi behöver också göra en bred gemensam satsning i länet för att öka våra kunskaper om cannabis och dess effekter. Samtidigt som alkoholdrickandet minskar, ökar cannabisbruket bland unga Därför ökar vi nu tempot ytterligare och vill att du hänger med så att vi når ut bredare och göra ännu fler delaktiga.

5 Därför behövs Mobilisering mot droger Många unga i vårt län mår dåligt och får en försämrad livskvalitet på grund av sitt eget eller andras missbruk. Många känner också en stor otrygghet, på grund av hot om våld eller misshandel, när de är ute sent på kvällar och helger. Statistik från Statens folkhälsoinstitut visar att det finns tydliga samband mellan riskbruk av alkohol, cannabisanvändning, tobaksbruk och riskabla spelvanor. Det är ofta samma grupper som har flera olika beroendeframkallande levnadsvanor. Ett växande problem är också att allt fler yngre använder droger. Dessa ungdomar anser att alkohol är mer skadligt än narkotika, vilket leder till att allt fler testar narkotika. Samtidigt som alkoholdrickandet minskar, ökar bruket av cannabis och syntetiska droger bland unga i länet, främst i åldrarna år. Så här vill vi jobba Attitydförändring. Vi tror inte på nya lagar och strängare straff. Vi ska istället jobba tillsammans för en bred attitydförändring hos både unga och vuxna och att ingen under 18 år ska kunna få tag på alkohol eller tobak och att man inte tar bilen när man har druckit alkohol. Därför är det nödvändigt att vi får föräldrar att förstå vikten av att vara restriktiva med att bjuda på alkohol. Vi bör också förse dem med starka och tydliga argument mot den utbredda legaliseringsdebatten om användandet av alkohol och narkotika bland ungdomar och unga vuxna. Föräldrastöd. En god relation mellan barn och föräldrar minskar risken för alkoholmissbruk, drogbruk, rökning, fetma, ohälsosamma matvanor, olycksfallsskador och hjärt-/kärlsjukdom. Insatser som inriktas på att utveckla ett positivt samspel mellan barn och föräldrar ger det tydligaste effekterna. Därför är det viktigt att generella insatser utvecklas och blir tillgängliga. Riktade insatser. Vid den senaste årliga drogvaneundersökningen bland ungdomar i Strömsunds kommun och Härjedalens kommun kunde man se en koppling mellan de föräldrastödjande insatser som gjorts och ett minskat bruk av alkohol. I Härjedalen visar resultatet även ett minskat tobaksbruk. Dessutom kan man se att i de kommuner som arbetar med metoden Ansvarsfull alkoholservering minskar antalet misshandelsfall. Det finns alltså allt att vinna på att fortsätta den typen av riktat arbete. Begränsa tillgängligheten. Ansvarsfull alkoholservering syftar till att minska det restaurangrelaterade våldet. Det görs genom att arbeta för att minska berusningsgraden inne på krogarna och att hindra alkoholservering till minderåriga. Den så kallade Kronobergsmodellen går ut på att polisen beslagtar och förstör alkohol från minderåriga ungdomar och kontaktar deras föräldrar. En annan åtgärd är att identifiera och ingripa mot kända langare. Det här sättet att arbeta på har visat sig vara verkningsfullt. Länsstyrelsens roll är att medverka till att utveckla det förebyggande arbetet mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) i länet. Främst gör länsstyrelsen det genom att erbjuda kommunerna utbildning och stöd och genom tillsyn av kommunernas kontroll av bland annat åldersgränser, serveringstillstånd och rökförbud i offentliga miljöer. Samarbete. Vi måste få med oss hela länet; de kommunala verksamheterna, föreningslivet, näringslivet, byalagen, föräldrar och politiker. Därför handlar mycket av vårt arbete om att fortsätta stödja länets kommuner i det långsiktiga, förebyggande arbetet, samt att utveckla samarbetet ytterligare. Det kan till exempel handla om att den lokala livsmedelsbutiken eller bensinstationen tillämpar och följer gällande alkohol- och tobakslag. Det här gör vi 2013 Skolor mot knark. Det är allmänt känt att det förekommer narkotika på våra högstadie- och gymnasieskolor runt om i länet. Vi kan i den senaste drogvaneundersökningen se att gymnasieelever i allt större utsträckning har prövat narkotika och att tillgången till narkotika är stor. Att skolan skulle vara en marknadsplats för narkotika är alltså ingen överdrift. Därför tar vi under 2013 initiativet till Skolor mot knark för en narkotika fri skola i samarbete med Riksförbundet narkotika fritt samhälle (RNS) och Centralförbundet för narkotikaupplysning (CAN). Dels för att öka kunskaperna om cannabis och dess effekter, dels för att både elever och personal ska kunna känna sig säkra och trygga i skolan som arbetsmiljö. Målet är att man tidigare ska kunna upptäcka cannabisanvändning och att tillgängligheten ska begränsas. Därför vill vi erbjuda hjälp och stöd för att så många som möjligt ska kunna sluta med sitt missbruk. Det gör vi bland annat genom att förbättra samordningen lokalt, regionalt och mellan myndigheter samt genom att använda oss av forskning och ökade kunskaper om ungdomars argument och attityder. Barn till missbrukare. Enligt Statens folkhälsoinstitut känner fyra till fem elever i varje klass oro över sina föräldrars drickande. För vårt läns del innebär det att cirka barn riskerar att växa upp under förhållanden där vuxna dricker för mycket alkohol. De här barnen känner sig ensamma, oroar sig mycket och några av dem far riktigt illa. Vi genomför aktiviteter i hela länet för att uppmärksamma dessa barn, och för att visa att det finns mycket hjälp för dem att få. Mot den bakgrunden vill vi fortsätta arbetet med att göra stödgruppsverksamheten Fjärilen mer känd. Ökad trafiknykterhet. I Jämtlands län omhändertar polisen cirka 370 personer per år, alltså drygt en person per dag, för ratt- och drogfylleri. Att alla dessa finns på vägarna skapar en

6 stor otrygghet för oss som färdas i bil. För att minska mängden drog- och rattfylla har ett samarbete inletts mellan polisen, beroendeenheten och socialtjänsten. Polisen kan numera sätta personer misstänkta för ratt- och eller drogfylleri i ett särskilt behandlingsrum inom beroendeenhetens lokaler, för provtagning och rapportskrivande, och när polisen är klar med sin avrapportering tar personal på beroendeenheten över för motiverande/ rådgivande samtal till behandling i samråd med socialtjänsten. Stoppa langning års drogvaneundersökning i Jämtlands län visade att många vuxna, men även äldre kompisar/syskon, fortfarande förser minderåriga med alkohol. Enligt en undersökning gjord av Statens Folkhälsoinstitut visar att nästan var femte person i länet som är förälder till en femtonåring bjuder sitt barn på alkohol. Den undersökningen visar också att en tredjedel av föräldrarna inte tror att barnens alkoholvanor påverkas av att de får dricka hemma. Därför är det viktigt att fortsätta arbetet med att göra föräldrar och andra vuxna medvetna om sin roll som förebilder och gränssättare. All forskning visar att barn till föräldrar som är restriktiva med att bjuda på alkohol hemma skjuter upp sin alkoholdebut och dessutom dricker mindre. Om fler föräldrar sätter gemensamma gränser kring alkohol och tobak skulle ungdomarnas alkoholkonsumtion och tobaksbruk minska. På så sätt minskas också risken för direkta konsekvenser som våldsbrott, stölder, försämrat skolresultat samt risken att de unga utvecklar ett beroende längre fram i livet. Därför måste vi fortsätta arbetet med att ingen under 18 ska kunna få tag på alkohol eller tobak. Samverkan polis och kommun. Genom ökad samverkad kan vi förhindra att kriminella gäng får fäste i länet. Polisen och länets kommuner har under namnet Samverkan Polis kommun enats kring vilka metoder som ska tillämpas för att försvåra nyrekrytering bland ungdomar i riskzonen. Därför vill vi uppmuntra att arbetsmetoden En social insatsgrupp sprider sig i länet. Det är ett individbaserat och samordnat arbete kring barn och ungdomar som riskerar att hamna i en kriminell livsstil. Samverkan polis och kommun ska vidareutvecklas under 2013 med bland annat insatser för ökad trafiknykterhet (SMADIT), Narkotikahund i skolan, Polisens volontärverksamhet samt Grannsamverkan. Grannsamverkan, nattvandring och polisens volontärer. För att lyckas med ambitionerna inom Mobilisering mot droger krävs ett brett lokalt engagemang. Där är Grannsamverkan, Nattvandring och Polisens volontärer är en bra utgångspunkt för att göra lokala insatser som bland annat har minskat villainbrotten. Vi behöver också engagera den lokala livsmedelsbutiken, bensinstationen, kiosken, skolan, föreningen, fritidsgården och Därför måste vi fortsätta arbetet med att ingen under 18 ska kunna få tag på alkohol eller tobak. det lokala näringslivet. Arbetet kan förstärkas ytterligare om t.ex. yrkesförare som vistas ute på kvällar och helger kan fungera som en informationskanal till polisen. Vi vill också utveckla Mentorsverksamhet, där Svenskt näringsliv tillsammans med engagerade vuxna arbetar förebyggande kring våld och droganvändning bland våra ungdomar. Här har Härjedalens kommun mycket kunskap att bidra med. Riskbruk minska skadlig alkoholkonsumtion. Hög alkoholkonsumtion kan kopplas till ett sextiotal olika sjukdomar och hälsoproblem. Vid riskbruk finns ibland tecken på, men inga tydliga bevis för, att alkoholrelaterad skada har uppkommit. Det motiverar att hälso- och sjukvårdspersonal rutinmässigt ställer frågor om alkoholkonsumtion till dem som uppsöker hälso- och sjukvården. Målsättningen är att alla blivande föräldrar ska få information, och vid behov även rådgivning, om de skador som alkohol, narkotika, dopning och tobak kan orsaka på foster och små barn och att färre barn ska födas med skador till följd av detta. Därför måste insatserna inom primärvård och barn- och mödrahälsovård för att uppmärksamma hög eller riskabel alkoholkonsumtion och tobaksbruk fortsätta att uppmuntras. Dit hör även ungdomsmottagningens, skolhälsovårdens och företagshälsovårdens arbete. Det är lika angeläget att insatserna för anhöriga uppmärksammas. Tobaksförebyggande. Tobak är idag den enskilt största förebyggbara orsaken till sjukdom, lidande och för tidig död i vårt land. Både rökning och snusning påverkar hälsan negativt. Ju tidigare tobaksdebuten sker, desto större är risken att fastna i ett beroende. Idag visar statistik att tre av fyra rökare och mer än varannan snusare vill bryta sitt nikotinberoende och många uppger att de behöver hjälp för att klara detta. Det professionella tobaksavvänjningsstödet bör utökas så att fler får möjlighet att sluta röka och/eller snusa. Därför ska vi också förstärka det tobaksförebyggande arbetet genom att minska tillgängligheten för minderåriga. Utbildning, samarbete och aktiv tillsyn är andra viktiga delar i det fortsatta arbetet. Målet vi aldrig släpper ur sikte... Jämtlands län ska ha Sveriges lägsta brottslighet och störst upplevda trygghet, det är målet med Mobilisering mot droger. En mätning som Brottsförebyggande rådet gjorde under 2011 visar att vårt län idag har just landets lägsta brottslighet och störst upplevda trygghet. Låt oss värna om det och ta det som ett tecken på att vårt arbete gör skillnad! För att satsningen Mobilisering mot droger ska ha önskad effekt är det viktigt att du förstår din viktiga roll i arbetet. Att du känner dig delaktig. Det har hittills gjorts flera kraftfulla insatser runt om i länet och det finns en väl fungerande struktur för ett långsiktigt arbete med föräldrastöd, riskbruksarbete, tillgänglighets- och efterfrågebegränsande insatser. Det visar att vi är på rätt väg och att vi även i fortsättningen behöver ditt engagemang för att komma vidare. Den årligt återkommande Spridningskonferensen ger tillfälle till erfarenhetsutbyte på lokal, regional samt nationell nivå.

7 Gemensam grafisk profil och Ett attraktivt leva i. tryggt län att duplicera.nu Br före ottsbygg ade! gör vi skillnad Tillsammans bruk Risk kohol av al Barn bruka i missrmiljö er d stö ldra Förä r och alkoh av alkohol. ingar om droge ett riskbruk väma sann en vuxen har Några obek hushåll där har någon barn lever i 2 på gymnasiet > Vart femte na i årskurs Lang av ungdomar ning > 13 procent r år 72 burka t narkotika. varje r gång använ dricke i årskurs 9 snittlig flicka sprit. > En genom t bland 4,5 helflaskor elt så vanlig starköl eller ränt är dubb nen av hemb län än i riket. > Konsumtio i Jämtlands r i årskurs 9 rattfylleri. för roge n ungdomar D perso as minst en omhändert förenings> Varje dag företagare, Du förälder, tta strävan vi ändra på. tig i vår fortsa Det här vill ka. Bli delak tivt! medmännis t och attrak ledare och tryggt, säker län vårt att göra Toba k utvecklar skapar och föreviktigt att vi tempot i det t i livet är det te därför öka er eller en bra star våra unga miljöer. Vi mås or som använder drog För att ge tobaksfria de människ alkohol- och t fånga upp helt drog-, tidig och arbetet n. byggande holkonsumtio alko ylld län: har en riskf ol i Jämtlands g nin kör Fylle Ambitionen är att vi tillsammans under 2013 ska genomföra minst sex samordnade aktiviteter i kommunerna. För att förstärka effekten av den breda samverkan mellan kommunerna, landstingets och polisens kraftsamling kommer vi även i fortsättning att använda en gemensam grafisk profil. Det innebär att allt som görs inom ramen för samverkansformen Mobilisering mot droger, d v s informationsmaterial, inbjudningar, utskick, affischer och reklam i media utformas på ett samordnat och likartat sätt. Det stärker både kommunens, landstingets, polisens och övriga samarbetsparternas identitet i syfte att ses som en del i den breda samverkan. QR-KOD Skanna koden one med din smartph och läs mer! är en bred mot droger Mobilisering tillsammans samverkan nerna i myndighets a organisatio med de frivillig län. Jämtlands mobilisering.nu på du Mer info hittar KORTVERSION AV VÅRDPROGRAMMET Riskbruk av alkohol inom primärvården i Jämtlands läns landsting Identifiera och behandla riskfylld alkoholkonsumtion inom primärvården. K SJU GYM NAS TEN OL SR L MMET RDPROGRA ION AV VÅ ol inom av alkoh Riskbruk en i Jämtlands rd vå primär ing läns landst KORTVERS kfylld handla ris a och be inom barnidentifier n nsumtio L alkoholko hälsovården. OL ra SR och möd AN BA RN MO RS K Webbplatserna mobilisering.nu och riskbruk.se kommer att utvecklas löpande och ska ses som värdefulla redskap för både allmänheten och dig som arbetar dagligen med dessa frågor. Du är också alltid välkommen att höra av dig till oss som initierat mobiliseringen för att ställa frågor och söka stöd.

8 Det handlar om våra unga vi ger oss inte! Mobilisering mot droger är en länsövergripande samverkansform för att utveckla Jämtlands län till en attraktiv, trygg och trivsam region. Arbetet utgår från regeringens samlade strategi för alkohol-, narkotika, dopnings- och tobakspolitiken (ANDT). Mobiliseringen mot droger sker under ledning av Maria Söderberg (Regionförbundet Jämtlands län), Anna-Caren Sätherberg (Polismyndigheten i Jämtlands län), Stephen Jerand (Polismyndigheten i Jämtlands län) och Robert Uitto (Landstingsstyrelsen). Det operativa arbetet leds och samordnas av Thomas Andersson, Alkohol- och narkotikapolitisk samordnare (Regionförbundet Jämtlands län) och Alf Lerner, medicinskt ansvarig (Jämtlands läns landsting) tillsammans med de kommunala drogsamordnarna, samordnarna inom Barn- och mödrahälsovården, primärvården, landstingets tobakssamordnare och polisen. utveckla Jämtlands län till en attraktiv, trygg och trivsam region med landets lägsta brottslighet och störst upplevda trygghet. Med stöd av evidens- och kunskapsbaserade arbetsmetoder, kraftsamling från ansvariga myndigheter, arbetsmarknadens parter, frivilliga/idéburna organisationer, samfund och politiska prioriteringar hoppas vi att den goda trenden ska växa sig allt starkare och att vi ska uppnå våra mål. Vi hoppas också att den här programförklaringen ska ligga till grund för kommunernas egna verksamhetsplaner under kommande verksamhetsår. Slutord Nu fortsätter vi vår gemensamma satsning för att minska den skadliga alkohol- och tobakskonsumtionen, narkotikamissbruket och den narkotikarelaterade brottsligheten. Det handlar om att Maria Söderberg Regionförbundet Jämtlands län Anna-Caren Sätherberg Polismyndigheten i Jämtlands län Stephen Jerand Polismyndigheten i Jämtlands län Robert Uitto Jämtlands läns landsting SNABBFAKTA OM MOBILISERING MOT DROGER Det övergripande målet är att göra Jämtlands län fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk. Mobilisering mot droger är en bred samverkansform mellan myndigheter, arbetsmarknadens parter, frivilliga/idéburna organisationer, samfund som leds av förtroendevalda från Regionförbundet Jämtlands län, Jämtlands läns landsting och Polismyndigheten i Jämtlands län tillsammans med länspolismästaren. Arbetet samordnas av Regionförbundet Jämtland och Jämtlands läns landsting. Målet är att Jämtlands län ska behålla sin topposition som en attraktiv, trygg och trivsam region med landets lägsta brottslighet och störst upplevda trygghet. Arbetet utgår från målen med den nationella ANDT-strategin. Tillsammans gör vi skillnad! duplicera.nu