Miljöpolitiskt program

Transkript

1 LK/ Miljöpolitiskt program Vi fortsätter Landstinget i Värmland har under flera decennier prioriterat miljöarbetet. Målsättningen i det senaste miljöpolitiska programmet, halvering av klimatavtrycket, har varit framgångsrikt. Vi stärker miljöarbetet ytterligare med ett nytt och kompletterande miljöpolitiskt program. Vi fortsätter att satsa på en bra miljö, både idag och för framtiden. De övergripande ambitionerna sammanfattas i Landstingets miljöpolicy. Landstinget har ett särskilt ansvar för befolkningens hälsa och att medverka till en bra livsmiljö, så att en långsiktig och hållbar utveckling främjas. Detta gör vi bland annat genom att kontinuerligt förbättra och effektivisera det interna miljöarbetet. Syftet är att minska resursförbrukningen och förebygga miljöbelastning från vår egen verksamhet. Vi ställer också tydliga miljökrav på våra samarbetspartners. Utöver miljöpolicyn har landstinget också förbundit sig att verka för ett klimatneutralt 1 Värmland år 2030, i enlighet med det upprop som initierades av Länsstyrelsen i Värmland och Region Värmland år Våra nya långsiktiga mål Som tidigare fokuserar det nya miljöpolitiska programmet på långsiktiga mål som har sin utgångspunkt i landstingets prioriterade miljöaspekter. Från och med år 2013 utgör miljö dessutom ett nytt och femte perspektiv i alla styrkort. Verksamheterna förutsätts formulera och besluta om egna process- och prestationsmål i sina respektive årliga planer. Dessa kommer kontinuerligt att följas upp vid de återkommande avstämningar som sker med verksamheterna. 1 Med klimatneutral menas att inget nettotillskott av växthusgaser produceras. De utsläpp som inte går att få bort ska kompenseras.

2 2 (8) Mat & måltider En stor del av den klimatpåverkan som sker, härstammar från den mat vi äter. Mat och dess produktion påverkar också miljön på andra sätt. Landstinget i Värmland har som målsättning att med bibehållen kvalitet minska matens miljöpåverkan genom att välja ekologiska och klimatsmarta produkter, minska matsvinnet samt omvandla det svinn som ändå uppkommer till användbar biogas. Ett mål under planperioden är att landstingets inköp och hantering av livsmedel ska främja produkter vars framställning och/eller distribution använder mindre energikrävande transporter eller andra processer. Långsiktigt mål: Landstinget bidrar till en ekologiskt och socialt hållbar livsmedelsproduktion. Av den totala livsmedelskostnaden ska andelen ekologiska livsmedel uppgå till minst 30 procent samt etiska livsmedel till minst 10 procent av totala årliga kostnaden för livsmedel år Energi Landstinget i Värmland utnyttjar mycket energi i form av el, värme och kyla. Energin används främst för landstingets vårdproduktion och lokaler i sjukhus, vårdcentraler och kontorslokaler samt för transporter. Landstinget arbetar för att minska andelen fossila bränslen och istället utnyttja förnybara källor som exempelvis återvinning, vind- och vattenkraft, solenergi m.m. En övergripande målsättning är att effektivisera energianvändningen och på detta sätt minska den totala mängd energi som köps. Långsiktigt mål: Landstinget förbrukar ett minimum av energi för sina verksamheter och har mycket god kontroll över såväl produktion som energins användning. All energi som används är klimatneutral och den medför inte heller på andra sätt en allvarlig påfrestning på miljö eller samhälle. Landstingets verksamheter och ekonomi har låg sårbarhet för händelser på energimarknaden. Landstinget bidrar genom sitt agerande till en omställning till mer hållbar energiproduktion och energianvändning i samhället i stort. Klimatavtrycket, i form av utsläpp av växthusgaser, som beror på användning av energi för värme, kyla och driftsel ska minska med 25 procent t.o.m. år 2016 uttryckt som kg koldioxid/kvm BRA(t). År 2011 utgör basår.

3 3 (8) Transporter Ur ett globalt perspektiv står transporter för nästan 30 procent av alla koldioxidutsläpp som sker. I Sverige uppgår andelen till 40 procent. Trenden är en ständigt ökad trafik. Långsiktigt måste en omställning av hela transportsektorn ske. Fossilfria drivmedel, bättre logistik, nya mötesformer etc. är viktiga ingredienser för en hållbar utveckling. Förutom patienternas resor till och från hälso- och sjukvårdens utbudspunkter och medarbetarnas tjänsteresor, är både arbetsresor och godstransporter viktiga arbetsområden. För arbetsresor ligger kommande års utmaning främst i att kunna formulera effektmål som kan ligga till grund för åtgärder som mottas positivt av medarbetarna. För godstransporter gäller att hitta effektiva instrument, främst vid upphandling, som bidrar till minskad miljöbelastning. Långsiktigt mål: Landstingets verksamhet ger upphov till ett minimum av transporter, medförande minimerad resursförbrukning och belastning på miljön och transportsystem. De transporter som sker är klimatneutrala. Landstinget verkar också för mer hållbara transporter i samhället i stort, genom sitt engagemang i den regionala kollektivtrafikmyndigheten såväl som genom forskning och folkhälsoarbete. Mål i styrkort 2012: Nivå för effektmål avseende arbetsresor och godstransporter för tiden fram till 2016 fastställs under För godstransporter gäller att hitta effektiva instrument, främst vid upphandling, som bidrar till minskad miljöbelastning. - Tjänsteresor Långsiktigt mål: Klimatavtrycket, i form av utsläpp av växthusgaser, från tjänsteresor ska minska med 25 procent fram t o m år År 2011 utgör basår. För tjänstefordon gäller att fossila bränslen inte ska användas från och med Patientresor Långsiktigt mål: Klimatavtrycket, i form av utsläpp av växthusgaser, från de patientresor som landstinget finansierar i samband med vårdbesök, ska minska med 25 procent t o m år År 2011 utgör basår.

4 4 (8) Avfall & återvinning Avfall är idag en viktig resurs. För att kunna ta tillvara denna resurs krävs en bra källsortering. Den övergripande nationella trenden är positiv eftersom återvinningen ökar mer än avfallsmängderna. Mycket arbete återstår dock. En av de viktigaste utmaningarna i framtiden är att öka sortering, insamling och rötning av organiskt avfall. Avfallet kan då positivt bidra till den nödvändiga omställningen av exempelvis transportsektorn genom ökad användning av biogas som fordonsbränsle. Långsiktigt mål: Landstinget använder för sin verksamhet ett minimum av materialresurser, och dessa har god livslängd, föranleder liten avfallshantering, och tas efter användning tillvara på bästa möjliga sätt ur ett miljöperspektiv (återanvändning, materialåtervinning respektive energiutvinning). Den totala avfallsmängden ska minska under planperioden. Andelen som återanvänds, återvinns eller går till energiutvinning ska öka. Den organiska fraktionen som uppkommer inom landstingets verksamheter, källsorteras och används för produktion av biogas. Mål i styrkort 2012: Måltal för minskning av avfallsmängd och ökning av andel till återvinning respektive energiutvinning skall tas fram under Övriga mål Landstingets miljöambitioner sträcker sig utöver ovan beskrivna mål. Nedan presenteras viktiga s.k. processmål som kompletterar ovan redovisade effektmål. Syftet med dessa är att initiera en förändring inom organisationen som senare kan bidra till att tydliga effektmål inom olika områden kan formuleras. Läkemedel Användningen av läkemedel ökar. Man kan idag bota/lindra fler sjukdomar och människor. Denna positiva utveckling har dock en baksida. Många av de aktiva substanserna i läkemedel passerar rakt igenom kroppen och ut i miljön och kan orsaka skador innan de bryts ned. Ett annat problem är att dagens läkemedelsproduktion främst sker i låglöneländer. I anslutning till tillverkningen förekommer allvarliga miljöproblem.

5 5 (8) Genom deltagande i Landstingens nätverk för läkemedel och miljö samverkar Landstinget i Värmland med andra landsting och regioner, SKL, Miljöstyrningsrådet m. fl. organisationer. Nätverkets syfte är att utveckla och samordna arbetet med att minimera läkemedels negativa miljöpåverkan. Långsiktigt mål: Landstingets verksamhet tillför inga miljöstörande läkemedelsrester till mark, vatten eller luft. Inom landstingsfinansierad verksamhet förekommer inga läkemedel som producerats under förhållanden som skadar miljön eller ökar risken för antibiotikaresistens. Läkemedelskommitténs handlingsplan för läkemedel och miljö (bilaga1) anger tillämpliga mål. Kemikalier Kemikalier är en nödvändig del av våra liv. Som en konsekvens av detta är också kemiindustrin global och en viktig del för den ekonomiska tillväxt som ägt rum under de senaste decennierna. Samtidigt kan kemikalier, felaktigt använda, leda till allvarliga och dyrbara skador på hälsa och miljö. Rätt kemikaliehantering är därför ett centralt område för att skydda såväl arbetsmiljö, patienters hälsa som yttre miljö. Bra kunskap om kemiska ämnens hälso- och miljöfarliga egenskaper är en grundförutsättning. Långsiktigt mål: Landstingets hantering av kemikalier är sådan att giftiga och svårnedbrytbara ämnen inte sprids till miljön eller påverkar människors hälsa. Arbetet med utfasning av miljöpåverkande kemikalier intensifieras genom att inventeringsarbetet effektiviseras och förbättras och genom förbättrad intern kontroll. Mål i styrkort 2012: Inventering av kemikalier påbörjas och en utfasningslista tas fram. Mål i styrkort för 2013: Mål för utfasning tas fram.

6 6 (8) Hälsofrämjande och trivsamma inneoch utemiljöer Vid utformning och skötsel av landstingets inre och yttre miljöer ska material väljas enligt försiktighetsprincipen baserat på vetenskapligt stöd och praktiska erfarenheter. Fullgod service ska kunna upplevas av alla i landstingets lokaler. Långsiktigt mål: Utformningen och skötseln av landstingets lokaler ska vara sådan att den stödjer effekterna av den vård som ges liksom en positiv upplevelse av landstingets verksamhet. Vistelsemiljöerna i landstingets lokaler och fastigheter ska i ökande grad bidra till trygghet, välbefinnande och trivsel hos patienter, medarbetare och andra människor. Årligen skall en förteckning framtas över kemiska substanser vilka inte skall användas i landstingets fastighetsdrift respektive inte användas vid om- eller nybyggnationer i landstingets lokaler. Detta gäller såväl egna som inhyrda lokaler. Den generella listan över kemikalier som skall fasas ut beaktas även här. Förekomst av buller, allergener, partiklar och andra skadliga ämnen skall minska under tiden Grönytor och grönskande miljöer skall öka under tiden Mål i styrkort för 2012: målnivåer för området Hälsofrämjande och trivsamma inneoch utemiljöer tas fram under år 2012 Ledning, styrning och samordning Miljö och hållbar utveckling utgör från och med 2013 det femte perspektivet i landstingets styrkort. Detta innebär konkret att miljöfrågorna naturligt kommer att få en mera framträdande plats i exempelvis strategidiskussioner, mätetal och de uppföljningar som kommer att göras. Det interna arbetssättet i landstinget måste således anpassas till de nya krav som ställs. Långsiktigt mål: Landstingets organisation och dess processer för ledning och styrning främjar miljöarbetet och säkerställer dess framgång. Det finns tillräckliga resurser för samordning, uppföljning och utveckling av miljöarbetet. Miljökonsekvensanalyser ska göras i alla ärenden där det är tillämpligt.

7 7 (8) Miljökompetens och miljöstyrningsutveckling i upphandlingsarbetet samordnas, så att den kompetens som finns inom t ex Landstingsfastigheter även kommer till nytta i landstingets övriga upphandlingsarbete. Upphandlingsprocesserna utvecklas för att skapa bättre förutsättningar för ekologiska, etiska och närproducerade produkter. All relevant personal fortbildas i upphandling av ekologiskt, etiskt och närproducerat. Styrande riktlinjer, gällande miljökriterier och uppföljning av dessa, ska tas fram för alla investeringar. Det miljöpolitiska programmet ska kontinuerligt följas upp, nya mål utvecklas och åtgärdslistor uppdateras genom att målsättningar förmuleras och följs upp i arbetet med de årliga landstingsplanerna. Ansvar Landstingsstyrelsen ansvarar inför landstingsfullmäktige vad gäller genomförande och uppföljning av det miljöpolitiska programmet. Verksamheter ska i sina planer beskriva olika mål och åtgärder som syftar till att uppfylla det miljöpolitiska programmet. Uppföljning I den ordinarie uppföljningen följs verksamheternas arbete med att uppnå målen. Genom införandet av miljö som ett perspektiv i landstingets styrning och ledning kommer miljömålen att följas upp som en fullt integrerad del i den formella uppföljningen, anpassad till landstingets olika beslutsnivåer.

8 8 (8) Koppling till EU:s och Sveriges miljömål samt folkhälsomål Landstingets miljöpolitiska program ansluter och bidrar till arbetet med såväl EU:s energi- och klimatmål 2 som Sveriges miljökvalitetsmål samt folkhälsomål. Speciellt kan målområden som berör klimat och energi, giftfri miljö, sunda och säkra miljöer och produkter samt goda matvanor och säkra livsmedel lyftas fram som speciellt betydelsefulla ur ett landstingsperspektiv. Vill du veta mer se; Fram till 2020 ska EU minska utsläppen av växthusgaser med 20 procent, öka andelen förnybar energi till 20 procent och öka energieffektiviteten med 20 procent.